2011年榆林市政企联动应急救援演练手册定稿
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一、演练目的为了提高本单位的应急救援能力,确保在突发事件发生时,能够迅速、有序、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本演练方案。
二、演练时间及地点1. 时间:根据实际情况确定,一般选择在周一至周五的下午或周末。
2. 地点:本单位内部或周边环境。
三、演练组织机构1. 演练领导小组:负责演练的总体策划、组织和指挥。
2. 演练指挥部:负责演练的具体实施和协调。
3. 演练专家组:负责演练的技术指导和评估。
4. 演练参演单位:根据演练内容,确定参演单位和人员。
四、演练内容1. 演练科目:火灾、地震、化学品泄漏、触电等突发事件。
2. 演练流程:(1)模拟突发事件发生,参演单位接到报警。
(2)参演单位启动应急预案,组织人员进行救援。
(3)演练指挥部指挥参演单位开展救援工作。
(4)演练专家组对救援工作进行技术指导。
(5)演练结束后,进行总结评估。
五、演练步骤1. 准备阶段:(1)成立演练领导小组、指挥部和专家组。
(2)制定演练方案,明确演练内容、流程、人员安排等。
(3)组织参演单位进行培训,确保人员熟悉演练内容和操作规程。
(4)准备演练所需的物资和设备。
2. 实施阶段:(1)模拟突发事件发生,参演单位接到报警。
(2)参演单位启动应急预案,组织人员进行救援。
(3)演练指挥部指挥参演单位开展救援工作。
(4)演练专家组对救援工作进行技术指导。
3. 总结评估阶段:(1)演练结束后,参演单位向演练指挥部汇报救援情况。
(2)演练专家组对演练进行评估,提出改进意见。
(3)演练领导小组总结演练情况,形成演练报告。
六、演练要求1. 参演单位要高度重视演练工作,确保演练顺利进行。
2. 参演人员要严格遵守演练纪律,服从指挥,确保演练安全。
3. 演练过程中,要真实模拟突发事件,确保演练效果。
4. 演练结束后,要及时总结经验教训,完善应急预案。
七、附则1. 本演练方案由演练领导小组负责解释。
2. 本演练方案自发布之日起实施。
一、预案背景为了提高应对突发事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本应急救援演练预案。
二、预案目的1. 提高各级应急救援队伍的实战能力;2. 增强各级应急救援队伍的协同作战能力;3. 提高广大人民群众的防灾减灾意识和自救互救能力;4. 保障应急救援工作的有序、高效进行。
三、演练范围本预案适用于本地区发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织机构1. 演练领导小组组长:XX(单位主要负责人)副组长:XX(单位分管负责人)成员:XX(相关部门负责人)2. 演练指挥部指挥长:XX(领导小组副组长)副指挥长:XX(相关部门负责人)成员:XX(相关部门负责人)3. 演练现场指挥部现场指挥长:XX(演练指挥部成员)副现场指挥长:XX(相关部门负责人)成员:XX(相关部门负责人)五、应急响应1. 紧急响应(1)发生突发事件后,相关部门应立即启动应急预案,及时上报演练领导小组。
(2)演练领导小组根据突发事件性质和严重程度,决定启动应急响应。
(3)演练指挥部按照应急响应等级,组织开展应急救援工作。
2. 一般响应(1)发生一般突发事件后,相关部门应立即启动应急预案,及时上报演练领导小组。
(2)演练领导小组根据突发事件性质和严重程度,决定启动一般响应。
(3)演练指挥部按照一般响应等级,组织开展应急救援工作。
六、应急措施1. 灾害预警(1)建立健全灾害预警机制,及时发布灾害预警信息。
(2)加强对重点区域、重点行业的监测,确保灾害预警信息准确、及时。
2. 应急救援(1)迅速组织救援队伍,开展救援行动。
(2)确保救援人员、物资、装备充足,提高救援效率。
