中国经济改革的资源配置和收入分配效应分析

中国收入分配制度的演变、收入差距与改革思考一、概述收入分配制度作为国家经济体制中的重要组成部分，其演变和改革对于经济发展和社会稳定具有重要意义。

本文将对中国收入分配制度的演变、收入差距的现状以及改革的思考进行探讨。

回顾中国收入分配制度的演变历程。

自改革开放以来，中国收入分配制度经历了从计划经济时期的高度平均分配到按劳分配为主、多种分配方式并存的转变。

这一演变过程可以划分为几个阶段：第一阶段是改革开放初期，实行了按劳分配的原则，鼓励一部分人先富起来第二阶段是20世纪80年代到90年代初期，提出了按劳分配为主体,其他方式为补充的分配格局第三阶段是20世纪90年代至今，强调了个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现了效率优先、兼顾公平的原则第四阶段是近年来，更加注重社会公平，加强对分配结果的监管，提出新的发展理念，共享发展成果。

分析中国收入差距的现状。

改革开放以来，中国经济的快速发展带来了居民收入水平的提高，但同时也导致了收入差距的扩大。

基尼系数作为衡量收入差距的重要指标，近年来一直处于较高水平。

造成收入差距扩大的原因复杂多样，包括劳动力供需不平衡、行业垄断、个人禀赋差异、社会保障制度不健全等。

对中国收入分配制度的改革进行思考。

改革的目标是缩小收入差距，实现社会公平和经济的可持续发展。

具体措施包括提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善社会保障制度，整顿收入分配秩序，强化税收调节等。

同时，需要进一步深化改革，解决收入分配领域存在的突出问题，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

研究背景与意义收入分配制度的重要性：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，对经济发展和社会稳定具有重要影响。

收入差距扩大的趋势：近年来，中国的收入差距呈现扩大趋势。

基尼系数长期处于国际警戒线以上，这不仅影响了社会的公平与稳定,也制约了经济的可持续发展。

《国开(中央电大)本科《政府经济学》网上形考(任务三)试题及答案经济学性考任务3》摘要：国开(中央电大)本科《政府经济学》网上形考(任务三)试题及答案说明：1.课程代码：02047，)，[题目]政府经济活动的主体是( )国开(中央电大)本科《政府经济学》网上形考(任务三)试题及答案说明：1.课程代码：02047；2.适用专业及层次：行政管理本科；3.考试平台网址：第三次形成性考核试题及答案题目顺序是随机的，使用查找功能(Ctrl＋F)进行搜索一、单项选择题 [题目]( )是风险管理的第一步，是指对所面临的以及潜在的风险加以判断、分类和鉴定风险性质的过程。

[答案]政府债务风险识别 [题目]( )是用一系列定量指标去衡量风险的高低，以便确定风险是否需要防范和规避。

[答案]政府债务风险评价[题目]( )是指对风险管理技术适用性及其收益性情况的分析、检查、修正与评估。

[答案]政府债务风险管理效果评价[题目]( )是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

[答案]政府性基金 [题目]( )是指公债券的发行价格高于债券票面值。

[答案]溢价发行 [题目]( )是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。

[答案]幅度比例税率 [题目]( )是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。

[答案]寡头垄断 [题目]( )是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。

[答案]政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 [题目]( )是指政府在运用政策工具，干预经济运行过程中，受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。

我国公共财政的建立与发展综观世界市场经济国家的财政运行机制，尽管形式和侧重点多样，但其基本模式差别不大，就是以满足社会的公共需要为口径来界定财政的职能范围，并以此构建财政运行体系。

这种为满足社会公共需要而构建的政府收支模式或财政运行机制模式，通常被称为公共财政。

改革开放以来，我国的财政改革以公共财政为取向，在公共财政框架初步搭建后，经历了一个渐进的改革与发展过程。

一、我国公共财政建设的背景我国的公共财政体制是在由计划经济体制向市场经济体制转轨的背景下，为建立适应市场经济发展要求的财政运行模式而正式提出来的。

在此之前，特别是改革开放以来，关于财政改革的讨论就一直没有停止过。

1982年，关于“大财政，小银行”和“小财政，大银行”的问题曾经进行过激励的争论；1983年，提出财政要不要转型即财政要不要退出再生产领域的问题。

90年代初期，有人提出要调整财政的范围，并逐步得到大多数人的认可，但是，对于改革的模式问题却一直争论不休，这其中争论的焦点是公共财政问题。

关于我国建立公共财政基本框架的必要性，主要有三种观点：一种观点认为，在我国深化财政体制和财政运行机制改革的过程中，提出和强调公共财政问题，主要是为了适应建立健全社会主义市场经济体制的客观需要，为了适应当前和今后改革与发展的新形势和新要求，具体讲，一是为了与资源配置方式的转变相适应；二是为了与政府职能转变相适应；三是为了与宏观经济调控模式的转变相适应；四是为了与财政运行模式转变相适应。

