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浅析环境问题引发的群体性事件现状及解决对策摘要：环境问题引发的群体性事件是在新时期出现的一种新的社会矛盾，且发展趋势日益严重，事关社会弱势群体生存权益、政府公信、企业形象、经济发展等问题。
对环境问题引发的群体性事件预防与解决，从根源上减少这一问题的发生，科学合理地解决这一问题，是保障人民基本权益的关键所在。
关键字：环境污染群体性事件政府矛盾前言：7月2日，四川省什邡市市民因担心市内宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目引发环境污染问题，陆续到什邡市委、市政府门口聚集，反对钼铜项目建设。
7月28日，江苏南通启东民众上街反对制纸企业污水排海工程。
同日，江苏南通市政府发布消息称，永久取消有关王子制纸排海工程项目。
10月中旬，因担心京沈高铁会带来电磁辐射和噪音污染，设计方案中高铁沿线的国美第一城、华纺易城等6个小区居民联名签字，发起抗议活动，抗议高铁经过家门口。
10月22日，宁波镇海湾塘等村数百名村民，以该市一化工企业(PX项目)距离村庄太近为由，到区政府集体上访，并围堵了城区一交通路口，造成群体性事件。
短短的四个月中，就发生了4起影响较大的涉及环境问题的群体性事件。
使得这一问题受到政府、社会、民众的高度关注，引起了广泛而激烈的讨论。
在12月18日，由中国社会科学院月发布2013年《社会蓝皮书》中也指出：现阶段中国社会处于矛盾多发时期，且社会矛盾多样而复杂。
而近年来，每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十余万起。
群体性事件的形成原因，以征地拆迁冲突、环境污染冲突和劳动争议为主。
对各类群体性事件的形成原因的分析表明，征地拆迁引发的群体性事件占一半左右，环境污染和劳动争议引发的群体性事件占30%左右，其他社会矛盾引发的群体性事件占20%左右。
正文：一、概念：群体性事件指由人民内部矛盾引发的，由众多人员参与的，可能会危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。
群体性事件可由多种因素引发，如农村征地、城市拆迁等。
第1篇一、案件背景近年来，随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益严重，公众对环境保护的关注度不断提高。
在此背景下，XX环境污染案引起了广泛关注。
该案涉及企业违法排放污染物，严重危害了周边居民的生活环境和身体健康，引发了公众的强烈不满。
以下是本案的详细分析。
二、案件概述1. 案件时间：2021年3月2. 案件地点：XX市某工业园区3. 案件当事人：某化工有限公司、XX市生态环境局、XX市人民检察院、XX市人民法院4. 案件经过：某化工有限公司在未取得环境影响评价审批手续的情况下，擅自建设并投入生产。
在生产经营过程中，该公司违法排放污染物，导致周边居民生活环境恶化，空气质量严重超标。
当地居民向XX市生态环境局投诉，经调查核实，该局依法对某化工有限公司进行了行政处罚。
随后，当地居民向XX市人民检察院提起公益诉讼，XX市人民检察院依法受理并提起公诉。
5. 案件结果：XX市人民法院判决某化工有限公司赔偿环境污染损失，并处以罚款。
三、案件分析1. 违法行为分析（1）某化工有限公司未取得环境影响评价审批手续擅自建设并投入生产，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定。
（2）某化工有限公司在生产经营过程中，违法排放污染物，严重超标，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规。