(3)加强对救援现场的管理,确保救援工作有序进行。
3. 灾害善后(1)妥善安置受灾群众,保障基本生活。
(2)做好灾害损失评估,及时开展灾后重建。
应急救援演练方案范文紧急情况下的救援和处置工作是很重要的。
为了保障人员的安全,并能快速、有效地处理紧急情况,进行应急救援演练是必须的。
下面是一个大致的应急救援演练方案,供参考。
一、演练目标1. 熟练掌握应急救援的基本知识和操作技能;2. 锻炼应急救援队伍的协作能力和应急处置能力;3. 检验紧急情况下的指挥系统和应急设备的功能。
二、演练内容1. 演练主题根据实际情况,确定演练主题。
比如火灾、地震、化学泄漏等不同情景的应急救援。
2. 演练区域选择一个适合演练的区域,如工厂、学校、办公楼等,并按照实际场景进行布置。
3. 演练人员确定演练参与人员,包括应急救援队伍的成员和需要扮演遇险人员的人员。
4. 演练流程(1)做好演练前的准备工作,包括确定演练主题、确定演练区域、安排演练人员等。
(2)制定详细的演练方案,包括演练的时间、地点、流程等,确保演练活动的顺利进行。
(3)进行演练前的培训,包括应急救援知识和操作技能的培训,以及分工和协作的培训。
(4)开始演练活动。
根据演练方案的要求,进行紧急情况的模拟,参演人员按照预定的角色和任务进行演练。
(5)演练后总结和评估。
演练结束后,根据实际情况进行总结和评估,发现问题并提出改进意见。
三、要点和注意事项1. 安全第一。
演练过程中要注意人员的安全,避免造成任何实质性的伤害。
2. 实际情况。
演练应根据实际情况进行设计,模拟真实的紧急情况,使演练更贴近实际。
3. 角色任务。
在演练中,要明确参演人员的角色和任务,确保每个人都知道自己的职责和行动方案。
4. 分工协作。
演练过程中,要进行明确的分工和协作,保持信息畅通和指挥有序。
5. 总结评估。
演练结束后,要及时进行总结和评估,发现问题并提出改进意见,以提高救援效率。
四、演练效果评估根据演练的目标和内容,进行演练效果评估。
评估的主要指标包括应急救援知识掌握情况、操作技能熟练程度、指挥系统的协调性等。
五、改进措施根据演练效果评估的结果,提出改进措施,对不足之处进行改进,进一步提高演练的效果。
一、预案概述为提高本单位的应急救援能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、演练目的1. 检验和评估本单位应急救援预案的可行性和有效性。
2. 提高应急救援队伍的实战能力,增强应对突发事件的能力。
3. 增强全体员工的安全意识和应急处理能力。
三、演练范围1. 自然灾害:地震、洪水、台风等。
2. 事故灾难:火灾、爆炸、泄漏等。
3. 公共卫生事件:传染病爆发、食物中毒等。
4. 社会安全事件:恐怖袭击、劫持人质等。
四、组织机构1. 演练指挥部:负责全面协调、指挥和监督演练活动。
2. 应急救援小组:负责具体实施救援行动。
3. 协调联络组:负责信息传递和沟通协调。
4. 观察评估组:负责对演练过程进行观察和评估。
五、演练内容1. 演练启动:接到报警后,迅速启动应急预案,成立演练指挥部。
2. 救援行动:应急救援小组按照预案要求,迅速开展救援行动。
3. 人员疏散:组织人员有序疏散至安全区域。
4. 应急物资保障:确保救援物资的供应。
5. 信息报送:及时向上级部门报送演练情况。
6. 演练总结:对演练过程进行总结,分析不足,提出改进措施。
六、演练步骤1. 演练准备阶段:制定演练方案,明确演练目的、范围、内容、步骤和注意事项,成立相关组织机构。
2. 演练实施阶段:按照演练方案开展救援行动,包括人员疏散、物资保障、信息报送等。
3. 演练总结阶段:对演练过程进行总结,分析不足,提出改进措施。
七、演练要求1. 各部门要高度重视,确保演练顺利进行。
2. 参演人员要熟悉演练方案,明确自己的职责和任务。
3. 演练过程中,要确保人员安全,防止意外事故发生。
4. 演练结束后,要及时总结经验,完善应急预案。
