浅谈新形势下区县审计机关审理工作中面临的问题及建议
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L i Lun Tan Tao 理论探讨94审计审理工作存在的问题及对策根据审计法、审计法实施条例和国家审计准则规定,审计机关审计项目应当实行审理制度。
这一制度对审计机关提高审计质量、控制审计风险、发挥“免疫系统”功能和建设性作用都极其重要。
这就说明审理是审计工作必不可少的环节。
审计项目审理工作是由内部独立的审理机构和专职审理人员,按照一定的原则、标准、范围、内容和程序,对审计项目的事实、证据、定性、处理、程序进行全程监督。
加强审计审理工作,对于保证审计机关依法行使职权,提高审计质量,确保对各类违法违规问题处理的公正、公平,具有十分重要的意义。
笔者结合审理的实践经验,分析了现阶段审理工作中存在的主要问题,提出了新形势下做好审计机关审理工作的思路和对策。
一、审计审理工作中存在的主要问题审计审理理念提出后,各级审计机关就如何开展审计项目审理工作都进行了积极的探索,但是由于相关制度的建立相对滞后,部分审计人员及审理人员对于此项工作的重视程度不够,致使目前开展的审计项目审理工作还存在一些问题,需要进一步解决。
(一)审理认识上有误区审计人员没有充分认识到审理工作的重要性,认为审理工作太繁琐,审理人员没必要那么认真。
认为审理工作是走过场,因而审计人员平时重检查轻审理,重查证而轻复核,重结果而轻过程,对于审理内容比较偏重于审计报告和问题的反映和处理。
认识不到审理正是为了避免出现漏洞和问题而去层层把关的,忽略了审理这个环节,严重制约了审理职能作用的发挥。
(二)审理人员素质有待提高众所周知,审理是在审计业务部门审计成果的基础上进行的,作为审理人员就要技高一筹,否则,就无法对审计复核对象做出正确判断,也无法出具有水平有分量的审理意见书。
所以,审计项目审理工作的性质对审理人员的专业知识和业务能力提出了更高的要求,但现有的审理人员队伍还不能满足审理工作的需要。
目前审计机关的审理人员较少,既懂法制又会审计业务的人才缺乏,加上审计业务涉及多行业、多领域,审理任务工作重,在工作过程中难免会出◇朱修元自动导入审计报告模板,保证审计报告的形式正确与内容完整。
县级审计机关发展过程中面临的问题及对策建议随着县级审计机关的发展,面临的问题也日益凸显。
在这些问题中,主要包括机关内部管理不规范、员工素质不高、审计方法滞后等方面。
针对这些问题,应该采取一系列对策建议进行解决。
机关内部管理不规范是县级审计机关面临的一大问题。
由于机关内部组织结构复杂,工作环节繁多,现有管理制度已无法满足工作需求。
建议加强机关内部管理,完善相关制度。
具体来说,可以制定相关制度,明确工作分工,明确工作职责,规范工作流程。
应建立健全监控机制,加强对机关内部工作的监督和管理,确保各项工作的顺利开展。
员工素质不高是县级审计机关发展中的另一个问题。
当前,很多员工招聘标准较低,且缺乏相关培训,导致员工素质普遍不高。
由于审计工作需要一定的专业知识和技能,缺乏这些知识和技能的员工往往无法胜任工作,从而影响机关的正常运转。
要解决这个问题,首先要提高员工的招聘标准,加强对员工的培训,提高员工的专业素质。
要建立健全员工激励机制,鼓励员工学习进取,不断提升自己的能力。
审计方法滞后也是县级审计机关发展中的一个重要问题。
由于审计方法的滞后,机关的审计工作往往无法跟上时代的发展,无法满足各方面的需求。
要解决这个问题,应该加强与时俱进,推动审计方法的创新。
要关注国内外审计方法的发展动态,及时引入先进的审计方法。
要加强对审计人员的培训,提高审计人员的专业素质。
