坚持人才引领对接清华 依据资源优势做强产业

奋力打造用才高地人才福地
姚远;张齐
【期刊名称】《当代贵州》
【年(卷),期】2024()20
【摘要】贵州深入实施新时代人才强省战略,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才、暖心留才,充分激发人才活力,着力营造良好人才环境,扎实推动人才工作高质量发展,为推进中国式现代化贵州实践提供坚实人才支撑和智力支持。

【总页数】2页(P8-9)
【作者】姚远;张齐
【作者单位】贵州日报
【正文语种】中文
【中图分类】G63
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关于以产学研用深度融合赋能新质生产力发展的调研与思考习近平总书记在视察我市时指出：“我市作为全国先进制造研发基地，要发挥科教资源丰富等优势，在发展新质生产力上勇争先、善作为。

”我市要努力刻苦学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，积极服务和融入构建新发展格局。

扎实落地落地实施科教兴市人才强市行动，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，发挥我市科教人才优势，深化科技创新、产业焕新，推进产学研深度融合，在发展新质生产力上善作善成，切实把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实到津沽大地上。

一、充分依托高教资源优势，全面推进科教融汇及产教融合1.落实人才是关键要素理念，整体推进科教兴市人才强市。

首先，高标准推进天开高教科创园等创新平台载体建设，利用**大学、**大学校友资源及承接北京非首都功能疏解的优势，打造承接产业转移平台，注重核心区的综合带动作用，提升创新策源能力。

以京津冀协同发展为战略牵引，将北京的科技创新优势和**的先进制造研发优势相结合，畅通对接机制，汇聚更多的北京创新资源，助力科技成果精准落地转化。

其次，借助**高教资源集聚和人才密集的特点，推进产教融合科教融汇,将科研、人才培养与服务高质量发展相贯通，推进拔尖人才培育和高水平创新团队创建。

最后，以重大战略需求为导向，落地落地实施战略性前瞻性国家重大项目。

加强对创新型企业的培育力度，推进壮大高质量发展新动能底盘，营造具备竞争力的开放创新生态。

2 .发挥集群效应，探索“科技+人才+产业”发展模式。

深入挖掘作为创新主体的**大学、**大学、中国科学院**工业生物技术研究所等本市优势高校、科研机构潜能，借助重点科研院所与产业集群的“虹吸效应”，打造新经济增长极。

坚持以有效需求为支撑和创新驱动，推进创新链产业链供应链融合发展。

鉴于发展新质生产力是推进高质量发展的内在要求和重要着力点，要切实把握新质生产力的深刻内涵，坚持创新和质优,发挥**科教资源优势，积极培育新质生产力，将高新科技园打造成原始创新策源地、自主创新主阵地与高科技企业出发地。

廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市科技创新“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】廊坊市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.24•【字号】•【施行日期】2022.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市科技创新“十四五”规划》的通知各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，临空经济区（廊坊）管委会，市政府有关部门：《廊坊市科技创新“十四五”规划》已经八届市政府第六次常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

廊坊市人民政府办公室2022年1月24日目录第一章开启全面建设创新廊坊新征程第一节发展基础第二节面临形势第三节总体要求第二章深度融入国家战略，构建协同创新发展新格局第四节打造三大协同创新功能区第五节强化开发区创新增长极作用第六节建设一批协同创新平台基地第三章培育壮大创新主体，持续增强科技创新源动力第七节实施创新型企业培育工程第八节打造环首都创新人才高地第九节加强科技创新平台建设第十节推进孵化载体提质升级第四章强化科技支撑能力，培育高质量发展新动能第十一节推动新兴产业跨越发展第十二节培育未来产业发展新优势第十三节赋能传统产业转型升级第十四节助力乡村振兴发展第十五节支撑数字城市建设第十六节强化绿色低碳技术支撑第五章优化创新创业生态，提升区域科技创新活力第十七节加速推动科技成果转移转化第十八节打造支持创新创业金融生态第十九节加快建设知识产权强市第二十节深度融入全球创新体系第二十一节提升科技创新治理能力第六章健全保障机制，推进规划全面落实第二十二节加强党的领导第二十三节强化组织保障第二十四节优化政策环境第二十五节加大创新投入第二十六节加强监测评估廊坊市科技创新“十四五”规划创新是引领发展的第一动力。

科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。

为深入实施创新驱动发展战略，加快建设区域性产业创新中心，依据《廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