八、应急预案附件1. 应急救援预案2. 演练方案3. 演练总结报告本预案自发布之日起实施,如有需要修改,由演练指挥部负责修订。
九、其他1. 本预案由演练指挥部负责解释。
2. 本预案如有未尽事宜,由演练指挥部根据实际情况予以补充。
一、预案背景为确保公司(单位)在突发事件发生时能够迅速、有效地进行救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,提高全体员工的应急处理能力,特制定本应急救援演练预案。
二、预案目标1. 建立健全应急救援体系,明确应急救援职责和程序。
2. 提高员工应对突发事件的能力,确保在紧急情况下能够迅速、有序地采取行动。
3. 加强应急救援物资和设备的储备,确保应急救援工作的顺利进行。
三、预案范围本预案适用于公司(单位)内部各类突发事件,包括但不限于火灾、地震、交通事故、泄漏事故、人员中毒等。
四、组织机构1. 应急指挥部:负责应急救援工作的全面领导和指挥。
- 指挥长:公司(单位)主要负责人- 副指挥长:相关部门负责人- 成员:各部门负责人及相关部门人员2. 应急救援小组:负责应急救援工作的具体实施。
- 指挥员:应急指挥部副指挥长- 成员:各部门负责人及相关部门人员五、应急响应程序1. 事故报告- 发现事故后,立即向应急指挥部报告,报告内容包括事故发生时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失等情况。
- 应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案。
2. 现场处置- 应急救援小组迅速到达现场,对事故进行初步判断和评估。
- 根据事故情况,采取相应的应急处置措施,如人员疏散、火灾扑救、伤员救治等。
3. 协调指挥- 应急指挥部根据现场情况,协调各部门和外部资源,确保应急救援工作的顺利进行。
- 加强与政府相关部门、医疗机构、消防部门的沟通与协作。
4. 人员疏散- 根据事故情况,迅速组织人员疏散,确保人员安全。
- 疏散过程中,注意引导人员有序撤离,避免拥挤和踩踏事故。
5. 伤员救治- 对受伤人员进行现场救治,并根据伤情进行分类,将伤员送往医疗机构进行进一步救治。
- 指派专人负责伤员家属的安抚工作。
6. 事故调查- 事故发生后,立即组织事故调查组,查明事故原因,提出整改措施。
- 对事故责任人进行严肃处理。
六、应急物资和设备1. 通讯设备:确保应急救援过程中通讯畅通。
应急救援演练方案范文一、演练目的为了提高应急救援队伍的应急反应能力,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地进行应急响应,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本应急救援演练方案。
二、演练背景近年来,我国自然灾害、事故灾难频发,应急救援工作面临着严峻的挑战。
为了提高应急救援队伍的应急反应能力,提高应急预案的实战性,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地进行应急响应,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,有必要开展应急救援演练。
三、演练目标1. 提高应急救援队伍的应急反应能力,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地进行应急响应。
2. 检验应急预案的实战性,发现问题,及时整改,提高应急预案的执行效果。
3. 提高应急救援队伍的协同作战能力,确保在突发事件发生时,各救援队伍能够密切配合,形成合力。
4. 提高应急救援队伍的安全意识,确保在应急救援过程中,能够严格遵守安全操作规程,防止发生次生灾害。
四、演练内容1. 应急队伍集结与出动演练队伍接到指令后,迅速集结,携带必要的救援装备,迅速到达指定地点。
2. 现场侦察与评估到达现场后,立即进行现场侦察,评估灾情,确定救援方案。