要加强对审计工作的研究,不断改进工作方法,提高审计工作的质量和效率。
县级审计机关还面临着审计数据管理不规范、信息化水平低下、对外合作不广等问题。
对于这些问题,也需要采取相应的对策建议进行解决。
具体来说,要加强对审计数据的管理,建立健全相关规定,确保数据的准确性和完整性。
应加强对信息化建设的投入,提高机关的信息化水平,以适应信息化发展的要求。
在对外合作方面,应加强县级审计机关与相关部门的沟通和合作,提高机关的影响力和竞争力。
基层审计机关法治审理工作存在的问题与对策基层审计机关是国家监督机构的重要组成部分,负责对地方政府行政权力的合法性、合理性和效果性进行审计监督,保障国家和人民利益。
在法治审理工作中,基层审计机关存在一些问题,如审理程序不规范、执法资源不足、司法保障不足等,这些问题严重影响了法治审理工作的效果和质量。
有必要及时总结并提出解决对策,以提高基层审计机关法治审理工作水平,促进国家法治建设。
一、存在的问题(一)审理程序不规范基层审计机关在审理案件时,程序不规范是一个普遍存在的问题。
审理程序不规范体现在审理程序不清晰、审理程序不严格、审理程序不公开等方面。
审理程序不清晰容易导致审计案件因程序问题被打回重审,从而影响审计效果和效率;审理程序不严格容易导致审计案件审理不公正,影响司法公信力。
(二)执法资源不足(三)司法保障不足二、对策建议基层审计机关应加强审理程序的规范化建设,明确审理程序的具体要求和内容,规范审理程序的操作步骤和时间节点,完善审理程序的信息公开和监督制度。
加强审理程序的执行力度,对不按程序操作的行为进行规范和纠正,并对审理程序进行定期考核和评价,及时发现和解决问题,确保审理程序的规范、严格和公开。
基层审计机关应加大对执法资源的投入力度,增加审计人员数量,改善审计设施设备条件,加强审计资金保障。
加强对执法资源的管理和使用,优化执法资源的配置和调配,更好地满足审计案件审理需求。
并加强执法资源的保障和保障,提高审计人员的职业素养和专业能力,确保执法资源的充足、有序和安全。
基层审计机关应注重审计案件审理条件和环境的改善,提高审计案件审理的保障水平。
加强审计案件审理条件的建设,改善审计案件审理环境,保障审计案件审理的顺利进行。
加强对审计案件审理保障的管理和监督,确保审计案件审理保障的有效实施。
并建立完善的司法保障机制,保障审计案件审理的顺利进行,并及时解决审计案件审理过程中出现的问题,提高司法公信力和审计效果。
县级审计机关发展过程中面临的问题及对策建议随着我国经济的快速发展,县级审计机关的工作也得到了迅猛的发展,但同时也面临许多问题。
下面将针对这些问题进行分析,并提出对策建议。
一、人员队伍不足,素质差由于资金和机制限制等原因,县级审计机关的人员队伍不足,以致于很多工作无法开展。
同时,由于人员数量不够,班子成员素质也比较差。
这两点都影响了县级审计机关的发展和工作效率。
建议:加强对班子成员和工作人员的培训和学习,提高他们的工作效率和素质,使其能够更好地适应工作的需要。
二、审计理念模式陈旧县级审计机关的审计理念模式陈旧,很多工作还是按照传统的方式进行,无法跟上时代的发展。
建议:加强对审计科技化、信息化等领域的学习和研究,注重引进现代审计理念和方法,提高审计工作的现代化水平。
三、对项目审核还存在一定的问题目前,县级审计机关对项目审核的制度、流程等都还存在一定的问题,导致一些重要项目不能得到及时的安排和审核。
建议:建立并完善项目审核现代化的制度和流程,注重项目审核的科学性和及时性,提高县级审计机关的影响力和效率。
四、与其他部门的协调存在问题县级审计机关与其他部门、单位的协调存在问题,影响了审计工作的开展。
