《全国重点文物保护单位保护规划立项报告》规范文本(试行)模板
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国家文物局公布《全国重点文物保护单位文物保护工程进度监管暂行规定》(2020)各省、自治区、直辖市文物局(文化和旅游厅/局),新疆生产建设兵团文物局:《全国重点文物保护单位文物保护工程进度监管暂行规定》,已经2020年5月12日第8次国家文物局党组会议审议通过。
现予公布,自公布之日起施行。
国家文物局2020年5月13日全国重点文物保护单位文物保护工程进度监管暂行规定第一条为进一步落实文物保护领域“放管服”改革要求,加强全国重点文物保护单位文物保护工程(以下简称文物保护工程)进度监管,根据《中华人民共和国文物保护法》《文物保护工程管理办法》等有关法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称进度监管,是指对文物保护工程立项、技术方案编制审批、工程实施、竣工验收等阶段的进度监督和管理。
第三条对于需申请国家文物保护专项资金的文物保护工程,国家文物局根据项目计划书组织开展审核并列入年度项目计划。
不申请国家文物保护专项资金的文物保护工程,不需编制项目计划书,可直接编制技术方案,按程序报国家文物局审批。
第四条业主单位负责编制项目计划书,所申请项目应具备近期内启动实施的条件。
项目计划书包括项目名称、项目性质、立项必要性、实施范围、项目周期、技术路线、经费估算等,内容应真实、准确、详实。
第五条市县级文物行政部门应根据辖区内文物保存状况、病害险情和保护规划,督促、指导业主单位编制项目计划书,并按时上报至省级文物行政部门。
第六条省级文物行政部门应对市县级文物行政部门上报的项目计划书提出审核意见,并根据辖区内文物保存状况、以往项目实施情况,汇总形成辖区内下一年度项目计划。
第七条省级文物行政部门应于每年6月1日至7月15日将下一年度项目计划报送至国家文物局,并同时报送辖区内文物保护工程的年度进展情况。
第八条国家文物局负责组织审批年度项目计划,根据文物保存现状和行业发展现状,确定列入支持范畴的项目,并明确年度项目计划批复意见。
第九条省级文物行政部门应及时将批复意见告知市县级文物行政部门及业主单位。
文物保护工程设计文件编制深度要求(试行)第一章总则1.1为加强对文物保护工程勘察设计文件编制工作的管理,规范文物保护工程申报文件的深度,保证勘察设计质量,制定本规定。
1.2本规定根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》等法规编制。
1.3根据文物保护工程专业特征,将保护工程分为建筑类、遗址类、石窟寺及石刻类、安全防护类等工程。
1.4文物保护工程涉及本规定不能涵盖的专业内容时,编制深度应符合相关行业标准的规定,编制原则和基本形式应参照本规定的要求。
1.5文物保护工程设计一般分为现状勘察及方案设计、施工图设计两个阶段。
大型和重要工程增加用于立项申请的概念性方案设计,说明项目的必要性和可行性;小型简单工程在完成现状勘察文件的基础上可以直接进入施工图设计。
1.6文物保护工程中涉及锚固、灌浆、防风化、防渗排水、防洪、油饰彩画、壁画塑像等专项设计时,应符合第七章的相关提示与要求。
第二章一般要求2.1勘察2.1."1现状勘察的目的是探查和评估文物保存状态、破坏因素、破坏程度和产生原因,为工程设计提供基础资料和必要的技术参数。
2.1."2勘察主要包括:对文物的形制与结构、环境影响、保存状态以及具体的损伤、病害进行的测绘、探查、检测、调查研究并提出勘察结论等内容。
a测绘,测量并记录文物现存状态、结构、病害及分布区的地形、地貌。
b探查,查明文物损伤及病害的类型、程度及原因。
c检测,对病害成因和文物的安全性进行测试检查,包括工程地质和水文地质检测、建筑材料分析试验、环境检测等;检测要符合相关专业的现行国家标准。
d调查研究,收集文物历史资料、考古资料和历次维修资料,了解文物的原材料、原形制、原工艺、原做法,判别文物年代等。