2. 法律责任分析（1）某化工有限公司作为违法排放污染物的企业，应承担相应的法律责任。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，XX市生态环境局对其进行了行政处罚，包括罚款、责令停产整治等。
（2）某化工有限公司作为被告，在诉讼过程中未能提供充分证据证明其已采取有效措施减少污染排放，因此，XX市人民法院判决其赔偿环境污染损失。
3. 公众参与分析（1）当地居民对环境污染问题关注度高，积极向有关部门投诉，为案件查处提供了有力支持。
（2）XX市人民检察院依法提起公益诉讼，维护了社会公共利益，体现了公众参与法律案件的重要性。
我国环境群体性事件产生的原因及应对策略近年来，环境问题逐渐成为我国社会关注的焦点之一。
各种环境群体性事件频发，引起了广泛关注。
这些事件所涉及的问题点多、面广，产生的原因也不尽相同。
但总体上来看，我国环境群体性事件产生的原因主要有以下几个方面：一、环境监管不力环境群体性事件中，大部分都是环境监管不力导致的。
一方面，环保监管部门存在着监管“盲区”和监管“空白”，监管不到位。
另一方面，监管人员公正、执法不力，不少“保护伞”涌现，使环保规定难以得到有效执行。
二、经济利益与环境保护之间的矛盾在我国，经济增长与环境保护之间存在着不可或缺的联系，但二者之间也存在着矛盾。
一些企业在追求经济利益的同时，忽略了环境保护，违法违规排放废气、废水等。
同时，一些地方政府只重视追求GDP增长，而忽略了环境保护，甚至是以牺牲环境为代价来促进经济发展。
三、社会组织参与不足环境群体性事件涉及的环境问题往往比较复杂，需要全社会各方面力量的参与。
但我国的社会组织参与机制还未完善，公众的环境保护意识普遍较低，民间环保组织活跃度不足。
对于环境群体性事件，我们应当采取综合的应对策略，包括以下方面：一、完善环境法律法规和监管体系政府应进一步完善法律法规和监管制度，确保环保监管有法可依、有人可查，对环保违法者实行严格的惩处制度，同时不断加强对环境监管部门的督查力度。
二、推进经济发展与环境保护协调发展经济发展与环境保护需要协调发展，政府应建立起长效的环境保护机制，制定相应的环保规划，加强企业环保责任的落实，促进环境友好型经济的建设。
三、推动公众参与环保政府应加强对公众环保意识的培育、环保知识的普及和义务教育的环保教育，鼓励公众积极参与环保工作，增强公众的环保参与意识，充分发挥社会组织在环境保护中的重要作用。
四、积极回应和化解环保事件政府应积极回应社会关切，及时组织调查和召开新闻发布会，向公众全面、准确地通报事件的情况，做好危机公关工作，争取社会的理解和支持。
我国环境群体性事件产生的原因及应对策略引言：环境群体性事件是指在特定地域内由环境问题引起的公众集体行动。
近年来，我国频繁发生环境群体性事件，其严重性对社会稳定和公共利益造成了巨大威胁。
本文将探讨我国环境群体性事件产生的原因，并提出相应的应对策略。
一、原因分析1.环境破坏严重：我国经济快速发展，但环境保护意识相对较弱，许多企业为追求利润而忽视或违反环保法规。
这种环境破坏严重引发了公众的不满和愤怒，成为环境群体性事件的主要原因之一。
2.信息不透明：政府和企业对环境问题的信息公开程度不高，导致公众难以获知真实的环境状况和影响。
当环境问题被曝光后，公众感到不信任并对事件做出集体行动。
3.民众环保意识觉醒：近年来，我国环保意识逐渐觉醒，公众对环境问题的重视程度不断提高。
当环境污染或破坏事件发生时，公众强烈要求政府和企业采取有效措施解决问题。
二、应对策略1.加强环境执法：政府应加大环境监管力度，严厉打击环境破坏行为。
对于违反环保法规的企业，应进行严惩，同时加大对环境违法行为的监督和检查。
2.加强环境信息公开：政府和企业应加强环境信息的公开透明度，让公众了解真实的环境状况和影响。
建立环境监测网站或社交媒体平台，及时发布环境监测数据和治理情况。
