我国区域经济发展不平衡问题研究
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区域经济发展的不平衡性分析随着经济全球化的不断深入和国际间合作的加强,区域经济发展成为许多国家和地区的重要议题。
然而,我们不得不承认,区域经济发展的不平衡性是存在的,这给各个地区带来了不同程度的挑战和问题。
本文将分析区域经济发展的不平衡性,并探讨其中的原因和相应的解决办法。
一、不平衡现象的表现区域经济发展的不平衡主要表现在以下几个方面:1. 经济增长速度不均衡。
不同地区的经济增长速度差异明显,有的地区保持了较高的增长速度,而有的地区则增长缓慢甚至出现负增长。
2. 资源配置不平衡。
不同地区的资源分布差异较大,一些地区拥有丰富的自然资源和优越的地理位置,而另一些地区则资源匮乏。
这导致资源配置不均衡,一些地区过度依赖某种资源,而另一些地区则无法充分利用自身资源。
3. 基础设施建设不平衡。
一些地区缺乏必要的基础设施,如交通、信息技术等,这限制了这些地区的发展潜力。
4. 社会服务水平不均衡。
教育、医疗等社会服务设施在不同地区之间的分布不均衡,有的地区面临教育资源短缺和医疗服务不足的问题。
二、不平衡现象的原因区域经济发展的不平衡性是由多种因素综合作用的结果,其主要原因包括:1. 地理环境因素。
地理位置、气候条件等因素在一定程度上决定了地区的发展潜力和资源分布。
2. 政策因素。
一些地区拥有更好的政策扶持和适宜的投资环境,吸引了大量资源和资金流入,从而加速了经济发展。
3. 经济结构差异。
不同地区的产业结构存在差异,一些地区侧重于传统产业,而另一些地区则更加注重创新与科技。
4. 历史遗留问题。
历史发展中的不平衡现象在一定程度上延续至今,并深深影响着不同地区的经济发展水平。
三、解决不平衡的对策和措施为了解决区域经济发展的不平衡性,我们可以从以下几个方面入手:1. 政策引导。
制定差别化的政策,给予经济相对欠发达地区更多的扶持和优惠政策,引导资源向这些地区倾斜。
2. 增加基础设施投资。
加大对基础设施建设的投资力度,提高交通、通信、能源等基础设施的建设水平,促进经济发展的均衡性。
区域发展不平衡问题研究在当今社会,区域发展不平衡是一个备受关注的重要问题。
它不仅影响着经济的可持续增长,也关乎社会的公平与稳定。
区域发展不平衡首先体现在经济方面。
一些地区凭借优越的地理位置、丰富的自然资源或早期的政策倾斜,迅速积累了财富和产业基础,实现了经济的高速发展。
例如,东部沿海地区拥有便捷的交通条件和开放的经济政策,吸引了大量的外资和先进技术,形成了发达的制造业和服务业体系。
相比之下,中西部一些地区由于地处内陆,交通不便,资源开发程度较低,经济发展相对滞后,产业结构单一,主要依赖传统农业和资源型产业,缺乏高新技术产业和现代服务业的支撑。
教育资源的分布不均衡也是区域发展不平衡的一个重要体现。
在经济发达地区,往往拥有更好的教育设施、师资力量和教育理念。
优质的学校、先进的教学设备以及丰富的课外培训资源,为学生提供了更广阔的发展空间和更多的机会。
而在经济欠发达地区,教育投入相对不足,学校的硬件设施简陋,师资短缺且素质参差不齐,导致教育质量难以提高。
这使得当地的学生在接受教育的起点上就处于劣势,进而影响到他们未来的就业和个人发展,进一步加剧了区域之间的差距。
基础设施建设的差异同样显著。
发达地区的交通、通信、能源等基础设施完善,高速公路、铁路网密集,通信网络覆盖广泛,电力供应稳定。
这为企业的发展和居民的生活提供了极大的便利,促进了经济的活跃和社会的进步。
然而,在一些落后地区,基础设施建设滞后,道路状况不佳,通信信号不稳定,电力供应不足,严重制约了当地的经济发展和居民生活水平的提高。
区域发展不平衡还导致了人才流动的不平衡。
由于发达地区能够提供更多的就业机会、更高的收入水平和更好的生活条件,吸引了大量的人才涌入。