e勘察结论,在上述工作的基础上,对文物形制、年代、价值、环境和病害原因进行分析评估,提出文物保存现状的结论性意见和保护建议。
2.2设计2.2."1方案设计依据现状勘察结果编制。
国保单位保护管理机构负责人培训网上专题班在线考试注意事项:考察基层文保单位负责人的学习情况(考试时间:50分钟|总分:100分|得分:100分)1(单选题,2分)全国重点文物保护单位的建设控制地带,经省、自治区、直辖市人民政府批准由()划定并公布。
A.省、自治区、直辖市人民政府的文物行政主管部门B.省、自治区、直辖市人民政府的城乡规划行政主管部门C.省、自治区、直辖市人民政府的城乡规划行政主管部门会同文物行政主管部门D.省、自治区、直辖市人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门2(单选题,2分)全国重点文物保护单位保护标志的树标机关为()A.省、自治区、直辖市人民政府的文物行政主管部门B.省、自治区、直辖市文物行政主管部门C.国务院D.国务院文物行政主管部门3(单选题,2分)记录档案分为()「A.主卷和副卷B.主卷和备考卷C.主卷、副卷和图纸卷D.主卷、副卷和备考卷4(单选题,2分)博物馆库房温度一般稳定在15-25°C , A.16-18°CB.15-25°CC.0°CD.18-25°C5(单选题,2分)湿度是评判文物保存环境优劣的关键,A.粉尘B.水C.花粉8(单选题,2分)()对文物会产生光化学反应,能引起能量转换,破坏其分子链,使有机物纤维素的聚合度下降,导致物品破裂;也会引起染料褪色,油漆失去光泽50% 有机质藏品()日差±5%。
有机质藏品最适宜()温无机质藏品库的湿度应控制在45〜 A.45〜65%B.40〜45%C.65〜70%D.45〜70%6(单选题,2分)湿度上限超过(),则纸张、纺织品、 皮革等有机质文物的材料就会成为 微生物的养料,滋生霉菌,损坏甚至损毁文物。
A.0.6B.0.65r - C.0.7D.0.87(单选题,2分)空气中的二氧化硫等污染物与()反应,生成亚硫酸和硫酸,不但对有机 质文物 而且对金属、石刻都会造成严重的腐蚀。
文物保护工程设计文件编制深度要求(试行)第一章总则1。
1为加强对文物保护工程勘察设计文件编制工作的管理,规范文物保护工程申报文件的深度,保证勘察设计质量,制定本规定。
1。
2本规定根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》等法规编制。
1.3根据文物保护工程专业特征,将保护工程分为建筑类、遗址类、石窟寺及石刻类、安全防护类等工程。
1.4文物保护工程涉及本规定不能涵盖的专业内容时,编制深度应符合相关行业标准的规定,编制原则和基本形式应参照本规定的要求。
1。
5文物保护工程设计一般分为现状勘察及方案设计、施工图设计两个阶段.大型和重要工程增加用于立项申请的概念性方案设计,说明项目的必要性和可行性;小型简单工程在完成现状勘察文件的基础上可以直接进入施工图设计。
1。
6文物保护工程中涉及锚固、灌浆、防风化、防渗排水、防洪、油饰彩画、壁画塑像等专项设计时,应符合第七章的相关提示与要求。
第二章一般要求2.1 勘察2。
1。
1 现状勘察的目的是探查和评估文物保存状态、破坏因素、破坏程度和产生原因,为工程设计提供基础资料和必要的技术参数。
2。
1。
2 勘察主要包括:对文物的形制与结构、环境影响、保存状态以及具体的损伤、病害进行的测绘、探查、检测、调查研究并提出勘察结论等内容。
a 测绘,测量并记录文物现存状态、结构、病害及分布区的地形、地貌.b 探查,查明文物损伤及病害的类型、程度及原因。
c 检测,对病害成因和文物的安全性进行测试检查,包括工程地质和水文地质检测、建筑材料分析试验、环境检测等;检测要符合相关专业的现行国家标准。
d 调查研究,收集文物历史资料、考古资料和历次维修资料,了解文物的原材料、原形制、原工艺、原做法,判别文物年代等.e 勘察结论,在上述工作的基础上,对文物形制、年代、价值、环境和病害原因进行分析评估,提出文物保存现状的结论性意见和保护建议。