建议:建立健全部门之间的沟通渠道,强化协调机制,在工作中要注重与其他部门的沟通和协作,提高工作效率。
五、对民生问题的关注不够很多县级审计机关对民生问题的关注不够,对一些重点领域的监管不力。
建议:加大对民生问题的关注力度,注重对民生问题的监管和维护,提高县级审计机关的社会责任感和服务意识。
总之,县级审计机关要注重发挥自身优势,加强自身建设,提高工作效率和质量。
同时,要切实解决存在的问题,并制定相应的对策建议,加强协作机制,提高审计工作的质量和效率。
基层审计机关法治审理工作存在的问题与对策随着社会主义市场经济的发展,我国基层审计机关在维护国家财政经济利益、推动全面依法治国方面发挥着越来越重要的作用。
在开展法治审理工作的过程中,也面临着一些问题和挑战。
本文从基层审计机关法治审理工作存在的问题出发,提出一些对策和建议,以期能更好地推动基层审计机关的法治审理工作。
一、存在的问题1.法治意识不够强。
在一些基层审计机关中,法治观念教育工作还不够到位,一些审计干部对于法治审理工作的重要性和必要性认识不足,对法律法规的理解和掌握有所欠缺,导致审计工作中的法治问题处理不当。
2.法律应用水平不高。
一些基层审计干部的法律知识面窄,法律应用能力有限,审计工作中对于一些复杂的法律问题处理不够得当,甚至因为不了解相关法律规定而导致审计结果的偏颇。
3.审理工作程序不规范。
在一些基层审计机关中,审理工作的程序和流程不够规范,容易出现程序性错误,导致审理结论的准确性和公正性受到影响。
4.审计工作和司法机关合作不够紧密。
基层审计机关与司法机关在审理工作中的合作不够紧密,信息共享和案件协作不够顺畅,导致审理工作的效率和质量有所下降。
5.技术手段运用不足。
一些基层审计机关在法治审理工作中,对于现代化审计技术手段的运用不够充分,信息化水平相对较低,影响了审理工作的效率和准确性。
二、对策和建议1.加强法治观念教育。
基层审计机关应加强对审计干部的法治观念教育,提高他们的法治意识和法律素养,推动审计工作向法治规范方向发展。
2.加强法律知识培训。
基层审计机关应加强对审计干部的法律知识培训,提高他们的法律水平和应用能力,确保审理工作的法律准确性和公正性。
县级审计机关审计审理工作存在问题和对策县级审计机关是国家机构的一部分,负责对各级各类单位和个人的经济活动进行审计和审理工作。
在开展审计审理工作中,县级审计机关可能存在一些问题,影响工作效率和质量。
本文将从几个方面探讨县级审计机关审计审理工作存在的问题,并提出相应的对策。
一、工作流程不规范问题:在一些县级审计机关中,审计审理工作可能存在工作流程不规范的情况。
由于工作流程不规范,可能导致审计审理工作进展缓慢,审计报告不及时出具,影响审计结果的准确性和及时性。
对策:县级审计机关应当建立标准的审计审理工作流程,明确各项工作的责任人和时间节点,推动审计审理工作有序进行。
可以通过加强内部管理和督促,提高工作效率,确保审计结果的准确性和及时性。
二、人员素质不高部分县级审计机关可能存在人员素质不高的情况,导致审计审理工作质量难以保障。
人员素质不高可能表现为审计人员缺乏专业知识或经验不足,审理人员缺乏法律知识和审判能力等问题。
县级审计机关应当加强对工作人员的培训和管理,提高其专业知识和工作能力。
可以通过组织内部培训、外部学习和考核评定等方式,不断提升审计审理工作人员的素质,确保审计审理工作的质量。
三、缺乏独立性和公正性部分县级审计机关可能存在缺乏独立性和公正性的情况,审计结果可能受到地方政府或相关部门的干预,影响审计审理工作的公正性和客观性。
为确保审计审理工作的独立性和公正性,县级审计机关应当加强机构建设,健全内部监督和外部监督机制,防范和纠正各种不当干预。