而欠发达地区则面临着人才短缺的困境,许多优秀的人才为了追求更好的发展机会选择离开家乡,这使得当地的发展缺乏创新和活力,陷入了一种恶性循环。
造成区域发展不平衡的原因是多方面的。
历史因素是其中之一,一些地区在过去就具有较好的经济基础和发展条件,而另一些地区则相对落后。
当前我国市场经济中区域发展不平衡研究一、引言当前我国市场经济中区域发展不平衡已经成为一个备受关注的问题。
作为一个大国,中国的土地面积广阔,各地资源和经济条件却十分不均衡。
这种不均衡给我们带来的影响十分深远,不仅关系到经济的发展,还关系到民生的改善和社会的稳定。
本文将就当前我国市场经济中区域发展不平衡问题进行深入剖析,探讨其原因,分析其影响以及制定相应的对策。
二、不平衡的现状在当前我国市场经济中,区域发展不平衡的状况非常明显。
以经济方面为例,沿海地区的发展速度要快于内陆地区,而南部与北部则有明显的差距。
财政收入也存在一定的不平衡现象,发达地区的财政收入远高于欠发达地区。
这种不平衡还表现在就业、教育、医疗等领域,其中影响最大的是教育和医疗领域。
由于城市化程度不同,住房、水电、交通和环保等也存在不平衡。
三、不平衡的原因1.历史遗留问题中国历史上的分封制度,封建社会中的“九千九百万田地”,使得中国的土地权分布不均。
随着社会主义革命的开展,土地改革后,农民一人一地,使得土地权有所改善。
但是,随着市场经济的发展,土地再次成为重要的资源,土地资源的背景依然衍生出了联系深远的历史不平衡问题。
2.自然资源差异我国的地理形势是山高水深,南多北少,海洋沿海,内陆干旱。
这种地理条件是我国资源分布不均衡的主要原因。
3.政府政策差异在实施市场经济的过程中,各地政府在政策制定和实施方面存在着很大的差异,这就使得各地的发展不平衡。
4.经济发展阶段差异我国的经济发展阶段各不相同,一些地区由于历史原因现在仍处于落后状态,相应的发展不平衡。
四、不平衡的影响1.妨碍经济发展我国是一个由地方组成的大国,各地经济的发展速度不一样,存在很大的差异,这导致了大量的资源浪费和市场浪费。
2.不利于社会稳定由于经济发展的不平衡问题,一些地区的经济发展缓慢,这就意味着这些地区的人民的生活水平普遍较低。
人民的经济状况不好,就会产生很多社会矛盾,甚至引起社会动乱。
中国区域发展不平衡问题探析中国的经济发展已经进入了一个新的阶段。
随着城镇化进程加速,不同地区的经济发展也不同。
虽然中国取得了长足的发展,但是区域发展不平衡的问题一直存在。
本文将重点探讨中国区域发展不平衡的原因,以及为了解决这个问题需要采取的措施。
一、中国区域发展不平衡问题的表现在中国,城市与乡村之间的发展差距非常明显,尤其是东部沿海地区的经济繁荣和西部地区的相对落后。
在东部沿海城市,经济发展迅猛,人员密集,产业结构日趋完备。
而在西部地区,尤其是偏远山区,由于缺乏基础设施的支撑,很多人口陷于贫困,经济状况较为困难。
其次,城市与乡村之间的差距也明显。
城市的设施设备、经济发展、文化教育以及社会保障等条件都比乡村更为完善,而且工作机会更多。
这也造成了城市人口的增多,而乡村人口却在不断减少。
另外,不同民族地区之间的发展差距也很明显。
贫困地区多数为少数民族居住的地方。
由于相对缺乏发展经验和重视程度的不同,一些边远地区的发展和经济增长缓慢,造成这些地区的经济落后和贫困。
二、中国区域发展不平衡的原因1. 政策限制一些地方的经济不能快速增长,部分原因是因为当地官员存在经济创新不足的现象,过度依赖传统产业发展并忽略推进其他产业的发展。
此外政策限制也导致了某些地区的发展受到了限制。
2. 地区资源的分配不均中国的资源是分布不均匀的,这就导致了地区之间的发展差距。
南方的区域具有得天独厚的地理条件,因此经济发展较为发达。
而北方经济落后,沙漠化程度也很高。
3. 城市群之间的角逐在城市群之间,城市之间的竞争也会加剧区域之间的分裂。