2。
2 设计2.2.1 方案设计依据现状勘察结果编制.2。
国家文物局关于国家重点文物保护项目报审和专项补助资金申报工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2014.01.27•【文号】办保函[2014]60号•【施行日期】2014.01.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于国家重点文物保护项目报审和专项补助资金申报工作有关事项的通知(办保函〔2014〕60号)各省、自治区、直辖市文物局(厅):2013年,财政部、国家文物局印发了《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》,对国家重点文物保护专项资金的管理和使用做出了新规定。
近期,国家文物局印发了《全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批管理办法(试行)》、《全国重点文物保护单位文物保护项目咨询评估机构管理办法(试行)》和《关于改革全国重点文物保护单位防雷工程管理工作的通知》(文物督发[2013]18号),实施了国家重点文物保护项目审批制度的改革。
为配合各项新制度和新措施的落实,进一步提高国家重点文物保护项目审批效率,规范和加强国家重点文物保护专项补助资金的管理与使用,现就国家重点文物保护项目报审和专项补助资金申报工作的有关事项通知如下:一、关于国家重点文物保护项目报审工作(一)自2014年2月15日起,国家重点文物保护项目开始实行网络报送制度。
对于全国重点文物保护单位保护规划、涉及保护范围和建设控制地带的建设工程设计方案、文物保护工程立项报告和技术方案的审批,省级文物行政部门在按正常程序报送请示件及技术文件纸质文本的同时,需通过国家重点文物保护项目网络报审系统()提交相应技术文件电子文本。
自2014年6月1日起,国家文物局将不再接收技术文件纸质文本,全部改由国家重点文物保护项目网络报审系统提交技术文件电子文本。
6月1日前,文物安全防护工程项目报审仍按正常程序报送纸质文本,网络报审系统相关事项另行通知。
2014年度可移动文物保护修复项目按《关于改进可移动文物保护修复项目审批管理工作的通知》(文物博函[2013]982号)规定程序审批,待可移动文物保护项目网络报审系统研发完成后,实行网络报审。
飞天形象在东汉随佛教传入中国,玉质飞天则始见于()时期,造型多作昂首飞舞状,是迄今所见最早的佛教玉雕。
A、隋唐B、三国C、两晋D、南北朝正确答案:A,下列陈述中正确的一个是()。
A、时代越早的文物价值越大B、文物的复制品是假古董,故毫无价值可言。
C、文物的科学价值往往需要通过科学分析研究才能更全面的揭示出来D、文物的价值是通过市场决定的正确答案:C古代壁画保护测绘时,需要根据保护对象所依托的建筑体量大小、平、剖(纵横)面图和各壁画展开图比例尺一般选择()至1:200范围。
A、1:5B、1:100C、1:1D、1:20正确答案:A唐代佛教兴盛,各种宝相花是佛教艺术中特有的花卉形象,是存在于自然界中的想象中的花卉。
A、正确B、错误正确答案:A,明朝中叶,在繁华的三吴地区,涌现了一批名振四海的书法名家,时有“天下书法归吾吴”之说。
其中最负盛名的代表人物是被称作“吴门三家”的()。
A、唐寅B、祝允明C、文徵明D、王宠正确答案:BCD按地质矿物学界对玉的界定,玉有硬玉、软玉之分。
硬玉主要指(),产于缅甸;软玉主要指()、()、()等A、翡翠B、新疆和田玉C、辽宁岫岩玉D、陕西蓝田玉正确答案:ABCD明代嘉靖,万历年间,苏州专诸巷的著名玉工有()。
A、鲍天成B、朱碧山C、陆子冈D、贾铨正确答案:C,鎏金舞马衔杯纹银壶是唐代中原()与北方()文化交流的象征A、汉族;女真族B、汉族;契丹族C、汉族;吐蕃D、汉族;蒙古族正确答案:B,《国语》载,“同姓则同德,同德则同心,同心则同志”,“同志”的基础是A、宗法制B、分封制C、结盟国D、联姻国正确答案:A青铜器中的甗是蒸饭器,全器分为上下两部分,上体用以盛食,称为鬲,下体用来煮水,称为甑。