3. 救援行动实施根据救援方案,开展救援行动,包括人员搜救、伤员救治、现场灭火、危险物质处置等。
4. 现场指挥与协调演练过程中,现场指挥要密切监控救援行动,协调各方力量,确保救援行动顺利进行。
5. 安全防护与应急疏散在救援过程中,要加强安全防护,确保救援人员的安全。
同时,要做好应急疏散工作,确保周边群众的安全。
6. 演练总结与评估演练结束后,组织专家对演练过程进行总结和评估,分析存在的问题,提出整改措施。
五、演练组织与实施1. 成立演练指挥部,负责演练的组织和指挥工作。
2. 制定详细的演练方案,明确演练内容、时间、地点、人员分工等。
3. 做好演练前的准备工作,包括场地布置、设备调试、人员培训等。
4. 演练过程中,各参演单位要严格按照演练方案进行,确保演练的真实性和有效性。
一、预案背景为了提高应对突发事件的能力,确保人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》的要求,结合我单位实际情况,特制定本应急救援演练预案。
二、演练目的1. 提高应急队伍的应急响应能力;2. 增强应急人员对应急预案的熟悉程度;3. 优化应急物资储备和调配;4. 提升公众自救互救能力;5. 评估应急体系的完善程度,为今后应急预案的修订提供依据。
三、演练范围本预案适用于我单位管辖范围内的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织机构及职责1. 演练指挥部(1)总指挥:单位主要负责人;(2)副总指挥:分管应急工作的领导;(3)成员:各相关部门负责人。
2. 演练领导小组(1)组长:副总指挥;(2)副组长:相关部门负责人;(3)成员:各参演部门负责人。
3. 演练办公室(1)主任:由副总指挥兼任;(2)副主任:相关部门负责人;(3)成员:各参演部门工作人员。
4. 演练工作组(1)应急指挥部:负责应急指挥、调度、协调等工作;(2)现场救援组:负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作;(3)信息保障组:负责信息收集、报送、发布等工作;(4)安全保障组:负责演练现场的安全保卫、交通管制等工作;(5)后勤保障组:负责演练物资、人员、场地等后勤保障工作。
五、应急响应程序1. 紧急启动(1)接到突发事件报告后,立即启动应急预案;(2)总指挥召开应急指挥部会议,分析事件情况,确定救援方案;(3)各参演部门按照预案要求,迅速进入应急状态。
2. 应急处置(1)现场救援组立即赶赴现场,开展救援工作;(2)信息保障组及时收集、报送、发布相关信息;(3)安全保障组确保演练现场的安全;(4)后勤保障组做好物资、人员、场地等后勤保障工作。
3. 恢复重建(1)根据现场救援情况,开展灾后重建工作;(2)对受灾区域进行清理、消毒;(3)恢复基础设施,确保受灾群众生活正常。
一、预案背景为确保我单位在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、预案目的1. 提高全体员工的安全意识和应急处置能力。
2. 建立健全应急救援组织体系,明确各部门职责。
3. 做好应急救援物资储备,确保救援工作顺利进行。
4. 规范应急救援程序,提高应急救援效率。
三、预案适用范围本预案适用于我单位发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织机构及职责1. 应急救援指挥部(1)指挥长:单位主要负责人;(2)副指挥长:单位分管领导;(3)成员:各部门负责人、应急救援专家。
2. 应急救援办公室(1)主任:应急管理部门负责人;(2)副主任:应急管理部门副主任;(3)成员:各部门应急管理人员。
3. 应急救援小组(1)灭火救援小组:负责火灾、爆炸等火灾事故的扑救;(2)医疗救护小组:负责受伤人员的救治;(3)通讯保障小组:负责应急通讯联络;(4)物资保障小组:负责应急救援物资的储备和调拨;(5)交通保障小组:负责应急救援车辆的调度;(6)秩序维护小组:负责现场秩序维护和人员疏散。