东部沿海城市由于先天条件优越,经济发达水平位居全国前列。
同时,这些城市之间的竞争也非常激烈。
这种竞争导致了东部的城市更加富有,而其他地区更加贫困。
三、为了解决区域发展不平衡问题所需的措施1. 改善政策各地政府应该要加强民生建设和基础设施的建设工作,在当地推进产业升级和创新,确保当地经济的可持续发展。
同时,对于贫困地区,政府更应该加大扶持力度,为当地的经济发展提供支持。
2023我国区域经济发展存在问题及对策•引言•我国区域经济发展现状及问题•我国区域经济发展的对策•我国区域经济发展的保障措施目•结论和建议录01引言区域经济发展不平衡我国不同地区之间的经济发展水平存在显著差异,这种不平衡现象不仅制约了各地人民生活水平的提高,还影响了全国经济的整体发展。
研究背景和意义可持续发展能力不足在快速发展的同时,区域经济发展也暴露出对生态环境破坏的问题,可持续发展能力有待提高。
战略意义重大区域经济发展对于实现经济转型升级、提升国际竞争力、保障民生福祉等方面具有重要战略意义。
本文将针对我国区域经济发展存在的问题进行深入探讨,并提出相应对策。
研究方法本文采用文献综述、实证分析和案例研究等方法,搜集大量相关资料和数据,进行分析和归纳。
研究内容研究内容和方法VS02我国区域经济发展现状及问题经济总量持续增长我国区域经济总量持续增长,东部地区经济增长迅速,中西部地区发展相对滞后。
产业结构调整我国区域产业结构逐步优化,但仍存在传统产业占比过大、资源型产业占比过高的现象。
城镇化进程加速我国城镇化进程加速,但各地区城镇化水平仍存在较大差距。
区域经济发展现状区域经济发展问题区域发展不平衡01我国区域发展不平衡现象较为严重,东部地区与中西部地区在经济发展水平、基础设施、公共服务等方面存在较大差距。
资源环境约束02我国区域经济发展受到资源环境约束日益增强,能源、水资源等资源短缺,环境污染问题也日益突出。
市场化程度不高03我国区域市场化程度不高,市场机制不完善,企业竞争力不强,市场在资源配置中的作用还有待进一步提高。
发展阶段差异我国各地区经济发展阶段存在差异,东部地区已进入工业化中后期,而中西部地区仍处在工业化初期阶段。
政策因素影响各地区政策因素也是影响区域经济发展差距的重要原因之一,如税收政策、产业政策等。
区域经济发展差距03我国区域经济发展的对策制定区域发展政策,通过财政倾斜、优惠税收等措施,吸引要素流入,提升欠发达地区经济发展水平。
我国区域经济发展不平衡现象探究随着开放和市场经济的发展,中国取得了令人瞩目的经济增长成绩。
然而,伴随着这种高速增长的是我国区域经济发展的不平衡现象。
这一现象严重制约了整个国家经济的可持续发展和社会的稳定。
本文将探究我国区域经济发展不平衡的原因,并提出相应的解决方案。
首先,历史因素是造成我国区域经济发展不平衡的根本原因之一、中国是一个有着悠久历史的国家,地理环境、文化传统和经济条件差异巨大。
在开放之前,中国的经济规划由中央政府垄断,导致资源配置不均衡。
一些沿海地区和发达地区在开放初期就先行获益,而西部地区和内陆地区则因经济发展基础薄弱而落后。
其次,政策因素也是我国区域经济发展不平衡的原因之一、在我国的地方政府竞争中,地方政府往往会积极争取经济项目和外资投资,以实现地方经济增长。
这导致了资源配置的不合理现象,一些地方政府为了追求短期经济增长而忽视了环境保护和可持续发展。
再次,人才流动限制也造成了区域经济发展不平衡。
由于户籍制度的存在,人民在不同地区间的迁移受到限制,使得劳动力市场及人才的流动性受限。
这导致了劳动力力量在发达地区过剩而贫困地区缺乏劳动力的问题。
为解决我国区域经济发展不平衡问题,首先,政府应该出台鼓励和引导的政策,加大对欠发达地区的投资力度,并推动落后地区的发展。
特别是要关注西部地区和内陆地区的发展,通过建设基础设施、改善教育医疗等公共服务,提升这些地区的发展水平。
其次,政府应现行的经济发展评估体系。
