浅谈烟台蓝色经济发展的特点及思路
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抢抓烟台东部新区建设战略机遇全力打造蓝色经济核心服务区引言近年来,随着我国经济的飞速发展,东部地区成为了国家重点发展的战略区域之一。
其中,烟台东部新区作为山东省唯一的国家级新区,拥有得天独厚的地理优势和发展潜力。
本文将探讨抢抓烟台东部新区建设战略机遇,全力打造蓝色经济核心服务区的相关内容。
1. 东部新区建设战略机遇东部新区建设是国家重点发展的战略举措之一,通过加强区域经济的协同发展、优化产业结构、提升创新能力和吸引外部投资等方式,推动区域经济的快速发展。
烟台东部新区正处在这一战略机遇的前沿,具有以下几个方面的机遇:1.1 地理位置优势烟台东部新区位于中国东部沿海地区,地处胶东半岛东南侧,拥有得天独厚的地理位置优势。
其临近大连港和青岛港,拥有便捷的海运交通条件,可以成为进出口贸易的重要枢纽。
同时,新区距离日韩等东北亚国家也相对较近,为拓展国际市场提供了便利。
1.2 产业转型升级需求随着中国经济的进一步发展,传统产业面临着转型升级的必要性。
烟台东部新区有着丰富的自然资源和传统产业基础,如渔业、煤炭、化工等。
通过进行产业结构调整和技术创新,可以实现传统产业向高端、绿色、智能化方向发展,提升产业附加值。
1.3 防洪和海洋经济发展东部新区建设中,防洪和海洋经济的发展也是重点。
烟台东部新区地处于黄河入海口附近,是我国重要的防洪前沿。
通过加强防洪设施建设和推进黄河治理,可以保护烟台及周边地区的人民生命财产安全。
另外,依托丰富的海洋资源,烟台东部新区还可以发展海洋产业,如海洋渔业、海洋旅游等,提升经济发展的潜力。
2. 蓝色经济核心服务区建设蓝色经济是指以海洋为特色的经济产业,包括海洋产业、海洋生态保护等多个方面。
烟台东部新区作为沿海城市,具备发展蓝色经济的独特优势,应当将蓝色经济核心服务区建设作为重点发展方向,以促进区域经济的长期稳定发展。
2.1 擦亮蓝色名片,发展海洋产业海洋产业是蓝色经济的核心内容之一,通过发展海洋渔业、海洋工程、海洋能源等产业,可以推动区域经济的增长。
发挥三大特色优势突破发展蓝色经济福山区是烟台市规划建设的现代化工业城区和先进制造业基地,总面积483平方公里,辖2个街道、4个镇和1个省级高新技术产业区,共有179个村,60个社区、居委会,25.76万人。
一、发挥开放优势,推进以“三个引进”为重点的大项目引进建设,打造蓝色经济发展的动力引擎对外开放是适应和推动经济全球化的必然选择,也是发展蓝色经济的重要举措。
改革开放以来,特别是近十年来,福山区坚持开放带动战略,发挥与日韩隔海相望的地缘优势,不断巩固日韩经贸合作、主攻欧美招商,形成了全方位、多层次、宽领域开放格局,开放型经济成为全区经济的重要支撑力量.在“蓝色经济”战略的指引下,积极顺应经济转型升级的新要求、国际国内产业转移的新趋向,全面实施以世界500强、跨国公司和大型央企等“三个引进”为重点的招大引强战略。
一是着力引进蓝色经济项目.瞄准日韩、欧美、港台及长三角、珠三角等重点区域,围绕蓝色经济发展,积极引进一批产业关联度高、产出效益好、对地方财政贡献大的大项目、好项目,推动引进资本向蓝色经济发展的关键领域和行业集中.二是加快重点项目建设步伐。
坚持把项目建设作为推动蓝色经济发展的着力点,全面加快已落户项目建设。