A、正确B、错误正确答案:B,()是中国古代关于农业和手工业生产的综合性著作,收录了各个方面的生产技术,其中《珠玉篇》记述了玉器制作的工艺流程。
A、《考工记》B、《开工天物》C、《农政全书》D、《梦溪笔谈》正确答案:B根据《中国文物古迹保护准则》,以下哪些状态可以被看作文物古迹的原状?A、实施保护之前的状态B、历史上经过修缮、改建、重建后留存的有价值的状态,以及能够体现重要历史因素的残毁状态C、局部坍塌、掩埋、变形、错置、支撑,但仍保留原构件和原有结构形制,经修整后恢复的状态D、由于长期无人管理而出现的污渍秽迹,荒芜堆积正确答案:ABC崇尚(新疆和田)羊脂白玉之风,始于().A、东汉B、西汉C、秦代D、战国正确答案:B在南方,那种虫类对古代木建筑的破坏最为严重A、蚯蚓B、蟑螂C、白蚁D、臭虫正确答案:C()是滇文化最具代表性的青铜器形A、铜鼓B、青铜天亡簋C、储贝器D、鼎正确答案:AC唐长安城规整有序,李白在诗中描绘其为“百千家似围棋局,十二街如种菜畦。
附件2《全国重点文物保护单位保护规划立项报告》规范文本(试行)编号:- - -全国重点文物保护单位(规划对象名称)保护规划(新编/修编)立项报告编制单位:(盖章)申报单位:(盖章)年月日目录《全国重点文物保护单位保护规划》立项报告规范文本 (1)1.文物保护单位基本信息 (4)2.文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (5)3.项目实施的必要性和紧迫性 (6)4.规划范围(研究区域)认定及依据 (7)5.项目实施的可行性 (8)6.项目概况 (9)7.经费 (10)8.附件 (11)立项报告编制说明 (13)1立项范围 (13)2立项报告的编制和申报 (13)3立项报告封面填写说明 (13)3.1编号 (13)3.2立项报告名称 (1)4立项报告正文填写说明 (15)4.1文物保护单位基本信息 (15)4.2文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (15)4.3项目实施的必要性和紧迫性 (16)4.4规划范围(研究区域)认定及依据 (17)4.5项目实施的可行性 (18)4.6项目概况 (19)4.7经费 (21)5备注 (21)1.文物保护单位基本信息2.文物保护单位管理及保护规划工作开展状况3.项目实施的必要性4.紧迫性5.规划范围(研究区域)认定及依据6.项目实施的可行性7.本区域相关规划清单及编制状态提供本区域内现存和正在编制的相关规划清单,包括城镇或乡村总体规划、所处区片的控制性详细规划、各级历史文化名城(镇、村)保护规划、旅游规划及其他相关专项规划。
8.项目概况9.经费注:保护单位保护规划费用单价参照《国家重点文物保护专项补助资金项目预(概)算编制规范》附件2的规定标准计费10.附件附件一:立项报告编制单位信息(仅用于立项报告评审时就具体问题联系询问)附件二:相关图像及文件资料1)图纸(区位图,拟定规划范围及周边环境图,该文保单位总平面)2)现状照片(主要文物构成要素及周边环境的现状照片)3)保护范围和建设控制地带公布文件,修编保护规划还应提供现有保护规划公布文件、国家文物局相关批文等4)现有基础资料概述立项报告编制说明1立项范围立项范围包括全国重点文物保护单位中的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他等的保护规划。
财政部、文物局关于印发《国家文物保护专项资金管理办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部文物局关于印发《国家文物保护专项资金管理办法》的通知财文〔2018〕178号党中央有关部门,国务院各部委,各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、文物局,新疆生产建设兵团财政局、文化体育新闻出版广电局,有关中央管理企业:为规范国家文物保护专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和财政管理有关规定,结合文物保护工作实际,我们制定了《国家文物保护专项资金管理办法》。