五、应急响应1. 信息报告(1)突发事件发生后,事发部门应立即向应急救援办公室报告;(2)应急救援办公室接到报告后,应立即向应急救援指挥部报告;(3)应急救援指挥部启动应急预案,指挥各部门开展应急救援工作。
2. 应急处置(1)灭火救援小组:立即赶赴现场,采取有效措施扑灭火灾、控制爆炸等;(2)医疗救护小组:对受伤人员进行救治,确保伤员生命安全;(3)通讯保障小组:确保应急通讯联络畅通;(4)物资保障小组:调拨应急救援物资,确保救援工作顺利进行;(5)交通保障小组:确保应急救援车辆畅通无阻;(6)秩序维护小组:维护现场秩序,确保人员疏散有序。
3. 应急救援结束(1)应急救援指挥部根据现场情况,决定结束应急救援;(2)各部门按照职责分工,做好善后工作;(3)应急救援办公室向应急救援指挥部报告应急救援结束情况。
一、预案概述1.1 编制目的为确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地进行应急处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,提高应急救援队伍的实战能力,特制定本预案。
1.2 编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、组织机构与职责2.1 组织机构成立联合应急指挥部,下设办公室、现场指挥部、救援组、保障组、信息宣传组、后勤保障组等。
2.2 职责- 联合应急指挥部:负责应急演练的总体指挥、决策和协调工作。
- 办公室:负责统筹协调各部门工作,确保演练顺利进行。
- 现场指挥部:负责现场指挥、调度和协调救援工作。
- 救援组:负责现场救援行动,包括人员搜救、伤员救治等。
- 保障组:负责应急物资、设备、车辆等保障工作。
- 信息宣传组:负责演练信息收集、发布和宣传报道。
- 后勤保障组:负责演练的后勤服务保障工作。
三、应急响应3.1 预警信息接到预警信息后,立即启动应急预案,按照预案要求,各部门迅速进入应急状态。
3.2 应急响应- 现场指挥部:根据预案要求,组织救援队伍和物资,迅速赶赴现场。
- 救援组:根据现场情况,开展人员搜救、伤员救治、火灾扑救等工作。
- 保障组:确保救援物资、设备、车辆等及时到位。
- 信息宣传组:及时发布演练信息,确保信息畅通。
- 后勤保障组:提供必要的后勤服务保障。
四、应急处置4.1 人员搜救- 根据现场情况,组织救援队伍开展人员搜救工作。
- 使用无人机、生命探测仪等设备进行辅助搜救。
- 对搜救到的被困人员实施救治。
4.2 伤员救治- 设置临时医疗救护点,对伤员进行初步救治。
- 将重伤员迅速送往医院救治。
4.3 火灾扑救- 使用灭火器、消防车等设备进行火灾扑救。
- 对火场周边进行警戒,防止火势蔓延。
4.4 环境保护- 对事故现场进行环境监测,防止环境污染。
一、背景为提高应对突发事件的能力,加强政府与企业之间的协同作战,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行救援,降低损失,特制定本演练方案。
二、演练目的1. 提高政府与企业应对突发事件的应急响应能力。
2. 增强政府与企业之间的沟通与协作,形成合力。
3. 检验应急预案的可行性和有效性,发现问题并及时改进。
4. 增强公众的防灾减灾意识,提高自救互救能力。
三、演练时间2024年X月X日(具体时间)四、演练地点XX市XX区XX街道五、演练组织机构1. 指挥部:负责演练的全面指挥和协调。
2. 应急指挥部:负责演练的具体实施和协调各部门工作。
3. 演练策划组:负责演练方案的设计、实施和总结。
4. 演练保障组:负责演练的后勤保障和物资供应。
5. 演练评估组:负责演练的评估和总结。
六、演练内容1. 演练情景:模拟发生地震,导致建筑物倒塌,人员被困,部分区域出现停电、停水等次生灾害。