三是提升集约化发展水平.立足当前新增建设用地紧缺的实际,积极创新招商方式,引导区内企业通过资产重组等方式吸收外资,支持成长性好的企业增资扩产,走内涵式增长的路子。
二、发挥区位优势,全面加快“四大园区”工程建设,打造蓝色经济发展的新兴载体区位优势是区域经济发展的基础,只有在准确定位的基础上,才能激发区域经济的发展潜能和活力,充分有效集聚各类发展要素,变自然资源为区位优势,变资源优势为经济优势.就福山区而言,区位优势是发展蓝色经济的突出优势之一。
从地理位置看,福山位于山东半岛中部,东依烟台市中心,北邻国家级开发区――烟台经济技术开发区,处于环渤海经济圈的关键节点;从交通条件看,福山位于空港、海港、火车站等立体交通网络的黄金半径之内,东西分别与烟台港、八角港,以及烟台机场和即将新建的潮水机场相僻邻,距海港、空港、火车站仅十五钟路程,半岛城际轻轨、沈海、荣乌等高速公路及206国道、802省道贯穿全境;从资源条件看,福山历史悠久,物产丰饶,是驰名中外的中国鲁菜之乡、大樱桃之乡、书法之乡,是烟台苹果的发源地;从生产要素看,烟台高新技术产业区福山园是经国务院批准向APEC成员开放的现代化高科技工业园区,1993年成立以来,吸纳和聚集了大量生产要素,成为全区产业发展的龙头、对外开放的窗口和高新技术产业的高地,先后被认定为全省十大产业聚集园区和山东省新型工业化产业示范基地,被授予全市“十一五对外开放先进园区”称号。
浅谈烟台蓝色经济发展的特点及思路摘要:烟台蓝色经济发展须以打造山东半岛蓝色经济区为契机,发挥区位和资源优势,实现陆海联动发展,加快发展临港物流业、临港石化、造船及海洋机械制造、核电等重点产业,培植发展海洋新兴产业,提高蓝色经济可持续发展能力。
关键词:烟台蓝色经济胡锦涛总书记视察山东时,对山东的蓝色经济提出了明确的发展目标。
建设山东半岛蓝色经济区,烟台起着举足轻重的作用。
深入贯彻胡锦涛总书记的重要指示,认真研究烟台的蓝色经济发展,是当前我们的一个重要课题,由此,笔者拟对烟台蓝色经济发展问题进行粗浅的探讨。
烟台蓝色经济的发展与南方一些沿海城市相比差距较大。
主要表现在:一是产业结构不够合理。
蓝色经济总体规模较小,集群效应不能有效发挥,能够拉动港口经济迅速发展的临港石化和造船企业数量较少、膨胀较慢,新兴海洋产业规模不大,滨海旅游业发展有待于进一步加强。
二是科技含量偏低。
高科技海洋产业在整个海洋产业体系中所占的比重较小,海洋技术自主研发能力与海洋开发的高技术特性、海洋经济发展规模需求不相适应。
三是发展投入不足。
多元化投融资机制尚未形成,受紧缩政策影响,涉海企业融资难度加大。
港口建设相对滞后,新兴产业尚处于起步阶段,需要在政策、资金等方面进一步加大扶持力度。
四是环境保护问题日益严峻。
随着经济的发展和对海洋资源的深度开发利用,以及海上交通事故、突发性油污染等一系列因素,海洋环境污染和破坏日益严重,海洋环境保护工作亟需加强。
一、烟台蓝色经济发展的基本特点烟台蓝色经济发展经历了一个不平凡的发展历程。
现已初具规模。
总体呈现以下几个特点:1、港口建设步伐加快,港口经济实现较快增长。
目前,烟台市新建、续建港口项目18个,港口工程数量和投资额均创近年来新高。
以烟台西港区、芝罘湾港区、莱州港区和龙口港区为重点的大型、深水码头体系建设进展顺利。
全市港口生产性泊位达到150多个。
