天津市建设管理委员会关于建立建设工程重大安全事故、重大安全隐

天津市建设工程重大安全事故报告处理暂行规定第一章总则第一条为了规范建设工程重大安全事故报告、处理、结案程序,严肃事故责任追究和处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等法律、法规和规章，结合我市实际情况,制定本暂行规定(以下简称规定）。

第二条凡在本市行政区域内从事土木工程、建设工程、线路管道、设备安装工程、装修工程施工和拆除活动发生重大安全事故的,应当遵守本规定。

第三条本规定所称建设工程重大安全事故,是指在工程建设过程中由于责任过失和安全措施不当，造成工程坍塌、触电、机械伤害、高处坠落、火灾、中毒等人员伤亡或者重大经济损失的事故.第四条重大安全事故分为四个等级：（一）具备下列条件之一者为一级重大安全事故：1、死亡30人以上；2、直接经济损失300万元以上。

（二）具备下列条件之一者为二级重大安全事故：1、死亡10人以上,29人以下；2、直接经济损失100万元以上，不满300万元。

（三）具备下列条件之一者为三级重大安全事故：1、死亡3人以上，9人以下；2、重伤20人以上；3、直接经济损失30万元以上，不满100万元。

（四）具备下列条件之一者为四级重大安全事故：1、死亡2人以下；2、重伤3人以上，19人以下;3、直接经济损失10万元以上,不满30万元。

第五条市建设行政主管部门归口管理全市建设工程重大安全事故，负责四级重大安全事故的调查、处理和结案，并将结案报告抄送市安全生产监督管理部门备案。

各区(县)建设行政主管部门及其他相关单位配合市建设行政主管部门对管理范围内的建设工程重大安全事故进行调查分析。

三级（含三级)以上重大安全事故的处理和结案工作,按照国家有关法律、法规的规定执行。

第二章重大安全事故的报告程序第六条建设工程发生重大安全事故，施工单位主要负责人或项目经理应当在事故发生后2小时内，将事故的简要情况向上级主管部门、市和区、县建设行政主管部门和市安全生产监督管理部门报告，并于24小时内向上述管理部门提交书面事故报告。

天津市建委关于印发《天津市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2018.10.18•【字号】津建发〔2018〕9号•【施行日期】2018.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文市建委关于印发《天津市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知滨海新区建交局、各区建委、海河教育园经建局，各区质安支队，各有关单位：为了贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令37号），进一步加强和规范我市房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，结合我市实际情况，特制定《天津市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法》。

现予以印发，请认真遵照执行。

2018年10月18日天津市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一条为了加强本市房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全管理，有效遏制较大及以上生产安全事故的发生，依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理条例》、住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程中危大工程安全管理。

第三条市、区两级建设行政主管部门按照职责分工负责危大工程的安全监督管理，委托市、区建设工程安全监督管理机构具体组织实施。

第四条危大工程的安全管理应当遵循“清单辨识、方案评审、条件验收、领导带班、挂牌督办、责任追究”的原则。

第五条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单。

施工单位应根据工程设计图纸、周边环境、水文地质、施工工期、工艺要求、劳动力安排、分部分项施工、机械设备、设施等条件，在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。

天津市人民政府关于颁布《天津市关于重大安全事故行政责任追究的规定》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2001.08.13•【字号】津政发[2001]60号•【施行日期】2001.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文天津市人民政府关于颁布《天津市关于重大安全事故行政责任追究的规定》的通知（津政发〔２００１〕６０号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市关于重大安全事故行政责任追究的规定》予以颁布，望遵照执行。

天津市人民政府二００一年八月十三日天津市关于重大安全事故行政责任追究的规定第一条为有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的行政责任，保障人民群众生命、财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第３０２号），结合我市实际情况，制定本规定。

第二条各级人民政府主要领导人、市和区县政府有关部门（以下简称政府部门）正职负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依据法律、行政法规和本规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，按照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，由司法部门依法追究刑事责任：（一）重大火灾事故；（二）重大交通安全事故；（三）重大建筑质量安全事故；（四）民用爆炸物品和化学危险品重大安全事故；（五）矿山重大安全事故；（六）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；（七）其他重大安全事故。

政府和政府部门对重大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第三条重大安全事故的具体标准，按照国家和本市有关规定执行。