天津市东丽区人民政府关于印发东丽区科技创新三年行动计划（2020—2022年）的通知文章属性•【制定机关】天津市东丽区人民政府•【公布日期】2021.02.23•【字号】东丽政发〔2021〕5号•【施行日期】2021.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文天津市东丽区人民政府关于印发东丽区科技创新三年行动计划（2020—2022年）的通知东丽政发〔2021〕5号各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：《东丽区科技创新三年行动计划（2020—2022年）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2021年2月23日东丽区科技创新三年行动计划（2020—2022年）为贯彻落实《天津市科技创新三年行动计划（2020—2022年）》，为融入新发展格局提供科技支撑，助推东丽绿色高质量发展，特制定本行动计划。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕天津市“一基地三区”功能定位，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”和“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”重要指示要求，深入实施创新驱动发展战略，落实市委、市政府科技创新工作重要决策部署，把科技创新摆在核心地位，作为新动能引育的战略力量，加快实现“科创绿谷·临空新城”定位，力争成为京津冀协同创新引领、自主创新能力突出、科技创新主体云集、创新创业生态优化的天津创新创业高地。

二、总体目标科技创新能力明显增强。

到2022年，全社会研发投入强度力争达到3.2%以上；全区有效发明专利达到2000件。

（牵头单位：区科技局；责任单位：区知识产权局）科技成果转化能力明显提升。

到2022年，全区高新技术企业总量达到500家，雏鹰企业、瞪羚企业、科技领军（培育）企业分别达到270家、22家和18家，科技型上市企业1家。

工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部,教育部,科学技术部,交通运输部,文化和旅游部,国务院国有资产监督管理委员会,中国科学院•【公布日期】2024.01.18•【文号】工信部联科〔2024〕12号•【施行日期】2024.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见工信部联科〔2024〕12号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、科技、交通运输、文化和旅游、国有资产监督管理主管部门，中国科学院院属各单位，各省、自治区、直辖市通信管理局，有关中央企业，各有关单位：未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。

大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。

为贯彻落实党的二十大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，把握新一轮科技革命和产业变革机遇，围绕制造业主战场加快发展未来产业，支撑推进新型工业化，现提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，以传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线，以创新为动力，以企业为主体，以场景为牵引，以标志性产品为抓手，遵循科技创新及产业发展规律，加强前瞻谋划、政策引导，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，为强国建设提供有力支撑。

二、基本原则前瞻部署、梯次培育。

顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，面向国家重大需求和战略必争领域，系统谋划，超前布局。

把握未来产业发展规律，分阶段培育，动态调整。

创新驱动、应用牵引。

天津市西青区人民政府办公室关于印发西青区大学科技园建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市西青区人民政府办公室•【公布日期】2021.07.01•【字号】西青政办发〔2021〕10号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文天津市西青区人民政府办公室关于印发西青区大学科技园建设实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：经区人民政府同意，现将《西青区大学科技园建设实施方案》印发给你们，请照此执行。

2021年7月1日西青区大学科技园建设实施方案为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，深化大众创业万众创新，激发高校创新主体的积极性和创造性，推进我区大学科技园建设，根据《天津市科技创新三年行动计划（2020—2022年）》《关于加快推进天津市大学科技园建设的指导意见》《天津市大学科技园建设三年行动计划（2021—2023年）》等文件精神及西青实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，对照天津市和西青区第十四个五年规划，落实西青区科技创新三年行动计划部署安排，向改革要动力，向创新要活力，把大学科技园建设摆在全区创新驱动发展的重要位置，将高校科教智力资源与市场优势创新资源紧密结合，进一步加速科技成果转化和科技型企业孵化培育，使大学科技园成为高校成果转化“首站”、区域创新创业“核心孵化园”和新兴产业“策源地”，促进高校科技创新与经济社会发展深度融合，为全区新动能引育提供动力支撑。

（二）发展目标。

到2022年，新建1—2家市级大学科技园，力争1家获批国家级大学科技园，促进人才、技术、资金、服务等各类创新要素向大学科技园聚集，将大学科技园打造成为生态良好、人才集聚、资源高效、成效明显的双创中心和推动高校科技成果转化的重要载体。

厚植“创新沃土”打造“人才高地’6月28日到29日，全国组织工作会议在京召开，会议强调，要着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设人才支撑。

