计划生育特殊困难家庭扶助工作方案

河南省计划生育家庭特别扶助制度实施方案河南省计划生育家庭特别扶助制度实施方案河南省计划生育家庭特别扶助制度实施方案根据《国家人口计生委财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》（国人口发〔2007〕78号）、《国家人口计生委财政部关于申报纳入全国计划生育家庭特别扶助制度实施范围的通知》（国人口发〔2008〕61号），制定本方案。

一、实施计划生育家庭特别扶助制度的重大意义计划生育家庭特别扶助制度,是继农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和西部计划生育少生快富工程实施后, 由中央和地方财政安排专项资金给予独生子女伤残死亡家庭特别扶助的一项基本的计划生育奖励制度。

独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体。

建立和实施针对独生子女伤残死亡家庭的特别扶助制度，是人口和计划生育政策的完善与发展,是全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践。

实施这项制度,有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难,使他们精神上获得慰藉，生活上得到帮助；有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,体现了我国人口和计划生育工作以人为本的政策理念,更好地进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性；有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难, 逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平。

要充分认识建立和实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度的重大意义，把这件事关广大群众家庭幸福和社会和谐的大事落到实处。

二、特别扶助制度的范围、内容、目标和基本原则（一）范围从2008年的下半年起，在全省实施计划生育家庭特别扶助制度。

（二）内容1、针对独生子女伤残死亡家庭，女方年满49周岁以后所面临的特殊困难，在全省建立计划生育家庭特别扶助制度，建立确保这一制度正常、稳定、可持续实施的管理运行体系。

2、与我省计划生育奖励优惠政策和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等紧密结合，逐步形成较为完善的计划生育利益导向机制。

2024计划生育特殊家庭工作方案一、工作目标。

咱们2024年啊，就是要让计划生育特殊家庭感受到满满的关爱和支持，就像冬天里的小火炉，暖到心坎里。

要确保这些家庭在生活上有依靠，精神上有慰藉，困难能得到及时解决。

二、具体工作内容。

# （一）建立“一对一”帮扶制度。

1. 找人结对子。

就像给每个特殊家庭找个专属的守护天使一样，咱们发动社区工作人员、志愿者，根据家庭住址、家庭需求等因素，来给计划生育特殊家庭进行“一对一”的配对帮扶。

比如说，张大妈腿脚不方便，那咱们就找个住得近又热心的小李来照应着，不管是帮忙买买东西，还是陪着去医院，都得包圆咯。

2. 定期联系。

帮扶人员得定期给特殊家庭打电话或者上门拜访，每周至少联系一次。

可不是走走过场啊，得像亲戚串门似的，唠唠家常，问问有啥难处。

要是特殊家庭有啥突发情况，帮扶人员得像火箭似的，第一时间赶到现场。

# （二）经济援助与生活保障。

1. 完善经济补贴。

再仔细梳理一下咱们现行的经济补贴政策，看看有没有漏洞。

那些计划生育特殊家庭的补贴啊，要按时足额发放，就像每个月的工资一样准时。

而且要根据物价上涨啥的，适时调整补贴标准。

不能让这些家庭因为钱的事儿愁眉苦脸的。

2. 生活照料服务。

联系一些靠谱的家政服务公司，给有需要的特殊家庭提供优惠甚至免费的家政服务。

像打扫卫生、洗衣服这些家务活，有人帮忙做了，特殊家庭的成员就能轻松点。

还有啊，要是家里的电器啥的坏了，咱也得有个维修服务的渠道，随叫随到。

# （三）医疗健康关怀。

1. 建立健康档案。

给每个计划生育特殊家庭的成员都建立一个健康档案，这个档案就像他们的健康小秘书一样。

把他们的病史、体检结果啥的都详细记录下来。

每次去医院看病，医生一看档案，就能对病情了如指掌，不会像没头苍蝇似的乱检查。

2. 就医绿色通道。

和咱们当地的医院合作，给特殊家庭开辟就医绿色通道。

就像坐高铁的贵宾通道一样，挂号、看病、缴费、拿药，都不用排长长的队。

要是病情严重需要住院，优先安排床位，让他们能及时得到治疗。

关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施方案实施方案标题：进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作一、背景计划生育特殊困难家庭是指因生育或者女方孕产育儿等原因，家庭经济困难，生活水平低于当地平均水平的家庭。