2. 演练科目:(1)应急响应:各部门接到灾情报告后,迅速启动应急预案,组织救援队伍赶赴现场。
(2)人员搜救:对被困人员进行搜救,确保人员安全。
(3)医疗救护:对受伤人员进行救治,确保伤员生命安全。
(4)物资保障:调配救援物资,保障救援工作顺利进行。
(5)交通管制:对受灾区域进行交通管制,确保救援车辆通行畅通。
(6)信息发布:及时发布灾情信息,引导公众有序撤离。
(7)善后处理:对受灾区域进行清理,恢复正常秩序。
七、演练步骤1. 演练启动:接到灾情报告后,应急指挥部迅速启动应急预案,各部门按预案要求开展工作。
2. 演练实施:按照演练科目,各部门协同作战,完成各项救援任务。
3. 演练总结:演练结束后,评估组对演练过程进行总结,提出改进意见。
八、演练要求1. 各部门要高度重视,认真组织,确保演练顺利进行。
2. 参演人员要严格遵守纪律,确保演练安全有序。
3. 演练过程中,要加强沟通与协作,形成合力。
4. 演练结束后,要及时总结经验,完善应急预案。
榆林市2011年危险化学品泄漏事故企地应急救援演练手册主办单位:榆林市人民政府承办单位:榆林市安全生产监督管理局榆林市安全生产应急救援指挥中心米脂县人民政府陕西金泰氯碱化工有限公司二〇一一年九月目录第一章演练须知第二章榆林市2011年危险化学品事故企地应急救援演练方案第三章榆林市2011年危险化学品事故企地应急救援演练组织机构第四章榆林市2011年危险化学品事故企地应急救援演练流程控制一览表附件1 榆林市2011年危险化学品事故企地应急救援演练评估表附件2 榆林市2011年危险化学品事故企地应急救援演练主要负责人通讯录附件3 榆林市2011年危险化学品事故企地应急救援演练现场平面图第一章演练须知一、观摩须知(一)参加观摩及演练的来宾统一住宿在米脂县金龙大酒店,请参会代表按照会议日程安排参加观摩。
(二)观摩人员请严格按照规定时间、分组乘坐大巴前往演出现场,服从现场指挥,注意安全。
(三)观摩期间请将手机调整为静音状态,请勿随意走动,以免影响演练工作正常进行。
(四)进入现场请勿吸烟、携带火种。
(五)演练中发生异常紧急情况时,观摩人员及无关人员应听从现场指挥,随治安保卫人员撤至安全地带。
二、演练注意事项(一)所有参演单位和参演人员必须服从指挥,完成规定演练任务。
(二)演练人员应将演练事件或信息当作真实事件或信息做出响应,将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动。
(三)评估人员应如实记录事件(或项目)发生的时间和结束时间。
(四)模拟人员应当按规定的时间听取控制人员指令,施放模拟器材,发布模拟指令。
(五)参演车辆一律按照演习指挥部指定的位置进行停放。
(六)进行液氯钢瓶搬动、堵漏及高处作业时,应特别注意安全,防止发生意外。
(七)演练现场产生的废水、废泡沫及固体废物,要及时回收处理。
第二章榆林市2011年危险化学品事故企地应急救援演练方案为了进一步做好危险化学品重特大事故的应急救援工作,检验政府与企业联动应急响应能力,市政府决定,在米脂县组织一次企地联动危险化学品泄露事故应急救援演练,特制定本演练方案。
一、演练指导思想全面落实科学发展观,坚持以人为本的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实和完善应急预案为基础,以提高预防和处置突发事件能力为重点,最大限度减少和降低危险化学品事故造成的人员伤亡和危害。
二、演练目的检验《榆林市危险化学品事故应急救援预案》、《米脂县危险化学品事故应急救援预案》的科学性、适用性及周密性;检验市安全生产应急救援指挥中心在应急救援过程中的指挥协调能力;检验当地政府与陕西金泰氯碱化工有限公司企地联动应急响应能力;检验各部门的响应能力,包括现场保卫警戒、人员疏散、危险源控制、医疗救护、清洗消毒、环境检测能力及通讯、气象等情况。