7月7日，安徽省召开大力实施人才兴皖工程加快打造人才发展和创新高地工作会议，对推进人才兴皖工程、建设人才强省工作作出了新部署，提出了新要求。

治国经邦，人才为急。

各级组织部门要扛起主责，用心“引才造士”，让地区人才“如泉奔涌”，厚植起人才成长的“创新沃土”，让人才都能成为创新的“动力引擎”，真正形成各类人才“万类霜天竞自由”的良好局面。

构建严密的“政治保障二激发创新创业活力。

“国以人兴，政以才治。

”择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则。

人才工作关乎全局、关乎长远、关乎根本，是一项基础性、全局性、系统性工作，需要多方协力、多面统筹、多维保障。

要健全组织体系，坚持“一把手”亲自抓，党委“一把手”抓战略、抓规划，政府“一把手”抓投入、抓保障，组织部门“一把手”抓协调、抓落实，职能部门“一把手”抓项目、抓资源，互相协同，密切配合，增强合力；坚持“一盘棋”长期抓，“十年树木，百年树人”，人才培养不是一蹴而就、一劳永逸的，必须久久为功、善作善成，各级各部门要提升战略眼光，超前谋划、主动作为、长远布局，在用心浇灌中静待花开。

要健全落实体系，打炮不能放“哑炮”空炮”，人才工作同样如此，必须落实目标，坚持清单化、闭环式推进，做到“补缺补差”“全面进步”；必须落实机制，常态化实施“月调度”“季调度”，跟踪检查、全程管控，对进度较慢、变形走样的“黄牌警告”，形成你追我赶的争先氛围。

重塑发展的“项目思维*高位推动机制重构。

人材者，求之则愈出，置之则愈匮。

人才工作归根到底是人的工作,而人处在动态变化之中，若是体制机制一成不变，在工作思维上故步自封，应对新挑战时就会遭遇“黔驴技穷”的窘境，工作效果也必将大打折扣。

要广开门路“引人才”，精心绘制“人才需求地图”，主动开辟“绿色通道”，拆除引才“围墙”，广发“招贤令”、打好“乡情牌”、发出“倡议书”，推动“金凤回巢”,加速形成人才“虹吸效应”。

我们要坚持教育优先发展科技自立自强人才引领驱动致天下之治者在人才。

中国是一个大国，全面建设社会主义现代化国家，对人才数量、质量、结构的需求是全方位的，满足这样庞大的人才需求，必须主要依靠自己培养，实现人才供给自主可控。

科技进步靠人才，人才培养靠教育。

二十大报告擘画了教育、科技、人才事业发展的宏伟蓝图，为推进新时代人才强国战略在高校落地生根指明了前行方向，提供了根本遵循。

打造具有中国特色的人才自主培养体系，全面提高人才自主培养质量，是高校在新时代新征程上必须担起的时代重任。

1深入贯彻新时代人才工作新理念当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，在高质量发展的模式下，人才的竞争不再是数量多少的比拼，而是高水平人才聚集程度、人才作用发挥效能以及人才创新环境质量的竞争。

教育、科技、人才，三者是相互作用的有机整体。

教育、科技、人才必须统筹抓、一体抓，才会产生同向发力、同频共振的效果。

要坚持系统观念，不断探索教育、科技、人才协同发展的内在规律，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，加快建设高质量教育体系，充分涵养人才第一资源，大力发展科技第一生产力，努力激发创新第一动力，形成教育链科技链人才链和产业链创新链深度融合、高效循环的战略格局。

高校是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，也是教育、科技和人才三大功能齐备的科教兴国战略实施的重要载体。

对于高校而言，人才不仅是第一资源，更是核心资源。

高校高水平人才队伍，既是产出科技创新成果的动力源、培养造就拔尖创新人才的蓄水池，也是国家战略人才力量的重要组成部分，是实施科教兴国、人才强国战略的生力军。

高校人才工作使命光荣，人才队伍建设任重道远。

高校人才工作实践，应深刻认识人才引领发展的战略地位，深入贯彻新时代人才工作新理念，全面提高人才自主培养质量，切实提升教育服务国家重大战略的能力，以高质量教育支撑高质量发展。

