广东省第三产业的产业结构与就业结构研究

广东省第三产业的产业结构与就业结构研究本文通过考察广东省第三产业的就业比重与就业弹性，利用结构偏离度分析了广东省第三产业产业结构与就业结构的关系，得出广东省第三产业在吸纳就业方面还有很大的发展空间。

但是，近年来广东省第三产业从业人数增长缓慢，就业比重变化不大，因此广东省应该调整第三产业内部结构，大力发展现代服务业。

关键词：产业结构就业结构现代服务业结构偏离度改革开放以来，广东省第三产业得到了快速的发展，发展速度自1979年以来一直保持在两位数，高于整个经济的发展速度。

2009年第三产业的产值比重达到了47.4%，同时就业比重达32.8%，吸纳就业人数达1855.73万人。

但是，与发达国家相比，广东省第三产业的发展就落后很多，发达国家第三产业就业比重已经超过了60%。

广东省第三产业发展和就业现状广东作为我国经济最为发达的省份之一，第三产业发展具有其它地区不可比拟的有利条件。

第三产业涉及面广，既有传统的服务业，又有新兴服务业，其中商贸餐饮、批发零售等传统行业技术含量低，是典型的劳动密集型产业，而其它如通讯信息等因技术进步成长起来的新兴行业正方兴未艾，对劳动力有较大需求。

因此，广东应加快发展第三产业以促进就业，实现第三产业与就业同步增长。

从第三产业的几个行业来看，批发零售业吸纳的就业人数最多，2009年为701.69万人，就业比重为37.8%。

在第三产业中，平均就业增长率最快的行业是社区服务业，近十年来以10%左右的速度增长；再者是交通仓储及邮电通信业；第三产业中的旅游业是促进经济增长的新兴产业，具有较高的就业关联度，可以带动其他产业的发展。

另外，金融保险业、房地产业、卫生体育和社会福利业的发展，对就业增长也有较大的潜力。

第三产业的增长为广东省产业结构调整以及吸纳就业做出了显著的贡献，但是广东省第三产业的发展还存在不少问题，如服务业仍以传统产业为主、新兴的以网络为业务基础的现代服务业在整个服务业中所占比重低且与就业的关联度也不高，这与现代服务业对劳动力素质要求高，从而限制了低技术水平劳动力的进入有关。

广东省第三产业就业状况的实证分析（一）第三产业成为广东省吸纳就业的主要渠道广东省改革开放以来，三次产业就业结构发生了明显的变化。

第一产业就业比重明显下降，从2000年的40%下降到2009年的28.1%，下降了十几个百分点；第二产业就业比重自2005年以来增长缓慢；第三产业就业比重自改革开放以来到20世纪90年代有显著的增长，近年来增长比较缓慢，但也一直以一定的速度在增长。

从就业人数上来看，第一产业从业人数在下降，由2000年的1593.68万人下降到2009年的1584.96万人；第二产业从业人数在2000年到2005年之间有较大的增长，2005年以后增幅较小，吸纳就业能力明显减弱；第三产业就业人数从20世纪90年代至今，一直以较快的速度在增长，1995年就业人数为878.60万人，2000年增至1280.78万人，2009年增加到1855.73万人，为广东省吸纳就业做出了重要的贡献。

相对劳动生产率是对某一产业的GDP份额与该产业的就业份额之比，实际上反映的是某产业的劳动生产率与总劳动生产率之比。

从表1可以看出，广东的第一产业的相对劳动生产率小于1，说明第一产业的就业比重大于产值比重，第二、三产业则反之。

第一产业的相对劳动生产率，自20世纪90年代以来显著下降，从0.47降到2008年0.19；第二产业相对劳动生产率最大，高于一产和三产，但也处在逐年下降中，由1990年的1.45下降到2008年的1.32；第三产业劳动相对生产率波动较小，1990至2008年间保持在1.81到1.33之间。

相对劳动生产率数据说明，第一产业的就业比重相对于产值比重越来越大，应加快第一产业劳动力转移步伐；第二产业仍然是吸纳劳动力主要产业，但能力在逐年减弱；第三产将会取代第二产业成为吸纳劳动力主要产业。

（二）产业结构与就业结构的关联性分析本文采用结构偏离度来分析广东省地区产业结构与就业结构是否平衡。

结构偏离度是指某一产业的就业比重与增加值的比重之差，即β = Em/E-Gm/G 。

其中，β 为结构偏离度系数，Em是第m次（m=1、2、3）产业的就业人数，E是整个三次产业总就业人数；Gm是第m次（m=1、2、3）产业的增加值，G是整个国家三次产业的增加值，也就是整个国家GDP。

结构偏离度大于零为正偏离，也即该产业的就业比重大于增加值比重，意味着该产业的劳动生产率较低，存在着劳动力转移出去的压力；结构偏离度小于零为负偏离，则意味着该产业的劳动生产率较高，该产业存在着劳动力迁入的压力。

由负偏离状态向“0”状态接近，表明该产业吸纳就业能力增强，伴随着吸纳越来越多的人就业，该产业就业空间在缩小；由负偏离状态向“0”状态远离，表明该产业吸纳就业能力减弱，伴随着吸纳越来越少的人就业，该产业就业空间在扩张。