3.加强环境宣传教育：政府和企业应加大对环境保护的宣传力度，提高公众的环保意识。
通过举办环保知识讲座、开展环境保护主题活动等方式，提高公众对环境问题的认识和重视程度。
4.加强公众参与：政府和企业在制定环境政策和决策过程中，应加强公众的参与和意见反馈。
建立公众参与机制，听取公众的意见和建议，增强政府部门和企业的合法性和公信力。
5.加强经济手段引导：政府可以通过加大环保税收和环境补贴力度，引导企业进行环境友好型生产和经营。
提高环境违法成本，加大环境污染者的法律惩罚力度，形成“守法经营、环保发展”的良好环境。
6.加强应急响应能力：建立健全环境应急预警体系，提高政府和企业的环境应急响应能力。
环境群体性事件一、关于环境污染导致的群体性事件的情况通报在环境形势处于“总体好转，局部恶化”的大背景下，有关环境污染问题和由此引发的群众信访、群体性事件，成为热点、焦点和难点问题。
选择影响较大的1 0个事件和案例予以剖析：(一)四川沱江特大水污染案，3人被判环境监管失职罪2 004年2—4月，四川川化股份有限公司将工业废水排入沱江干流水域，造成特大水污染事故，给成都、资阳等5市的工农业生产和人民生活造成了严重的影响和经济损失。
经农业部长江中上游渔业生态环境监测中心评估，仅天然渔业资源损失就达1569万余元。
9月9日，成都市锦江区法院分别对涉及沱江水污染事故的被告人何立光、吴贵鑫、李俭等重大环境污染事故案和被告人宋世英、张明、张山等环境监管失职案做出一审判决。
相关责任人最高获刑5年，处罚金人民币4万元。
特别值得注意的是：宋世英、张明、张山分别作为青白江区环保局分管环境监测、环境监理、污染管理的副局长、环境监测站站长和环境监理所所长，违反相关的职责规定，在工作中严重不负责任，未能及时有效地预防、阻止重大环境污染事故的发生，致使公私财产遭受重大损失，其行为已构成环境监管失职罪。
法院一审分别判处：宋世英有期徒刑2年6个月；张明有期徒刑2年6个月；张山有期徒刑1年6个月，缓刑2年。
(二)浙江东阳画水镇化工污染，引发恶性群体性事件2005年4月1 0日，浙江省东阳市画水镇爆发大规模冲突。
东阳市政府将数家化工厂、农药厂迁到当地建成“化工工业园”。
据农民投诉，自从化工厂迁入后，环境严重污染，稻田不生，山林被“毒死”。
农民因不满化工厂污染环境，占据化工厂，与入厂警察发生冲突，致数十人被打死，逾千人受伤，遭推翻或破坏的警车多达数百部。
(三)松花江特别重大水污染责任事件，12人受到党纪、政纪处理2 005年11月1 3日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，引发松花江水污染事件。
国务院事故及事件调查组认定：中石油吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。
第1篇一、案件背景近年来，随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益严重。
为了保护环境，我国政府采取了一系列法律法规来约束企业的生产行为。
然而，部分企业为了追求经济利益，仍然存在违法排污现象。
XX环境污染案便是其中一例，该案件引起了社会广泛关注，也成为了我国环境执法的一次重要实践。
二、案件概述XX环境污染案发生在我国某市，涉案企业为一家大型化工企业。
该企业长期存在违法排污行为，导致周边环境受到严重污染，居民生活受到严重影响。
在接到群众举报后，当地环保部门迅速介入调查，并对企业进行了查处。
三、案件分析1. 法律依据（1）环境保护法：《中华人民共和国环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者应当采取措施，防止、减少污染物的排放，对所造成的污染负责。
（2）水污染防治法：《中华人民共和国水污染防治法》规定，禁止排放不符合国家或者地方规定的水污染物。