疏港交通体系建设拉开框架,德龙烟铁路、蓝烟铁路电气化改造工程已开工,烟台西港区、莱州港区疏港高速公路已开始建设。
烟台蓝色十大产业体系翻开“蓝色烟台”产业地图,十大产业位列其中。
烟台将培育壮大海洋生物、海洋装备制造、海洋能源矿产等战略优势产业,优化提升现代海洋渔业、海洋文化旅游、海洋交通运输物流、临港加工制造等骨干支柱产业,突破发展海洋生态环保、海洋新兴服务、海水综合利用等高端新兴产业,构建特色鲜明、竞争力强的蓝色经济产业体系。
■海洋生物产业烟台“变身”海洋生物资源种质库“重点发展育种、新医药和生物制品,建设国内一流的海洋生物科技与产业基地、重要的海水养殖优良种质选育繁育中心和海洋生物资源种质库。
”这是烟台海洋生物产业上的总体规划。
根据规划,首先将提升海洋生物育种优势。
加强优势品种种质保全和遗传改良,加大原产地保护,抓好刺参、鲍鱼、半滑舌鳎、三疣梭子蟹原良种场、良种繁育基地和种质资源保护区建设。
利用现代生物工程技术,突破发展鱼、虾、贝、藻类多倍体繁殖和杂交技术,引进、选育一批名特优海水养殖新品种。
其次,突破发展新医药产业。
建设国内先进的新医药研发中心,以深海生物组织和海洋活性物质为基础,利用生物提取、合成和基因工程等技术,开发重大疾病创新药物。
■海洋装备制造业建成国际级特种船舶和海工装备基地根据规划,烟台将把海洋装备制造业作为优先发展的战略方向,突破关键技术,优化产品结构,提高集成化、高端化、集聚化发展水平。
到2015年,海工装备制造能力达到100万吨、船舶550万载重吨,海洋装备制造业主营业务收入达到1000亿元,建成有国际影响的特种船舶和海工装备基地。
首先,优先发展特种船舶。
以高新技术、高端产品、高配套率为方向,突破发展冷藏集装箱船、高档游艇、公务船、LNG船、远洋渔船、化学品船、大型重型运输船等产品。
加强与北欧造船强国合作。
其次,大力发展海工装备,发展自升式和半潜式钻进平台、浮式生产储油装置、多功能供应船、大型起重铺管船、深水系泊系统、自动调压载系统等特色优势产品。
同时,开发高端配套产品。
提高舾装件、铝板、管材等产品规模和技术水平,建设船舶中间产品生产中心及船用大宗材料加工配送中心,开发生产甲板机械、舱室设备、船用空调、通讯导航及自动控制、海上油气开采装备等高附加值产品。
浅析生态建设与烟台蓝色经济发展一、生态建设对于烟台蓝色经济发展具有重要意义重视环境生态建设,提升蓝色经济可持续发展能力,既关系到蓝区自身建设的质量,又能发挥全国海洋经济的引领示范作用,必须予以高度重视。
(一)生态建设是蓝色经济发展的重要基础良好的生态环境及充足的自然资源是经济增长的基础和条件。
从20世纪80年代以来,随着对于近海开发的不断加剧,导致了山东沿海的水质污染情况逐年严重,甚至多次发生赤潮的现象,许多优质鱼类资源锐减。
烟台市莱州湾接近三分之二的海洋物种已近灭绝。
本着经济社会生态效益相统一的原则,烟台重点塑造一极领先、多极崛起的发展格局:东部,属于城市滨海地带,规划为具有高技术含量的海洋经济发展新区;西、北、南三个方位,由于有莱州湾、丁字湾、龙口湾的生态资源,所以定位为度假旅游岛的发展趋势。
蓝区内各市县自觉把生态文明建设摆在重要位置,常抓不懈,为科学发展奠定了良好基础。
向空间要发展要效益,以集约、高校、宜居宜游为空间发展方向。
(二)生态建设是蓝色经济发展的重要内容要搞好蓝色经济,必须以保护生态为前提。
