居家养老信息化平台

关于库尔勒市智慧居家养老服务平台建设验收的
申请报告
库尔勒市民政局：
按照合同要求，库尔勒市智慧居家养老服务平台的建设于2019年12月底开始建设，至2020年5月1日已完成全部建设，并已经调试到位，同时经过一个月261人次居家养老服务，平台运行良好，完全达到合同关于智慧居家养老服务平台建设的相关要求，现申请贵局对库尔勒市智慧居家养老服务中心智慧养老信息化平台组织验收，并拨付首期平台建设资金。

库尔勒市九九智慧居家养老服务中心
2020年5月28日。

社区居家养老平台及门店运营方案随着人口老龄化加剧，社区居家养老已成为社会关注的焦点。

而社区居家养老平台及门店则是为老年人提供更加便捷、贴心的服务的显要载体。

本文将从社区居家养老平台及门店的概念入手，探究其发展背景，分析市场需求，设计运营方案，以期为业内人士提供有益的思路和实践操作。

一、社区居家养老平台及门店的概念社区居家养老平台及门店旨在为老年人提供家庭服务、医疗康复、健康咨询等方面的支持与帮助，为居家养老提供全方位的、个性化的服务和管理。

同时，社区居家养老门店还提供交流和互助的平台，充分运用社区资源，促进老年人社会化参与，提高他们的生活质量和健康水平。

二、社区居家养老平台及门店的发展背景社区养老是指将老年人作为社区服务对象，利用社区服务网络和社区资源，为老年人提供基本的生活照料、医疗保健、社会组织等方面的支持。

这一概念自1993年在首次提出，在国内外得到广泛的关注和推广。

随着老年人口的逐渐增多，居家养老的需求越来越迫切。

而社区居家养老平台及门店的出现，则可以更好地满足老年人的需求，弥补公共服务的不足。

目前国内城市化进程加快，社区发展完善，更是为社区居家养老的发展创造了良好的条件。

三、社区居家养老平台及门店的市场需求和优势社区居家养老平台及门店的出现，满足了居家养老的个性化需求和服务体系建设的需要。

尤其在当前经济社会发展的背景下，老年人的需求越来越突出。

目前，社区居家养老平台及门店市场的主要需求有:1. 日常生活照料服务：为老人提供家务服务、代购、送餐、保洁等生活照料服务，使老人生活更加便利。

2. 医疗保健服务：为老年人提供咨询、康复、护理、监护等医疗保健服务，保障他们的健康水平。

3. 帮扶互助服务：提供老年人学习、交流、互助、娱乐、旅游等服务，丰富他们的生活，促进老年人社会化参与，防止孤独和抑郁等心理问题。

4. 急救应急服务：提供老年人急救、应急等服务，简化急救环节，减少意外风险，提供更加安全放心的养老服务。

居家养老服务平台运营模式居家养老服务平台运营模式广西金中软件有限公司2016年10月目录1项目背景 (4)2项目概述 (4)3市场细分与定位 (5)3.1健康护理 (5)3.2家政服务 (5)3.3社交服务 (5)3.4法律或政策咨询 (5)3.5定制化服务 (6)4实施规划 (6)4.1信息化管理 (6)4.1.1来电弹屏 (6)4.1.2智能定位 (6)4.1.3服务预订 (6)4.1.4工单服务流程闭环管理 (7)4.1.5紧急呼救 (7)4.1.6健康监控 (7)4.1.7居家安全 (7)4.1.8商品订购 (7)4.1.9主动关怀 (8)4.1.10组合查询和统计报表功能 (8)4.2分类施养、服务标准化 (8)4.3构建服务网点实现医养结合 (8)4.4建立规范服务创新机制 (9)5运营模式分析 (9)5.1四种常用运营模式 (9)5.1.1政府主办，层级联动模式 (9)5.1.2政府主导，中介组织运作模式 (10)5.1.3政府资助，机构主办，连锁经营模式 (10)5.1.4政府购买服务，公司承办，市场运营模式 (10)5.2服务对象 (10)5.3服务方式 (11)5.4盈利模式 (11)6市场拓展策划 (12)6.1活动营销 (12)6.2会所营销 (13)6.3口碑营销 (13)6.4线上营销 (13)6.5线下营销 (13)6.6项目营销 (14)6.7公益营销 (14)6.8事件营销 (14)6.9形象营销 (14)1项目背景现阶段国老年人口呈现老龄化、高龄化、空巢化三大特征的快速发展态势。