从表2可以看出，广东省第一产业结构偏离度为正数但偏离度逐年减少，由1990年的28.3减少到2008 年的23.3。

表明第一产业的就业人数在不断减少，大量人口流动到二、三产业就业。

从第二产业看，结构偏离度为负数并且绝对值也呈现逐年下降的总体趋势，表明第二产业的就业空间在缩小。

从第三产业看，结构偏离度发展比较平稳，变化不大，虽然第三产业在吸纳劳动力方面贡献很大，可是第三产业产值的增长使结构偏离度变化不大，第三产业的就业结构与产业结构存在着一定的失衡，也表明第三产业在吸纳就业方面还有很大的空间。

因此，需要挖掘新潜力，大力发展现代服务业，以促进第三产业新一轮的发展。

钱纳里艾金通和西姆斯（1964）利用多国模型对GDP和就业在三大产业中的结构变动进行了实证分析，并归纳出人均GDP与产业结构演变的一般趋势，（见表3）。

2008年广东省第三产业结构偏离度为-10.7，人均GDP为38748元，折合为表3年份中的美元进行比较，可见广东省的就业结构偏离系数明显低于表中相应的数据，这表明广东省第三产业就业比重的提升还有很大的空间，需要继续寻找出路，扩大第三产业吸纳就业的贡献。

第三产业内部各行业就业分析生产性服务业是为生产、商务活动而非直接为最终消费者提供的服务，主要包括金融、物流、保险、房地产、咨询、信息服务、科技开发、商务服务、教育培训等行业，它是现代服务业的一部分。

发达国家服务业内部结构发展方向是生产性服务业上升和消费性服务业下降。

从表4可看出，广东省服务业就业比重最大的还是批发零售业、住宿和餐饮业以及居民服务和社会服务等传统服务业，而现代服务业中除了房地产就业比重有较快增长外，金融、物流、科学技术研究、信息服务等就业比重的增长很缓慢。

因此，广东省第三产业的发展方向是加快产业内部结构调整，促进现代服务业发展。

结论与建议通过以上对于第三产业的就业比重、就业弹性以及结构偏离度的研究，本文可以得出以下几个结论：广东省就业结构随着经济发展发生了显著变化，第一产业就业比重直线下降，第二产业的就业比重从2005年开始增长缓慢并有了下降的趋势，而第三产业的就业比重一直以较快的速度增长。

第一产业的相对劳动生产率小于1，就业比重大于产值比重，劳动生产率低下，面临着向外大量转移劳动力的压力，所以第三产业终将代替第二产业成为吸纳劳动力的支柱产业。

从对第三产业的结构偏离度的研究结果来看，广东省第一产业的结构偏离度偏大，面临就业人口向外转移的压力，而且是大量就业人口的转移。

而第二产业的结构偏离度处在由负偏离向零态接近的变化过程中，这说明第二产业吸纳就业的能力在降低，综合这两个方面的趋势，可以看到广东省的第三产业需要承担吸纳大量就业的压力。

在与国际上的结构偏离度模式进行对比可以发现，广东省第三产业的结构偏离系数明显小于国际模式上相应发展阶段的结构偏离系数，可见广东省第三产业在吸纳就业的能力上还有很大的发展空间。

随着现代服务业对广东省经济增长的贡献不断增强，凭借服务业国际转移的良好机遇，广东省服务业经过自“十五”期间以来的快速发展，服务业总量持续增加，产值规模跃居全国前列，初步建立了以金融、交通运输邮电、房地产、批发和零售业社会服务业为主体的产业体系，服务业已经成为广东省经济发展的重要组成部分。

但是从服务业各行业内部的就业情况来看，广东省服务业就业比重最大的还是批发零售业、住宿和餐饮业以及居民服务和社会服务等传统服务业，而现代服务业中除了房地产就业比重有较快增长外，金融、物流、科学技术研究、信息服务等就业比重的增长很缓慢，还有很大的发展空间，所以，第三产业要承担起吸纳广东省就业的支柱产业的重任，就必须大力发展现代服务业，依托现代服务业的发展，来改善广东省的就业结构，缓解就业压力。

综上可知，要继续改善广东省第三产业的就业结构，必须大力发展现代服务业，尤其是生产性服务业。

要大力发展流通服务业，做大做强金融服务业，积极发展信息服务业，稳妥推进研发服务业。

服务业国际产业转移新趋势和国家对发展现代服务业的重视，给广东省大力发展现代服务业带来了难得的历史性机遇。

现代服务业的发展与传统服务业不同，对高新技术、资金、人才等有较高的要求，也不是立即可以发展壮大的。

为此，若对现代服务业的发展没有一个合适的定位，将会错过发展机遇。

首先，政府对必须保障的基本公共服务应继续加大投入，这是发展现代服务业的基本保障；其次，要积极引导社会资金（尤其是国外资金）向现代服务业的投入。

此外，政府应该打破某些垄断，优化招商引资的质量并给予相关优惠政策，多培养和吸引一些具有高素质、创新能力强的综合性人才，给现代服务业发展注入新活力。

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