为了解决这一群体的基本生活问题，提高他们的生活质量，需要进一步完善计划生育特殊困难家庭的扶助工作。

二、目标通过进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作，实现以下目标：1.提高计划生育特殊困难家庭的生活水平；2.促进特殊困难家庭的基本生活保障；3.推动特殊困难家庭融入社会。

三、主要措施1.完善扶助政策1.1加强政策研究，健全政策体系，建立针对计划生育特殊困难家庭的扶助政策；1.2提供经济补贴，包括临时援助、子女教育资助、医疗救助等；1.3加强就业扶持，提供技能培训、创业支持等就业服务；1.4促进家庭内外部资源整合，形成社会扶助合力。

2.健全管理机制2.1建立计划生育特殊困难家庭信息管理平台，加强数据采集和分析，做到精准识别和分类；2.2建立专门的扶助工作组织机构，负责统筹协调和监督扶助工作；2.3加强与相关部门的协作，共同推进计划生育特殊困难家庭扶助工作；2.4细化扶助资金的监管和使用，确保资金安全和合理使用。

3.加强宣传教育3.1开展计划生育特殊困难家庭扶助政策的宣传活动，提高社会对扶助工作的认知；3.2建立宣传教育的长效机制，利用各种媒体平台广泛宣传特殊困难家庭的困境和扶助政策；3.3开展培训和教育活动，提高特殊困难家庭的生活技能和实际操作能力。

4.加强监督和评估4.1建立监督机制，定期检查扶助工作的落实情况，确保政策的有效执行；4.2加强宣传工作，鼓励社会各界对扶助工作进行监督，及时发现问题并加以整改；4.3定期进行扶助政策的评估，对政策效果进行科学、客观的评估，为改进工作提供依据。

四、预期效果1.计划生育特殊困难家庭的生活水平有所提高，基本生活问题得到解决；2.特殊困难家庭融入社会的速度加快，积极参与社会活动；3.扶助工作的有效性和可持续性得到提高，工作成果得到社会的认可。

对计生特殊家庭的帮扶方案背景计划生育是中国特殊的人口政策之一。

自1979年起，中国实行一对夫妇只能生育一个孩子的计划生育政策，以控制人口增长、提高人口素质、保障资源环境和促进可持续发展等目的。

在计划生育政策实施过程中，一些特殊家庭因生育方案等原因遇到困难，需要特殊的帮助和支持。

这些特殊的家庭主要包括独生子女以及孤寡老人、残疾人家庭等。

为此，政府和社会各界相继制定了一系列的帮扶方案，以解决计划生育中特殊家庭出现的一系列问题，有效保障了这些特殊家庭的基本生活和权益。

帮扶方案按照现有政策优先落实家庭困难救助政策优先是帮助困难者、关爱弱势群体的应有之义。

对计生特殊家庭而言，它们在享受各项优抚政策时，应按照政策优先原则获得补贴、医保等多重福利。

同时，由于特殊情况造成了经济压力，困难补助应尤为优先，帮助这些困境的家庭能够摆脱贫困、改善生活。

加强家庭辅导家庭辅导，是社区的重要职责之一，通过丰富的教材、充实的实践，帮助家庭更好地了解生育政策，掌握正确的科学知识，引导家庭全面正确了解并自觉履行计划生育政策。

特殊家庭不能例外，因为计生特殊家庭处于弱势状态，因此，帮助它们建立一套完整的家庭教育制度，能够再次提高家庭生活质量。

加强心理疏导在计划生育中，计生特殊家庭往往易受心理格局、社会舆论的影响，心理问题严重困扰巨大，有嫉妒、内心的矛盾，还有一种持久的心理压力，这就需要针对性的心理疏导工作。

通过对计划生育政策和家庭情况、家庭心理、心理理论和专业知识的处理，加强心理防御和心理支持，解决心理困扰。

完善计生特殊家庭的政策对计生特殊家庭给予优先考虑，包括公共资源，教育资源，医疗等方面。

政策是帮助特殊家庭的重要途径，需要制定一系列适合特殊家庭的特殊政策，从而让这些特殊家庭得到更多的关注和支持。

结论对计生特殊家庭的帮扶方案是一个长期的、系统性的工作，需要政府和社会各界共同努力。

优先过程中，要遵照政策规定，把握方向，采取综合、全面的措施，加强管控，完善体系，创新服务方式，以实现帮助计生特殊家庭依法依规享受应有的保障。

进一步完善计划生育家庭特别扶助制度方案为切实解决计划生育特殊家庭的实际困难，进一步完善计划生育家庭特别扶助制度，认真实施省政府民生工程，促进计划生育家庭和谐幸福，特制定本方案。