目前,地方政府的干部晋升和政府职务晋升往往与地方经济的增长指标有关。
这引发了各地政府竞争式发展的现象,加剧了区域经济的不平衡发展。
政府在干部评价和激励体系中应该加入环境保护、社会稳定等因素,以实现可持续发展和区域协调。
最后,应该加强教育和技能培训,提高劳动力的流动性。
通过取消户籍制度限制,鼓励人才在地区间的自由流动,以解决劳动力供求不平衡的问题。
同时,加强教育和技能培训,提高贫困地区劳动力的素质,增加他们在劳动力市场的竞争力。
中国区域发展不平衡的经济学分析中国是一个国土辽阔,人口众多的国家,在经过几十年的快速发展后,其经济实力已经位列世界前列。
然而,中国的经济发展并不平衡,各地区之间存在着很大的差距,这既是中国面临的挑战,也是未来发展的方向。
本文将从经济学角度分析中国区域发展的不平衡原因,并探讨如何缩小这种差距。
一、历史因素影响中国独特的历史文化以及地理环境,是中国区域发展不平衡的重要原因之一。
大约两千年的封建社会,长期的自给自足和地方分割带来的经济失衡,使得中国的发展产生了深刻的“北贫南富、东弱西强”的结构。
此外,中国地理位置也带来了一定的负面影响。
在地理环境方面,内陆地区通常处于较为恶劣的气候和自然条件下,而海岸经济却获得了更大的机会和发展空间。
这在一定程度上限制了内陆地区和西部地区的发展。
二、政策上的差异中国政府在统筹国家发展策略时,常会考虑到不同地区的经济情况。
但由于某些原因,这种政策并不能完全消弭区域发展不平衡。
首先,过度地推行发展战略的地方,往往会受到更多资源的投入和政策的支持,同时也会更具竞争优势。
例如,广东省、江苏省等东部发展地区由于自身优势,产业较为发达,政策上的优惠也更多,使得这些地区相对于西部和内陆地区在财政投入等方面更为优厚。
其次,虽然中央政府在三十年来已经推出了多项针对“西部大开发”等西部地区的计划,但由于庞大的地理区域、各地区之间经济水平和发展速度的不平衡,政策效果并不明显。
由于不同地区的历史、地理以及产业的差别,政策本身存在一定的滞后性和不适应性,因此无法完全解决区域趋同化问题。
三、经济结构发展不平衡不同地区的经济结构也是导致区域发展不平衡的重要原因之一。
在国家的经济发展中,东部经济圈往往处于更为发达的状态,其发展速度和综合实力也更为优越。
西部地区和内陆地区则受制于产业结构和发展制约,其经济发展水平相对较低。
首先,由于东部地区的产业结构多样、经济基础较为强大,使得当地政府无法在短时间内抑制发展速度,迫使一些东部城市成为经济中心。
中国区域发展不平衡问题研究1. 引言中国是一个拥有广袤土地和多样人口资源的大国,然而在长期的发展过程中,我们不可避免地遇到了区域发展不平衡的问题。
本文将通过分析不同区域发展的原因,探讨可能的解决方案,以期实现中国区域发展的均衡和可持续发展。
2. 城乡发展差距首先,中国区域发展不平衡的一个明显体现就是城乡发展差距。
随着城市化进程的加速,城市获得了更多的经济资源和发展机会,而农村地区则面临土地流转、劳动力外流等问题。
由于城市的吸纳能力有限,农村地区的发展受到了制约,导致了城乡之间的巨大差距。
3. 区域经济发展不平衡其次,中国的区域经济发展也存在明显的不平衡现象。
沿海地区及一些大中城市在改革开放初期获益较多,积累了更多的投资和技术资源,形成了较为发达的经济体系。
然而,中西部地区和一些贫困地区则发展滞后,经济基础薄弱,产业结构单一。
这种经济发展的不平衡,导致了财富和资源的集中现象,阻碍了区域发展的整体进步。
4. 教育资源不均衡教育资源的分配也是中国区域发展不平衡问题的重要方面。
在教育领域,发达地区拥有更多的顶尖大学和优质教育资源,为人才的培养提供了更好的平台。
然而,相对落后的地区则缺乏高质量的教育资源,导致了教育水平的不均衡。
这种教育资源的不公平分配,使得人才流失和社会人力资源浪费,加剧了区域发展的不平衡。
