南京市政府办公厅关于印发《南京市2015年度政府购买服务目录》的通知

南京市人民政府办公厅关于印发《南京市重大政策措施第三方评估实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.23•【字号】宁政办发〔2016〕40号•【施行日期】2016.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公厅关于印发《南京市重大政策措施第三方评估实施办法（试行）》的通知宁政办发〔2016〕40号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将《南京市重大政策措施第三方评估实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府办公厅2016年3月23日南京市重大政策措施第三方评估实施办法（试行）第一章总则第一条重大政策措施第三方评估是创新政府管理方式的重要举措，是推进我市治理体系和治理能力现代化的现实要求，有助于通过强化外部专业性监督，更好地推动建立决策、执行、监督既相对分离又相互制约的公共行政运行机制，推进政府职能转变，加快建设人民满意的服务型政府。

根据《省政府办公厅关于开展重大政策举措第三方评估的实施意见》（苏政办发〔2015〕115号）和《市政府关于印发〈南京市重大行政决策评估暂行办法〉的通知》（宁政发〔2009〕208号），制定本实施办法。

第二条本办法所称重大政策措施是指全市经济社会发展的战略举措、发展规划计划、配套政策及其产生的实际效果和影响。

第三条本办法所称第三方评估是指独立于政策措施制定、执行部门以及政策对象之外的组织或机构，根据一定的标准和程序，接受政府委托，跟踪、研究政策措施生命周期各个阶段和环节，对政策措施本身及其效果、效能、价值进行的检测、评价和判断。

第四条政策措施第三方评估工作的组织和开展必须遵循客观公正、科学规范原则，确保评估过程和结论的严肃性和公信力。

第五条政策措施评估必须以问题和实践为导向，重点关注执行与效果。

政策措施本身的合理合法性和可行性评估，可根据需要在制定过程中实施。

南京市人民政府关于公布市政府各部门行政审批事项目录清单的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2014.11.13•【字号】宁政发〔2014〕279号•【施行日期】2014.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市人民政府关于公布市政府各部门行政审批事项目录清单的通知宁政发〔2014〕279号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：根据《市委、市政府关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见》（宁委发〔2014〕3号）、《市政府深化行政审批制度改革实施方案》（宁政发〔2014〕159号）相关要求，经清理审核，市政府决定保留市级行政审批项目194项，向社会公开市各部门保留的行政审批事项清单，以锁定各部门行政审批事项“底数”，接受社会监督，并听取社会对进一步取消和下放行政审批事项的意见。

现就有关工作通知如下：一、公开行政审批事项清单各部门要在此通知印发后10日内在本部门门户网站公开本部门目前保留的行政许可事项。

公开内容除涉密外，要真实、完整、准确，具体包括：项目名称、项目编码、子项名称、审批部门、审批类别、设定依据、审批对象、申请材料、办理流程、办理期限、审批涉及的所有中介服务及时限、所有环节中涉及收费的依据、标准及上限，以及收集社会各界对进一步取消和下放行政许可事项意见的具体方式等（详见附表）。

各部门要认真做好保密审查工作，确保公开的行政许可事项中不含涉密内容。

市审改办要在此通知印发的20日内在南京市机构编制网公开市政府各部门行政审批事项汇总清单。

市政府门户网站也将适时公开汇总清单。

市审改办负责指导和组织市政府各部门行政审批事项公开工作。

二、严格落实行政审批制度改革要求各部门不得在公开的清单外设立和实施其他行政审批，不得对已经取消下放的行政许可事项和已经取消的非许可审批事项以其他名目进行变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等现象。

江苏省政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2015.01.06•【字号】苏政发〔2015〕4号•【施行日期】2015.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】信托与投资正文江苏省政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知苏政发〔2015〕4号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改进宏观调控，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发﹝2014﹞53号），现发布《江苏省政府核准的投资项目目录（2015年本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。

企业投资建设本目录外的项目，除国家法律法规、国务院规定禁止投资的项目外，实行备案管理。

事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。

原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。

具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。

二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等，是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。

环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。

三、对于钢铁、电解铝、水泥、平板、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行国务院、省政府有关化解产能严重过剩矛盾各项要求，各地、各有关部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。

南京市人民政府关于印发南京市公共资源交易管理办法的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2014.12.31•【字号】宁政规字〔2014〕14号•【施行日期】2015.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】市场规范管理正文市政府关于印发南京市公共资源交易管理办法的通知宁政规字〔2014〕14号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市公共资源交易管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府2014年12月31日南京市公共资源交易管理办法第一条为了加强对公共资源交易活动的监督管理，提高公共资源配置的效率和质量，建立公平诚信的市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共资源，是指国家机关、事业单位、国有控股企业（集团）及授权组织所拥有或者管理的，具有公有性、公益性的资源。