一、特别扶助主要内容（一）特别扶助标准1、独生子女伤残家庭特别扶助独生子女（含收养子女）伤、病残、女方年满49周岁且未再生育也未再收养子女的家庭，夫妻按每人每月130元的标准发放特别扶助金。

2、独生子女死亡家庭特别扶助独生子女（含收养子女）死亡、女方年满40周岁且未再生育也未再收养子女的家庭，夫妻以女方年龄段为标准发放特别扶助金。

（1）40至48周岁的，每人每月150元；（2）49至59周岁的，每人每月300元；（3）60周岁以上的，每人每月500元。

（二）特别扶助对象条件1、独生子女伤残家庭特别扶助我省城镇和农村独生子女伤、病残后未再生育子女家庭的夫妻。

特别扶助对象应同时符合以下条件：（1）1933年1月1日以后出生，且户籍在本省内；（2）女方年满49周岁；（3）只生育一个子女或合法收养一个子女；（4）现一个子女被依法鉴定为伤、病残达到三级（含三级）以上。

2、独生子女死亡家庭特别扶助我省城镇和农村独生子女死亡后未再生育子女家庭的夫妻。

特别扶助对象应同时符合以下条件：（1）1933年1月1日以后出生，且户籍在本省内；（2）女方年满40周岁；（3）只生育一个子女或合法收养一个子女；（4）现无存活子女。

（三）特别扶助工作程序1、资格确认。

特别扶助对象实行年审制。

资格确认程序分为个人申报、村级评议、乡级初审、县级审批、省市备案五个步骤。

——个人申报。

每年1月15日前，按照自愿申报原则，由本人向户籍所在地的村（居）委会提出申报，填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》（附表1，下称《申报表》），并提交相关证明材料（包括《死亡证明》或《残疾人证》）。

——村级评议。

每年2月15日前，村（居）委会对本年度新申报对象和上年度的扶助对象，都要逐户逐项上门核实，核实后签署评议意见。

计划生育特殊困难家庭扶助工作实施办法为认真贯彻落实《对计划生育特殊困难家庭扶助工作实施细则》（秦人口联〔2014〕2 号），进一步建立和完善政府为主、社会补充的卫生和计划生育利益导向政策体系，结合我区实际，现就做好计划生育特殊困难家庭（指独生子女伤残、死亡家庭）扶助工作，制定如下办法。

一、提高特别扶助标准。

从2015 年起，在国家和省定标准的基础上，将独生子女伤残、死亡家庭夫妻特别扶助金标准提高到每人每月不低于300 元、400 元，增加部分所需资金按《市内政府间专款配套资金管理办法（试行）》（秦政204 号）规定比例由市、区分担。

二、开通“爱心服务热线”。

区卫计局和计生协会要开通计生特困家庭“爱心服务热线”——__，计生特困家庭可通过拨打热线服务电话，在最短的时间内得到关怀服务。

各镇（街）和所在村（社区）建立“计生特困家庭关怀档案”，了解家庭基本情况，帮助解决生活困难。

并为每个计生特困家庭确定1-2 名志愿者联系人，确保计生特困家庭能够得到及时帮扶和救助。

三、提供再生育和收养服务。

对有再生育意愿的计生特困家庭夫妻，参加生育保险或城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的，其接受取环、输卵（精）管复通等计划生育手术及再生育服务的医疗费用，按照规定纳入支付范围。

同时，免费向农村居民和城镇无业居民提供取环、输卵（精）管复通等计划生育手术服务，并给予住院分娩补助。

对确需采取扶助生殖技术的，做好咨询指导服务。

对有收养意愿的计生特困家庭夫妻，优先安排收养福利机构儿童，不收取除收养登记费用以外的任何费用。

四、提供医疗保障。

医院建立计生特困家庭急诊“绿色通道”，急救车免费接计生特困家庭急诊急救患者入院，采取先抢救，后付费的方式处理急诊。

依托村卫生室、卫生院和社区卫生服务中心，建立医疗服务巡诊制度，建立日常卫生保健档案，提供“家庭医生”服务。

每年为女方年满49 周岁的计生特困家庭夫妻开展一次血常规、尿常规、血糖、心电图检查等项目的免费健康体检；办理新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险，所需费用由区级财政予以保障。