5. 解决方案针对中国区域发展不平衡问题,我们可以从以下几个方面着手解决:5.1 加大政策扶持力度政府应加大对中西部地区和贫困地区的政策扶持力度,鼓励企业和投资者向这些地区投入更多的资源。
同时,加大对农村地区的资金投入,引导农村经济的结构转型和升级,缩小城乡发展差距。
5.2 加强交通基础设施建设加强交通基础设施建设,特别是发展高速铁路和高速公路网,可以加强不同区域之间的联系和交流,促进资源的均衡配置。
这将有利于中西部地区的经济发展,并缩小与沿海地区的差距。
5.3 推进教育均衡发展增加农村地区的教育投入,提高教育资源配置的公平性。
District economy | 区域经济MODERN BUSINESS现代商业66我国区域经济发展不平衡现象探究刘一璇西安高新第一中学 陕西西安 710075摘要:党的十八大报告指出:“当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
其中,我国经济发展存在发展失衡现象,是全国经济发展水平提升的主要制约因素。
我国既有先进的生产力,也有大量传统的相对落后的生产力。
不同地区、不同领域、不同城市之间生产力水平和布局也不均匀。
本文从以上三种经济发展不平衡的具体表现出发,分析了各种不平衡发展的主要原因,并对此提出了解决方案。
关键词:经济发展;不平衡一、引言经济基础决定上层建筑,经济发展水平是一个国家综合实力和人民生活福祉的主要体现,虽然我国经济整体水平已经取得了重要的进步,但是只有在推动经济发展的同时全面推动国家各方面发展,实现平衡发展,充分发展,才能在更高水平上满足人民日益增长的美好生活需要,也是经济发展的终极目标。
进一步推动我国按照“五位一体”布局来科学全面发展,不仅要从全局上解决生产力布局不平衡的问题,也要解决部分地区、部分领域生产力发展不充分问题。
不平衡是指各个区域在经济发展,人均收入,医疗保障,教育等方面的不平衡,还有城乡发展不平衡,城市化不平衡,这些不平衡不充分制约着国家的整体发展,也是现阶段各种社会矛盾交织的主要根源。
我国经济发展不平衡的状况由来已久。
自古以来,我国政治经济、文化中心一直在北方。
唐宋后,经济中心南移。
在明清以后,中国的封建社会开始衰败,被西方列强任意欺辱和瓜分,被迫开放了通商口岸,也都主要集中在南方沿海地区,使南北经济发展不平衡加剧。
新中国成立后,中国面临百废待兴,快速发展经济的重任,也基本是全盘接受已建立的工业体系,我国的工业体系多在城市,为了优先发展工业,也就加快了城市化进程,从而也加大了城乡发展的不平衡。
伴随着改革开放,国家的政策导学民主决策,加强对改革方案的研究论证和改革实施的社会监督。
我国区域经济发展不平衡的原因及对策一、引言我国区域经济发展不平衡是指各个地区在经济发展方面存在明显差距,表现为一些地区经济增长迅速,而另一些地区则相对滞后。
这种不平衡对于全国经济发展和社会稳定都带来了一定的影响和挑战。
本文将分析我国区域经济发展不平衡的原因,并提出相应的对策,以期促进各地区经济的均衡发展。
二、原因分析1.历史因素历史上,我国各地区受到政治、文化、经济发展等各方面因素的影响,导致了地区发展的差距。
例如,沿海地区由于交通便利、资源丰富以及外资的引入,发展迅速,而内陆地区则受限于交通条件和资源禀赋,经济增长相对较慢。
2.资源因素不同地区的自然资源禀赋不同,也是导致区域经济发展不平衡的主要原因之一。
一些地区拥有丰富的能源资源、矿产资源和农业资源,更便于发展。
而另一些地区则资源匮乏,发展受到限制。
3.产业结构我国地区间产业结构的差异也是不平衡发展的重要原因。
沿海地区以制造业和出口为主,比较具有竞争优势;而内陆地区的发展则更多依靠农业和基本工业,缺乏具有国际竞争力的产业。
4.政策因素不同地方的政策环境和政策优惠亦导致了经济发展不均衡的情况。
一些地方通过引进外资、减免税收等政策吸引了大量资源和资本,而其他地方则由于政策限制受到了制约。