（3）大气污染防治法：《中华人民共和国大气污染防治法》规定，禁止排放不符合国家或者地方规定的大气污染物。
2. 案件特点（1）环境污染严重：涉案企业长期违法排污，导致周边环境受到严重污染，影响居民生活。
（2）社会影响大：该案件涉及面广，涉及居民、企业、政府部门等多个方面，社会关注度较高。
（3）执法力度大：在接到举报后，当地环保部门迅速介入调查，并对企业进行了查处。
3. 案件启示（1）加强环境执法：政府部门应加大环境执法力度，严厉打击违法排污行为，保护人民群众的生态环境权益。
（2）完善法律法规：针对环境污染问题，应不断完善相关法律法规，提高违法成本，强化法律责任。
（3）提高企业环保意识：企业应自觉履行环保责任，加强环保投入，提高污染治理水平。
四、案件处理结果在案件审理过程中，法院依法判决涉案企业承担相应的法律责任，包括支付罚款、治理污染、恢复环境等。
同时，法院还对企业负责人进行了刑事处罚，体现了我国法律对环境犯罪的零容忍态度。
五、案件影响1. 提高公众环保意识：该案件引起了社会广泛关注，增强了公众对环境保护的认识，提高了公众参与环保的积极性。
邻避型环境群体性事件的成因及治理策略分析邻避型环境群体性事件是指由环境问题引发的一系列社会事件，包括居民为了避免环境污染或者其他相关问题而进行集体行动的情况。
这些事件往往给社会秩序和环境治理带来挑战，因而有必要对其成因进行分析，并提出相应的治理策略。
一、成因分析1. 环境问题邻避型环境群体性事件的主要成因之一是环境问题的存在。
可能的环境问题包括空气污染、水质污染、土壤污染等，这些问题对居民的生活和健康构成威胁，引发居民的不满和抗议。
2. 信息不对称居民对环境问题的了解通常是不充分的，部分地区的环境问题也存在信息不对称的情况。
在这种情况下，居民难以准确了解环境问题的真实情况，容易受到有关环境问题的不实传言或者信息的影响，从而采取集体行动。
3. 政府监管不力有些邻避型环境群体性事件的出现，与政府监管不力相关。
当环境污染问题发生时，政府监管不力导致环境问题未能得到及时解决，从而引发居民的群体行动。
4. 利益冲突在一些地方，邻避型环境群体性事件可能源于利益冲突。
当地方政府和企业之间存在利益纠纷，或者企业与居民之间的利益发生冲突时，可能引发居民的集体抗议。
5. 社会动荡在一些地区，社会动荡可能是邻避型环境群体性事件发生的原因之一。
当地区出现大规模的社会抗议或者其他社会事件时，可能引发居民对环境问题的抗议和反对。
二、治理策略分析1. 完善环境监管对于邻避型环境群体性事件，政府应当加强环境监管，确保环境污染问题得到及时处理。
政府部门应当建立健全的环境监测体系，加强对环境污染源的监督管理，保障居民的生活环境。
2. 提升公众参与政府应当提高公众对环境治理的参与度，加强与居民的沟通和交流，及时向居民公布环境监测数据和信息。
政府还可以建立公众参与机制，让居民有更多机会参与环境治理决策，增强公众对环境问题的监督能力。
3. 强化企业责任政府应当加强对企业的环境监管，推动企业依法合规经营，并落实企业环境责任。
对环境污染严重的企业，政府可以采取行政处罚等措施，促使企业主动减少环境污染，保护居民的权益。
具体讨论案例A市的环保纠纷和群体性事件Environmental Protection Dispute and Group Affairs inA city研究题目：政府危机管理（地方政府公共突发事件管理）案例正文A市的环保纠纷和群体性事件一、案例背景2004年下半年以来，因环保纠纷而导致的群体性突发事件在国内一些地方时有爆发。
下面讲述的发生在某省A市由于当地环保纠纷引发的大规模群体性冲突事件就是这样一个典型的案例。
A市素有"歌山画水"之乡的美誉，说的是山的秀丽，水的柔美。
然而，就在这歌山画水之地--该市S镇，因为浓重的化工污染，如今却是满目疮痍。
山不再青，水不再美，农田不能正常耕种，庄稼无法良好生长，空气中飘浮着化学气体，严重腐蚀着群众的身心健康。