第二种观点认为，我国由计划经济走向市场经济，经济体制环境变了，财政运行机制显然要按照与市场经济体制相适应的模式去构建，即搞市场经济就要搞公共财政。

第三种观点认为，随着经济改革的深入，建立公共财政，就不仅仅是财政模式的变革问题，而且它反过来直接引起我国政府行为的变革，是我国市场化改革进一步深入的关键性步骤，将大大地加快我国市场经济体制建立的进程。

否则，建立社会主义市场经济体制就只能是一句空话。

浅谈我国社会主义的分配制度与贫富差距1、我国社会主义的分配制度我国社会主义的分配制度是坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的方式。

把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，缩小贫富差距，保持社会稳定。

（1）、坚持按劳分配的主体地位按劳分配是，凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动获取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得。

（2）、实行多种分配方式并存在社会主义初级阶段，按劳分配不能作为唯一的分配形式，而只能作为一种十分重要的分配方式，同时还必然存在多种按生产要素分配的方式。

坚持以按劳分配为主体，并不是以限制或否定其他分配方式为条件。

只有发展其他分配方式，才能更好地坚持按劳分配的主体地位。

随着社会主义市场经济的深入发展，我国的个人收入分配形式将会变得更加复杂多样。

面对贫富差距，要完善国家对个人收入分配的宏观调控，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

国家对个人收入分配的宏观调控，主要表现在两个方面:一是分配总量的调控，即通过规范和完善初次分配与再分配的机制，正确处理好积累与消费的比例关系，调整和规范国家、企业和个人的分配关系，保证国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定。

二是分配结构的调控，即通过各种调节手段，调节不同地区、不同行业、不同社会群体之间的收入分配关系。

依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。

整顿不合理收入，对凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收入的，必须纠正。

调节过高收入，完善个人所得税制，开征遗产税等新税种。

规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化。

要以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

最新国家开放大学电大本科《政府经济学》名词解释筒答题论述题题库及答案（试卷号：1189）一、名词解释1．财政政策：财政政策是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而对财政收支规模、结构等采取的各项措施和手段。

2．税收饶让：税收饶让是指一个国家对本国纳税人在国外得到减除的那一部分所得税，同样给予抵免待遇，不再按本国规定的税率补征。

3．公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。

4. 政府收入规模：是指政府在一定时期内（通常指一个财政年度内）可以组织的财政收入数量或者资金总额。

5．流转税：也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。

6．公共定价：是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。

7．利益集团：是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。

8．政府收人：一般也称之为财政收入或公共收入，是指政府为实现其职能而筹集的社会资源的总和。

9．政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。

11．政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

12．市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

二、筒答题1.简述所得税的优点。

答：所得税的优点主要有：(1)有利于体现社会公平。

(2)税负不易转嫁。

(3)征税环节单一，不存在重复征税。

(4)具有“内在稳定器”的特征。

2.简述财政政策与货币政策的主要差异。

答：财政政策与货币政策是两项最重要和最常用的宏观经济政策，它们作为政府调节总需求的基本手段服务于重要的宏观经济目标，但它们之间也存在着许多差异。

这些差异主要表现在以下6个方面。

(1)制定政策的主体有差别。

(2)政策目标有区别。

(3)政策手段有区别。

(4)政策时滞不同。

分析我国分配制度在当今现实中存在的缺陷与不足，并提出解决对策。

劳动者作为国有资产的所有者是虚位的因而是残缺的，他既不能通过“用手投票”约束使用者，也不能“用脚投票”转让所有权，因此资产的收益性对劳动者来讲是不具备或不完整的。

■在我国目前劳动力总量供给过剩、资本供给短缺的情况下，劳动力在要素市场中自然处于不利的地位。

尤其是在低端劳动力市场中，以农村转移劳动力为主的非熟练、非技术劳动力的劳动报酬更是被压低到极限，并且缺乏基本的社会保障，长期处于被资本剥夺的境地。

■现行的工资制度，工资水平偏低，工资增长机制僵硬，缺乏制度性保障，致使工资外收入膨胀，助长国有单位职工收入的不规范；工资结构设置不合理，岗位绩效工资和年工资比重过低，不能体现合理的工资级差，缺乏激励和约束作用。

在我国，由于收入分配不公平现象引发的对公平分配问题的研究和讨论由来已久，对分配不公的原因亦有多种解释。

随着改革实践和相关研究的日渐深入，收入分配的相关制度性原因愈加显露。

从解决问题的需要出发，我们将着重对现行制度与政策的缺陷进行剖析。

一、现行分配制度的缺陷及其收入分配效应（一）初次分配与再分配对居民收入分配影响的基本估计按照SNA统计体系的规定，初次分配反映的是各收入主体对国民生产总值原始贡献所获取的相应的原始收入，收入形式主要表现为要素收入。

再分配及其派生收入主要指抚恤、救济、津贴，以及转移性收支等项目。

根据我们对城乡居民税前收入和税后收入的测算结果比较，对我国初次分配和再分配对居民个人收入分配的影响得出两点基本判断：其一，初次分配是我国居民收入分配的基础及主体分配渠道，其公平程度的高低对收入结果的公平程度有决定性影响；其二，目前再分配对居民收入差距的调节作用仍然有限，并且表现出不断降低的态势。

