地震灾害专项应急救援预案
编制人：
校对人：
审核人：
审批人：
XXXXXX项目部
XXX年XXX月
1 总则1.1 编制目的和原则为保证在出现破坏性地震时，抢险救灾工作能高效、有序地进行，最大限度的减轻地震灾害，避免次生灾害的发生，特制订本预案。本预案结合水利行业历年防汛保安的经验和特点，进一步明确了地震发生时，小浪底建管局水力发电厂（以下简称电厂）应急指挥机构的组成、成员职责、通讯保障的原则、应急抢险救灾预案，有效地控制或避免次生灾害的发生和扩展，为尽快恢复正常的生产和生活秩序提供基础保障。1.
2 依据根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《小浪底建管局应急救援总预案》制订本地震应急预案。1.
3 适用范围（1）电厂对本预案实施协调管理，本预案纳入电厂应急管理体系。（2）本预案的实施充分依赖于电厂。（3）电厂的有关部门应积极支持本预案的实施，当电厂区域内地震或受到地震威胁时，必须按照本预案的要求组织消除或减轻地震损害。1.
4 义务（1）电厂有关单位和个人均有义务在地震应急指挥部的统一指挥下参与地震应急反应行动。（2）电厂有关单位和个人均有义务在地震应急救援中提供便利条件。2 应急指挥机构及职责2.1 地震应急指挥机构建立水力发电厂地震应急组织指挥机构，统一组织协调和指挥地震应急反应。2.1.1地震应急救援指挥部总指挥：水力发电厂厂长。副总指挥：水力发电厂副厂长、总工程师。指挥部成员：安全监察部、生产技术部、运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂、厂办公室、生产保障部、财务部等部门主要负责人。地震应急指挥部的日常事务由地震应急指挥部办公室负责，办公室设在安全监察部。2.1.2地震应急技术保障组地震应急反应指挥部下设的包括安全管理、生产技术等方面技术人员组成的应急技术保障组。安全管理人员对保障地震应急反应人员安全提供指导；生产技术人员对地震应急反应采用的专业技术提供指导。地震应急技术保障组对地震应急反应行动及时提供专业咨询，对地震事故处理总结提供参考意见，对未来的震后恢复行动提出改进措施和方案。2.1.3地震应急处置组由运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂、水电供应部等成员单位组成。地震事故发生后根据地震应急反应指挥部的决策，具体组织地震应急反应行动。2.1.4地震应急后勤保障组由厂办公室、生产保障部等成员单位组成。地震事故发生后根据地
震应急反应指挥部的要求，安排好地震反应行动的车船服务、物资供应、医疗救助、膳食供应等事项。2.1.5地震环境监测组由运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂、水电供应部等成员单位组成。地震事故发生后根据地震应急反应指挥部的要求，对地震进行监测、监视。2.2 应急指挥机构的职责2.2.1应急指挥部（1）组织实施电厂应急预案，组织预案的修订。（2）接收并组织执行上级指挥部的指令。（3）地震事故发生后迅速组成地震应急反应现场指挥部，对地震应急进行现场指挥。（4）制定应急反应对策，并组织指挥实施。（5）组织地震应急培训和应急反应演习。（6）负责组成电厂地震应急组织，建立电厂地震应急后勤保障支持系统。（7）批准本辖区地震应急经费预算，并多渠道筹集所需资金。
2.2.2应急指挥部办公室职责（1）在地震应急指挥部的领导下，负责地震应急指挥部的日常工作。（2）接受地震事故报告，迅速作出评估，发布报警和通报，按程序启动应急反应预案。（3）负责编制地震应急反应年度工作计划、培训计划并组织应急演习。（4）检查辖区地震应急反应队伍的设置、设备的配备。2.2.3地震应急指挥部成员的职责（1）安全监察部·在地震应急指挥部的领导下，负责地震应急指挥部的日常工作。·接受地震事故报告，迅速作出评估，发布报警和通报，按程序启动应急反应预案。·负责编制地震应急反应年度工作计划、培训计划并组织应急演习。·检查辖区地震应急反应队伍的设置、设备的配备。（2）生产技术部·组织地震应急技术保障组的工作。·检查辖区地震监测系统运行管理状况。·对震后恢复行动提出改进措施和方案。（3）运行调度分厂·负责对所属生产区域情况的日常巡检工作。·负责对发供电设备进行巡视检查和操作，如启停发电机组、隔离故障点等。（4）发电维护分厂·负责对所属生产区域情况的巡视检查工作。·负责对所属发供电设备的日常维护和抢修处理工作。·组织自有的应急反应队伍参加震后应急反应行动。·协助核实地震损害情况。·协助后勤服务进行应急设备维修。（5）水工分厂·负责对所属生产区域情况的巡视检查工作。·负责对所属地震监测震情信息报送工作。·负责对所属水工设备的日常维护和抢险处理工作。·组织自有的应急反应队伍参加震后应急反应行动。·协助核实地震损害情况。（6）水电供应部·负责对所属生产区域情况的巡视检查工
作。·负责对所属供水供电设备的日常维护和抢险处理工作。·组织自有的应急反应队伍参加震后应急反应行动。·协助核实地震损害情况。（7）厂办公室·负责地震应急行动的车船服务、医疗救助、膳食供应等事项。·协调转移事故中可能发生的伤亡人员。·完成地震应急指挥部交办的事务。（8）生产保障部·负责地震应急物资的采购、保管和供应。·协助核实地震损害情况。（9）其他有关部门·由地震应急指挥部根据当时情况对其他有关部门提出协助要求，在其职责范围内提供必要的帮助。
3 地震的预防与预警3.1地震风险监视的手段地震应急反应系统中监视、监测系统以地震测报系统监视为主。（1）各生产部门对所属生产区域情况进行巡视检查。（2）水工分厂对所属区域监测资料进行统计分析报告。3.2地震监视、监测任务承担部门地震监视任务主要由有地震监视职责的运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂和水电供应部按照国家地震监测规范和标准对所属生产区域进行监视和检查。地震监测任务主要由小浪底工程咨询有限公司枢纽安全监测部门利用枢纽地震测报网络，按照国家地震监测规范和标准对生产区域地震情况进行监视、监测和检查，并将有关监测信息报告水工分厂。3.3地震预警发布与预警行动水工分厂收到小浪底工程咨询有限公司枢纽安全监测部门监测到的震情有关信息后，应尽快分析有关资料和信息，在综合分析判断的基础上迅速形成具体的应急监测方案并通报有关部门付诸实施，同时将监测结果及时上报地震应急指挥部。3.3.1监测目的（1）确认地震监测信息。（2）测定地震发展趋势为地震应急反应决策者提供信息。（3）为震后应急反应和恢复重建提供依据。3.3.2监测点位的布设原则及方法监测点的数量、密度及具体方法依据地震监测有关要求确定。3.3.3监测时段分为三个时段，震前和临震监测为应急反应对策提供依据，地震结束后的监测则主要为震后恢复重建提供依据。3.3.4监视监测重点部位和内容见相关支持性文件8.13.3.5样品保存及监测方法按有关规定执行。3.3.6 监测结果包括文字报告、有关图集、监测数据汇编、相集、录像。
4 信息报告（1）由地震应急指挥部指定专人负责信息发布，所有对外发布的信息均需先由总指挥认可。（2）参加应急行动的其他部门或指挥部成员单位应每隔四小时向地震应急指挥部报告行动进展情况，必