村民们忍无可忍，奋起反对，只求拥有一片蓝天，一滴净水。
自2005年3月24日开始，A市S镇部分村民认为附近的"H化工园" 内部分企业对当地环境造成严重污染，以违规搭建竹棚、设置路障等方式，阻止企业生产运输，迫使企业停工，表达不满情绪。
4月10日，A市政府出动执法人员，进行统一清障行动，在强行拆除清理村民搭建竹棚的过程中，与村民发生严重冲突，造成33名执法人员和3名群众受伤住院，其中5名执法人员伤势较重，48辆汽车被毁坏，经济损失巨大，还造成当地学校停课。
由环保纠纷酿成了一起群体性事件。
二、环境污染的严重后果据A市政府介绍，"H化工园" 在2001年建成，目前园区占地约千亩，现有16家企业入住，已开工投产的有13家，均为化工企业。
由于环保问题长期管理不力，当地环境很快就被严重污染，到处臭气熏天，秀水成了臭水。
据当地村民反映，自从2001年这里化工园区办起来以后，他们的生活简直成了一场恶梦。
园区里的一些企业一天到晚向空中排放恶臭的废气，风一吹就四处飘散，熏得人难受。
臭气飘到哪里，哪里的农作物就成片地死去。
邻避型环境群体性事件的成因及治理策略分析邻避型环境群体性事件是指由于环境问题导致群体性的邻避行为出现的现象。
这种事件常常发生在城市中的某些特定地区，对当地社区的稳定和发展产生负面影响。
邻避型环境群体性事件的发生不仅需要我们深刻认识其成因，同时也需要有效的治理策略来减缓其对社会的影响。
1.环境恶化环境恶化是导致邻避型环境群体性事件的主要原因之一。
环境污染、噪音污染、空气质量下降等都会对周围居民的生活产生负面影响，从而引发邻避行为。
如果环境问题长期得不到解决，居民可能会选择离开该地区，形成邻避现象。
2.社区治安问题社区治安问题也是导致邻避型环境群体性事件的重要原因之一。
在一些社区，犯罪率高、治安环境差，居民感到不安全，因此选择离开该地区。
这种情况下，会形成邻避现象，进而影响该地区的社会秩序和稳定。
3.规划不合理城市规划不合理也会导致邻避型环境群体性事件的发生。
将工业区与居民区相邻，噪音和污染等问题会对周围的居民产生负面影响，进而引发邻避行为。
1.加强环境保护针对环境恶化所导致的邻避现象，政府应加强环境保护工作，加大环境治理力度，减少环境污染和噪音污染，改善空气质量，维护居民的生活环境。
2.优化社区治安对于社区治安问题，政府应加强社区治安管理，提高社区的治安水平，保障居民的人身安全和财产安全，增强居民对社区的归属感和安全感，减少邻避行为的发生。
3.合理规划城市针对城市规划不合理所导致的邻避现象，政府应加强城市规划管理，合理规划城市布局，合理划定工业区和居民区的空间范围，减少工业污染对居民的影响，减缓邻避行为的发生。
4.促进社会融合对于社会文化差异所导致的邻避问题，政府应促进不同社会群体之间的交流和融合，加强文化交流，增进相互了解，减少文化差异的冲突，增强社区的凝聚力和稳定性，减缓邻避现象的发生。
5.加强社会服务政府应加强社会服务，提高社区的公共服务水平，改善社会环境，提高居民的生活质量，增加社区的吸引力，减少居民选择邻避行为的可能性。
第1篇一、案件背景2019年8月18日，某市环保部门接到群众举报，称某工业园区内一家化工企业排放的废气、废水严重污染环境。
经调查，该企业未依法取得环境影响评价审批手续，擅自建设并投入生产，其生产过程中产生的废气、废水直接排放至外环境，对周边环境造成严重污染。
事件发生后，某市环保部门迅速介入，对该企业进行了调查取证，并依法对其进行了行政处罚。
二、案件分析1. 违法行为分析（1）未依法取得环境影响评价审批手续根据《中华人民共和国环境影响评价法》规定，建设项目在建设前必须依法进行环境影响评价。
然而，本案中，该化工企业未依法取得环境影响评价审批手续，擅自建设并投入生产，违反了法律规定。
（2）违法排放废气、废水根据《中华人民共和国环境保护法》规定，企业应当采取措施，防止、减少污染物的排放。