计划生育困难家庭计划生育特殊困难家庭关怀帮扶工作实施方案范文doc计划生育特殊困难家庭关怀帮扶工作实施方案为贯彻落落实《某某区政府办公室关于于进一步加强计划生育特殊困困难家庭扶助工作的实施意见见》（迎政办〔2022〕667号），满足本乡范围内独独生子女伤残或死亡家庭的精精神文化需求，特制定本方案案。

一、总体要求以党的的群众路线教育实践活动精神神为指导，结合社区服务资源源，为特殊困难家庭提供活动动场地，整合全乡各级基层组组织和干部群众等社会力量和和资源，通过开展“两对一””帮扶活动，多举措帮扶计划划生育特殊困难家庭。

（二）关怀慰问。

各社区要结结合工作开展，优先为计生特特殊困难家庭提供家庭发展指指导、生活照料和精神慰藉，，开展困难救助、情感陪护、、生活帮扶等多元服务。

要充充分结合全年开展的慰问、走走访、宣传活动，为特殊困难难家庭提供必要的慰问关心与与照顾。

春节将至，各社区要要结合自身实际对计生特殊困困难家庭开展帮扶慰问活动。

（三）阵地支持。

为更好好的服务计生特殊困难家庭，，增强特殊困难家庭的归属感感和幸福感，各社区在有条件件的情况下为计生特殊困难群群体提供活动场地，开展健康康有益的活动，乡计生办将视视工作开展情况予以奖励。

四、保障措施（一）加强领领导，明确责任。

各社区要高高度重视计生特殊困难家庭的的帮扶活动，要把帮扶关爱活活动纳入议事议程，明确具体体分管领导，强化政策保障，，在活动场地、技术支持、物物质资金上给予帮扶支持。

（二）精心策划、丰富内容容。

各社区要结合自身特点，，制定易于操作、科学有效的的活动方案。

通过探索多种有有效途径，创新活动载体，将将对计生特殊困难家庭的帮扶扶活动引向深入，力争帮扶活活动丰富多彩，群众满意。

2024年帮扶工作计划三篇帮扶工作计划篇1____南社区计生积极积聚各方面力量和资源，不断探索计划生育特殊家庭困难救助、帮扶办法，坚持三项有效措施，关心计划生育特殊困难家庭，推进计生工作有效进行。

一是提高思想认识，帮扶计划生育特殊家庭。

街道充分认识开展计划生育特殊困难家庭帮扶活动的.重要性，成立由计生科负责人、各社区主任、社区工作者组成的特殊困难家庭帮扶活动领导小组，做好特殊困难家庭帮扶活动的组织协调和督促指导工作；积极发挥街道计生网格化管理工作的特色，及时了解居民需求，通过网络化小组开展面对面互助，帮助计生特困家庭走出生活困境。

二是多渠道筹集资金，帮扶计划生育特殊家庭。

街道大力开展生育关怀活动，多渠道筹集资金，不断加大对“失独”家庭的扶助力度，为失独家庭赠送安康保险45份；积极落实上级的各项计划生育奖励优惠政策，着力抓好各项奖扶特扶制度的落实，确保符合条件对象全部及时纳入奖扶特扶范围，目前，奖励发放4.2万余，独生子女费3.3万余元；进一步拓宽帮扶渠道，完善人口关爱救助机制，提升生育关怀工作水平，切实促进家庭幸福。

三是开展特色活动，帮扶计划生育特殊家庭。

开展形式多样的关心关爱活动，深入到每一个计生困难家庭和特扶家庭，走访慰问，听心声、解难题；结合街道实际，创新活动载体，组织各类文化志愿者队伍，结合特色民间艺术等主题活动，积极邀请计划生育特殊家庭对象参加，使困难计生家庭感到温暖和慰藉；同时建立帮老助残、青少年援助、计生宣传、医疗卫生服务等专业化的志愿服务队，从不同层面开展对计生困难家庭的志愿服务，有针对性的解决其实际困难。

帮扶工作计划篇2以追求均衡发展为先导，以提升办学水平为目的，以交流学习为契机，以科研兴校为动力，深化教育教学改革，实现规范优质管理，加强师资队伍建设，不断提升教师专业化发展水平，大力促进教育教学质效提高。

二、主要目标1、通过教学活动帮扶，增强两校教师教育教学工作的责任感、紧迫感，共同提高教学质量。

计划生育特殊困难家庭扶助工作方案街道辖区目前有4户独生子女死亡家庭、4户独生子女伤残家庭，这些家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到了一些特殊困难，为进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作，现结合街道实际特制定本实施方案。