由此可以推论为，目前我国收入分配制度在初次分配和再分配两个层次上都存在制约分配公平性的缺陷，其中初次分配的相关制度是现状形成的决定性因素，再分配制度缺陷助长了不公平分配。

浅析我国的收入分配制度引言自十六大提出构建和谐社会的口号以来，社会公平的问题也被抬到了一个前所未有的高度。

中国经济发展的这么多年以来，社会公平问题一直是众多亟待解决的问题之一。

这是关系到社会稳定的根本问题，是中国能够继续可持续发展的重要前提。

而提到社会公平问题，首先应该提到的就是收入分配制度。

作为一种生产关系的存在，收入分配在很大程度上决定了人与人之间的社会地位。

可以说，解决好了收入分配的问题也就很大程度上的缓解了社会不公平的现状，对中国经济的持续发展具有十分重要的意义。

从另一方面来讲，在这个充满了机遇与挑战的新时期里，随着世界经济一体化的不断加强，外来的各种政治经济压力也随之而来，要迎接外来的挑战，首先就要保证国内的稳定，所以实现社会公平，完善收入分配制度也是中国面向世界的重要保障。

而本文就收入分配问题提出了一些自己的看法。

一、收入分配制度的概念，我国的收入分配制度以及形成原因二、我国收入分配制度的改革历史1、改革开放前的历史2、改革开放后至今的改革过程三、收入分配制度改革的必要性1、从农村方面来谈2、从城市方面来谈3、从事业单位来谈四、我国收入分配制度现状及存在的问题1、贫富差距过大2、收入分配不公平3、收入分配格局失调五、对于我国收入分配制度现状提出的解决方法正文：分配制度即劳动产品在社会主体中如何分割、配给制度的总称。

有按劳分配、按资分配、按需分配以及多种分配方式并存的分配制度。

而按需分配是我们所追求的最好的分配制度。

我国的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

这种特殊的分配制度又是由以下几点决定的：1.我国社会主义初级阶段的生产资料所有制结构2.社会主义初级阶段生产力的发展水平3.社会主义社会人们劳动差别的存在决定了我国现阶段的分配结构4.发展社会主义市场经济的客观要求收入分配制度与方式是市场经济政策和体制的重要组成部分，改革开放30年来，我国收入分配政策从单一的按劳分配到按劳分配与按要素分配相结合的演变过程，使中国成功实现了从低收入国家向中等收入国家的迈进,我国经济社会发生了翻天覆地的变化。

中国经济改革的经验与展望中国经济改革是中国历史上一次具有里程碑意义的重大改革。

自改革开放以来，中国经济实现了长足发展，并在世界经济中扮演着越来越重要的角色。

中国经济改革的经验对其他国家也具有重要启示，展望未来，中国经济改革仍将继续推进。

中国经济改革的经验主要有以下几点：首先是市场化改革。

中国经济改革突破了计划经济的束缚，向市场经济转型，实行市场调节资源配置，这一改革举措为中国经济的快速发展奠定了基础。

其次是外向型经济发展。

中国经济改革积极开放对外，吸引了大量外商投资和技术引进，推动了中国经济的融入全球经济体系。

中国经济改革还强调了政府扮演的积极角色，政府在经济改革中起到了重要的引导和促进作用。

中国经济改革强调了改善人民生活水平的重要性，通过对教育、医疗、社会保障等领域的改革，提高了人民的生活质量。

展望未来，中国经济改革仍将面临许多挑战。

首先是经济结构调整的压力。

中国经济过去主要依靠投资驱动的增长模式，而未来需要转向以消费和创新驱动的增长模式，以解决产能过剩和环境问题。

其次是经济不平衡的问题，中国经济存在着区域发展不平衡和收入分配不公等问题，未来需要通过深化改革来解决相关的问题。

中国还面临着老龄化、农村贫困、环境污染等一系列社会问题，这些问题对于中国经济的可持续发展提出了新的挑战。

为了解决这些挑战，中国经济改革需要继续推进。

要深化市场化改革，加快国有企业改革，推进价格市场化改革，完善产权制度，增强市场对资源配置的作用。

要加大对创新的支持力度，加强知识产权保护，促进科技创新和企业创新能力的提升。

还需要加大对农村地区和贫困人口的支持力度，实施农村振兴战略，使发展成果更加普惠。

要加强环境保护，推动绿色发展，实现经济增长与环境可持续发展的良性循环。

中国经济改革的经验为其他国家提供了有益的借鉴，展望未来，中国经济改革仍将继续推进。

中国经济改革需要深化市场化改革、加大对创新的支持、加强农村地区和贫困人口的支持以及加强环境保护。

党的十四大社会主义市场经济体制改革的目标市场在资源配置中起基础性作用党的十八届三中全会市场在国家宏观调控下在资源配置中起决定性作用（1有利于转变政府职能2有利于转变经济发展的方向3有利于抑制腐败4有利于正确认识和处理政府和市场的关系）正确认识和处理政府和市场关系就是政府和市场在资源配置中谁起到了决定性的作用发挥社会主义市场经济理论的优越性的内在要求：科学的宏观调控和有效的政府治理社会主义市场经济理论的形成的理论要点有：1计划和市场不是划分社会制度的标志，计划经济不等于社会主义，市场经济不等于资本主义2计划和市场只是种经济手段，它们各有优缺点（市场的盲目性和自发性会引起：短期效应，道德缺失，恶性竞争，计划经济没有办法高效地解决效率问题和激励问题），必须把两者有机地结合起来3市场经济作为资源配置的一种方式，本身不具备制度属性，但和不同的社会制度相结合就会有不同的性质。