本案中，该化工企业生产过程中产生的废气、废水未经处理直接排放至外环境，严重污染了周边环境。
2. 法律依据分析（1）关于环境影响评价《中华人民共和国环境影响评价法》第十七条规定：“建设单位应当依法取得环境影响评价审批手续，并按照批准的环境影响评价文件的要求进行建设。
”（2）关于污染物的排放《中华人民共和国环境保护法》第四十条规定：“企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防止、减少污染物的排放。
”3. 案件处理分析（1）行政处罚根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国环境保护法》等相关法律规定，某市环保部门依法对该公司作出了行政处罚决定，包括罚款、责令改正等。
（2）刑事追究根据《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，该企业涉嫌环境污染犯罪，应当依法追究刑事责任。
三、案件启示1. 加强环保法律法规宣传本案的发生，反映出部分企业对环保法律法规的认识不足。
因此，政府部门应加强环保法律法规的宣传，提高企业环保意识。
2. 严格环境影响评价审批环保部门应严格审查建设项目的环境影响评价文件，确保项目符合环保要求。
具体讨论案例A市的环保纠纷和群体性事件Environmental Protection Dispute and Group Affairs in A city 研究题目：政府危机管理（地方政府公共突发事件管理）案例正文A市的环保纠纷和群体性事件一、案例背景2004年下半年以来，因环保纠纷而导致的群体性突发事件在国内一些地方时有爆发。
下面讲述的发生在某省A市由于当地环保纠纷引发的大规模群体性冲突事件就是这样一个典型的案例。
A市素有"歌山画水"之乡的美誉，说的是山的秀丽，水的柔美。
然而，就在这歌山画水之地--该市S镇，因为浓重的化工污染，如今却是满目疮痍。
山不再青，水不再美，农田不能正常耕种，庄稼无法良好生长，空气中飘浮着化学气体，严重腐蚀着群众的身心健康。
村民们忍无可忍，奋起反对，只求拥有一片蓝天，一滴净水。
自2005年3月24日开始，A市S镇部分村民认为附近的"H化工园" 内部分企业对当地环境造成严重污染，以违规搭建竹棚、设置路障等方式，阻止企业生产运输，迫使企业停工，表达不满情绪。
4月10日，A市政府出动执法人员，进行统一清障行动，在强行拆除清理村民搭建竹棚的过程中，与村民发生严重冲突，造成33名执法人员和3名群众受伤住院，其中5名执法人员伤势较重，48辆汽车被毁坏，经济损失巨大，还造成当地学校停课。
由环保纠纷酿成了一起群体性事件。
二、环境污染的严重后果据A市政府介绍，"H化工园" 在2001年建成，目前园区占地约千亩，现有16家企业入住，已开工投产的有13家，均为化工企业。
由于环保问题长期管理不力，当地环境很快就被严重污染，到处臭气熏天，秀水成了臭水。
据当地村民反映，自从2001年这里化工园区办起来以后，他们的生活简直成了一场恶梦。
园区里的一些企业一天到晚向空中排放恶臭的废气，风一吹就四处飘散，熏得人难受。
臭气飘到哪里，哪里的农作物就成片地死去。
还有一些厂的废水没有经过任何处理就直接排进当地的河溪，好好一条河如今竟成了毒水河，不要说鱼，连田螺都不长了！S镇的污染已经有4年之久，近3年污染进一步加剧。
在方圆3公里之内，西北和东南两个方向的近距离村子，村民们经常感到呼吸困难，树木大片死亡，农作物减产，甚至绝收，蔬菜无法种植，原来2角钱1斤的青菜涨到了1.5元以上，去年春节前后，竟然达到3元多1斤。
据村民介绍，因为污染，农户一年至少损失5000元。
原来的水稻可以种双季，现在只能单季，损失1000多元；果园无法成熟，损失3000多元；菜地不产菜，吃菜靠买，每年至少1000多元。