一、工作目标通过建立“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的工作模式，综合运用利益导向、服务关怀和宣传倡导等手段，开展计划生育特殊困难家庭扶助和关怀活动，为计划生育特殊困难家庭解决实际困难，使他们生活上得到帮助、精神上获得慰藉，提高这一特殊群体抵御风险的能力，逐步建立特殊困难家庭社会关怀机制，促进社会和谐稳定。

二、扶助对象计划生育特殊困难家庭指独生子女伤残（三级及三级以上伤残）或死亡、未再生育或收养子女的家庭，且女方年龄在45周岁以上的家庭。

三、组织机构为确保此项工作顺利实施，现成立领导小组，组成人员如下:组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在街道计生办，办公室主任由副主任担任。

四、工作措施（一）生活关怀1、落实计划生育特别扶助政策。

对符合国家、区、州计划生育特殊困难家庭，计生办要积极申报奖励金，社区、村委会要做好宣传、摸底、上报工作。

利用春节、古尔邦节、肉孜节等重大节假日优先慰问计划生育特殊困难家庭。

（责任单位：计生办、民政办、社区、村委会）2、落实社会救助政策。

对符合城乡低保条件的计划生育特殊困难家庭，应按程序纳入城乡低保范围，并根据享受低保的类别发放低保金，在核算家庭收入时，特别扶助金不计入家庭收入。

符合条件的年满60周岁的计划生育特殊困难家庭成员，应按政策规定分别纳入特困人员供养范围。

计划生育特殊困难家庭发生重大意外事件，符合临时救助条件的，应按政策规定给予相应救助。

（责任科室：民政办）3、优先解决住房困难。

对生活贫困、住房困难等符合住房保障条件的城镇计划生育特殊困难家庭申请公租房等保障性住房的，要优先予以申报。

对居住危房的农村计划生育特殊困难家庭，要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。

计划生育特殊家庭扶助关怀帮扶活动内容随着我国社会的发展和进步，计划生育工作也取得了显著成就。

然而，在推行计划生育政策的过程中，一些特殊家庭仍然面临着诸多困难和挑战。

为了更好地关心和帮助这些特殊家庭，相关地方政府和社会组织积极开展了计划生育特殊家庭扶助关怀帮扶活动。

本文将就这一主题展开详细探讨，从帮扶活动的对象、内容、方式等方面进行分析和阐述。

一、帮扶对象1. 孤儿和单亲家庭：由于家庭变故或离异等原因，一些家庭面临单亲抚养的困难，尤其是孤儿家庭，更是需要社会的关怀和扶助。

2. 残疾家庭：残疾成员在家庭生活和工作中常常面临诸多困难，他们需要更多的关爱和帮助。

3. 生活困难家庭：一些因病、因残等原因，家庭生活困难的家庭也是扶助的重点对象。

二、帮扶内容1. 生活救助：为特殊家庭提供生活上的援助，包括食品、衣物、床上用品等物资，解决他们的温饱问题。

2. 儿童教育扶助：针对该类家庭的子女教育问题，提供资助或补助，帮助他们获得良好的学习环境。

3. 医疗救助：为特殊家庭提供医疗费用的帮助，特别是针对患有重大疾病的家庭成员。

4. 就业援助及职业培训：对于能够就业的家庭成员，提供就业援助及职业培训，帮助他们获得稳定的工作机会。

5. 心理关怀及辅导：特殊家庭成员在身心健康方面常常需求关怀，提供心理交流及心理辅导，帮助他们战胜心理困难。

三、帮扶方式1. 资金援助：对于经济困难的特殊家庭，可以通过定期发放生活补助金、医疗救助金等方式进行帮扶。

2. 物资援助：通过捐赠物资、提供救助物品等方式，帮助特殊家庭解决生活所需。

3. 教育及培训：开设免费的培训班，邀请专业人士为特殊家庭成员提供就业指导、技能培训等服务。

4. 心理辅导：组织心理交流团队，为特殊家庭提供心理援助和辅导。

5. 就业创业扶持：对于有一定工作能力和创业意愿的家庭成员，可以提供就业创业培训及创业补贴等方式进行扶持。

通过以上对计划生育特殊家庭扶助关怀帮扶活动的内容、方式等方面的探讨，我们可以看到，扶助活动在帮助特殊家庭解决实际困难的也更多地提供了一种精神上的关怀和支持。