2切实加强高校人才队伍建设人才是国家长远发展的大计，是实现民族复兴、在国际竞争中赢得主动的重要战略资源。

坚持人才引领对接清华依据资源优势做强产业煤炭间接液化制油既是推进煤炭清洁高效利用和保障国家能源安全的举措，也是内蒙古自治区建成国家能源战略资源支撑基地和新的经济增长点的重要抓手。

一、深耕产业发展，聚焦特色产业在自治区政府和园区的指导和关怀下，伊泰集团深耕特色产业，紧抓自主创新并取得重大研发成果。

通过参与中科院山西煤炭化学研究所“煤基液体燃料合成浆态床工业化技术”项目的研发，建成我国第一条年产16万吨煤间接液化示范生产线，年产120万吨的煤基精细化工项目已成功投产，年产200万吨煤制油项目作为国家及内蒙古自治区十三五规划重点示范项目正在筹建，年产100万吨的煤制油项目已取得国家发改委项目核准。

二、坚持人才引领，构建研发体系在自治区政府和园区的大力扶持下，依托清华大学等高等院校研发力量成立研究院，引进7名高水平专业人才，配备研究人员25名，设备投入约2000万元，建成实验室、办公室1600平米的和中试厂房1200平米，组建特种蜡、煤基新材料研究实验室，内蒙古伊泰煤基新材料研究院有限公司2017年7月在园区内完成注册。

研究院通过对煤基新材料的研发与成果转化，使煤基费托合成油的产业链开发向更深、更精层次延伸。

从根本上改变目前我国高端蜡产品、高纯度的α-烯烃材料主要依赖进口的局面，以创造更高的经济效益和社会效益，符合国家能源战略发展要求，对地区煤化工产业的高质量发展具有重要示范带动作用。

研究院被自治区科技厅认定为自治区自然科学基金依托单位、中小型科技企业、企业重点实验室、中国石化“煤基费托合成新材料工程实验室”、获得3项自治区科学技术成果登记证书、获得自治区及鄂尔多斯市“草原英才工程”创新创业人才团队、李俊诚执行董事获得“内蒙古草原英才工程青年创新创业人才”及“鄂尔多斯草原英才”荣誉、钱震院长入选2019年自治区“新世纪321人才工程”二层次人选及2019年度“鄂尔多斯英才”荣誉。

研究院承担了自治区科技重大专项两项、科技成果转化项目一项、自治区人才开发基金项目一项、市科技计划项目两项、市科技重大专项一项。

《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》解读文章属性•【公布机关】•【公布日期】2024.02.05•【分类】法规、规章解读正文《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》解读近日，国家知识产权局与教育部、科技部、工业和信息化部、农业农村部、国家卫生健康委、国务院国资委、中国科学院联合印发了《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》（以下简称《工作方案》），现将《工作方案》有关内容解读如下。

一、《工作方案》制定出台的背景和意义党中央、国务院高度重视高校、科研机构专利转化运用工作。

习近平总书记指出，科技创新绝不仅仅是实验室里的研究，而是必须将科技成果转化为推动经济社会发展的现实动力。

党的二十大报告提出，加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。

高校和科研机构是国家战略科技力量和创新体系的重要组成部分，既是科技创新的主力军、专利研发的引领者，也是专利转化运用的主要供给侧。

当前，高校和科研机构创新日益活跃，在高价值专利研发、助推企业发展壮大、支撑高水平科技自立自强等方面发挥了积极作用。

但同时，高校和科研机构与产业需求结合还不够紧密，专利转化运用还存在一些难点堵点，支持实体经济发展的作用发挥还不够充分，需要着力加以解决。

2023年10月，国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》（以下简称《专项行动》），把“大力推进专利产业化，加快专利价值实现”作为重要任务进行部署，将“梳理盘活高校和科研机构存量专利”作为首要任务，对激励高校和科研机构专利转化、提高专利产业化率提出明确要求。

为落实《专项行动》部署，国家知识产权局联合教育部、科技部、工业和信息化部、农业农村部、国家卫生健康委、国务院国资委、中国科学院等8个部门，在充分调研、广泛征求意见的基础上，研究制定了《工作方案》，于2024年1月26日正式印发。

《工作方案》对梳理盘活高校和科研机构存量专利工作进行了全面部署，力求实现盘点筛选全覆盖、入库评价全覆盖、推广对接全覆盖，加大了高校和科研机构专利转化工作的广度、深度和力度，对于聚焦推动专利产业化、更好服务实体经济发展，具有重要的现实意义。