坚持社会主义和市场经济相结合，是社会主义经济经济特色所在（既有公有制经济又有非公有制经济）社会主义市场经济的基本特征体现在所有制结构（以公有制为主体，多种所有制经济共同发展），分配制度（以按劳分配为主体，多种分配方式并存），和宏观调控上（市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用所有制的性质体现在生产资源所有权的归属（所有制的核心是产权）所有制的实现形式是指生产资料的组织形式和经营方式把基础性作用改为决定性作用实质上反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化，是理论和实践上的重大推进十一届三中全会以来我们国家经济体制改革的一个主要方面是正确认识和处理了社会主义和市场经济的关系我们国家社会主义初级阶段的基本经济制度（十五大）：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展我国实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的理由是：1我们国家的社会性质是社会主义国家，我们必须以公有制经济作为社会主义经济制度的基础（社会主义经济制度的基础是公有制经济）2我们国家还处在社会主义初级阶段，生产力发展水平不高，发展不平衡，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展更适合推动社会生产力的发展（我国由计划经济转向社会主义市场经济体制的结合的客观依据是因为社会主义与市场经济的结合更能促进生产力的发展）3，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义也可以发展非公有制经济社会主义和资本主义的根本区别在于生产资料所有制的不同（社会主义国家生产资料公有制，资本主义国家生产资料私有制）社会主义初级阶段的两层含义：1性质是社会主义2程度是初级阶段三个有利于标准是判断中国改革开放是否成功的标准：1是否有利于发展社会主义社会生产力2是否有利于增强社会主义国家综合国力3是否有利于提高人民的生活水平坚持社会主义基本经济制度的措施：1必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济的控制力，活力，影响力2必须毫不动摇地鼓励，引导和支持非公有制经济的发展，激发非公有制经济的活力和创造力3必须把坚持公有制为主体和非公有制的发展统一于社会主义现代化建设的过程中，不能把两者对立起来公有制经济包括：国家经济，集体经济，混合所有制经济中的国家成分和集体成分非公有制经济包括：个体经济，私营济，外商独资经济，混合所有制经济中的非公有制经济成分毫不动摇地巩固和发展公有制经济是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度所必须要遵循的基本原则社会经济制度的核心和基础是所有制，所有制决定了社会经济制度的性质公有制经济是我国社会主义现代化经济建设的支柱和国家进行宏观调控的物质基础，是社会主义经济性质的根本体现坚持公有制的主体地位对于发挥社会主义的优越性具有关键性的作用公有制经济的特点1社会主义现代化建设的支柱2是社会主义经济性质的根本体现3是我们国家实行宏观调控的物质基础4是我们国家实行按劳分配为主体的所有制基础对发挥社会主义市场经济体系的优越性的关键是：坚持公有制的主体地位任何否定公有制主体地位的观点在理论上和实践上都是错误的坚持公有制经济的主体地位主要体现在:1公有资产在社会总资产中占优势（不仅要有量的优势还要有资的提高，国家控股）2国有经济抓住国民经济的命脉，对社会经济发展起主导作用（国有经济对经济发展起主导作用主要体现在控制力上，中国石油中国水电……）这是就全过而言，在公有制为主体，国有经济起主导作用，控制力不断增强的前提下，有些地方的国有经济比重减少并不会影响社会主义的性质（只要坚持公有制的主体地位，国有经济控制国民经济的命脉，在经济中的控制力和竞争力不断增长，在这个前提下，国有经济的比重不断减少不会影响我们国家社会主义的性质）所有制的性质和实现形式是两个不同层面的问题，所有制的性质体现在所有权上，所有制的性质是指所有权的归谁所有上，生产资料所有制的实现形式是指生产资料的组织形式和经营方式坚持公有制的性质根本上是坚持国家和集体对生产资料的所有权所有制的核心是产权所有制的实现形式不具有姓公姓私的区分毫不动摇地鼓励，引导和支持非公有制经济的发展是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度所必须要遵循的另一项原则非公有制经济作用：1促进经济社会发展的重要力量2在支撑增长，促进创新，扩大就业，增加税后中起到重要作用所有制的核心是产权要建立什么样的现代产权制度1归属清晰2权责分明3保护严格4流转顺畅个人收入分配制度由生产资料所有制的性质决定，有什么样的所有制就有什么样的分配方式公有制对应按劳分配，多种所有制对应的是多种分配社会主义为什么实行按劳分配：因为我们还处在社会主义初级阶段，生产力发展水平还没有高度发达的程度，社会商品还没有极大丰富，当劳动还是一种谋生的手段，劳动还没有成为人们生活的第一需要时，我们就不具有按需分配的条件坚持按劳分配为主体体现为体现为按劳分配是全社会占主体的分配原则，按劳分配是公有制经济内部的中主体分配原则按劳分配以外多种分配方式并存的实质就是按生产要素占有分配生产要素分为两类：第一类是各种物质生产条件（土地等自然资源），第二类是人的劳动（人在生产过程中提供的活劳动，技术，信息，管理）按生产要素分配有三种：第一种是以劳动最为生产要素参与分配，第二种是按劳动以外的生产要素所有者参与分配，第三种是管理和知识产权类的生产要素产于分配为了完善社会主义市场经济体制和加快转变社会经济发展方式，十八大除了提出全面深化改革的重点任务以外还包括：推动城乡一体化，全面提高开放性经济水平，实施创新驱动发展战略，推进经济社会结构性战略调整如何实施科技创新战略：。