主要包括：（一）政府财政性资金、政府专项资金（基金）、运用政府信誉借贷的资金和以其他国有资金为主导的建设项目所涉及的工程、货物和服务；（二）列入政府集中采购目录和政府购买公共服务目录，依法需要实施政府采购的工程、货物和服务；（三）作为经营性单位生产要素的经营性土地使用权，国有资产的产权、经营权、特许经营权等经济资源；（四）涉及公共利益、公共安全，依法必须进行招标、拍卖的工程、货物和服务；（五）国家、省、市规定应当列入目录的其他交易项目。

第三条本办法所称公共资源交易，是指涉及公共资源的建设工程、政府采购、土地使用权、矿业权、国有产权、特许经营权出让等交易活动。

第四条本办法适用于市行政区域内的公共资源交易及其监督管理活动。

第五条公共资源交易应当遵循公开、公平、公正、诚实信用以及竞争择优的原则，并按照“政府主导、管办分离，集中交易、规范运行，部门监管、行政监察”的要求，建立统一规范的公共资源交易市场和监督管理体系。

南京市人民政府关于发布南京市政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2015.05.04•【字号】宁政发〔2015〕102号•【施行日期】2015.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府关于发布南京市政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知宁政发〔2015〕102号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发﹝2014﹞53号）、《省政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知》（苏政发﹝2015﹞4号），现发布《南京市政府核准的投资项目目录（2015年本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。

企业投资建设本目录外的项目，除国家法律法规、国务院、省政府规定禁止投资的项目外，实行备案管理。

事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。

原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。

具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。

二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。

环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。

三、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行国务院、省政府有关化解产能严重过剩矛盾各项要求，各区（园区）、各有关部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。

市政府办公厅关于印发《南京市2008年政府集中采购目录及
标准》的通知
佚名
【期刊名称】《《南京市人民政府公报》》
【年(卷),期】2007(000)011
【摘要】二○○七年十月二十六日宁政办发[2007]147号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位,各有关单位:为进一步加强政府采购管理,规范政府采购行为,做好2008年政府采购预算的编制和执行工作,根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,经市政府同意。

【总页数】6页(P39-44)
【正文语种】中文
【中图分类】F812.45
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南京市人民政府办公厅关于印发南京市2013年政府集中采购目录及限额标准的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.11.16•【字号】宁政办发[2012]146号•【施行日期】2012.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文南京市人民政府办公厅关于印发南京市2013年政府集中采购目录及限额标准的通知（宁政办发[2012]146号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定，经市政府同意，现将《南京市2013年政府集中采购目录及限额标准》（以下简称“目录”）印发给你们，并就有关事项通知如下：一、我市各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”）使用财政性资金采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务，均应依法实施政府采购。

二、2013年货物类和服务类项目公开招标数额标准为：单项或年度批量采购预算金额在100万元以上。

三、采购人在编制2013年度部门预算时，应根据目录明确的项目和采购预算金额标准单独编制政府采购预算。

四、在政府采购活动中，采购人、政府采购代理机构要认真执行国家、省和市的各项政府采购政策，在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对节能环保产品和中小企业支持；鼓励采购本国产品和服务，确需采购进口产品的，要按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）以及省、市有关规定履行相关审批手续。

五、江宁、浦口、六合区和溧水、高淳县可根据本地政府采购工作开展的实际情况，适当调整集中采购目录和采购预算金额标准。

南京市人民政府办公厅2012年11月16日南京市2013年政府集中采购目录及限额标准注：1、以上集中采购项目的单项或年批量政府采购预算金额达到起点标准要求的，必须按规定委托政府集中采购机构代理采购。

2、打*号的项目实行协议供货，打▲号的项目实行定点采购。

3、协议供货产品100万元以上的，由市政府采购中心另行组织采购。

南京市人民政府办公厅关于印发《南京市政府投资项目市级中介机构预选库使用管理暂行办法》的通知【法规类别】财政综合规定【发文字号】宁政办发[2009]114号【发布部门】南京市政府【发布日期】2009.10.11【实施日期】2009.11.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】南京市政府关于印发南京市公共资源交易中介机构库管理办法的通知南京市人民政府关于修改和废止部分市政府规范性文件的决定南京市人民政府办公厅关于印发《南京市政府投资项目市级中介机构预选库使用管理暂行办法》的通知（宁政办发〔2009〕114号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市政府投资项目市级中介机构预选库使用管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年十月十一日南京市政府投资项目市级中介机构预选库使用管理暂行办法第一章总则第一条为加强政府投资项目市级中介机构预选库（以下简称“预选库”）的使用管理，规范中介机构执业行为，提高财政资金的使用效益，进一步促进廉政建设，根据《政府采购法》、《南京市政府投资项目招投标监督管理办法》（南京市人民政府令第247号）、《关于规范政府投资工程建设项目招投标活动的若干规定（试行）》（宁政发〔2009〕49号）等规定，结合实际，制定本办法。

