大唐河南发电有限公司发包工程安全标准化管理办法
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发电厂安全设施标准化管理办法一、前言作为发电厂安全管理中的重要组成部分,安全设施标准化管理办法至关重要。
为了促进发电厂安全设施标准化建设,以确保发电厂的安全稳定运行,本文将探讨发电厂安全设施标准化管理办法的实施方法及要求。
二、管理要求1.制定管理制度:发电厂应制定安全设施标准化管理制度,确保各项管理标准得以执行。
2.确定技术标准:发电厂应制定符合国家标准、行业标准、企业标准和工程技术标准等技术标准。
3.统一管理:发电厂应成立安全设施标准化管理委员会,负责安全设施标准化管理工作。
4.标准化考核:发电厂应按照相应安全设施标准化考核指标进行自查自纠,并配合政府部门及监管机构的检查考核。
三、管理措施1.安全设施建设:发电厂应安装符合标准的安全设施,如安全门、防火门、安全灯具、安全标识等,保障发电厂安全生产。
2.安全设施维护:发电厂应定期对安全设施进行检查、维护、保养,确保安全设施处于良好状态。
3.安全设施管理:发电厂应对安全设施进行科学管理,制定具体的管理措施和实施细则,如安排专人负责管理维护、定期检验等。
4.安全设施培训:发电厂应对相关人员进行安全设施培训,技术人员应掌握安全设施的保养、维护和检修技术。
四、管理效果通过安全设施标准化管理,能够提高安全设施的有效性和实用性,从而提高发电厂的安全生产水平,降低事故风险和经济损失,为企业的可持续发展提供有力保障。
五、结论发电厂作为能源供应的关键单位,安全生产是企业稳步前进的基石。
通过制定有效的发电厂安全设施标准化管理办法,能够全面加强发电厂安全设施管理,提高生产效率,切实保障发电厂的安全稳定运行,增强企业的核心竞争力。
XXXX发电有限公司公司标准发包工程安全管理标准1 范围1.1本标准规定了公司发包工程安全管理工作的职责、管理内容与规定、管理程序、检查与考核等规则。
1.2本标准合用于XX XX发电有限公司发包工程安全管理工作。
2 引用标准2.1《中国大唐集团公司安全生产工作规定》大唐集团制[2023]17号2.2《中国大唐集团公司发承包工程管理规定》大唐集团制[2023]25号2.3《中国大唐集团公司新厂新制发电公司外委用工安全管理规定》大唐集团制[2023]21号2.4《中国大唐集团公司生产公司外来人员安全教育培训规定》大唐集团公司2023版2.5《中国大唐集团公司消防安全管理标准》大唐集团制[2023]1号3 职责3.1职能3.1.1发包工程安全管理工作,由公司设备管理部负责;安全监察部负责监督,在公司总经理领导下,设备管理部、安全监察部负责平常的发包工程安全管理工作。
3.1.2公司各相关部门应配合设备管理部、安全监察部做好发包工程安全管理工作。
3.1.3由于责任部门与负责人未尽到责任而导致损失和不良影响的,由公司或部门领导按照有关规定进行考核和解决。
3.2权限3.2.1设备管理部有权对发包工程进行全过程安全管理;安全监察部有权对发包工程进行全过程安全监督;3.2.2安全监察人员有权制止违章作业(或操作)、违章指挥,违反生产现场劳动纪律的行为;3.2.3 安全监察部有权对全公司发包工程进行检查、考核;4 管理内容与规定4.1管理目的杜绝发包工程发生人身伤亡及重大设备损坏事故,保障员工生命和财产安全。
4.2管理规定4.2.1公司发包工程安全管理规定4.2.2公司发包工程考核规定4.2.2.1工程开工前,承包方按承包协议工程总造价的5%作为安全保证金交纳至XX公司。
4.2.2.2因承包方责任导致的发包方设备、电网事故,由发包方负责调查、记录上报,承包方负责事故补偿费用,发包方根据协议对承包方进行处罚。
4.2.2.3因承包方负重要责任导致的承包方人身事故,不对发包方进行考核,但发包方与承包方有资产关系或有管理关系者除外。
大唐集团制200359号《中国大唐集团公司班组标准化管理办法(试行)》第一篇:大唐集团制200359号《中国大唐集团公司班组标准化管理办法(试行)》大唐集团制…2003‟59号关于印发《中国大唐集团公司班组标准化管理办法(试行)》的通知集团公司各分支机构,系统各单位,本部各部门:为加强和规范集团公司系统班组建设和管理,培养具有创新精神,综合素质较高的班组群体,提高班组管理水平和工作效率,根据集团公司发展战略和有关规定,制定《中国大唐集团公司班组标准化管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