按照建设海洋生态的要求,合理安排开发时序、开发重点与开发方式,有利于促进经济、生态、社会效益的有机统一,推动蓝区走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
自2009年开始,烟台就将生态建设纳入科学发展考核目标,成为走在节能调控机制探索前沿行列的城市,其摸索制定的三控两转方式,在国内有一定的领先意识,并且有很强的借鉴性。
目前,烟台市的森林覆盖率已经达到42.5%,有23个自然保护区,另一个数据受保护地区占国土面积的比例达到18.4%这更能说明烟台生态建设成绩的可圈可点。
烟台成为第一批全国环保模范城市,全市50%以上的镇获省以上生态乡镇命名,蓝色经济区海洋生态建设取得了新的进展。
(三)生态建设是蓝色经济发展的重要抓手加强生态建设是科学发展观的内在要求,也是实现蓝色崛起的必然选择。
这点在长岛的发展史上得到充分体现。
烟台:全力打造最具活力的蓝色经济增长极本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!烟台:全力打造最具活力的蓝色经济增长极烟台作为全国首批沿海开放城市,在国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中处于核心区位置,并被赋予骨干城市地位。
战略实施以来,以建设国内海洋经济领军城市为引领,按照一核两带全覆盖的空间布局,深度开发海洋,高效利用海岸,科学开发海岛,统筹发展海陆,加快重点板块开发,推进海洋经济政策试点,构建现代海洋产业体系,倾力打造山东半岛蓝色经济区最具活力的增长极,取得阶段性成效。
蓝色烟台大有可为烟台是山东省唯一跨黄、渤两海的城市,烟大铁路轮渡开通后,成为连接东北与华东的节点城市;正在建设的德龙烟铁路,将形成山东北部沿海大通道;青烟威荣城际铁路将使烟台融入半岛城市一小时经济圈;推进中的渤海海峡跨海通道和中韩铁路轮渡项目,将确立烟台东北亚枢纽城市的战略地位。
烟台发展蓝色经济有着得天独厚的资源条件,全市对应海域面积万平方公里,大陆海岸线长765公里,占山东省的%。
沿岸分布着龙口湾、丁字湾等7个面积较大的自然海湾。
拥有500平方米以上的近海岛屿72个,面积平方公里,占山东省的%。
拥有丰富的海洋生物、矿产、油气、风能、潮汐能等资源,发展蓝色经济前景广阔。
十一五以来,海洋经济快速发展,主要海洋产业产值年均增长超过16%。
2011年,全市主要海洋产业产值1480亿元,增长17%。
作为全国最大的工厂化鱼类养殖和大菱鲆、扇贝苗种生产基地,水产品出口约占全国的1/9。
烟台是国家创新型城市试点城市,集聚了中科院烟台海岸带研究所等9家涉海高校院所,拥有13个国家级、16个省级海洋工程(技术)研究中心和实验室,海洋高技术专业孵化平台50万平方米。
可以说,烟台工作成效如何,不仅关系自身发展,而且关系全国海洋经济、全省区域经济发展大局,要求我们必须勇挑重担、多做贡献。
浅论山东半岛蓝色经济发展的对策摘要:21世纪是海洋的世纪,以海洋经济为基础的蓝色经济已成为推动世界发展的强大力量。
山东半岛蓝色经济区如何发挥自身优势,加快结构调整,对半岛蓝色经济发展有着重大的战略意义。
文章介绍了山东半岛蓝色经济区的概况;以烟台地区为例分析了山东蓝色经济发展的优势条件和制约因素;提出了解决对策,希冀山东半岛蓝色海洋经济得到更好的开发、利用和保护,更好地统筹陆地经济与海洋经济的发展。