三、对策建议1.制定差异化的发展战略针对不同地区的不同条件和特点,制定差异化的发展战略。
对于资源丰富的地区,应加大资源的开发和利用,发展相关产业;而对于资源相对匮乏的地区,则应优化产业结构,采取技术创新等方式提高竞争力。
2.加大基础设施建设力度加大对基础设施建设的投入,提高各地区的基础条件。
完善交通网络、电力供应和通信设施,为经济发展提供良好的保障。
3.创新驱动发展通过创新驱动的发展方式,加快转型升级步伐。
发展新兴产业、高技术产业和服务业,提高地区的产业竞争力和经济增长潜力。
4.加强政策协调与整合建立跨地区间的政策协调机制,加强政策整合和配合,确保各地区享有公平的发展机会和政策支持。
我国区域经济发展不平衡问题研究决策参考摘要:区域经济发展不平衡问题是我国改革开放以来经济发展的一个比较突出的问题。
不仅会直接影响到各个区域经济的发展,并会深刻影响到整个国家的经济发展和现代化进程.本文对区域经济增长不平衡的影响因素进行了探讨,并提出了政策建议。
关键词:区域经济;不平衡;协调发展Abstract:The regional unbalanced problem of eco-nomic growth is a problem with outstanding comparison that economy develops since the reforming and opening up to the outside world of our country.not only the e-conomic growth of different regionwould be impaired, but the whole economic development and modernization process would be hampered profoundly.the paper dis-cusses factors influencing the disequilibria of eco-nomicdevelopment and then some policies are suggested.Keywords:regional economy;unbalanced;the coordi-nated development一、我国区域经济发展不平衡的影响分析尽管区域经济是经过近20年的改革与发展,使得各地区经济综合发展能力均有明显增强;地方财政收支的比重不断扩大,预外资金明显增多;地区基本建设投资逐年增加,基建规模逐年扩大;各地区对国民经济运行的影响力和推动力均有不同程度的提高。
也使得地区之间经济和社会的联系更加紧密,形成了一批内在联系较为稳定、具备一定规模、体系比较完整的经济区域和区域化市场。
地区间的经济联系逐渐朝着多层次、多领域、多样化的方向发展。
各地区对外开放步伐加快,开放形式多样化,对外经济合作和对外贸易的规模迅速增长和扩大。
但是伴随着我国区域经济的发展,其中对我国诸多方面造成了不利影响,主要表现在以下几个方面:1.对经济发展的影响由于我国资源分布的不均衡,即东部资源贫乏,西部资源相对丰富,使得在相当长的时期内,资源开发产业多数集中在西部地区,而资源加工产业主要集中在东部沿海地区,投资不断向东部地区集中,而资源依托重心则大规模西移,而东部地区发展的产业又是以中西部地区资源为依托的加工工业,这种产业分布格局产生了诸多问题,首先,导致宏观经济效益下降,经济效益的投入产出比逐年增加,同时资源开发与资源加工的错位导致了交通运输的紧张,一方面,导致中、西部地区资源加速外流;另一方面,导致中、西部地区工业畸形发展,产业结构前倾化严重,采掘、原材料工业比重过大,并且我国初级产品的价格远远地狱价值,而工业制成品的价格远远高于其价值,初级品生产投资大、增长慢、附加价值低,加工产品则相反,这样就决定了以加工工业为主的东部地区与以原料业为主的中、西部地区无法实现均衡增长。