― 1 ―第二篇:中国大唐集团公司班组标准化管理办法中国大唐集团公司班组标准化管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统班组建设和管理,培养具有创新精神,综合素质较高的班组群体,提高班组管理水平和工作效率,提高企业综合管理水平,根据集团公司发展战略和有关规定,特制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司系统各基层企业。
第三条本办法所称班组是指“为了完成某项工作任务,实现共同的工作目标,按照统一指挥、分工明确、相互配合的原则,由一定数量工作人员组成的工作集体”。
第四条班组是企业的“细胞”,是企业各项工作的基础和落脚点,是三个文明(政治文明、物质文明和精神文明)建设的第一线,加强班组标准化管理是集团公司系统各级领导的重要职责。
第五条集团公司班组标准化管理坚持以人为本,努力做到安全管理规范化,生产管理精细化,综合管理简易化,职工培养个性化,业绩考核指标化,全面推行标准化作业,努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,实现社会、企业、员工的全面、协调、可持续发展。
第六条班组标准化管理目标(一)遵纪守法:遵守党纪、国法和厂纪、厂规,无职工受到刑事拘留及以上处罚和党纪、政纪、团纪处分,无职工违反计划生育有关规定而受到处罚。
(二)安全生产:职工控制差错,班组控制未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍,建设无违章班组。
大唐集团制〔2005〕30号关于印发《中国大唐集团公司标准化管理办法》等管理制度的通知集团公司各分支机构、子公司,各直属企业:为适应集团公司发展的需要,加强标准化管理,全面推行标准化作业,根据国家标准化法规和集团公司发展战略,集团公司对《中国大唐集团公司标准化管理办法(试行)》和《中国大唐集团公司标准体系表编制规定(试行)》进行了修订。
现将修订后的《中国大唐集团公司标准化管理办法》和《中国大唐集团公司标准体系表编制规定》印发给你们,请认真组织学习,全面贯彻执行。
同时《中国大唐集团公司标准化管理办法(试行)》和《中国大唐集团公司标准体系表编制规定(试行)》废止。
― 1 ―附件:1.中国大唐集团公司标准化管理办法2.中国大唐集团公司标准体系表编制规定二OO五年三月四日主题词:集团公司标准办法通知中国大唐集团公司总经理工作部2005年3月7日印发― 2 ―附件1:中国大唐集团公司标准化管理办法第一章总则第一条标准化是企业科学管理的基础。
为加强中国大唐集团公司(以下简称集团公司)标准化管理,根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、法规和集团公司发展战略,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司各分支机构、子公司,各基层企业,本部各部门。
第三条集团公司标准化工作的基本任务是:贯彻执行国家标准化法律、法规,建立集团公司标准化管理体系,规范企业行为,优化资源配置,强化过程管理,构筑集团化管理平台和与国际接轨的技术平台,不断满足投资者、顾客、企业、员工和社会的需求,提高集团公司系统管理水平和竞争能力。
第四条集团公司标准化管理体系建设,坚持统筹规划,分步实施;坚持闭环管理,持续改进;坚持以人为本,从目标和需求― 3 ―出发。
做到凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查。
第二章定义和术语第五条为在集团公司系统获得最佳秩序,经协商一致制定并经集团公司批准和发布实施,共同使用的和重复使用的规范性文件,为集团公司企业标准。
关于印发《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》的通知2011年5月11日大唐集团制〔2011〕11号集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司:为加强集团系统发承包工程安全管理工作,集团公司制定了《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》,现印发给你们,请遵照执行。
《中国大唐集团公司新厂新制发电企业外委用工安全管理规定》(大唐集团制〔2007〕21号)、《中国大唐集团公司发包工程安全管理规定》(大唐集团制〔2008〕25号)同时废止。
附件:中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定第一章总则第一条为认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和国务院国资委《中央企业安全生产禁令》,加强集团公司系统发承包工程的安全管理工作,结合集团公司实际情况,制定本规定。