关键词:山东半岛蓝色经济制约因素优势中图分类号:f205 文献标识码:a文章编号:1004—49t4(2012)06—219—02在世界范围内,海洋经济正在向着多元化、高科技化、生态化的方向发展。
在我国,对于海洋的科学开发和合理利用已经得到了高度关注。
山东省作为海洋大省,海洋资源和海洋生物丰富,发展海洋经济成为了新阶段经济发展的重要举措。
2011年初,《山东半岛蓝色经济区发展规划》作为我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略获得批复。
这意味着发展蓝色海洋经济将会成为山东进一步发展的亮点,利用海洋资源发展蓝色经济既是贯彻落实科学发展观的需要,同时也是加快山东经济腾飞和提升山东省经济全局地位的需要,更是转变山东经济方式的需要。
一、山东半岛蓝色经济区概况(一)蓝色经济区的概念蓝色经济,是指以临港、涉海、海洋产业发展为特征,以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济、社会、生态协调发展为前提,具有较强综合竞争力的产业活动的经济集合。
蓝色经济区,是指依托蓝色海洋或蓝色国土的资源,以人力劳动区域分工为基础组成的、以海洋产业为主要发展动力的地理区域,它是包含了自然环境、社会经济条件、科技文化水平诸多因素相联系的的综合性、多样化的功能区。
山东半岛蓝色经济区是全国海洋科技产业发展的领头区,生态环境可持续发展和社会和谐进步的示范。
(二)山东半岛蓝色经济区的地位1.山东半岛蓝色经济区的提出。
上世纪90年代以来,沿海各省市把海洋经济确定为新的经济增长点,采取了一系列措施,海洋开发事业突飞猛进。
烟台海阳挖掘沿海资源优势向蓝色产业要效益拥有烟台市最长海岸线的海阳,2007年起就有了较为清晰的“转身向海”思路:他们把“海洋经济”纳入了“四大经济工作重点”,向海洋要资源、要空间、要发展,在南部规划了一条带有明显“蓝色性格”的经济带。
从原来的沉默一极,到发展成重要一极,海阳加大了“转身”向海的力度,加快经济发展重心向海岸地带转移。
起步晚但起点高,向产业高端要效益,向新兴产业要未来,成为海阳“转身”向海的显著特点。
“转身”向海也带动了海阳蓝色产业的群峰竞起,蓝色经济迅速升温。
“转身”向海挖掘沿海资源优势海阳,因地处黄海之北而得名,海阳离海很近,又很远。
长期以来,海阳经济发展一直沿着204国道、蓝烟铁路两侧进行布局,重心也放在了发展北部陆域经济上,单一的经济布局让其成为烟台经济发展中的沉默一极。
“以前提到海阳,只知道有地雷战,是山区,海阳作为滨海城市的印象并不深刻。
可以说,过去海阳以‘黄色文明’为主,‘蓝色文明’不明显、不突出,沿海的优势没发挥出来。
”海阳市委副书记、市长姜仕礼并不掩饰过去的落后。
知不足而谋后动。
拥有烟台市最长海岸线的海阳,2007年起就已经有了较为清晰的“转身向海”思路:他们把“海洋经济”纳入了“四大经济工作重点”,向海洋要资源、要空间、要发展,在海阳市的南部规划了一条带有明显“蓝色性格”的经济带,自东向西初步形成核电装备制造工业园区、省级开发区、省级旅游度假区,以及亚沙文体休闲区、丁字湾新城区等多个特色鲜明、功能互补的区域板块。
今年1月份山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略,海阳人惊喜地发现,南部沿海经济带的谋划与设想竟与这一战略如此契合。