审计机关应当加强对审计审理工作的公开和公众监督,提高审计审理工作的透明度和公信力。
四、信息技术应用不足在一些县级审计机关中,信息技术应用可能不足,导致审计审理工作效率低下,审计结果的准确性和可靠性受到影响。
县级审计机关应当加大对信息技术的投入,推动信息化建设,提高信息技术在审计审理工作中的应用水平。
可以通过建设信息化平台、推广审计软件和提高审计人员的信息技术能力等方式,提高审计审理工作的效率和质量。
基层审计机关法治审理工作存在的问题与对策近年来,随着我国法治建设的不断深化,基层审计机关在法治审理工作中发挥着越来越重要的作用。
然而,在实践中,我们发现了很多问题:审计机关法治审理工作的专业化程度不高,案件立案标准不明确,审理程序不规范,司法保障力度不够等等。
这些问题严重制约了基层审计机关法治审理工作的水平和效果。
因此,我们必须采取有效的对策,加以解决。
一、加强专业化培训,提高法治素养对于基层审计机关来说,法律知识与技术水平是一项基本功。
因此,为了做好法治审理工作,首要的一步就是加强审计干部的专业化培训,提高其法律素养和技能水平。
可以通过组织各种形式的培训,开展模拟案例演练、讨论研究和交流学习等活动,提高审计干部的审计思维和解决问题的能力,确保其在法律与实务方面具有扎实的基础和素养。
二、明确立案标准,严格执行立案是法治审理工作的第一环,也是关键环节。
为了确保立案工作的公平、公正和透明,应该严格按照相关法律法规和程序规定,制定并执行严格的立案标准。
明确立案标准,确保立案决定的科学性和规范性,避免立案滥用等问题的出现。
三、规范审理程序,加强司法保障审理程序是法治审理工作的重要环节,必须严格遵守法律规定和程序标准。
在审理过程中,应该注重保护被审计单位和个人的合法权益,严格依法采取适当的证据和调查方法,确保审理结论的科学和准确。
同时,还应通过加强审理程序的监督和评估,加强司法保障,提高审理质量。
四、完善体制机制,加强部门协调法治审理工作需要与其他部门、单位进行协作、协调,并有可能涉及其他领域的政策和规范。
为此,在建立基层法治审计机关体制的同时,应加强与其他机构、部门的协调配合,形成合力,确保法治审理工作顺利进行。
此外,还应进一步完善机关内部的协调机制,确保各部门在审理工作中高效协作。
五、加强对外宣传和培训,提高社会认知度法治审理工作的意义和作用,是需要得到广泛认知和支持的。
因此,加强对法治审计工作的宣传和教育,提高公众对审计工作的认知度和理解度,进一步树立基层审计机关的公信力和形象。
县级审计机关发展过程中面临的问题及对策建议随着我国改革开放的不断深入,县级审计机关的发展也逐渐得到了重视和推进。
在实际发展中,县级审计机关仍面临着一系列的问题。
本文将从人才培养、制度体系、技术应用和公众意识等方面探讨这些问题,并提出相应的对策建议。
人才培养是县级审计机关发展过程中的一个重要问题。
由于很多县级审计机关在创办初期规模较小,人员资源有限,导致人才队伍的整体素质和专业能力相对较低。
为了解决这一问题,建议县级审计机关在人才引进方面多渠道、多层次选拔培养人才,重点培养和引进审计专业人才及跨学科综合能力较强的人才。
还应完善培训体系,加强对现有员工的培训,提高他们的专业素质和工作能力。
制度体系不健全是县级审计机关发展过程中的另一个问题。
由于制度不健全,导致县级审计机关在工作中存在职责不明确、执法力度不够和内外联动不畅等问题。
为了解决这个问题,建议县级审计机关加快制度建设的步伐,建立完善的工作规范和工作流程,进一步细化工作职责和权限,明确各部门的工作安排和责任划分。
还应加强与相关政府部门的沟通和协调,形成工作合力,提高工作效率。
公众意识的欠缺是县级审计机关发展过程中的另一个问题。