现印发你们,请遵照执行。
财政部文物局2018年12月29日国家文物保护专项资金管理办法第一章总则第一条为了规范和加强国家文物保护专项资金(以下简称专项资金)管理与使用,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和财政管理有关规定,结合文物保护工作实际,制定本办法。
第二条专项资金是中央财政为支持全国文物保护工作、促进文物事业发展设立的具有专门用途的补助资金。
专项资金的年度预算,根据国家文物保护工作总体规划、年度工作计划及中央财政财力情况确定。
第三条专项资金的管理与使用坚持“规划先行、突出重点、中央补助、分级负责、注重绩效、规范管理”的原则。
第四条专项资金实行因素分配与项目管理相结合的方法,适当向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜,向革命文物等党中央、国务院确定的重点支持方向倾斜。
国家文物局关于印发《长城“四有”工作指导意见》和《长城保护维修工作指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2014.02.10•【文号】文物保发[2014]4号•【施行日期】2014.02.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于印发《长城“四有”工作指导意见》和《长城保护维修工作指导意见》的通知(文物保发〔2014〕4号)各有关省、自治区、直辖市文物局(文化厅):为提高长城保护工程的科学性和合理性,提升长城“四有”和保护维修工作的整体水平,现将《长城“四有”工作指导意见》和《长城保护维修工作指导意见》印发你局,请尽快将上述指导意见转发各有关市县文物主管部门和相关专业机构,并指导有关市县参照有关内容,抓紧划定长城保护范围和建设控制地带,树立长城保护标识,建立长城记录档案,设置长城专门保护管理机构和人员,进一步规范长城保护维修工程管理。
上述指导意见电子版可在我局政府网站(http://)“通知公告”栏下载。
特此通知。
附件:1.长城“四有”工作指导意见2.长城保护维修工作指导意见国家文物局2014年02月10日附件2长城保护维修工作指导意见(国家文物局)目录第一章总则1.1 适用对象1.2 适用范围1.3 编制依据第二章长城保护维修工作基本原则和要求2.1 基本原则2.2 工作流程2.3 工程分类第三章长城保护维修工程立项要求3.1 立项条件2.2 立项报告内容要求第四章长城保护维修工程勘察设计要求4.1 勘察4.2 设计第五章长城保护维修工程技术措施5.1 基本要求5.2 抢险加固工程技术措施要求5.2修缮工程技术措施要求5.2载体保护工程技术措施要求5.2保护性设施工程技术措施要求第六章附则长城是我国重要的跨区域、超大型线性文化遗产,是我国首批列入《世界遗产名录》的文化遗产之一。
国家文物局于2006年启动了长城保护工程,完成了长城资源调查和认定工作,组织实施了山海关、嘉峪关等一大批长城保护维修项目,取得了重要的阶段性成果。
全国重点文物保护单位文物保护规划立项报告精编W O R D版IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】附件2《全国重点文物保护单位保护规划立项报告》规范文本(试行)编号: - - -全国重点文物保护单位(规划对象名称)保护规划(新编/修编)立项报告编制单位:(盖章)申报单位:(盖章)年月日目录《全国重点文物保护单位保护规划》立项报告规范文本 (1)1. 文物保护单位基本信息 (4)2. 文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (5)3. 项目实施的必要性和紧迫性 (6)4. 规划范围(研究区域)认定及依据 (7)5. 