在新一轮的区域发展中,海阳谋得了“先机”。
历史机遇选择了海阳,海阳也决心牢牢把握这一契机。
海阳市提出,要以蓝色经济区建设带动产业重构、优势重组、格局重塑,精心打造“一带三区五大板块”,将海阳发展成半岛蓝色经济区建设的重要一极。
“告别”沉默向蓝色产业要效益从原来的沉默一极,到发展成重要一极,海阳加大了“转身”向海的力度,加快经济发展重心向海岸地带转移。
浅谈烟台蓝色经济发展的特点及思路摘要:烟台蓝色经济发展须以打造山东半岛蓝色经济区为契机,发挥区位和资源优势,实现陆海联动发展,加快发展临港物流业、临港石化、造船及海洋机械制造、核电等重点产业,培植发展海洋新兴产业,提高蓝色经济可持续发展能力。
关键词:烟台蓝色经济胡锦涛总书记视察山东时,对山东的蓝色经济提出了明确的发展目标。
建设山东半岛蓝色经济区,烟台起着举足轻重的作用。
深入贯彻胡锦涛总书记的重要指示,认真研究烟台的蓝色经济发展,是当前我们的一个重要课题,由此,笔者拟对烟台蓝色经济发展问题进行粗浅的探讨。
烟台蓝色经济的发展与南方一些沿海城市相比差距较大。
主要表现在:一是产业结构不够合理。
蓝色经济总体规模较小,集群效应不能有效发挥,能够拉动港口经济迅速发展的临港石化和造船企业数量较少、膨胀较慢,新兴海洋产业规模不大,滨海旅游业发展有待于进一步加强。
二是科技含量偏低。
高科技海洋产业在整个海洋产业体系中所占的比重较小,海洋技术自主研发能力与海洋开发的高技术特性、海洋经济发展规模需求不相适应。
三是发展投入不足。
多元化投融资机制尚未形成,受紧缩政策影响,涉海企业融资难度加大。
港口建设相对滞后,新兴产业尚处于起步阶段,需要在政策、资金等方面进一步加大扶持力度。
四是环境保护问题日益严峻。
随着经济的发展和对海洋资源的深度开发利用,以及海上交通事故、突发性油污染等一系列因素,海洋环境污染和破坏日益严重,海洋环境保护工作亟需加强。
一、烟台蓝色经济发展的基本特点烟台蓝色经济发展经历了一个不平凡的发展历程。
现已初具规模。
总体呈现以下几个特点:1、港口建设步伐加快,港口经济实现较快增长。
目前,烟台市新建、续建港口项目18个,港口工程数量和投资额均创近年来新高。
以烟台西港区、芝罘湾港区、莱州港区和龙口港区为重点的大型、深水码头体系建设进展顺利。
全市港口生产性泊位达到150多个。
疏港交通体系建设拉开框架,德龙烟铁路、蓝烟铁路电气化改造工程已开工,烟台西港区、莱州港区疏港高速公路已开始建设。
随着港口承载能力的增强和疏港交通体系的完善,有力促进了港口物流和海上交通运输业发展,以烟台港集团、渤海轮渡、中韩轮渡为龙头的海洋运输企业蓬勃发展。
2、临港工业规模进一步膨胀,发展速度逐渐加快。
全市临港工业实现营业同比增长,造船和海洋机械制造业迅速崛起,成为海洋产业中增速最快的产业,造船(整船)、船段及海洋工程装备生产能力显著提高,莱佛士船业、大宇造船、中柏京鲁船业、渤海造船以及巨涛海洋重工等一批重点项目进展顺利,成为全市海洋经济发展的新亮点和新的增长点。
同时,启动了一批临港石化项目,万华老厂区搬迁前期工作进展顺利,蓬莱安邦石化进入全面建设施工期,海阳核电一期工程顺利推进。
3、渔业结构不断优化,渔业竞争力进一步增强。
