优秀公务员必备的几方面素质

2012年第11卷第21期

2012.11.21

Industrial &Science Tribune 优秀公务员必备的几方面素质

□李丽荣

【内容摘要】党的十八大报告指出，要加大选拔优秀年轻干部力度。纵观优秀公务员成长的历史，不难发现，他们身上有一些共

同的素质，主要有：坚定的政治信仰、强烈的服务意识、正确的成就动机、专一的工作态度、高尚的人格品质、合理的知识结构、杰出的领导才能、顽强的意志品质，等几个方面。

【关键词】优秀公务员；政治素质；服务意识；知识结构【作者单位】李丽荣，中共邢台市委党校

党的十八大报告指出，要加大培养选拔优秀年轻干部力度。年轻干部是我们全面建成小康社会的中坚力量和重要保障。在党校的教学工作中，经常接触到一些中青年学员，他们在工作中表现非常优秀，有的学员还很年轻，就已经走上了领导岗位。细心观察，这些中青年学员身上具备一些共同的素质，使得他们比同龄公务员成长得更快。经过调研分析，主要总结了以下几个方面：

一、坚定的政治素质

“一个人追求的目标越高，他的才能发展得越快，我坚信这是个真理”（高尔基）。纵观新时期领导干部的成长历史，可以发现，决定其成长的第一位的因素是相同的，就是他们都有着坚定的社会主义信念，这种信念在他们内心化作了坚定的精神信仰，支撑他们的壮丽人生。公务员这种坚定的政治信仰，是他们长期接受党的培养教育，与其在社会实践中所产生的与外界的认知一致的结果。信仰问题实质是世界观问题。世界观决定着人的政治信仰，支配着人的行动。

因此，坚定的政治信仰如同黑暗航程中的灯塔，对优秀公务员起到了方向性的作用，它使人们在成长的过程中避免盲目性、主观性和随意性；它起到了激励的作用，使人们一旦确定了前进的目标，就会不畏惧困难和挫折，坚定不移地朝

着既定的目标走下去。政治素质不仅能催人奋进，干出一番轰轰烈烈的大事业，而且还能净化人们的心灵，提高人们的

整体素质，激励和鞭策人们更快地成长。

二、强烈的服务意识

全心全意为人民服务是优秀公务员成长的力量源泉。从建设服务型政府角度来讲，社会主义领导的本质就是服务，领导干部就是人民的公仆。这种人民公仆的本质，集中体现在领导干部责任、权力和义务的高度统一。实践证明，只有具备强烈的为人民服务素质的领导干部，才能够明确自己从政为什么，当官干什么的道理，自觉地把自己的一切都无私地投入到为人民服务之中。

公务员强烈的服务意识，表现在热爱人民、造福百姓上。正如一位优秀乡镇党委书记所言，作为一名党员领导干部，光对人民好不行，光自身廉洁也不行，要真正让中国富裕起来，让全体人民过上好日子，才对得起人民。因此，为人民服务的素质，为公务员的成长指明了方向，确定了方位，也提供

了力量源泉和成长动力。一切立志做领导干部的人，首先要

立志全心全意为人民服务。这是公务员的从政之要、为官之旨，也是公务员成长的最高目标。

三、正确的成就动机

既然选择了从政的道路，追求个人和事业的成功，实现自己的理想抱负，是公务员共同追求，也是成长进步的内在动力。优秀公务员之所以能够有所作为，干出一番事业，首

先是因为他们具有成就事业的雄心壮志，

从而勇于开拓，敢于拼搏，而不甘心碌碌终生，无所作为。从历年来中央表彰

的百强县县委书记中分析发现，有三分之二的县（市）委书记来自贫困县，他们之所以能在短短几年时间里使一个贫困的地区脱贫致富，一个很重要的原因也正是他们都具有一种改变贫穷落后面貌的雄心壮志。这是中青年干部成就动机的显著标志，它决定着成就动机的方向和强度。正是基于这种不为做大官，只为做大事的强烈成就动机，使他们在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。可以看出，成就动机对公务员成长具有重大作用，成就动机高的人必然会取得较为优良的

成绩，

其成长的速度和质量也会高于常人。四、专一的工作态度公务员的成长，不仅需要有纯正的理想和动机，更需要脚踏实地地努力工作。有80%的公务员认为自己是个“工作狂”。正是这种执著的敬业精神，使他们个人和事业获得了成功。干一行、爱一行、专一行，努力成为本行业的行家里

手。在乡镇工作30多年的党委书记吴金印说

：“长期在乡镇工作不吃亏，桥架一座是一座，路修一条是一条，地造一块是

一块，摞到一起变化就很大，成绩看得见，摸得着。过些年回头一瞧，觉得心里很舒坦。同基层老百姓生活在一起，你敬他一尺，他敬你一丈；你关心他，他就拥护你、支持你；你给他办好事，他一辈子都不忘。过些年回头一想，我觉得心里充