第四条政府依照有关法律、法规和规章的规定，履行下列职责：（一）对本地区采取行政措施，加强安全工作的领导，保障人民群众生命、财产安全。

（二）每季度至少召开一次防范重大安全事故工作会议，由主要领导人主持召集有关部门正职负责人参加，分析、部署、督促、检查本地区防范重大安全事故的工作。

天津市建设管理委员会关于印发《天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市建设管理委员会•【公布日期】2005.02.03•【字号】建质安[2005]121号•【施行日期】2005.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文天津市建设管理委员会关于印发《天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法》的通知（建质安[2005]121号）为进一步加强我市建设工程安全生产和文明施工管理，保证安全生产和文明施工的必要资金投入，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《天津市建设工程施工安全管理规定》等法律法规，制定《天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知二00五年二月三日天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法第一条为加强建设工程安全、文明施工管理，防止施工安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《天津市建设工程施工安全管理规定》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内的土木工程、建筑工程、线路管道工程和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。

第三条本办法所称安全文明施工措施费用系指建设单位在编制工程概算时以直接工程费合计为基数乘以相应系数计算确定的用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、施工安全措施的落实、安全生产条件和作业环境的改善所必须的费用。

第四条市和区县建设行政管理部门在各自职责范围内，负责安全文明施工措施费用专项管理工作。

市和区县建设安全监督管理机构具体监督管理安全文明施工措施费用的使用和划拨。

第五条建设单位在编制工程概算时，应按《天津市建设工程计价办法》（天津市建设管理委员会文件建筑〔2004〕640）确定安全文明施工措施费用（详见附表）。

在工程概算未编制的，按附表最高限额取费。

附件3住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。

超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。

三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家；（二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。

四、关于专家论证内容对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括：（一）专项施工方案内容是否完整、可行；（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；（三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。

天津市建委关于修订印发《天津市建筑市场主体信用奖惩办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2018.03.14•【字号】津建发〔2018〕2号•【施行日期】2018.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文天津市建委关于修订印发《天津市建筑市场主体信用奖惩办法》的通知津建发〔2018〕2号滨海新区建交局、各区建委，海河教育园经建局，各有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发﹝2017﹞19号），加快推进我市建筑市场诚信体系建设，进一步完善守信激励、失信惩戒的奖惩机制，促进建筑市场主体诚信自律，强化信用约束，提高事中事后监管效能，根据工作实际，市建委修订了《天津市建筑市场主体信用奖惩办法》。

现印发给你们，请认真贯彻实施。

特此通知附件：天津市建筑市场主体信用奖惩办法2018年3月14日附件天津市建筑市场主体信用奖惩办法第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发﹝2017﹞19号），加快推进我市建筑市场诚信体系建设，进一步完善守信激励、失信惩戒的奖惩机制，促进建筑市场主体诚信自律，强化建筑市场主体信用约束，提高建筑市场事中事后监管效能，根据《中华人民共和国建筑法》和住房城乡建设部《建筑市场信用管理暂行办法》等有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称信用奖惩，是指在本市房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，市建设行政主管部门给予信用良好的建筑市场主体的奖励激励措施，以及对存在失信情形的建筑市场主体采取的惩戒措施。

本办法所称建筑市场主体，是指在本市从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的施工、监理、招标代理、造价咨询等单位，以及注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等注册执业人员。

第三条市建设行政主管部门负责全市建筑市场主体信用奖惩管理工作。

市工程建设交易服务中心负责全市建筑市场主体信用奖惩信息管理的日常工作。

天津市建设工程施工安全管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民代表大会常务委员会公告（第五十号）《天津市建设工程施工安全管理条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2013年1月21日通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会2013年1月21日天津市建设工程施工安全管理条例（2013年1月21日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）第一章总则第一条为了加强本市建设工程施工安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动以及实施建设工程施工安全监督管理，应当遵守本条例。

第三条市建设行政主管部门负责全市建设工程施工安全的监督管理工作，可以委托市建设工程安全监督管理机构具体组织实施。

区、县建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程施工安全的监督管理工作，可以委托区、县建设工程安全监督管理机构具体组织实施。

水行政管理部门负责水利专业建设工程施工安全的监督管理。

市政公路管理部门负责市政道桥、公路养护维修工程施工安全的监督管理。

安全生产监督管理部门依法对建设工程施工安全管理工作实施监督和指导。

第四条建设工程施工安全管理应当坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第五条建设、勘察、设计、施工、工程监理以及其他与建设工程施工安全有关的单位，应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，依法承担相应的施工安全责任。