国开期末考试《政府经济学（新）》机考试题及答案(第6套) （试卷代号：1823，整套相同，祝同学们取得优异成绩！）客观题：一、单项选择题（共10题，共10分）1、政府经济活动的主体是（）。

【A】各级政府【B】各级人大【C】各级政协【D】各级党委答案：A2、在市场经济条件下，（）在资源配置中发挥决定性作用。

【A】政府【B】企业【C】个人【D】市场答案：D3、关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。

【A】庇古【B】斯蒂格利茨【C】亚当•斯密【D】萨缪尔森答案：D4、按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。

【A】稳定性【B】最终结果【C】发起者【D】承受对象答案：B5、公共选择的基本原理是将（）的分析方法用于非市场的政治领域。

【A】管理学【B】社会学【C】经济学【D】法学答案：C6、在“成本—收益”法中，（）是评价政府支出绩效的关键，将直接决定一个项目是该实施还是放弃。

【A】成本现值【B】收益现值【C】净现值【D】现值答案：C7、社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。

【A】最低【B】最高【C】基本【D】一般答案：A8、（）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

【A】罚没收入【B】政府性基金【C】债务收入【D】国有资产收入答案：B9、（）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。

【A】单一比例税率【B】差别比例税率【C】幅度比例税率【D】有起征点或免征额的比例税率答案：C10、彩票发行的审批权集中在（）A国家体育总局【B】民政部【C】国务院【D】财政部答案：C二、不定项选择题（共20题，共40分）1、政府经济的形式主要表现为（）。

【A】政府收入【B】政府支出【C】政府宏观经济管理【D】政府微观经济管理答案：ABC2、下列属于政府失灵表现的是（）。

四、社会主义市场经济条件下的分配制度重点内容讲解（一）社会主义市场经济中的分配方式1．社会主义市场经济中的按劳分配按劳分配是马克思对未来社会个人消费品分配原则的理论概括。

按照马克思的解释，所谓按劳分配，就是凡是有劳动能力的人都必须参加社会劳动，社会在作了各项必要的扣除以后，根据劳动者向社会提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。

我国社会主义初级阶段的现实与马克思所设想的未来社会存在很大差异。

一方面在所有制关系上，不仅不可能实行统一的社会所有制，而且存在多种所有制经济，社会不可能按同一劳动标准进行按劳分配，即使在公有制经济范围内，由于公有化和公有制实现形式的差别，也难以实行统一的按劳分配标准；另一方面，社会主义与市场经济相结合，在社会主义市场经济条件下，个别劳动不能直接转化为社会劳动，按劳分配不能通过社会直接计算和分配劳动时间来实现，只能通过价值形式和市场机制以迂回曲折的形式来实现。

社会主义市场经济条件下的按劳分配具有了新的特点和实现形式。

首先，按劳分配不是依据劳动者提供的直接社会劳动时间量进行消费品的直接分配，而是借助于商品货币关系，借助于价值形式，经过迂回曲折的道路实现的。

其次，按劳分配不能由一个社会中心在社会范围内按照统一的标准尺度来实现，必须通过企业和企业竞争过程来实现。

最后，由于在市场经济条件下劳动并不能直接表现为社会劳动，劳动者的劳动贡献不能直接用劳动时间量来衡量，因而不能借助于劳动券来进行收入的分配，只能通过价值形式和市场机制来实现。

从马克思非市场型的按劳分配发展成为市场型按劳分配不是对按劳分配本质的否定，而是在市场经济条件下更好地实现了按劳分配原则。

在市场型的按劳分配中，一方面，消灭了阶级剥削，消灭了靠生产资料的私人垄断无偿占有剩余价值的私有制分配关系，实现了生产资料占有上的平等；另一方面，找到了现实可行的符合市场经济要求又体现了按劳分配本质的劳动计量方式，使按劳分配与市场机制有机地结合在了一起，这不仅有利于按劳分配的实现，而且也有利于社会主义市场经济的形成和发展。