近年来,烟台市大力实施水产良种工程,加快推进渔港等基础设施建设,扩大渔业资源增殖放流、远洋捕捞和人工鱼礁建设规模,发展深水网箱养殖基地和休闲渔业基地,推进水产品精深加工,逐步形成了生态、高效、可持续发展的现代渔业经济发展模式。
同时,深入开展药物残留专项检查和水产品质量安全专项整治等五大专项行动,推行水产苗种许可制度,完善水产品质量监管体系,提高了水产品质量水平。
4、滨海旅游业投入持续加大,特色旅游集群初步形成。
烟台市以打造国际度假旅游目的地为中心,按照“政府主导、社会参与、多元投入、市场运作”原则,不断加大滨海旅游业培植力度,先后启动实施了烟台大南山生态建设、牟平养马岛旅游综合开发、蓬莱三仙山景区等一大批旅游开发项目,在全市形成了旅游投资开发热潮。
目前,全市在建旅游项目42个。
随着旅游开发的持续加大,龙口南山、牟平养马岛、开发区金沙滩以及蓬莱、长岛、海阳等八大海滨度假区特色旅游集群逐步形成,旅游产业发展更加均衡,产品体系更加完整,产业集聚度明显提升。
5、海洋新兴产业比重不断提高,成为蓝色经济新的增长点。
全市海洋风电、海洋化工、海洋生物制药等海洋新兴产业发展势头猛、后劲足,截止到目前,全市已有大唐莱州风电一期工程、莱州东源土山风电项目9个风电项目全部竣工投入运营,海阳市行村镇的海洋化工产业园、莱州市银海盐化工产业园现已初具规模;烟台东诚生化、布鲁拜尔生物制药、东方海洋、万利生物制药等一批海洋生物制药企业新产品开发也取得实质性进展,逐步进入产业化、规模化生产。
二、新视角下的烟台蓝色经济发展思路推进烟台蓝色经济发展从金融危机等新视角下分析,必须站在宏观的高度上,以全省打造山东半岛蓝色经济区、建设胶东半岛高端产业集聚区、开发黄河三角洲高效生态经济区的重大战略机遇为契机,抓住国家政策调整和拉动内需的重大历史机遇,发挥区位和资源优势,实现陆海联动发展,做好产业结构调整,扩大投资,加快推进港口基础设施建设和临港物流业发展,突破发展临港石化、造船及海洋机械制造、核电等重点产业,提升优化现代海洋渔业,加快发展滨海旅游业,培植发展海洋新兴产业,进一步膨胀海洋支柱产业规模,提高海洋经济综合实力和可持续发展能力。
1、发展现代临港物流业,提升服务能力和水平。
发挥港口资源优势,以港口为龙头,按照“综合物流区”和“专业物流链”的模式,发展现代临港物流业。
加快建设一批临港物流基地、物流园区和物流中心,全力做好烟台保税港区的规划和争取工作。
着力打造芝罘湾港区、烟台西港区、龙口港区、莱州港区等几个现代临港物流园区。
采取合并或调整航线等资源整合的方式,整合物流资源,降低物流运输成本,实现优势互补,提升服务能力和水平。
2、重点发展造船、核电和石化等临港工业基地。
按照“布局集中、产业集聚、功能完善”的原则,做好临港工业规划和发展。
造船及海洋机械制造业要抓住国际船舶制造业加快转移和国家出台《船舶工业调整振兴规划》的机遇,加快建设开发区、蓬莱两大船舶及海洋机械制造产业集聚区,重点加快海洋工程船、远洋渔船、豪华游艇等特种船舶和高技术新型船舶的建造,同时着力发展船舶配套企业,培育船舶配套产品集群;核电产业要结合国家加大基础设施投资的机遇,以海阳核电的建设为契机,积极引进核电通用设备制造项目,搞好再创新和集成创新,完善核电产业一体化体系,规划建设海阳核电产业园区和莱山核电技术研发集聚区;临港石化产业重点依托现有油品及化工码头、液化仓储基地以及大型石化企业等,启动建设烟台化石化学产业园,重点抓好万华老厂搬迁和莱州至昌邑、烟台至淄博地下疏油管线的建设。