而村民的补贴一年才120多元钱。
村民们说，经济损失还好说，现在他们的健康更成了问题，甚至生育都困难了，园区所在的村庄在2004年已经发生了5例畸形死胎现象。
据村民蒋花的婆婆说："2004年农历6月，蒋花经过检查，发现胎儿大脑畸形，只好堕胎。
护士长说胎儿大脑畸形，与空气污染有关。
"村民黄玉在2004年农历八月生下的孩子不哭不眨眼毫无表情，几天后死亡。
化工厂、农药厂在夜里排出大量的废气，难闻刺鼻又刺眼，特别在闷热的天气，有害气体不易飘散，刺激得孩子们睁不开眼睛，泪水直流。
污染，让镇上的小孩子们经常咳嗽感冒，而且特别难治。
距离"H化工园"最近的单位就是S镇中学，只有几十米远，学校有500多学生。
据该校学生介绍，空气臭的时候，只好把窗户关起来，捂着嘴巴上课。
学生的饮水也成了问题，井水有难闻的味道，还有颜色，很难喝，条件好的就买矿泉水，不好的只能继续喝。
村民王华反映，近3年来，大的污染事故发生了3起，大片的蔬菜、水稻和树木死亡。
西山村的王迎宏是个苗木大户，3年来他的苗木已经死了1万多株。
在镇政府的协调下，农民们在这3年内一共获得了38万元的赔偿。
但据了解，赔偿款具体分到农民身上，每个人平均只有几十元钱。
而污染对于方圆10公里生态环境的破坏，无法计量。
据当地媒体报道，2004年年底，一种从未见过的怪病袭击了A市有名的蔬菜生产基地S镇陆宅一带的蔬菜，就连一些杂草也未能幸免。
以该镇钟店村为中心，东西走向约三四公里，南北走向约六七公里，涉及10来个村庄的区域内，每种菜都从中间茎部开始腐烂。
该市农业局分管副局长曾表示，S镇农作物出现生长异常和歉收事件，最近几年都有发生。
他们曾数次派人前往实地调查，认定产生问题的源头是H化工园区。
该市环保局一位副局长也认为植物出现生长异常，化工园区难辞其咎。
但由于化工园区有13家大小企业，所以给具体责任的认定和赔偿分担带来了难度。
据村民介绍，当初建立化工园区征地，没有征得村民的同意。
自从污染出现，村民就开始向S镇镇政府反映情况，但是没有结果；继续向市和省有关部门反映情况，还是没有结果。
三、污染导致纠纷和矛盾已有多年饱受H化工园区废水、废气污染之苦的S镇村民，从2001年开始，就一直为此事不停地奔走于各级政府部门之间，结果却令他们失望。
S镇的风向多是东南风，于是距离园区仅二三百米的5村2千多户居民，还有镇初中和小学的1千多名师生，就成了园区废气最大的受害者。
一位年轻女教师说："想想孩子们在这样的环境里学习，真是令人难受。
学校已经向市里反映过很多次，情况一直没有得到改善。
"在前几年，A市大力建设各类工业园区，当得知化工园区要建到S镇，当地村民在未建设之初就极力反对，许多村民为此极力奔波，但一切努力到最后都是徒劳。
该镇上集中着6个行政村，挨家挨户，分别叫一二三四五六村。
化工园要建在一村和五村的良田上，部分土地要被征用。
这两村村民极力反对征地，迫于村民压力，这两村的村委会开始的时候不敢同意征用土地。
另据了解，在化工园区上马之初，A市经贸局曾邀请有关规划院跟环保部门一起选址，但一直没有找到合适的地方。
此后在没有进行充分的环境评估的前提下，化工园区就上马了。
当地村民反映，化工厂搬来后，他们多次到A市及上级政府环保部门上访，省环保局曾明确回答他们，其中几家化工厂是不符合有关规定的。
他们还几次去北京，向国家环保总局投诉，找北京的记者，但问题仍没有得到有效解决。
有记者从A市环保局的《H化工园区环保工作情况》了解到："H化工园"现有企业13家，均经环保部门审批。
几年来企业共投入环保资金2000多万元，企业废水基本做到达标排放，化工企业建有尾气吸收或处置设施。
该文件同时指出：在2004年8月到2005年4月，环保局依法对H化工园区现有企业执行环保法律法规情况进行多种形式的监督检查，对违法情况进行了依法查处。
可是，该省电视台在去年就曾经报道过，A市S镇拥有13家企业的化工区，只有7家通过了环保验收。