改革开放与中国的经济改革改革开放是中国现代历史上的一次重要转折点，它被认为是中国经济发展的关键因素之一。

自1978年改革开放政策实施以来，中国经济取得了巨大的成就，并在全球舞台上崭露头角。

本文将探讨改革开放对中国经济改革的影响以及取得的成果。

一、改革开放政策的背景与意义改革开放政策的形成背景主要源于中国经济长期发展面临的瓶颈和内外挑战。

在1970年代末，中国经济面临着供求失衡、资源短缺和生产效率低下等问题，需要采取改革措施破解经济困局。

同时，国际社会的发展潮流也对中国提出了挑战，要求中国积极参与世界经济合作。

因此，中国领导层决定实施改革开放政策，推动经济发展和国际合作。

改革开放政策的意义在于它为中国经济的发展开辟了新的道路。

以自由化、开放为核心的政策为中国提供了更多的机遇和空间，使中国能够更好地利用国内外资源，推动经济结构调整和创新发展。

通过引进外资、技术和管理经验，中国得以融入全球经济体系，并逐渐发展成为全球最大的贸易国和外汇储备国。

二、改革开放对中国经济改革的影响1.市场化经济体制的建立：改革开放政策推动了中国从计划经济向市场经济的转变。

通过取消物价管制、放开价格竞争、建立市场主导的资源配置机制，中国建立了一系列市场化机制，为经济发展提供了更加灵活和有效的运行环境。

2.外贸和外资的引进：改革开放政策吸引了大量的外贸和外资进入中国市场，促进了中国与国际市场的互动和合作。

外贸的发展不仅为中国带来了庞大的外汇收入，还为中国企业提供了与世界接轨的机会，提升了中国商品在国际市场的竞争力。

外资的引进则带来了先进的技术和管理经验，促进了中国产业的升级和转型。

3.私营经济的崛起：改革开放政策赋予了私营经济更大的发展空间。

在过去的几十年中，中国私营企业迅速崛起，并成为中国经济发展的重要引擎。

私营企业的发展为就业创造了大量机会，促进了经济增长和财富的创造。

4.农村经济改革：改革开放政策也在农村领域发挥了积极作用。

公共财政概论材料分析题1.如何理解我国进入新时代“财政是国家管理的基础和重要支柱”的功能定位(1) 财政既是一个历史范畴，是伴有着国家的产生而产生的，又是一个经济范畴，是以国家或者政府为主体的分配活动。

(2)新时代，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化。

党的十八届三中全会《决定》提出“财政是国家管理的基础和重要支柱”的新论断，意味着财政提升到国家管理层面，放在国家管理的总棋局中定位，使其功能和作用得到全面提升和拓展。

2. 怎样理解新时代中国特色社会主义公共财政的标志？中国特色社会主义公共财政的特色，主要体现在以下四个方面。

(1)是人民性与公共性相统一的财政。

中国特色社会主义制度的性质决定了我国社会主义财政是人民性与公共性相统一的财政。

坚持以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

这就要求财政工作的一切出发点和落脚点都是为了满足泛博人民群众夸姣生活的共同需要，充分体现社会主义公共财政的最大目的及“公共性”的本意和宗旨，即符合和满足泛博人民群众的最广泛愿望和最根本利益。

(2)是与社会主义市场经济体制相适应的现代财政。

经过改革探索，中国抛却了传统计划经济体制模式，开辟了社会主义市场经济的正确道路，建立了社会主义市场经济体制体系。

原有的与计划经济体制相对应的全能型、包揽型、建设型及统收统支的计划财政不能适应市场经济发展的需要，其僵化的体制机制必须加以改造和改革，因此，我们确定的与社会主义市场经济体制相适应的财政目标模式就是建立现代财政制度。

(3)是与国家管理相适应的民主法治财政。

财政乃庶政之母，是政府履行职能的基础所在，财政与政府、财政与国家管理如影随形、密不可分。

国家管理中的资源吸收与配置、公共产品提供、资源再分配、收入分配关系协调、公共管理与社会管理以及调控能力行使等都与财政密切相关，公共财政承担着现代国家管理的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段的职责，在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。

我国目前收入分配方面存在的主要问题和原因是什么？谈谈你对改革收入分配制度的看法。

答：1、收入分配的差距不断扩大，贫富分化加剧。

——这种收入分配差距体现在很多具体问题上，例如在个人收入问题、行业收入问题、城乡收入问题、地区收入问题等。

首先在个人收入方面，主要是因为不同地域经济发展不同，使得人们受教育的程度不同，在经济较为发达的地区，人们普遍接受高等教育，学成后具有先进的知识，因而收入自然会较处经济落后地区的没有接受高等教育的人高，所以这就导致社会中个人收入方面的不均衡；其次在行业方面，第二、第三产业中的某些行业利用其先天优越的生产条件创造出巨大的利润，相比较农业生产效率不高，自然会导致行业间的收入不均。

