山东中佳新材料有限公司
压力容器专项应急预案
1、总则
1.1 编制目的
为了认真贯彻执行”安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 坚持以人为本, 为有效地防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理, 最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失, 结合公司自身实际情况, 特制订本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备事故报告和调查处理规定》等法律、法规及有关规定,制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1 以人为本, 安全第一。始终把保障员工的生命安全放在首位, 认真做好预防事故工作, 切实加强员工和应急救援人员的安全防护, 最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失;
1.3.2 积极应对, 立足自救。认真贯彻落实”安全第一、预防为主、综合治理”方针, 努力完善安全管理制度和应急预案体系, 准备充分的应急资源, 落实各级岗位职责, 做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度, 遇到突发事件时, 能够及时迅速采取正确措施, 积极应对、立足自救;
1.3.3 统一领导, 分级管理。应急救援组织机构在总指挥统一领导下, 负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作, 有关部门应按照各自职责和权限, 负责事故灾难的应急管理和现场应急处臵工作;
1.3.4 依靠科学, 依法规范。遵循科学原理, 充分发挥专家的作用, 实现科学民主决策。依靠科技进步, 不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段, 依法规范应急救援工作, 确保预案的科学性、权威性和可操作性;
1.3.5 预防为主, 平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理, 做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备, 加强培训演练, 做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合, 搞好宣传教育, 提高全体员工的安全意识和应急救援技能。
2、应急救援组织机构及职责
2.1 应急救援组织机构
2.1.1 根据公司实际情况, 成立压力容器、管道事故应急救援组织机构, 救援组织机构负责对事故应急救援的组织、指挥、协调等工作, 救援组织机构总指挥由公司总经理担任;
2.1.2 成立中佳公司事故应急指挥小组
总指挥: 总经理
副总指挥: 生产部经理、综合部主任
成员: 应急指挥协调组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组。
事故应急救援指挥部以应急救援领导小组为基础, 在事故发生时设置事故应急救援指挥部, 指挥部设在中佳公司调度室。
事故应急救援指挥部下设四个工作组, 分别为:
应急指挥组: 生产部
抢险救援组: 安全保卫科、设备供应科、事故作业区( 及其它作业区)
后勤保障组: 综合部、生产办公室
医疗救护组: 招远市人民医院
2.2 应急救援组织机构成员及职责
2.2.1 总指挥:
( 1) 组织制订压力容器事故应急救援预案;
( 2) 负责人员、资源配备和应急队伍的调动;
( 3) 确定现场指挥人员;
( 4) 协调事故现场有关工作;
( 5) 批准本预案的启动与终止;
( 6) 事故状态下设立的办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责;
( 7) 压力容器事故信息的上报工作;
( 8) 负责保护事故现场及相关物证、资料;
( 9) 组织应急预案的演练;
( 10) 接受政府的指令和调动。
2.2.2 副总指挥:
( 1) 协助总指挥落实抢险方案。
( 2) 按照总指挥指令, 协助组长, 指挥抢险工作。
( 3) 总指挥因故不在时, 全权指挥抢险工作。
2.2.3应急指挥组
( 1) 负责应急抢险过程中的通讯联络, 保证通讯畅通, 常见电话要常备, 保证应急时及时向有关方面提供。
( 2) 负责各小组内的协调及与外部机构的联系, 协调。
2.2.4抢险救援组:
( 1) 在统一指挥下, 按事故处臵程序正确进行现场事故处臵, 尽量减少损失。
( 2) 在现场处臵时确保人员安全, 包括自身安全。
( 3) 负责布臵安全警戒保证现场井然有序, 实行交通管制, 保证现场道路畅通。
( 4) 加强保卫工作, 禁止无关人员车辆通行。
( 5) 指挥紧急情况下的人员疏散。
2.2.5后勤保障组:
( 1) 负责应急状态下应急物资的供应保障。
( 2) 负责交通车辆的保障。
2.2.6医疗救护组:
( 1) 负责联系医疗机构。
( 2) 组织救护车辆及医疗人员, 器材进入指定地点。
( 3) 组织现场抢救伤员。
2.3各小组职责和分工
为明确各自职责, 提高抢险救援的协调指挥能力和救援效率, 其各自职能规定如下:
2.3.1总指挥职责: 发生重特大安全事故时, 发布应急救援命令, 启动应急响应, 负责整个应急救援行动和指挥, 向上级有关部门报告抢险救援情况, 请求外部增援及下达关闭应急救援命令。
2.3.2副总指挥: 及时组织队伍赶赴事故现场, 迅速了解事故现场情况, 并向总指挥报告受灾情况, 根据现场实际情况, 正确决策和指挥现场的救援和抢险, 组织现场保护, 负责伤员抢救, 事故善后处理工作。
2.3.3应急指挥协调组
负责现场指挥救援、通讯联络、事故调查, 救援过程中的技术、战术支持。
应急指挥组由生产科、技术科组成。其各部门职责如下:
隶属于应急指挥组, 生产部( 包括调度室) 负责应急救援的通讯和联络工作。生产部经理、调度长负责调集救援的一切资源投入抢险。包括及时组织人力、物力, 调派车辆、设备、资财等投入抢险救援工作。全力保障通讯、动力、照明、运输工作的畅通。