更令人惊奇的是，在化工区内居然有一家企业是无照经营。
这本是一家油脂厂，可是，老板擅自更改企业经营范围，从事起工业废料加工。
在非法生产过程中，产生了大量的氟化氢，A市环保局测定，正是这种气体导致了农作物和树木的死亡。
环保局对这家企业多次处罚，勒令停产，但是农民反映，这家企业仍然在偷偷生产。
除了无照经营的这家企业以外，区内还有5家企业没有通过环保验收，其中2家在"试生产"的名义下开工，另外的3家也在偷偷生产，这些企业都不具备达标排放的条件。
而7家通过环保验收的企业情况又如何呢？据调查，生产设备较为完善的××公司多次出现事故性的污染气体泄漏，2002年有案可查的就有4起。
A市环保局有关负责人指出，包括××公司在内的化工园区里的一些企业为了节省成本，放着环保设施不用，直接向空气和江河里排放污染物的现象是存在的，但由于环保监测手段和人手不足，查处有难度。
前些年，在全国大兴工业园区的时候，A市也出现了许许多多的开发区和工业园，这些开发区和工业园中有很大一部分是占用耕地、未经相关部门审批的，因此也造成了地方政府和村民、企业和村民的各种利益冲突和矛盾。
2004年4月，在国务院办公厅下达"关于深入开展土地市场治理整顿，严格土地管理的紧急通知"后，该省人民政府根据国务院的部署和要求，以公示的形式撤销了全省624个开发园区，其中A市就有10多个工业园区被撤销。
按常理，工业园区撤销，企业退出，土地归还农民恢复耕种，是顺理成章的事。
但事实上，有很多工业园区，不但没撤销，甚至还在扩大之中，H化工园区就是典型的一例。
据了解，2004年7月26日，A市国土资源局曾对园区13家企业做出了"土地违法案件行政处罚决定书"，按照有关规定，被处罚的企业如对处罚决定不服，可在规定时限内向有关部门申请复议或向A市人民法院起诉；期满不申请复议、不起诉又不自觉履行的，国土局将申请法院强制执行。
A市国土局则说："化工企业没有申请复议，也没有起诉。
我们就向市法院申请强制执行了，但法院没有执行。
面对严重的环境污染，当地村民奔走呼号，他们四处上访，但事件发生之前还没有一个政府部门真正帮他们解决问题，连上访材料也最后回到当地政府的手里，甚至上访村民的电话和手机都被监控而不能打出。
当地村民认为，因化工企业的高额利润、地方政府部门的利益，致使他们的生存权被漠视，话语权被剥夺。
A市外宣办一位负责人曾说到："这些化工企业都是引进来的企业，市领导重视招商引资，对这些企业都会表示关注。
"村民们认为，正是化工企业的高额利润和地方政府部门的一致利益使村民的维权力量变得非常弱小，他们最担心的是，一旦化工企业有重大事故发生，数以万计的村民将性命不保，而首当其冲的是离化工园区仅百米远的中学和小学的上千名学生。
2004年9月，记者翁国娟曾专门到"H化工园区"做过调查采访，并以《谁使你如此满目疮痍？--H工业园污染状况实录》为题发表在2004年10月19日的《中国化工报》上，文中披露了H化工园区的环境污染问题，但新闻报道当时并没有引起当地政府的足够重视。
这些年来S镇村民的种种遭遇证实了农民权利无处伸张的困境。
有中央的政策支持，有省政府令的支持，为什么明显的土地违法案件不能及时纠正？为什么明显的环境污染问题不能及时解决？四、A市环保冲突发生过程A市这起农村环保冲突事件乃是村民因环境污染多次上访未果而搭建路障，地方政府强行拆除搭建物时遭遇村民围堵，引发警民、干群严重冲突。
据村民反映，2005年3月15日是A市政府市长接待日，当地村民前去反映污染问题时，未被有关领导接待。
3月24日起，S镇村民开始在化工园区邻近各村的出路口搭建了10多个毛竹棚，并由村中老人驻守，堵塞路口，强烈要求化工厂、农药厂搬迁。
据了解，村民搭建路障和毛竹棚是为了封锁当地的化工企业，阻止厂区车辆运送原料和货品出入。
一连十多日来，每天都有成百上千村民围堵着H化工园区，强烈要求具有很大污染的化工厂、农药厂从这里搬出去。