还有一些垄断企业的不当行为及与政府间的“合作”。

例如虽然国企进行了现代化企业制度改革但还没有真正的实现政企分开，就使得政府不能很好的实行其监管职能；再者由于城乡发展不同步，并且城市中大多是以第二、三产业为主的生产方式进行生产活动，而农村则以第一产业为主，这也就使得城乡收入差距越来越大；还有再加上地理位置的不同，就又存在地域经济发展不均衡的问题，就如我国东部凭借其沿海的这一优越的地理条件广泛进行对外贸易，与其他国家进行交流，促使东部地区的经济迅猛发展，与之相反的西部地区地处偏远，水资源缺乏，致使其经济发展相对缓慢，相对落后，此外还有政府常给予东部地区一些政策上的优惠，使得东西部发展极为不均，收入自然而然会出现极大差距的现象。

2、收入分配结构的不合理性。

——随着经济的发展，总的来看，目前收入分配的积极因素是，分配正在向科技含量高的行业和新兴产业倾斜，脑力劳动者、技术密集领域的劳动者以及资本密集型产业的劳动者的收入正在迅速增长，人民生活水平正在以前所未有的速度提高这些积极因素有力地支持了经济社会的持续快速健康发展。

但同时收入分配领域确实还存在着诸多不良现象和问题，突出的是问题主要表现为：一是工资收入结构不合理，制度内工资低，制度外劳动报酬高，项目繁多，未纳入工资内；二是按多种要素分配的收入比重不大，与中央关于“允许和鼓励资本、技术、管理等要素参与收益分配”的要求尚且还有偏差。

数字经济发展对居民收入分配的影响分析作者：杨哲来源：《中国经贸导刊》2024年第03期党的十八大以来，在国家高度重视、大力支持下，我国数字经济快速发展，推动就业结构发生深刻变化，并对居民收入分配格局产生重要影响。

通过提升劳动生产率、提高服务业可贸易程度，数字经济有效带动了相关行业发展和区域经济增长，同时大幅提升了社会个体的经济参与度，对促进居民就业增收发挥了重要作用。

但在经济效益提高的同时，公平问题同样不容忽视。

有学者研究表明，电商经济在带动居民增收的同时，显著扩大了城乡居民的收入差距；数字经济促进家庭非工作性收入增长的效果存在城乡差异、人力资本差异等；农村电商经济发展对农村居民增收的促进效应呈现“东强西弱”的地区差异性；数字鸿沟与城乡居民间收入差距的扩大存在一定因果关系等。

因此，随着数字经济规模不断壮大，对国民经济渗透率不断提高，其对居民收入差距可能存在的拉大作用需引起足够重视，研究数字经济发展对居民收入分配格局的影响具有重要现实意义。

一、数字经济快速发展为稳业增收提供有力支撑（一）数字经济迅猛增长为我国经济发展注入强大动能近年来，我国数字经济快速发展。

2013年至2022年，我国数字经济规模从13.6万亿元增长至50.2万亿元，按可比价格计算，年均实际增速达13.4%。

数字经济增加值占国内生产总值比重从23%提升至41.5%，数字经济对我国经济增长的贡献率常年保持在50%以上。

2022年，我国数字经济名义增长10.3%，高于同期GDP名义增速5个百分点。

自2013年以来，我国数字经济增速已连续10年显著高于GDP增速，数字经济持续发挥经济“稳定器”“加速器”作用，已成为我国应对经济下行压力的关键抓手。

特别是2020年新冠疫情以来，在线办公、在线教育、远程诊疗、网上购物、网上娱乐等无接触数字经济的蓬勃发展，有效对冲了经济下行风险、增强了国民经济韧性，数字经济的关键作用凸显。

新时期，数字经济已逐步成为推动我国经济不断转型升级和高质量发展的重要引擎。

西方经济学与中国经济模式的比较分析一、导言随着全球化的深入，各国经济体系的交流和互动日益频繁，探究不同国家之间经济模式的差异和相互间的优劣势成为一个广受关注的话题。

其中，西方经济学和中国经济模式是两个引人注目的研究对象，本文旨在对这两种经济模式进行比较分析，解读其中的异同点和优势劣势，为读者提供更深入的了解和认识。

二、第一部分：西方经济学的概述西方经济学是指欧美发达国家在过去两百多年间所形成的一种经济学理论和研究体系。

它把经济活动看作是社会资源分配和再分配的结果，主张通过市场调节和自由竞争来实现资源配置的效率和公平。

其基本理念包括市场自由化、竞争自由化、私人财产权、自由贸易等。

西方经济学的代表理论包括古典经济学、新古典经济学、凯恩斯主义经济学等。

古典经济学奠定了西方经济学的理论基础，主张通过市场调节，用自由竞争来实现资源配置的效率和公平，代表人物包括亚当·斯密、大卫·李嘉图等。

新古典经济学是古典经济学的进一步发展，主张市场应具有完全竞争、信息对称和理性的经济主体，以实现经济效率和公平。

凯恩斯主义经济学则是西方经济学的另一条主要支流，主张通过政府干预经济来调节市场经济，消除经济危机和失业率，代表人物包括约翰·梅纳德·凯恩斯等。

三、第二部分：中国经济模式的概述中国经济模式是指在中国特定社会和历史条件下形成的一种经济发展方式和体制安排，它的根本目标是实现国家工业化、现代化和经济总量的快速增长。