天津市建设管理委员会关于印发《天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法》的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】建质安[2005]121号
【发布部门】天津市建设管理委员会
【发布日期】2005.02.03
【实施日期】2005.02.20
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
天津市建设管理委员会关于印发《天津市
建设工程安全文明施工措施费用管理办法》的通知
（建质安[2005]121号）
为进一步加强我市建设工程安全生产和文明施工管理，保证安全生产和文明施工的必要资金投入，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《天津市建设工程施工安全管理规定》等法律法规，制定《天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知
二00五年二月三日
第一条为加强建设工程安全、文明施工管理，防止施工安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条
例》和《天津市建设工程施工安全管理规定》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内的土木工程、建筑工程、线路管道工程和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。

第三条本办法所称安全文明施工措施费用系指建设单位在编制工程概算时以直接工程费合计为基数乘以相应系数计算确定的用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、施工安全措施的落实、安全生产条件和作业环境的改善所必须的费用。

天津市城市管理委员会关于印发安全生产责任制规定的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2020.04.27•【字号】津城管安办〔2020〕5号•【施行日期】2020.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文天津市城市管理委员会关于印发安全生产责任制规定的通知津城管安办〔2020〕5号市公用事业局，机关各处室、委属各单位：为深入贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《天津市人民政府关于进一步明确和规范安全生产工作职责的意见》《天津市安全生产责任制规定》《天津市党政领导干部安全生产责任制实施细则》（以下简称“实施细则”）和市安委会办公室关于强化安全生产职责落实的通知要求，有效防范事故风险，坚决遏制重特大生产安全事故，切实做好安全生产工作，进一步深化“强基础、健体系、保安全”建设目标，狠抓广大干部职工安全生产责任落实，夯实安全生产监管机制和责任追究体系，维护城市管理事业健康发展。

研究制定了《市城市管理委安全生产责任制规定》，现印发给你们，请遵照执行。

2020年4月27日目录第一章总则第二章职责第三章工作会议第四章逐级监督第五章安全生产责任书第六章隐患排查治理第七章检查告知第八章应急管理第九章责任制考核第十章表彰奖励第十一章责任追究第十二章附则市城市管理委安全生产责任制规定第一章总则第一条为落实安全生产责任，夯实城市管理事业安全生产保障，预防安全生产事故，确保安全。

根据《中华人民共和国安全生产法》《天津市安全生产责任制规定》等有关法律、法规和我市实施细则，结合我委工作实际情况，制定本规定。

第二条市公用事业局，机关各处室、委属各单位（以下简称“机关各处室、委属各单位”）和从业人员，应当按照安全生产法律、法规和本规定，履行安全生产责任，做好本行业、本部门、本单位、本岗位的安全生产工作。

法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第三条本规定所称安全生产责任制是指通过职责、工作会议、逐级监督、安全生产责任书、隐患排查治理、检查告知、应急管理、责任制考核、表彰奖励、责任追究等制度，监督机关各处室、委属各单位落实安全生产责任的制度。

天津市城乡建设管理委员会关于印发天津市建筑工程施工现场视频监控管理办法的通知文章属性•【制定机关】天津市城乡建设管理委员会•【公布日期】2015.09.10•【字号】津建质安〔2015〕355号•【施行日期】2015.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文市建委关于印发天津市建筑工程施工现场视频监控管理办法的通知津建质安〔2015〕355号滨海新区建交局，各区（县）建委，海河教育园管委会规建处，各功能区建设局，各有关单位：为加强我市建筑工程施工安全和文明施工管理，防范和遏制施工安全事故发生，有效控制施工扬尘，依据《建设工程安全生产管理条例》、《天津市大气污染防治条例》和相关法规规章，结合本市实际，市建委制定了《天津市建筑工程施工现场视频监控管理办法》。

现予印发，请遵照执行。

附件：天津市建筑工程施工现场视频监控管理办法2015年9月10日附件天津市建筑工程施工现场视频监控管理办法第一条为加强我市建筑工程施工安全和文明施工管理，防范和遏制施工安全事故发生，有效控制施工扬尘，依据《建设工程安全生产管理条例》、《天津市大气污染防治条例》和相关法规规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称施工现场视频监控是指应用视频信息网络对施工现场作业面、大型机械设备使用、大气扬尘监测及现场管理等进行实时图像、数据监控及超限报警，实现对建筑工程施工现场安全生产、文明施工和扬尘治理的信息化管理。

第三条市建设行政主管部门负责全市建筑工程施工现场视频监控的综合管理工作。

市建设工程质量安全监督管理机构（以下简称“市质安监管机构”）负责全市建筑工程视频监控系统的应用管理;负责对施工现场视频监控超限报警的处置管理;负责制定与视频监控相关的技术要求; 负责指导区县施工现场视频监控系统的建设。

市内六区和环城四区的视频监控和监管信息纳入市级监管信息平台统一管理。

市级监管信息平台设在市质安监管机构。