第二条在市级招投标集中交易场所实施招投标活动的政府投资建设项目，应在市级预选库中选择为其提供招标代理的中介机构。

市以上投资比例占50%（含50%）以上的政府投资建设项目，应在市级预选库内选择为其提供工程审计的中介机构。

市以上投资比例未超过50%的，市有关部门可以在市级预选库内选择为其提供工程审计的中介机构。

第三条建立市级预选库联席会议制度。

联席会议由监察、财政、审计、发改、建设、交通、水利、市政府采购中心等相关部门、单位组成。

各部门、各单位主要职责是：监察部门负责牵头组织各成员单位研究解决预选库管理中的重大问题；对预选库建立、使用情况实施监督。

中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于印发2008年全市重点调研课题的通知【法规类别】奖惩【发文字号】宁委办发[2008]5号【发布部门】南京市政府【发布日期】2008.02.06【实施日期】2008.02.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于印发2008年全市重点调研课题的通知（宁委办发〔2008〕5号）各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是建设更高水平全面小康社会的关键之年。

全市各级各部门要进一步解放思想，切实加强调查研究工作，不断提高科学决策水平，有效推动各项工作落实。

为此，经市委、市政府同意，现将2008年全市重点调研课题印发给你们。

望按照市委十二届五次全会确立的建设更高水平全面小康社会的要求，以及“高端化的经济形态更加合理、高品质的城市功能更加完善、高质量的宜居生活更加普及、高品位的文化魅力更加彰显、高水平的生态优势更加突出”的总体目标，紧密结合工作实际，认真完成所承担的各项重点调研课题以及自定的调研课题。

年底将对课题落实情况进行讲评通报，《南京调研》对所形成的调研成果将优先予以刊发。

附：2008年全市重点调研课题2008年2月6日2008年全市重点调研课题1、南京改革开放的实践探索与思路研究承担部门：市委办公厅（政研室）市发改委、市委党史办、市社科院2、加快人文绿都建设的实践与思考承担部门：市政府办公厅（研究室）市发改委、市建委、市园林局3、镇街小康指标体系研究承担部门：市统计局4、南京参与长三角区域合作的路径研究承担部门：市经协办5、建设高端化经济形态的研究承担部门：市社科院6、加快发展现代农业的调研承担部门：市政府办公厅（研究室）7、发展农业一村一品的调研承担部门：市农林局8、优势农产品成本收益的比较调查承担部门：市物价局9、振兴南京装备制造业系列研究承担部门：市发改委10、郊县产业集群发展的思考承担部门：市乡镇局11、南京都市产业发展规划研究承担部门：市经委12、推动我市民营企业融入重点产业链建设与发展的调研承担部门：市工商局13、推进节能降耗，提高工业经济增长质量的调研承担部门：市政协办公厅14、建筑工程招投标管理体制研究承担部门：市纪委办公厅15、建设全国一流服务外包基地的调研承担部门：市委办公厅（政研室）市外经贸局16、加快滨江现代服务业集聚区建设的调研承担部门：下关区委办17、特色产业街区开发建设的思考承担部门：玄武区委办。

南京市人民政府关于印发南京市镇（街）便民服务中心公共服务事项基本目录的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2015.01.17•【字号】宁政发〔2015〕16号•【施行日期】2015.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府关于印发南京市镇（街）便民服务中心公共服务事项基本目录的通知宁政发〔2015〕16号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为深入推进镇（街）和社区体制改革，统一全市镇（街）便民服务中心服务管理，规范公共服务行为，建立健全定位准确、职责清晰、权责统一、分工合理、服务高效、执行有力的综合服务管理体制，现将《南京市镇（街）便民服务中心公共服务事项基本目录》（以下简称目录）印发给你们，并将有关事项通知如下：一、全市镇（街）便民服务中心向群众提供公共服务事项的范围以《目录》为准，按照《目录》要求提供规范的公共服务。

二、《目录》以群众需求为导向，以便民服务为根本，各区可以根据实际需要，将便民服务事项由区级下放至镇（街）便民服务中心办理。

三、市政务服务管理办公室对《目录》实行动态管理，区级事项下放镇（街）便民服务中心，或者需要新增、减少公共服务事项的，由各区政务服务管理部门通过全市政务服务综合管理系统提交需求，经确认后方可进行修改调整。

四、各区政府相关部门要加强对镇（街）便民服务中心公共服务的指导和监督，加强对镇（街）便民服务中心工作人员的培训，指导窗口提供综合服务，同时合理安排作息时间，组织开展错时服务，方便群众办事。

五、各区政府应当制定镇（街）便民服务中心建设规范，指导镇（街）建设符合规范要求的便民服务场所，2015年底前将市政务服务综合管理系统延伸部署到镇（街）便民服务中心，进一步提升镇（街）便民服务中心公共服务规范化水平。

附件：南京市镇（街）便民服务中心公共服务事项基本目录南京市人民政府2015年1月17日附件。