从90年代初期开始，中国逐渐采取出口导向的发展方式，利用全球化的机遇，大力发展外向型经济，推进市场化改革，逐步实现了经济的快速增长。

近年来，中国提出了创新驱动型发展战略，倡导市场与政府的积极互动，发挥市场僵化、目标不明确等问题的优势。

中国经济模式的主要特点在于国有企业和市场经济并存，政府和市场协同运作，政府为主导推动经济发展。

改革开放后，中国建立起了完整的社会主义市场经济体系，完善了企业法人制度，同时也一直在加强市场监管和防范市场垄断。

2005　第4期106　中国经济体制改革的经验与问题华　民3摘　要:中国在过去的25年中发生了历史上罕见的经济增长,从而创造了世界经济增长中的“邓小平效应”,所谓邓小平效应是指,中国罕见的经济增长是在邓小平倡导的改革开放的环境下实现的。

中国的改革之所以能够取得成功,是因为中国的改革坚持走内生与渐进的道路,并且始终坚持把改革置于开放的环境之下。

随着时间的推移,中国的经济增长开始遇到一些来之于基本制度方面的障碍,它们主要是:土地的国家所有、企业的国家所有(国有企业)、以及金融体系的国家控制。

这样一些制度安排不仅遏制了民间经济的发展、而且还造成了普遍的市场扭曲、带来了政府部门比较严重的腐败问题。

因此,改革现行的土地制度、深化国有企业和金融体系的改革已经成为关系到中国经济能否持续增长的关键所在。

关键词:邓小平效应改革开放增长渐进激进内生外生演进突进一、导　言中国在公元1000-1250年期间(宋朝)曾经有过经济增长,然而,随之而来的则是长期的停滞,直到1979年改革开放以后,中国经济才出现了令人震惊的增长,其增长的速度不仅是中国历史上所没有见过的,即使在世界历史上也是非常罕见的(麦迪森,2003)。

由于当今中国出现的经济增长是在邓小平的领导下实现的,所以,不妨将其称之为世界经济增长中的“邓小平效应”。

那么中国的经济奇迹究竟是如何产生的呢?简单地讲,中国的经济奇迹是依靠对内改革和对外开放而得以产生的。

所谓“对内改革”就是坚定不移地从缺乏效率的计划经济体制走向更加富有效率的市场经济体制,所谓“对外开放”就是积极主动地推进和参与经济全球化的过程。

依靠“对内改革”和“对外开放”,中国不仅迅速地走上经济增长之路,成为全球经济增长最快的国家,而且也在世界主要大国中成为对外开放度最大的国家,从而对世界经济的增长做出了巨大的贡献①。

为什么中国的改革和开放能够对中国和世界带来如此巨大的影响呢?这主要得益于中国选择了正确的改革道路,并且能够主动地把改革置于对外开放的环境下而实现了改革与开放的完美的结合。

个人所得税改革的收入再分配效应一、本文概述1、个人所得税改革背景介绍个人所得税作为一种直接税，对于调节社会收入分配、促进社会公平具有重要作用。

随着中国经济社会的快速发展，个人所得税制度也面临着越来越多的挑战和要求。

在此背景下，中国政府对个人所得税进行了多次改革，旨在更好地发挥其在收入分配中的调节作用，促进社会公平和经济发展。

个人所得税改革的背景主要包括以下几个方面。

随着中国经济的快速发展，居民收入水平不断提高，个人所得税的税基逐渐扩大，税收收入也呈现出快速增长的态势。

然而，个人所得税制度在调节收入分配方面还存在一些问题，如税率结构不合理、税收征管难度大等，导致税收公平性和效率性受到一定影响。

随着中国社会结构的深刻变化，收入分配差距逐渐扩大，社会公平问题日益突出。

个人所得税作为调节收入分配的重要手段，需要通过改革来更好地发挥其作用，促进社会公平。

随着全球经济一体化的深入发展，个人所得税制度也需要与国际接轨，提高税收竞争力和透明度。

这要求中国个人所得税制度在保持独立性的积极借鉴国际经验，推动税收制度的国际化和现代化。

因此，个人所得税改革的背景是多方面的，包括经济、社会和国际环境等方面的变化。

通过改革个人所得税制度，可以更好地发挥其在调节收入分配、促进社会公平和推动经济发展等方面的重要作用。

2、收入再分配效应的概念及其重要性收入再分配效应，通常指的是通过税收、社会保障、转移支付等政策措施，对社会财富进行再次分配，以达到缩小社会贫富差距，促进社会公平和稳定发展的目标。

在税收领域，个人所得税作为一种直接税，对收入再分配具有显著的影响。

个人所得税改革对收入再分配效应的重要性表现在以下几个方面：个人所得税是直接作用于个人收入的税种，通过调整税率、起征点、专项扣除等要素，能够直接影响个人的可支配收入，从而影响社会财富的分配格局。

个人所得税具有累进性，即高收入者缴纳更高比例的税收，这有助于调节社会收入分配，减轻贫富差距。