其次,导致了区域产业结构日益趋同,由于各地区在利益的驱动下,没有立足与自身的比较优势,盲目投资、重复建设,过分追求一些高技术、高附加值、高收入弹性的产业,并且相应的财政、投资、价格机制等配套机制相对落后,产业政策和区域政策引导不力,导致了区域产业小规模、低水平的结构趋同,地方保护主义盛行,出现了不同程度的贸易与要素流动的壁垒,不利于提高产业集中度和整体竞争能力,从而抑制了各地区比较优势和规模经济的发展,导致了国民经济整体效益的持续下降。
最后,区域经济不平衡容易产生失业率和通货膨胀的区际传递。
2.不利于社会稳定发展由于区域经济发展的不平衡,地区差距逐步扩大,经济资源极不平衡。
按照正义原则理论,除非为了提高效率所采取的措施使每个人受益或者无人受损的情况下,这些措施可能带来不平等分配才是可以接受的,如果为了提高效率所采取的措施使一些人的利益受损,这些措施可能带来的不公平分配则是不可接受的。
然而伴随市场经济体系的确立,原有的为巩固民族团结、促进各民族的共同繁荣进步的均衡性宏观经济政策发生了倾斜,使得西部地区的资源优势难以转化为经济优势,自然资源流失严重,导致利益分配不公平,导致社会矛盾突出,倘若东部与中西部地区的发展收入差距扩大到一定程度,可能会产生一些不利于稳定的社会和民族问题。
3.容易导致地区效益外溢现象严重首先,由于区域经济发展的不平衡,欠发达地区难以吸引和留用人才,导致大量人才从欠发达地区流向发达地区,出现人才外流问题;其次,投资效益的外溢。
东部沿海发达地区形成的巨大的投资商机,例如房地产业等,这些商机吸引了内地投资资金;最后,资源效益的外溢问题,中西部资源在价格体系扭曲和政府行政指令之下,将大量资源收益转移到了沿海发达地区。
4.不利于我国生态环境的可持续发展西部地区经济发展相对滞后,居民的基本生活资料短缺,生活水平低下,为了摆脱经济落后局面,对当地资源进行掠夺式开发,导致当地资源迅速枯竭,生态环境落后。
并且,由于受到资金、技术等诸多方面制约,西部地区的企业给环境造成了严重的污染。
并且伴随东部地区产业结构的升级,大量高污染、高耗能的企□高延鹏吕贵兴(潍坊学院,山东潍坊261061)272特区经济Special Zone Economy2009年5月业纷纷内迁到西部落后地区,也对当地环境造成了破坏,为可持续发展带来了严峻的挑战。
二、我国区域经济不平衡发展的原因分析1.自然地理条件对区域经济增长的影响我国地势西高东低,东部地区以冲积平原为主,属于湿润地区,降水充沛、土地肥沃、交通便利,水土资源匹配较好,沿海主要成熟均与世界经济有广泛的联系,整个提取交通便利,城市化水平高,基础设施建设完备。
中西部自然条件差于东部,交通、通讯等基础设施明显落后于东部地带,西北缺水干旱、风沙严重,西南缺土,耕地多以中低产田为主,土地生产力低,水资源严重缺乏,远离经济发展中心。
由于东西部地区所处的地理位置和自然条件的差异,也导致了我国工业区域布局具有东轻西重的基本特征,东部地区以轻型或轻重混合产业为主,中西部主要以重型产业为主,产业结构性差异往往会导致地区间经济产出水平的巨大差距。
同时,随着全国统一开放的大市场的形成,不同的交通条件直接影响到市场交易的运输成本并进而影响到市场规模的大小;在国际开放经济条件下,地理区位对国际贸易也有明显影响。
2.我国还没有形成完善的区域制度基础区域政策和规划是政府为了达到一定经济日标的工具,无论是形成还是贯彻与评价,都需要一定的机构来负责。
从发达国家的实践来看,这类机构是立法的产物。
而且有专门的职能部门对区域政策与规划负责。
我国有许多部门涉及对地方的管理,但是没有一个部门具有立法意义上的区域政策和规划资源。
各部门都有一定的资源,但无专门协调区域行动的机构,导致“事事有人瞥,事事无人管”。
如果没有综合的区域管理机构,就很难说有真正意义上的区域政策和区域规划。