由于公众对审计工作的认识和理解不足,导致县级审计机关在工作中存在监督力度不够和反馈意见不及时等问题。
为了解决这个问题,建议县级审计机关加强与公众的沟通和互动,提高公众对审计工作的认同感和参与度。
可以通过开展公众宣传活动、建立咨询服务平台等方式加强与公众的互动,收集公众对审计工作的意见和建议,增加监督力度。
县级审计机关发展过程中面临的问题主要包括人才培养、制度体系、技术应用和公众意识等方面。
针对这些问题,我们提出了相应的对策建议,包括多渠道、多层次选拔培养人才、加快制度建设的步伐、推动信息化建设、加强与公众的沟通和互动等。
希望这些建议能够对县级审计机关的发展起到一定的指导作用。
县级审计机关审计审理工作存在问题和对策近年来,随着地方国有企业和财政预算日益增加,县级审计机关作为审计监管的基层单位承担着越来越重要的角色,需对政府部门和国有企业进行审计审理工作。
但在实践中,县级审计机关还存在着一些问题,本文就这些问题提出建议和对策,以期为县级审计机关审计审理工作的提升提供参考。
一、职能定位不清县级审计机关由于在行政级别上处于一个较低的位置,常常会面临着职能不清的问题,尤其是在审计监管方面。
在此,建议县级审计机关要明确自己的职责和权限,深化审计监管制度建设,加强与其他政府部门和国有企业的协调沟通,提高行政效率。
二、生产力不足县级审计机关人手不够,专业技能不足,往往难以胜任日益复杂的审计审理工作。
为了解决这个问题,建议县级审计机关要不断招聘和选拔具有专业知识和技能的高素质人才,对现有人员进行培训、考核和评价,优化队伍结构、提高审计人员的专业能力。
三、规范审计标准审计标准是保证审计质量的首要条件,但很多县级审计机关的审计标准存在不足。
只有拥有规范的审计标准,才能确保审计工作的客观公正和高质量完成。
因此,建议县级审计机关应该加强对审计电算化工具的运用和发展,加强对财务监管工作的规范,加强对审计标准的研究和制定,及时更新完善审计规范和标准。
四、信息化程度低现代审计已经不再是纸质文档审计,而是通过信息系统来完成审计工作。
但许多县级审计机关信息化程度低,使得其无法适应复杂的现代审计工作。
因此,建议县级审计机关要加强信息化建设,提高信息化水平,积极推广审计信息化系统,推进审计工作从纸质文档向电子化、信息化、网络化的方向发展。
五、知识产权保护不力知识产权是现代化企业和审计工作的重要组成部分,但许多县级审计机关对知识产权的保护和管理还不够重视,知识产权的保护和管理制度也存在不完善的情况。
建议县级审计机关从审计工作中发掘和培养知识产权力量,注重知识产权保护法律、法规资料的积累和研究,建立完善的知识产权保护制度。
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笔者通过总结归纳近年来的审理工作经验,认为基层审计机关在审理工作上存在一些薄弱环节,主要是一下几个方面:一是对审理工作的重要性认识不足。
有的审计人员认为,审理仅仅是综合部门或专职审理人员的职责,审理人员应负责对审计项目中的问题把关并予以解决,有的审计人员对审理的认识还停留在审计复核时期,认为审理即是过去的复核,不存在本质上区别,将审计复核和审计审理混为一谈,以复核代替审理,增加了审计质量控制风险。
有的审计人员对审理意见不够重视,认为只要审计报告在审计业务复核会能够过关就可以了,不愿主动按照审理意见对审计方案、审计底稿等方面存在的问题进行修改,下次审计依然是“旧病复发”。
二是审理工作的独立性执行不严格。
基层审计机关虽然设置了法制审理机构或配备了专职审理人员,但由于审计任务重与审计力量不足的矛盾较突出,法制审理人员需要承担审计项目任务或其他临时性工作,难以专司其职,一定程度上影响了审理工作质量。