三、演练时间:2011年9月28 日上午9:00—10:30四、演练地点:米脂县翔凤桥西侧五、演练方式:市级预案启动以虚实结合的方式进行(各成员单位不具体参加),主要是派遣市安监局及安全生产应急救援指挥中心带领专家指导现场抢险;米脂县预案启动后,现场疏散、警戒以模拟形式进行,监测、监控、现场抢险以实战演练形式进行。
六、参加演练单位市政府、市安监局、市安全生产应急救援指挥中心,米脂县人民政府、政府办、安监局、公安局、交警大队、消防大队、卫生局、环保局、气象局、银州镇人民政府、银州镇办事处,陕西金泰氯碱化工有限公司、长庆采气二厂米脂县消防队及周边群众。
七、演练组织机构:(一)市应急救援机构1、市应急救援指挥部总指挥:万恒市委常委、市政府副市长副总指挥:马安威市安全生产监督管理局局长兼市应急救援指挥中心主任刘振怀市安全生产监督管理局党书记成员:市安委会成员单位(不具体参加演练)2、市安全应急前线指挥部总指挥刘振怀市安全生产监督管理局党书记副总指挥张士武市应急救援指挥中心副主任朱云米脂县委常委、县政府副县长成员:薛银安北京华油陕西榆林管理处薛进贤市能源局毕连喜华电榆天化(二)现场指挥部现场总指挥:朱云米脂县委常委、县政府副县长常务副总指挥:常波县政府办副主任、应急办主任现场副总指挥:刘亚斌县公安局局长艾长生县政府办公室主任吕能旺县安全生产监督管理局局长朱桂香陕西金泰氯碱化工有限公司工会主席、副总工程师成员:张宝飞县卫生局局长王国强县环保局局长常善岗县气象局局长艾绍忠县公安局交警大队队长慕小斌县公安局治安大队队长李海林县消防大队指导员王勇县文体广电局局长李清峰银州镇副镇长马宏飞银州镇街道办副书记赵小文金泰氯碱有限公司安环部部长长庆采气二厂米脂消防队七、演练各单位职责:1、市安监局、市应急救援指挥中心:具体负责整个演练的组织、协调工作;承接米脂县应急指挥中心的事故报告,请示市政府领导启动事故应急救援预案。
2、县政府办:请示县政府领导启动事故应急救援预案,通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;向市应急救援指挥中心报告。
3、县安监局:具体负责演练现场的组织、协调工作。
4、县公安局:负责事故现场模拟警戒,组织事故可能危及区域模拟人员的疏散撤离,负责演练现场的治安保卫工作。
5、县公安局交警大队:负责演练范围内模拟交通管制,确保救援道路安全畅通。
6、县消防队:负责突击抢运伤员;泄漏柴油车的应急处置;对泄漏钢瓶区喷水稀释、吸收氯气;负责污染源的洗消工作。
7、县卫生局:负责与医院联系,建立现场伤员抢救组,实施现场抢救工作。
8、县环保局:负责测定事故现场环境危害的程度;指导抢险人员疏导、收集消防喷淋水,防止污染水体。
9、县气象局:负责为事故现场提供风向、风速、温度等气象资料。
10、银州镇人民政府、街道办事处:配合公安局治安大队疏散事故区域内的群众;向疏散群众的宣传和告知。
11、陕西金泰氯碱化工有限公司:负责演练现场流程编导,液氯钢瓶的堵漏,联动启动企业安全应急救援预案,做好紧急停车准备,撤离厂区无关人员。
12、长庆采气二厂米脂消防队,负责与米脂县消防大队配合灭火、稀释有毒气体、进行现场洗消。
八、事故场景设置在米脂县翔凤桥西侧,一辆拉液氯钢瓶的车与柴油罐车相撞,柴油罐车、氯气钢瓶泄漏,柴油油罐车驾驶员、押运员通过自救、互救逃生后,泄漏柴油起火;液氯钢瓶车司机、押运员受伤昏迷、被困。
事故发生地点位于米脂城西,陕西金泰氯碱化工厂北侧的公路上,东距离无定河月300多米,距离米脂县城约1000米。
事故可能引发的次生灾害为:1、危及附近居民生命财产安全,2、危及陕西金泰氯碱化工有限公司生产安全及厂区人员安全,3、氯气钢瓶受火灾长期烘烤可能发生物理爆炸、危及抢险人员安全,并使事态瞬间扩大化,4、处置过程中污水通过沟渠流入无定河,造成河流土地污染。
事故发生后,米脂县县政府立即启动《米脂县危险化学品事故应急救援预案》。