2015年底，中国60岁以上老年人口已经达到2.22亿，占总人口的16.1%，其中空巢和独居老年人近1亿人，60岁以上失能半失能老年人约3500万人。

同时，我国人口老龄化速度加快，预计到2035年，我国60岁以上人口将突破4.18亿，占总人口的29%，届时每3人中就会有一个老年人。

随着时间的推移，养老问题显得越来越紧迫。

ICS03.080A 12 DB37 山东省地方标准DB 37/T 3583—2019智慧居家养老服务信息平台管理与服务规范2019-05-29发布2019-06-29实施目次前言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 平台运行机构 (2)5 平台技术与性能要求 (2)5.1 基本要求 (2)5.2 性能要求 (2)5.3 数据接口 (2)5.4 硬件要求 (5)6 第三方服务组织入驻 (5)6.1 组织选择 (5)6.2 签订协议 (5)6.3 业务培训 (5)7 服务流程 (6)7.1 基本要求 (6)7.2 受理 (6)7.3 派单 (6)7.4 服务提供 (6)7.5 督办 (6)7.6 投诉处理 (6)7.7 跟踪回访 (7)8 服务内容与要求 (7)8.1 生活照料 (7)8.2 健康管理 (7)8.3 康复护理 (8)8.4 医疗服务 (8)8.5 安全守护 (8)8.6 精神关怀 (8)8.7 信息咨询 (8)9 平台运行管理 (8)9.1 日常管理 (8)9.2 人员管理 (9)9.3 设备管理 (9)9.4 第三方服务组织管理 (9)10 平台技术管理 (9)10.1 运行维护管理 (10)10.2 信息安全管理 (10)10.3 数据管理 (10)11 服务评价与考核 (10)附录 A （资料性附录）第三方服务组织基本要求 (11)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。

本标准由山东省民政厅提出、归口并监督实施。

本标准起草单位：山东省标准化研究院、山东省民政厅、山东省科学院计算中心、北京普天大健康科技发展有限公司。

本标准主要起草人：赵红红、曲发川、朱本行、韩春梅、王建武、岳静宜、舒明雷、杨全勇、米礼梅、王丽丽、赵桂春。

智慧居家养老服务信息平台管理与服务规范1 范围本标准规定了智慧居家养老服务信息平台的运行机构、技术要求、第三方服务组织入驻、服务流程、服务内容与要求、运行管理、技术管理、评价与考核等的要求。

智慧养老的发展模式及趋势研究养老产业方兴未艾，是产业发展中的朝阳产业。

然而，在经济新常态背景下，中国养老产业供求结构失衡问题突出。

智慧健康养老产业是“供给侧结构性改革”背景下的产物，是解决中国养老产业结构失衡问题的一剂良方。

自2014年以来，政府和企业在全国各地积极进行探索，并取得良好成效。

目前，智慧健康养老主要有DMP、DTP和PTD三种模式。

并且，针对这三种模式，我们总结出了四种具体产业运作方式。

智慧健康养老产业在政策鼓励、技术支持和资本加码三大驱动力推动下，发展势头迅猛，并且也对中国养老产业发展产生了深远的影响。

根据民政部统计数据显示，中国正处于人口老龄化快速发展期。

截至2016年底，全国60岁及以上老年人口达2.3亿，占总人口的16.7%。

到2030年，占比将达25%。

目前中国养老市场商机约4万亿元，到2030年有望增至13万亿元。

然而，“养老新常态”的到来也凸显出养老供给侧与需求侧失衡的困境。

2015年之前，中国养老需求急速旺盛，然而养老机构床位空置率却高48%。

个别机构“排队等床”，供不应求，多数机构“有床无人”，养老机构和企业游走在微利和亏损的边缘，困难重重。

因此，改变养老服务结构失衡和适应“养老新常态”的关键在于加强养老供给侧结构性改革，发展智慧健康养老产业。

图1：中国老龄化人口趋势严峻图2：2012-2050年中国60岁以上人口趋势及增速预测图3:2005-2015年中国养老服务床位数及每千名老人拥有养老床位图4:2010-2014年中国养老服务床位数及床位利用率一、什么是智慧健康养老一般认为，“智慧养老”最早由英国生命信托基金提出，也被称为“全智能老年系统”，即打破时间和空间的限制，为老年人提供高质量的养老服务。

而随着技术的不断发展，这一概念的内涵不断扩大。

根据智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）的定义，智慧健康养老是指面向居家老人、社区及养老机构的传感网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的，物联化、互联化、智能化的养老服务。