同时,由于基层审计机关项目实施不均衡,一般上半年忙于完成上级审计机关安排的审计项目和“同级审”,下半年忙于完成地方政府安排审计项目,经常出现项目扎堆现象,为抢时间赶进度而导致审理工作走过场,影响审计审理作用的发挥。
三是审计质量层级控制落实不到位。
根据国家审计准则的规定,审计项目质量控制实行分级质量控制模式,审计组长对审计工作底稿进行审核,业务科长对审计方案、审计实施、审计证据、审计报告、法律法规运用等方面进行复核。
但从实际执行中看,层级复核基本是走走形式而已。
有的审计人员认为,反正审理部门要审理的,相关审计人员并未对审计项目相关内容进行实质性复核。
浅谈新形势下区县审计机关审理工作中面临的问题及建议张硕楠北京市通州区审计局摘要:审计监督已成为国家治理体系的重要组成部分,被赋予了更新、更高的责任和使命。
审理工作是提升审计工作质量和水平的关键环节,在新形势下会有更重要的地位,也面临更多的矛盾和挑战。
笔者结合自身审理工作实践,对当前区县审计机关审理工作面临的问题进行总结和分析,并对区县审计机关做好审理工作提出几点建议。
关键词:审理;区县审计机关;新形势区县审计机关开展审理工作能有效保障审计质量,防范审计风险,党的十八大以来,各级审计机关需要适应新常态,践行新理念,更好履行审计监督职责,尤其是中央审计委员会第一次会议召开后,对审计监督工作提出了更高的要求。
区县审计机关的审理工作在新的形势下,将面临着更多的问题和挑战,如何处理好这些矛盾,切实发挥审理工作的作用变得更加紧迫。
一、区县审计机关审理工作面临的问题(一)审理机构、审理人员缺乏独立性多数区县审计机关受审计资源和环境的限制,未单独设置审理机构和配备审理人员,审理机构一般设置在综合科室,除承担审理工作外,还需要承担计划、统计等工作。
有的区县审计机关为缓解审计项目压力,安排审理人员参与一线审计工作,独立负责审计项目,造成这些审计项目无人审理,或由审理机构自己负责审理。
一方面,区县审计机关审理工作本身已面临量大、时间紧的问题,审理人员从事其他工作会耗费大量精力,更难以专心于审计项目的审理,让审理工作流于形式,另一方面,审理人员对自己承担的审计项目进行审理,会严重影响审理工作的独立性,存在较大的审计风险。
(二)审理人员数量、能力不足新形势下区县审计机关的审计项目数量逐年增加,审计涉及范围不断扩大,然而审理人员的数量和能力却不能与之相适应。
一方面,审理人员数量过少,审理人员数量难以与审计项目数量相适应,另一方面,审理人员能力存在不足,区县审计机关除开展一般财政、财务收支审计外,还要在政府投资审计、自然资源等方面安排审计项目,而审理人员缺少对城乡建设、生态环境等方面的专业知识和经验,难以对这些审计项目适用的法律法规和标准、定性、处理等进行评价。
(三)混淆审理与复核的概念,扩大审理范围《审计法实施条例》和《国家审计准则》中对复核和审理的实施主体、工作内容、意见表述方式有明确规定,但目前一些区县机关的审计人员仍习惯将“审理”称作“复核”,甚至审理人员对“审理”与“复核”的概念、内容以及侧重点认识模糊。
第一,导致了审理人员在开展审理工作时,无法准确把握工作重点,扩大了审理的工作范围,承担了审计组、业务部门的复核工作,也承担了责任和风险。
第二,容易产生审理机构承担审计项目质量控制最终责任和“话语权”的思想,增加了对审理工作的依赖性,弱化了审计项目组、业务部门复核人员的责任心,降低了审计复核质量。
(四)审理方式方法落后,同步参与程度不深《国家审计准则》规定:“审理机构可以参加审计组与被审计单位交换意见的会议,或者向被审计单位和有关人员了解相关情况”,但受区县审计机关现有条件的限制,很难对审理的审计项目进行全过程跟踪。