市应急救援指挥中心接到报警后,立即向市政府主管领导报告,市政府决定立即启动《榆林市危险化学品事故应急救援预案》,派市安监局及市安全生产应急救援指挥中心带领专家奔赴现场指导救援,并责成米脂县人民政府组成现场指挥部,同时联动启陕西金泰氯碱化工有限公司应急救援预案,调遣消防、医疗、交警、环保、金泰氯碱化工有限公司、长庆采气二厂消防队等单位前往处置。
经过灭火堵漏、筑堰拦截、交通管制、人员疏散、洗消处理,防止了次生、衍生事故的发生,事故被成功处置。
此次事故造成4人受伤,液氯、柴油泄漏,同时泄漏危及米脂县城及金泰氯碱化工数万人及工厂生产安全,属于较大安全事故。
九、救援处置过程第一阶段事故报警(一)2011年9月28日上午9点10分,一辆装有6个液氯钢瓶(满瓶)的钢瓶车,由西往东途径米脂县迎宾大道时,在翔凤桥西侧因前轮爆胎偏离原车道,与对面驶来地载有10余吨柴油的油罐车发生侧面相撞,液氯钢瓶车侧翻,司押人员因受伤被困在驾驶室内,6只液氯钢瓶全部被甩到公路南侧的路面上,其中4只钢瓶发生氯气泄漏;同时油罐车罐体因撞击破裂,柴油泄漏,沿着公路在路的北侧漫流,油罐车驾驶员救出押运员后,向120、119报警,柴油在泄漏过程中起火。
119、120、122三警合一的公安指挥中心接到报警后,一方面通知交警大队进行交通管制,消防大队赶赴现场抢险,另一方面报告米脂县县政府,县政府通知安监、环保、卫生、公安、气象、卫生及银州镇人民政府和街道办事处等部门做好应急准备。
第二阶段启动米脂县应急救援预案(二)米脂县消防大队首先到达现场,对现场进行火情控制、搜救伤员。
(三)接到报警后,县政府主管副县长朱云命令启动《米脂县危险化学品事故应急救援预案》,通知各有关部门火速到位。
(四)米脂县委常委、副县长朱云达现场, 宣布成立现场指挥部,由他任现场总指挥,政府办副主任、应急办主任艾长生任常务副总指挥、公安局局长、安监局局长任副总指挥,并成立由各主管部门牵头的应急救援专项小组。
同时将事故情况上报市安全生产事故应急救援指挥中心。
(五)现场指挥部经过研究,决定米脂县消防队继续控制火情,并对有毒气体进行喷雾状水稀释;进行交通管制;立即疏散附近群众;对伤员进行紧急救治;同时,通知陕西金泰氯碱化工有限公司派人支援,通知长庆油田第二采气厂米脂消防中队派人支援现场抢险。
第三阶段启动榆林市应急救援预案,联动陕西金泰氯碱化工有限公司应急救援预案(六)榆林市应急救援指挥中心接到报警后,立即向市政府及市安监局报告,市委常委、市政府副市长万恒接到报告后,命令立即启动《榆林市危险化学品事故应急救援预案》,并通知公安、环保等各成员单位按照预案要求做好抢险救援准备,待命抢险(不赴现场);同时成立应急抢险前线指挥部,由市安监局负责,带领市应急救援指挥中心及专家赶赴现场指导抢险。
(七)市安监局到达现场,宣布应急抢险前线指挥部成立,听取了米脂县现场指挥部汇报险情情况,决定现场抢险工作仍由米脂县负责,并增补刚到位的陕西金泰氯碱化工有限公司工会主席、副总工程师朱桂香为现场指挥部副指挥,负责堵漏工作,同时由专家组成技术咨询组,负责现场抢险的技术咨询工作。
(八)根据技术咨询组意见,现场指挥部决定加大灭火力量,由米脂县消防队和长庆消防队共同对着火区域进行灭火,并设置导油围堰,防止泄漏油品继续漫流,污染土地河流,设置防火土堤,防止漫流火流向液氯钢瓶位置,引发钢瓶物理爆炸;加大稀释有毒气体的力度,立即开展堵漏工作,并在瓶罐所在区域下方位挖掘蓄液池和导流渠,将稀释污水导入蓄夜池进行中和处理;根据氯气泄漏时间和风向改变情况,决定扩大城区和210国道管制和疏散范围,同时通知陕西金泰氯碱化工有限公司疏散厂区无关人员,做好紧急停车准备,防止氯气扩散到厂区时,引发重大生产事故。
(九)经过紧张奋战,现场烟雾逐渐消散,火情被扑灭,液氯罐被成功堵漏,现场有毒气体被稀释,经环保监测,氯气浓度已降到安全范围,总指挥命令各单位做好清理、善后工作,交警队清障车进入事故现场清理损坏车辆;消防队将围堰内的废柴油进行收集,由环保局转运、处置;金泰公司将损坏的钢瓶转运至厂内进一步处理,同时调配防腐潜水泵、槽罐车,计划用泵把收集的消防水转移至槽车,运至废物处理场所处置;消防队对抢险人员及装备进行洗消,防止中毒和二次污染。