区域政策的制定缺乏远瞻性。
我们知道区域经济政策在一定时期内具有稳定性,故其具有很长的作用周期,然而从区域政策的调整实践看,我们的政策经常是被迫的调整。
总之,在我国区域经济政策方面缺乏一整套能提高生产率和实现经济增长的制度框架;现存制度结构运行效率不高,制度在保障人们经济自由方面较差;缺乏一种公平竞争、真正体现个人才能的制度环境;此外,人们的市场意识、法制观念、契约和创新意识还很淡薄;整个社会和经济中缺乏激励性制度安排,经济发展的活力和动力缺乏一种有效的制度保障。
3.文化素质和思想观念对区域经济的差异文化素质的高低和思想观念的新旧,是制约地区经济不可忽视的因素。
改革开放以来。
东部地区上自领导、下到一般群众的思想解放程度非中西部地区可以比拟。
东部沿海地区教育水平较高,与国外交流频繁,人们的思想观念保持开放、模仿及创新的现代意识,能够快速的适应市场经济体制。
而中西部地区的传统文化深厚,教育落后,人们的意识保守封闭,极大的制约了当地人民的积极性和主动性。
因此,文化素质和思想观念差异使中西部开发利用自然资源、资金、劳力、技术等方面慢于东南沿海,导致经济发展的地带差异。
三、完善我国区域经济发展不平衡的措施1.完善区域经济宏观调控政策改革开放之后,由于中央向地方政府进行分权,但是没有建立相应的约束系统对地方政府行为进行规范,既要保证区域经济的自主性和活力,又要防止经济失控,实行统一调控、分区管理。
合理组织国民经济的空间体系和空间结构,实行统一生产力布局,协调各地区经济发展,也就是中央政府主要从事全国生产力布局总体规划的制定,制定并完善区域经济发展和生产力布局政策,强化并完善生产力布局的经济、行政及法律手段,调控全国生产力布局;地方政府主要任务是在执行全国生产力布局规划与政策的基础上,制定本区域生产力布局的规划、目标、战略与框架,调控本区域生产力布局。
2.加强落后区域的基础设施建设和生态环境保护不仅包括交通、通讯、能源等生产性的基础设施建设,而且还应包括教育、卫生、文化等社会基础设施建设,这些项目一般要在较长的时间内才能收到效益,难以吸引到大量的资金,因此主要靠政府行为,只有通过政府的政策投入和资金投入,使落后地区的市场主体同发达地区的市场主体大致处于相同的起跑线,才能使区域发展差距的缩小成为可能。
另外,生态环境的保护和建设是落后地区开发成功的根本,因为生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济和社会发展的基础。
3.积极开拓落后地区的市场扩大区域内生产的产品和服务的市场需求,不仅对区域经济发展起着推动力的作用,而且会使得区域的输出基础相应增强,带动区域内生活自给型产业的发展;输出产业的正常运行会带动与之有生产性联系的产业和服务业的发展。
这就需要广泛推进东部与中西部区域之间多层次、多形式的经济技术合作,加大发达区域对中西部区域的支援力度。
一方面,要重视基础,借助技术创新提升产品在质量、成本、价格上占据的优势,使产品能在区外激烈的市场竟争中占据一席之地;另一方面,从市场营销技巧、策略着手,充分利用现代信息技术装备已有的市场营销技术和队伍,及时获取和分析瞬息万变的市场信息,并作出快速反应。
□参考文献:[1]周叔莲,魏后凯.经济发展阶段与区域开发模式[J].经济研究参考,2002,(02).[2]高洪深.区域经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2001.[3]夏永祥.我国区域发展差距原因的分析[J].中国工业经济研究,1998,(10).[4]王志宏等.我国区域经济不平衡增长的效应分析[J].南方经济,2003,(08).[5]刘乃全等.中国区域发展战略政策演变及整体效应研究[J].财经研究,2005,(01).作者简介:高延鹏(1962年-),男,汉族,淮坊学院教授,经济学硕士,主要研究方向为区域经济。