项目实施的可行性 (8)6. 项目概况 (9)7. 经费 (10)8. 附件 (11)立项报告编制说明 (13)1 立项范围 (13)2 立项报告的编制和申报 (13)3 立项报告封面填写说明 (13)3.1编号 (13)3.2立项报告名称 (14)4 立项报告正文填写说明 (15)4.1文物保护单位基本信息 (15)4.2文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (16)4.3项目实施的必要性和紧迫性 (16)4.4规划范围(研究区域)认定及依据 (17)4.5项目实施的可行性 (18)4.6项目概况 (19)4.7经费 (21)5 备注 (21)1.文物保护单位基本信息文物保护单位基本情况介绍以国家文物局公布的全国重点文物保护单位简介为基础,简要描述全国重点文物保护单位的基本情况。
重点包括:历史沿革文物构成文物保护单位价值概述使用情况文物保护单位周边自然和社会环境状况可以选取代表规划对象主要特征的图片,配合说明。
2.文物保护单位管理及保护规划工作开展状况3.项目实施的必要性4.紧迫性5.规划范围(研究区域)认定及依据6.项目实施的可行性7.本区域相关规划清单及编制状态提供本区域内现存和正在编制的相关规划清单,包括城镇或乡村总体规划、所处区片的控制性详细规划、各级历史文化名城(镇、村)保护规划、旅游规划及其他相关专项规划。
编号: - - -全国重点文物保护单位(规划对象名称)保护规划(新编/修编)立项报告编制单位:(盖章)申报单位:(盖章)年月日目录《全国重点文物保护单位保护规划》立项报告规范文本 ............................... 错误!未定义书签。
1.文物保护单位基本信息 (3)2.文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (4)3.项目实施的必要性和紧迫性 (5)4.规划范围(研究区域)认定及依据 (6)5.项目实施的可行性 (7)6.项目概况 (8)7.经费 (9)8.附件 (10)立项报告编制说明 (12)1立项范围 (12)2立项报告的编制和申报 (12)3立项报告封面填写说明 (12)3.1编号 (12)3.2立项报告名称 (1)4立项报告正文填写说明 (14)4.1文物保护单位基本信息 (14)4.2文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (14)4.3项目实施的必要性和紧迫性 (15)4.4规划范围(研究区域)认定及依据 (16)4.5项目实施的可行性 (17)4.6项目概况 (18)4.7经费 (20)5备注 (20)1.文物保护单位基本信息2.文物保护单位管理及保护规划工作开展状况3.项目实施的必要性4.紧迫性5.规划范围(研究区域)认定及依据6.项目实施的可行性7.本区域相关规划清单及编制状态提供本区域内现存和正在编制的相关规划清单,包括城镇或乡村总体规划、所处区片的控制性详细规划、各级历史文化名城(镇、村)保护规划、旅游规划及其他相关专项规划。
8.项目概况9.经费注:保护单位保护规划费用单价参照《国家重点文物保护专项补助资金项目预(概)算编制规范》附件2的规定标准计费10.附件附件一:立项报告编制单位信息(仅用于立项报告评审时就具体问题联系询问)附件二:相关图像及文件资料1)图纸(区位图,拟定规划范围及周边环境图,该文保单位总平面)2)现状照片(主要文物构成要素及周边环境的现状照片)3)保护范围和建设控制地带公布文件,修编保护规划还应提供现有保护规划公布文件、国家文物局相关批文等4)现有基础资料概述立项报告编制说明1立项范围立项范围包括全国重点文物保护单位中的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他等的保护规划。
2立项报告的编制和申报立项报告由全国重点文物保护单位的使用管理单位组织编制。
经省级文物行政部门初审同意后,上报至国家文物局审批。