实。”正是凭借这种对事业一心一意的精神，使他带领山区人民艰苦创业，改造山河，创造出使荒山沟变成米粮川的不平凡业绩，在太行人民心中留下了永不磨灭的丰碑。

五、高尚的人品素质

公务员的成长是和其道德水准的提高相一致的。无数的成长经验表明，做官先做人，只有不断加强自身的道德修养，具备完美的道德人格，才能够自觉地扬善抑恶，达到崇高

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2012.（11）.21

Industrial &Science Tribune 德国终身学习政策解析

□牛阿娜

【内容摘要】随着人类步入了信息技术高度发达和社会信息网络化的知识经济时代，人们原有的知识和技能已经远不能满足个

人和社会发展的需要，由此产生了终身学习的需求。以二十一世纪的教育趋势观之，终身学习理念日益受到各国

的重视，俨然已成为各国教育发展与革新的新战略。本文通过介绍德国普及终身学习的理念和举措，总结出值得我国借鉴的宝贵经验，进而对我国大力发展终身学习，建立学习型社会有所启示。

【关键词】德国经验；终身学习；政策解析

【作者简介】牛阿娜，天津广播电视大学教师，

硕士一、终身学习的理念

古今中外都曾出现过终身学习的思想。我国自古就有谚语“活到老，学到老”

。德国的教育家韩宁森说过：“人的一生就是学习的历史。”终身学习在全世界形成一种重要的国

际教育思潮则始于20世纪60年代。该理念是随着人们对终身教育及学习型社会认识的深化而逐渐产生的。1994年年底

，“首届世界终身学习会议”在意大利罗马召开。这次会议就终身学习的定义与重要性进行了讨论，提出了21世纪的

终身学习议程。欧洲终身学习促进会的报告指出

：“终身学习是21世纪的生存概念”

。现有的教育组织已不能满足发展终身学习的需要，应该建立新型的学习组织，开展终身学习，不断发展人们的潜能以适应21世纪的社会需要。此后，终身学习的理念在全世界发展起来。

在联合国教科文组织的积极倡导下，构建终身教育体系，创新学习型社会，推广终身学习已经成为世界各国教育

政策的重要原则。特别是随着知识经济时代的到来，

人类走向学习型社会已成为经济发展、社会进步和生活质量提高的必然趋势。

的人生境界。这是成长的最基本条件。

高尚的道德人格，首先表现在他们堂堂正正做人上，一个品行不端、人格低下的人，纵有天大的才能，也不会对党和人民做出巨大的贡献。公务员高尚的道德人格，还表现在他们清清白白做官上。清正廉洁对于公务员来说，意味着高尚

的思想境界。古人曾把“廉”者分为三等

：“有见理明而不妄为者，有尚名节而不苟取者；有畏法律、保禄位而不取者。”优

秀公务员之所以能做到清正廉洁，是因为他们清醒地认识到，共产党人除了最广大人民群众的利益外，没有自己的特

殊利益。做到

“常在河边走，就是不湿鞋”；足见其人品对官德的影响作用。公务员的高尚人品，还表现在他们踏踏实实做事上。具体地说，就是不要把进退去留、上下升降看得过重，而要以创造性地贯彻上级决策、埋头发展地方经济为荣，以躬身为群众多做事、做实事、做好事、做大事为荣，以尽快能“为官一任，造福一方”为荣。六、合理的知识结构

合理的知识结构是公务员成长的基础条件。无论是才能的形成、见识的提高、还是品德的修养，都离不开知识。“水深则所载者重，土厚则所植者蕃”。知识越丰富，视野就越广阔，见识也就越卓越。这也是为什么知识渊博的人，往往比知识贫乏的人，更能居高望远，高屋建瓴，明察事理的缘故。

七、杰出的领导素质

公务员的成长是和其才能分不开的。可以说，成长过程是不断提高自己的领导才能，运用自己的领导才能，解决各

种矛盾和问题，

取得出色的工作业绩的过程。因此，杰出的领导才能，既是取得工作业绩的重要条件，也是成长的关键因素。杰出的领导才能，突出表现为远见卓识的洞察力、团结群众的凝聚力、率先垂范的感召力、清晰明快的判断力、正确果断的决策力、能言善辩的说服力、灵活机智的应变力、开

拓进取的创造力。俗话说“兵熊熊一个，将熊熊一窝”

。领导能力高低，是制约一个单位、一个部门、一个地区，乃至一个国家发展快慢的关键因素。所以，党中央提出要努力建设高素质的干部队伍，培养造就大批能够担当改革与发展重任的领导人才，意义也正在这里。

八、顽强的意志品质公务员的成长，既取决于他的知识和才能的发挥程度，也取决于他的意志品质的强弱。宋代文学家苏轼曾说过：“古之成大事者，不惟有超世之才，亦有坚韧不拔之志”。古今事实证明，没有顽强的意志是不可能取得事业成功的。意志是人们自觉地确定目的，并根据目的去支配调节自己的行动，克服各种困难，从而实现预定目标的心理过程。公务员的成长是一个渐进的过程，从知识的点滴积累、能力的逐步提高，到品德的终身养成，都需要有一个由量变到质变的长

时间修炼过程，不可能一蹴而就。正所谓

“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”，遇到困难和挫折不动摇、不气馁，鼓足勇

气奋勇向困难和逆境抗争，才能获得事业的成功。

综上所述，公务员要想快速成长，首先要苦练内功，眼睛向内找差距，努力提高上述几方面自身素质，相信机会总是垂青有所准备的人。当然，除了个人素质以外，外部环境、内部环境等社会因素，也是一个公务员成长的必备条件，这是本文之外的另一个话题。

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