政府智慧全域养老综合平台建设方案随着人口老龄化问题日益突出，养老服务面临着巨大的挑战。

为了更好地满足老年人的养老需求，政府智慧全域养老综合平台应运而生。

本文将全面介绍政府智慧全域养老综合平台的建设方案，包括平台的整体架构、功能模块以及实施步骤。

一、平台概述政府智慧全域养老综合平台是一个集信息化、智能化、服务化于一体的养老服务平台，以提供全面、便捷、高效的养老服务为核心目标。

该平台将整合各级政府、养老机构、医疗机构等资源，为老年人提供居家养老、社区养老、机构养老等多样化的养老服务。

二、平台架构政府智慧全域养老综合平台采用分层架构，主要包括底层基础设施层、中间业务处理层和上层应用服务层。

1. 底层基础设施层底层基础设施层是平台的基石，包括云计算、大数据、物联网等技术支持。

通过云计算技术，实现对海量数据的存储和处理；利用大数据技术，挖掘老年人的健康信息、养老需求等；通过物联网技术，实现对老年人的监测和智能化服务。

2. 中间业务处理层中间业务处理层是实现平台各项功能的核心环节，包括信息交互、数据处理、智能分析等。

通过信息交互，实现政府、机构、个人之间的信息共享与传递；通过数据处理，实现信息的整合、归类和处理；通过智能分析，实现对老年人需求和服务的精准匹配。

3. 上层应用服务层上层应用服务层是平台的终端展示端，主要包括移动终端、网站端等。

通过移动终端，老年人可以随时随地获取养老服务；通过网站端，政府、机构等可以管理和监控平台运行情况。

三、功能模块政府智慧全域养老综合平台的功能模块涵盖了老年人的日常生活、医疗健康、养老服务等方面。

1. 日常生活模块该模块提供老年人的日常生活服务，包括社区活动信息发布、家政服务预约、购物、外卖订购等功能。

2. 医疗健康模块该模块提供老年人的医疗健康服务，包括在线挂号、远程医疗诊疗、用药提醒等功能。

3. 养老服务模块该模块提供老年人的养老服务，包括养老院信息查询、护理员预约、老年人托管等功能。

社区居家养老服务平台建设项目可行性分析报告一、居家养老服务平台建设项目简介（一）、项目承担单位情况概况1、项目单位的基本本项目单位为某某市某某区民政局。

某某区民政局承担着区域内救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记等社会职能。

区民政局与区老龄办合暑办公，全区的老龄事业工作列入区民政职能工作范围。

2、项目单位近年工作情况某某区曾于1998年荣获“全国民政工作先进县(市、区、旗)”荣誉称号，进入新世纪以来，除努力做好以上各项年度职能工作外，在社区工作方面，把积极探索社区服务体系建设，努力开创社区工作新局面，大力扶持和发展家政服务、居家养老、社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向，取得了较好的成绩；2 009年，荣获“全国社区建设示范区”；2020年，荣获“全国双拥模范先进单位”；2013年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加快老龄事业的发展，编制了《区老龄事业发展十三五规划（2016—2020年）》，使各项民政工作更具有严肃性和计划性；2014年，荣获“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”等荣誉称号。

这些成绩，充分体现了区民政局为全区社会经济发展和社会文明进步作出的应有贡献。

3、项目单位的经费状况某某区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和区本级财政民政专项资金预算两大类。

经费支付科目包括城乡低保金、救灾救济金、困难救助金、优抚金、义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。

2015年，上级财政拨款总计3262.93万元，区级财政预算拨付1028.58万元，上级下拨福利彩票公益金167万元，全年累计拨款4458.51万元。

从2014年起，区财政每年预算500万元专项资金用于社区建设，今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。

另外，区财政每年下拔50万元社区特需费，每个社区1万元，主要用于社区孤寡老人和特困家庭的临时困难救助。

智慧居家养老服务信息平台管理与服务规范首先，智慧居家养老服务信息平台的管理应当建立完善的管理机制。

包括平台的注册和认证制度，确保平台上发布的服务信息真实可靠；建立用户投诉和纠纷解决机制，及时解决用户的问题和纠纷；定期开展平台运营和服务质量的评估，对不符合标准的服务提供者进行警告、处罚，甚至取消其资格。

其次，智慧居家养老服务信息平台应当有明确的服务准则和服务内容。

服务准则包括但不限于服务的时间、地点、人员要求等，以确保服务的质量和效果；服务内容应当包括老年人日常生活照料、健康管理、心理支持等方面的服务，以满足老年人不同的需求。

第三，智慧居家养老服务信息平台要注重服务提供者的标准和管理。

平台应当对服务提供者进行严格的注册和认证，确保其资质和能力；服务提供者应当遵守平台的管理规定，及时更新个人信息和服务内容，响应用户的需求，保证服务的连续性和稳定性。

第四，智慧居家养老服务信息平台应当注重用户隐私保护和信息安全。

平台需要采取措施保护用户的个人信息，不得向第三方泄漏用户的个人信息；平台应当建立完善的信息安全管理制度，确保用户的信息不被非法获取和利用。

第五，智慧居家养老服务信息平台应推动科技创新和信息共享。

平台可以整合各类养老服务资源，如医疗资源、社工资源等，提供一站式的养老服务；平台应与相关机构和社会组织合作，共享资源和信息，提高服务的覆盖范围和质量。

最后，智慧居家养老服务信息平台应建立健全的监督和评估机制。

相关部门和机构应对平台的运营和管理进行监督和评估，及时发现和解决问题；平台应定期组织用户满意度调查和服务质量评估，针对问题和不足改进服务。

综上所述，智慧居家养老服务信息平台的管理与服务规范是为了保障服务质量、保护用户权益、推动养老服务的创新和发展而制定的一系列规定和标准。

只有建立完善的管理机制，明确的服务准则，严格的认证和管理要求，注重隐私保护和信息安全，推动科技创新和信息共享，建立健全的监督和评估机制，才能真正实现智慧居家养老服务的目标与使命。