3立项报告封面填写说明3.1编号立项报告编号由省级文物行政部门分年度统一编写。
编号由年度代码、中华人民共和国省级行政区划代码、全国重点文物保护单位类别代码和立项报告流水号组成(见对照表)。
示例:文物保护规划名称:佛宫寺释迦塔保护规划编号:2014-14-3-001附:对照表中华人民共和国省级行政区划代码对照表全国重点文物保护单位类别代码对照表3.2立项报告名称规划对象名称按照国务院公布全国重点文物保护单位名称填写。
括号内选择本立项是修编还是新编,删除不正确的选项。
立项报告名称举例:4立项报告正文填写说明4.1文物保护单位基本信息4.1.1文物保护单位名称和公布批次是指国务院核定公布的全国重点文物保护单位名单所使用的名称和公布的批次。
4.1.2文物保护单位年代是指公布文物保护单位时认定的年代。
4.1.3所在地是指申报文物保护规划的全国重点文物保护单位所坐落的地点,应以中华人民共和国行政区划所规定的行政区划单位名称填写。
4.1.4文物保护单位基本情况介绍如立项规划仅涉及全国重点文物保护单位某一区段,需要在本栏简介开头明确说明,并需要在必要性、可行性等部分充分说明划分区段编制规划的理由和依据。
整个全国重点文物保护单位基本信息介绍应更简明扼要,重点介绍本区段的特征。
1.1文物保护单位管理及保护规划工作开展状况4.1.5管理和使用单位是指直接使用管理该全国重点文物保护单位的机构名称。
如为多方使用管理的,须将使用管理方列全。
4.1.6上级主管部门是指使用管理单位的直接上级主管部门的机构名称。
如为多方使用管理的,须将各家上级单位列全。
4.1.7现行保护规划有无以是否经过国家文物局批准为判断标准。
4.1.8保护规划有效年限如规划已由省级人民政府公布,则以省级人民政府批准公布批文显示规划有效年限为准。
否则以国家文物局批复的规划最终成果中确定的有效期限为准。
4.1.9保护区划基本情况介绍此栏内应附现行保护区划图,并补充说明现行保护区划的范围及面积、保护区划管理执行状况及效果。
4.1.10保护管理机构工作开展情况是指保护管理机构进行的勘察、测绘、考古、保护工程、环境整治工程、展示、基础设施建设、管理组织等相关工作情况简述。
1.2项目实施的必要性4.1.11重点描述文物保护单位现状区划、保护(本体和环境)、管理、展示利用、基础设施、防灾、考古、科研等方面存在的主要问题,说明其危害。
其中具体各方面举例如下:1)保护区划方面:现行保护区划问题及保护区划执行问题,现状周边环境对文物安全的影响,周边环境协调性和发展建设威胁等。
2)保护方面:文物残损状况以及病害;现存已有各类工程对真实性的干扰情况;破坏速度与破坏因素等。
体验文物价值的历史环境受现状的干扰影响。
3)基础设施方面:安全风险的类型、现有危害,设防紧迫程度;日常维护和展示所需基础设施方面问题等。
4)管理方面:建档情况、管理措施现状问题(保护级别公布、政府文件、管理机构、管理规章)、管理设备条件、管理技能与人才队伍问题等。
5)展示利用方面:文物保护单位的利用现状在文物价值展示阐释、社会教育效益、旅游经济效益上存在的问题,开放容量问题、交通与服务设施的配置与使用问题、展示设施的使用问题等。
建议结合图纸和照片对主要问题进行直观的描述。
4.1.12如申请立项的规划为修编,须在此栏说明现有规划在实施中的问题,论述本次修编的必要性。
1.3紧迫性阐述文物所面临的开发、建设、旅游、发展方面的压力,突出迫切性。
1.4规划范围(研究区域)认定及依据4.1.13规划范围可分为规划重点区域和规划一般区域。
通常,规划重点区域对应于遗存分布范围或保护范围;规划一般区域对应于外围环境或建设控制地带、环境控制区等1。
4.1.14应分别说明拟定规划重点区域和规划一般区域的范围、面积(及其中城市建成区的面积),以及该范围确定的依据。
与现有已公布的保护范围和建设控制地带进行比较,说明异同。
如有调整,详细解释与现有公布范围不同的原因。