目前的审理工作主要是基于对审计案卷的检查,且审理介入时点较为滞后,审理发现的问题不能及时更正,因多数区县审计机关审理工作是在现场审计结束或审计报告被征求意见之后进行,若按照审理意见补充审计证据、修改审计报告、审计决定,将会增加审计的沟通、时间成本。
二、区县机关做好审理工作的几点建议(一)提高对审理工作的重视程度,正确认识审理工作第一,审理工作要得到区县审计机关领导干部的足够重视。
审计审理是提高审计质量、防范审计风险的根本保证,区县审计机关领导干部要认识到做好审理工作的重要意义,强化审计质量意识,重视审理机构设置、审理人员配备、审理方法创新,将审计项目审理工作摆在机关工作的重要位置,作为区县审计机关的首要任务去抓。
第二,审计人员要正确认识审理工作。
一方面,审理人员要对自身工作有正确认识,要通过学习、实践找准定位,正确处理管理、服务、监督的关系,勇于开拓创新,敢于承担责任,逐步树立审理工作的自信和威信。
另一方面,审计组、业务部门要正确认识审理工作,要通过宣传教育,让审计组、业务部门对审理工作充分理解,努力营造审理人员与审计人员、审理机构与业务部门相互理解、密切配合的良好氛围。
(二)创新完善审理工作机制1.整合资源,创新审理工作机制。
第一,省级审计机关利用资源优势,加强对区县审计机关审理人员的培训力度,或采用抽调、轮岗的方式,对区县审计机关的审理人员进行实践锻炼,不断提高审理人员的工作能力,解决审理人员能力不足的问题。
第二,省级机关利用人员优势,尝试向区县审计机关派驻人员,充实审理人员队伍,或选派业务骨干、相关领域专家,对区县审理工作中给予帮助、指导,解决审理人员数量不足的问题。
2.健全对审理工作的制度保障。
一方面,要从规范审计权力运行的高度,对审理的概念、审理机构的设置、审理人员的选配进行重新界定,从法律的高度区分审理机构与其他机构的职责和权限,区分审理人员与审计人员的需求和责任,为审计机关顺利开展审理工作提供法制保障。
另一方面,加快研究制定审理工作相关的实施细则和操作指南,细化审计项目审理的操作流程,提高审理工作的操作性。
(三)转变思路,创新审理工作方法1.提前审理介入时点,推行全程跟踪式审理方式。
第一,将审理工作介入时点前移,要提前了解审计实施方案,深入了解审计项目的目标、内容和方法,对审计下转(第181页)重要性有一个正确的认识,加强责任感,进而能够尽职尽责地完成好相关的工作;养成高尚的职业道德,不能为一己私利而影响到审计工作整体的效果和质量,对审计信息化工作的发展造成影响和阻碍。
(三)科学应用信息技术所谓审计信息化,其主要的内容在于将现代信息技术应用于日常审计工作当中,基于审计资源的整合,并以此为基础谋求更大的发展,是审计发展的必然趋势。
因为市场经济不断发展,使得审计工作的难度逐渐增加,采用信息技术、运用大数据,能够在很大程度上提高信息处理的工作质量,节约人力资源,同时也可以减少工作人员的劳动量,是审计工作发展的必然趋势和必经之路。
对信息技术进行有效的应用,还可以对整个审计工作的过程进行监控,有效地避免违规情况的出现。
三、结束语前文对会计审计风险因素和信息化审计的策略进行了简要的分析和描述。
审计工作很容易受到来自外界或自身诸多风险因素的影响,要想能够积极有效的应对工作中出现的问题,首先需要提高和加强审计人员的专业能力与职业道德。
另外,信息技术进行科学合理的应用,促进审计工作全面实现信息化,同时需要有相应的法律法规作为基础,为会计审计工作的信息化发展保驾护航。
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如:人事模块,由人事部门完成对员工档案的数据录入,而且信息要填写完整,特别是家庭成员一栏,很多民营企业都会忽视这一重要信息。
