秦皇岛发电有限责任公司企业标准
重大事项决策制度Q/QFD 21501.1-2006
1 总则
根据党中央提出的国有企业要“充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长(经理)负责制，全心全意依靠工人阶级办企业”的要求和贯彻落实中纪委六次全会提出的“认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论做出决定，不准个人或少数人专断”的要求，特制定本制度。
2 主题内容与适用范围
2.1 重大事项是指企业重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，简称“三重一大”。
2.2 秦皇岛发电有限责任公司重大事项的决策，根据事项内容，分别召开党委会议、总经理办公会议、党政联席会议集体讨论做出。对重大事项做出决定、决策后，必须坚决贯彻执行，任何个人无权改变。
2.3 秦皇岛发电有限责任公司的重大事项决策，按照公司Q/QFD 221501.5-2006《中共秦皇岛发电有限责任公司委员会议事规则》和总经理办公会议议事原则进行。集体讨论应有三分之二以上的成员参加，充分发扬民主，广泛听取意见，并按少数服从多数的原则做出决策。分歧较大或重大问题不清楚，需作进一步调查时，应暂缓决策。
2.4 本制度适用于秦皇岛发电有限责任公司领导班子。
3 内容与要求
3.1 重大决策
3.1.1 由公司党委会讨论决策的事项：
1) 贯彻落实党在社会主义初级阶段的基本路线，执行党和国家发展电力工业的方针、政策，制定企业战略发展规划，落实上级和地方人民政府对公司工作要求的重大事项。
2) 党的建设、思想政治工作和精神文明建设的重大事项。
3) 改革管理体制和转换经营机制的重大举措，重要改革方案的出台等重大事项。
4) 党委书记提议的其他重大事项。
3.1.2 由总经理办公会议讨论决策的事项按照Q/QFD 21701.1-2006《总经理办公会议议事规则》的有关规定执行。
3.1.3 由党政联席会议讨论决策的事项：
1) 一个时期内中心工作的确定，任务的安排等重大事项。
2) 贯彻华北电网有限公司工作会、职代会精神的具体实施方案。
3) 在上级政策规定的范围内，党、政、工、团和关联公司的组织机构设置和人员编制、重要人事任免等重大事项。
4) 其他需经党政联席会议讨论决策的事项。
3.2 重要干部任免
3.2.1 坚持党管干部的原则，严格执行中共中央中发[1997]9号《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（试行）和公司Q/QFD 21201.1-2006《干部管理规定》，公司中层干部的选拔、培养、任免和处罚，均由公司党政联席会议讨论决定。
3.3 重要项目安排
1) 基建项目、大修项目、技改项目、长期投资项目和科技环保、技术开发等项目的年度计划，列入公司年度资金安排计划，由总经理办公会议决策。
2) 重要项目的批准立项和管理，要按照有关规定，由业务主管部门归口管理，按规定权限，集体讨论审批。
3) 公司预算外重大资本性支出项目，必须严格控制，要执行董事会《重大事项报告制度》规定，经公司董事会审批。
4) 外包施工项目，包括工程施工项目、大修技改项目、科技环保项目、小型基建、装修工程的外包施工项目等，必须由业务主管部门按管理程度和批准权限招标议标确定，不得由领导干部个人指定施工队；领导干部不得介绍自己配偶、子女及亲友的施工队承包本系统的外包工程。
5) 采购、订货等重大项目，包括主要设备订货、大宗材料采购、重要进口设备采购等，必须由主管部门或业务归口管理部门按规定程序组织论证并进行招标，确定设备材料型号和厂家。禁止领导干部个人指定设备、材料生产厂家和供货单位。
3.4 大额度资金使用
3.4.1 按照华北电网财[2005]18号《关于资金管理的若干规定》，总经理要在权责范围内，管理好本单位的资金。
3.4.2 成立公司资金领导小组，集体研究本公司资金筹集和运用的决策，重大决策报总经理办公会议讨论决定。要切实做到收支有预算，项目有计划，消耗有控制，使用有监督。
3.4.3 不得投资或以集资的名义炒做股票、债券、期货、房地产等风险业务。
4 实施与监督
公司纪委和各级党组织、思想政治工作处、监察审计处要对“三重一大”民主决策制度的执行情况进行监督、检查。
附加说明：
本制度由秦皇岛发电有限责任公司提出。
本制度由公司思想政治工作处归口管理并负责解释。
本制度修订人：郭虹。
本制度审核人：凤晓明、张音。
本制度审定人：高强。
本制度批准人：王占华。
本制度于1997年11月制定，2000年7月第一次修订，2006年10月30日第二次修订，自下发之日起施行，原文件同时废止。