3、优化现代海洋渔业,大力发展深水养殖。
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,进一步优化渔业产业结构、加大科研推广力度、强化质量安全监管、加强资源修复,不断提高渔业资源有效利用率、抗风险能力、市场竞争能力和可持续发展能力。
大力发展以海参、鲍鱼、名贵鱼等名优高效品种的养殖,提高水产加工产品的附加值,优化渔业产业结构和出口产品结构。
实施渔业质量安全监管,加大病害生态防治技术的科研攻关力度。
大力实施以人工增殖放流、鱼礁建设、深水网箱养殖和保护区建设为主的渔业资源修复行动工作。
4、整合陆海旅游资源,加快发展滨海旅游业。
科学整合陆海旅游资源,完善产业体系,推动滨海旅游业由数量型到效益型的转变。
积极培育“1+3”旅游板块的亮点,整合各板块的优势资源,促进区域融合。
通过重组、引进等方式培植大型旅游公司形成集“吃-住-行-游-购”为一体的旅游企业集团。
充分利用城市品牌,积极推出旅游精品路线和产品,丰富海上游、滨海度假游、海岛民俗游、“渔家乐”等旅游产品的文化内涵,打造富有海洋特色的滨海旅游度假区,提升滨海旅游服务水平。
同时,对全国最大的陆连岛——芝罘岛的规划建设加快进度。
三、加快推进烟台蓝色经济发展的几点建议1、建议加大对烟台市港口基础设施建设的支持力度。
烟台市的港口发展对于加快推进山东半岛蓝色经济区发展具有重要意义。
目前,烟台港西港区建设处于规划扩建期,德龙烟铁路建设进展缓慢,蓝烟铁路档次低、运力不足,难以满足烟台港发展需要。
建议将烟台西港区、德龙烟铁路、蓝烟铁路电气化改造等重点项目纳入全国基础设施建设和经济社会发展的大盘子,统筹研究推进,并在土地使用、海域使用金征收等方面给予政策和资金扶持,推动烟台港持续快速发展。
2、建议加大科技投入,提高海洋科技自主创新能力。
建议加大对海洋科技研发的支持力度,整合优势科技资源,主攻海洋生物高新技术研究,重点在海洋生物制药、海水利用、海洋新能源开发、海洋监测技术等领域开展科技攻关,加快形成一批具有自主知识产权的产品和成果,为促进海洋经济产业优化升级提供技术支持。
3、建议深化海洋经济投融资机制改革。
一是加大财政支持力度,建立海洋经济发展专项资金。
建议中央财政增设海洋经济发展专项资金,用于支持海洋经济发展;将收取的海域使用金省级留成部分全部用于海洋经济发展,真正做到取之于海、用之于海。
二是制定海洋经济投资优惠政策,健立多元化投融资体系。
加快研究制定税收优惠政策、行政性收费减免政策、贷款利息补贴政策,鼓励涉海企业进行股份制改革、上市融资,积极利用外资或开展国际合作。
4、建议继续纵深推进海洋经济对外开放。
一是扩大水产品出口。
利用烟台现有的水产品生产优势、价格优势、地缘优势和市场优势,加强水产品养殖、生产、加工标准化体系建设,从源头上提高和监控出口水产品质量,化解国外技术贸易壁垒对水产品出口的影响。
研究制定优惠政策,重点扶持、培育出口创汇多、产品结构优、发展潜力大、带动能力强的企业和产品,推动优势产业做大、龙头企业做强、知名品牌做优,促进出口持续增长。
二是加快“走出去”步伐。
建议国家进一步加强对海洋企业“走出去”的规划指导。
加快制定优惠政策,健全服务与保障体系,努力为企业“走出去”营造良好环境,拓展海洋经济发展空间。
参考文献:1、《烟台市海洋史志》2、《芝罘海洋史编》3、《东海史话》。