4.1.15在此栏应以标明比例尺的现状地形图或航拍图为底图(建议同时提供现状地形图和卫星图),明确标示现有已公布的保护范围和建设控制1参考2013年12月财政部教科文司、国家文物局办公室编制《国家重点文物保护专项补助资金项目预(概)算编制规范》中关于保护规划编制费明细计算中,将规划范围分为核心的“公布的保护范围”和“公布的建设控制地带”的计算方法,并依据实际情况可有所调整扩充。
地带和本项目拟定的规划范围。
本栏文字描述的规划范围应与图纸中完全一致。
1.5项目实施的可行性4.1.16基础工作描述本部分的目的:主要说明现有基础工作是否足够支撑规划工作的开展,哪些欠缺的资料还需要在规划工作开展前及时补充。
本部分的要求:必要的基础图纸齐全,遗存分布范围和遗存内容掌握清晰(尤其针对考古遗址和村镇等建筑群类型)。
本部分的内容:针对申报立项的项目规划性质和目的,梳理规划必要的资料依据。
提供拟立项保护对象已有的基础资料清单,并提供欠缺资料清单。
编制保护规划需搜集、研究的基础资料一般应包括下列内容:1)符合国家勘察、测量规定的测绘图(包括各个时期的航拍、地形地貌图等)。
2)历史文献资料和相关的地理、地震、气候、环境、水文等资料;必要时,应由专业部门提供专项评估报告。
3)文物调查、勘探、发掘的相关资料和报告。
4)历年保护措施的实施情况与监测记录。
5)文物保护单位及其周边环境的现状图文资料。
6)文物保护单位所在地当前的社会、文化、经济、交通、人口、地理、气候、水文、地质等基础资料和城乡建设发展的相关规划文件。
7)文物展示、服务设施情况,历年游客人数与收费统计等。
8)机构、经费、人员编制、政府管理文件等。
9)其他相关资料。
其中1)、3)、5)和相关规划文件为必要条件。
本处列出的重要已有工作基础资料内容,建议整理并附具体资料在申请表附件中。
4.1.17如拟立项保护单位为古遗址,建议在基础工作描述中能够说明考古研究对其范围认知程度如何,是否能够基本明确遗址分布范围或可能分布范围。
4.1.18保障条件简述地方政府为申请立项的规划项目提供的相关政策条件、资金支持,管理机构、人员条件和现场配合条件。
上位规划中的相关规定也应作为重要的保障条件。
1.6本区域相关规划清单及编制状态由编制组织单位进行协调,提供规划区域内现行和正在编制的相关规划清单,包括城镇或乡村总体规划、所处区片的控制性详细规划、各级历史文化名城(镇、村)保护规划、旅游规划及其他相关专项规划,以便更清晰准确地阐明保护单位现状和未来面临的机遇和挑战,保护规划编制工作的条件和可行性。
1.7项目概况工作内容及重点一栏应依据《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》和项目实施的必要性和紧迫性中分析的保护单位的具体情况,设定规划成果。
“规划成果”应从规划文本框架和规划图纸两个部分,在各标题下简要展开说明规划工作重点内容。
各标题内容建议包括:一、规划文本(一)总则(二)专项评估(三)规划框架(四)保护区划(包含保护区划及管理规定)(五)保护措施(包含文物本体保护工程和保护技术要求、专项保护工程其他工程规划、灾害防御措施等内容)(六)历史环境保护规划(大型考古遗址明确遗址格局,区域整体景观环境控制要求等)(七)相关专项规划(包含环境治理规划、道路交通规划、基础设施改善规划、生态保护要求等内容)(八)展示规划(包含展示原则、目标和开放方式,核定游客容量控制指标,功能分区和展示使用要求,展示布局和展示路线,展示和游客服务设施策划等内容。
如须在规划范围建设项目,应说明内拟建项目的必要性,编制选址策划,提出建筑功能设定、规模测算和建筑设计的规划要求)(九)管理规划(包含管理模式以及相适宜的机构、经费与人员编制要求,管理机构的责权范围与日常工作内容,日常养护和监测内容,管理规章制定要求,宣传教育计划,社区参与计划等)(十)规划分期、实施重点(十一)投资估算(十二)附则二、规划图纸目录(一)区位图(二)环境图(三)现状图(四)评估图(五)保护规划总图(六)保护区划图(七)保护措施图(八)环境规划图(九)展示规划图(十)管理规划图(十一)道路交通规划图(十二)用地功能规划图(十三)基础设施规划图(十四)分期规划图(十五)工程方案图(十六)其他需要补充的规划图纸。