而根据笔者多年的审计经验,很多舞弊案件均通过家庭成员进行“里应外合”谋取私利。
在基础数据的录入中,审计人员需要做的,就是规范表单格式,统一各模块录入的模版,使数据线上化和可采集。
3.“借势”。
借助大数据分析快速、准确的优势,进行精准审计。
对一些大型的企业,由于数据量比较庞大,传统的EXCEL工具已经无法满足其需求,可以利用数据处理能力更加强大的Tableau软件,对数据进行整体性与关联性分析,找出审计疑点。
大大减少了传统审计过程中,在查单据、翻合同、找凭证等环节耗用的时间。
审计人员以大数据分析发现的审计疑点为突破口,通过现场核查、走访、延伸审计等审计方法,深入挖掘疑点背后的细节,还原事情的真相。
如:笔者近期查处的采购舞弊案件,就是通过对所有的采购订单进行比对,发现,不同的供应商所签订的采购订单却是一模一样,以此为突破口,对采购的产品进行取样,并对供应商进行实地走访,确认了公司员工与供应商内外勾结的事实。
五、结束总之,在大数据技术飞速发展的今天,加快大数据和民营企业内部审计的融合,探索大数据时代的新型审计方法,弥补当前民营企业内部审计存在的问题和不足,为内部审计添砖加瓦。
民营企业内部审计也应转变思维方式,紧跟时代潮流,审时度势,在一个不断变化的内、外部环境中积极迎接挑战,使民营企业获得更好的发展。
财参考文献:[1]王磊.数据挖掘技术在保险公司内部审计中的运用研究[D].山东财经大学,2015.[2]李代俊.中小企业板上市公司内部控制现状分析[J].会计之友,2013 (19).[3]陈冬梅.关于完善企业内部控制审计的思考[J].中国审计,2010 (6).项目质量控制中存在的风险进行评估,确定审理工作重点,有针对性的开展审理工作。
第二,延长审计现场的审理时间,审理人员要深入审计一线,实地查看现场实物,查阅证据资料,记录重大问题,实时了解审计现场行为,掌握第一手审计信息。
第三,加强与审计组的沟通交流,审理人员要参与审计组有关方案研究、审计进点、小组讨论、交换意见等会议,向被审计单位及有关人员了解情况,与审计组充分讨论,及时提出合理的意见和建议。
2.合理利用社会中介机构参与审理工作。
一方面,可以通过招投标程序,选取的具备一定资格、数量专业技术人员直接参与审计项目的审理工作,充实审理人员队伍,弥补审理人员数量、专业知识方面的不足。
另外,针对政策性强的特殊审计项目,在审理过程中,审计机关可以聘用各领域的专家提供专业的咨询服务,帮助审理人员对重要事项进行判断,提高审理工作的质量和效果。
3.强化审理成果运用。
第一,要注重对审理中发现问题的分析、总结和归纳,积极与审计人员探讨问题产生的原因,对典型性、普遍性、倾向性问题及时进行通报,防止问题再次发生。
第二,对审计中发现的同类问题的定性、法规的适用、处理处罚的尺度进行统一,防止因自由裁量权适用不当造成审计处理意见不一致,影响审计公信力。
第三,要将审理结果作为审计机关考核审计人员、业务部门的重要指标,对问题多、屡查屡犯的审计人员、业务部门,要严肃追责问责。
财参考文献:[1]剧建峰.浅析新常态下审计机关对审理工作的提升与创新[J].中国市场,2016 (12).[2]徐涛.基层审计机关审理工作面临的问题和解决的渠道[J].新会计,2014 (4).[3]朱卫娟.浅析基层审计机关审理工作存在的问题及对策[J].现代经济信息,2014 (9).[4]刘言方.浅谈基层审计机关审理工作中存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计,2013 (4).上接(第178页) 上接(第179页)。