第二条集团公司系统的电力、煤炭、煤化工生产和其他多种产业工作应充分挖掘、利用集团公司系统自身的人力和设备资源来完成;的确需要利用系统外人力资源的,必须采用对外发包工程的方式,严禁聘用短期用工。
集团公司系统各对外发、承包工程单位要按照本规定的要求,加强和规范安全管理工作。
“电力生产工作”是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力建设等有关的生产性工作,如电力设备(设施)的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验、输煤、除灰等工作。
“煤炭生产工作”是指煤矿剥离、掘进、回采、排填、运输、排水、提升、储装等工作以及生产设备、设施的安装、调试、试验、检修、维护、操作等工作。
“煤化工生产工作”是指经化工过程将煤炭转换为气体、液体和固体产品或半产品,而后进一步加工成化工、能源产品等过程以及生产设备、设施的安装、调试、试验、检修、维护、操作等工作。
“多种产业工作”是指电力生产、煤炭、化工生产以外的其他产业。
“集团公司系统自身的人力和设备资源”包括隶属于集团公司系统电力产业、煤炭和化工产业、多种经营等企业管理的检修公司、燃料公司、实业公司等二级公司。
发电厂安全设施标准化管理办法模版第一章总则第一条为加强发电厂安全设施的标准化管理,提高发电厂的安全生产水平,确保设施的正常运行,根据国家相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于所有发电厂,包括火电厂、水电厂、核电厂和风电厂等。
本办法的主要内容包括安全设施的建设、使用、维护和更新等方面。
第三条发电厂应当按照国家相关法律法规的要求,建立安全生产责任制,明确各级责任人的职责和权限,确保发电厂安全设施的标准化管理。
发电厂管理人员应当具备相应的安全管理知识和技能。
第四条发电厂应当进行安全风险评估,确定安全设施的建设和更新需求,制定相应的安全管理措施和应急预案,提高发电厂的应对突发事件的能力。
第五条发电厂应当加强对安全设施的维护和保养,建立设备档案和维护记录,定期进行检查和评估,确保设施的完好和可靠运行。
第六条发电厂应当建立安全设施的更新机制,跟踪新的安全技术和设备,及时更新落后的设施,提高发电厂的安全水平。
第二章安全设施的建设和使用第七条发电厂应当根据其生产规模、设施特点和安全风险等因素,制定安全设施的建设方案。
建设方案应当包括设施的布置、数量、技术参数、备件和应急设备等内容。
第八条发电厂应当按照相关规定,进行设施的采购和安装。
设施的采购应当符合国家相关标准和技术规范。
设施的安装应当由具备相应资质的单位或个人进行,并按照相关规范进行验收。
第九条发电厂应当对安全设施进行经常性的检查和维护,确保设施的可靠运行。
发电厂应当建立设备档案,包括设备名称、型号、技术参数和使用年限等信息。
第十条发电厂应当建立安全设施的管理制度,包括设备的使用和操作规程,设备的检修和保养制度,设备的故障处理和报修流程等。
第十一条发电厂应当定期对安全设施进行检查和评估,及时发现并处理设施的隐患和故障。
发电厂应当建立设施问题报告和整改记录,及时解决设施存在的问题。
第十二条发电厂应当建立设施的维修记录,包括设备的维护、修理和更换等情况。
维修记录应当详细、真实,确保设备的维修情况得到准确掌握。
附件3大唐河南发电有限公司检修现场标准化管理规范(试行)大唐河南发电有限公司2019年7月目录1 范围 (5)2 规范性引用文件 (6)3 术语和定义 (6)4 现场防护 (7)4.1 检修区域防护 (7)4.2 检修设备防护 (8)4.3 人员安全防护 (10)4.4 现场防护图例 (12)5 现场隔离 (30)5.1 隔离设置原则 (30)5.2 隔离设置要求 (31)5.3 隔离布置要求 (32)5.4 现场隔离图例 (34)6 准入管理 (45)6.1 准入管理要求 (45)6.2 准入管理图例 (46)7 现场标识 (48)7.1 现场标识要求 (48)7.1 现场标识图例 (49)8 目视管理 (50)8.1 目视管理要求 (50)8.2 目视管理图例 (51)9 定置管理 (58)9.1 定置策划要求 (58)9.2 定置实施要求 (59)9.2 定置管理图例 (61)10 工器具管理 (68)10.1 工器具管理要求 (68)10.2 工器具检查标准 (70)10.3 工器具存放图例 (73)11 脚手架管理 (75)11.1 脚手架搭拆要求 (75)11.2 脚手架使用要求 (77)11.2 脚手架搭设图例 (80)12 临时电源管理 (89)12.1 临时电源箱及接入管理 (89)12.2 临时电源使用管理 (90)13 检修看板管理 (98)13.1 检修看板要求 (98)13.2 检修看板图例 (99)14 防异物管理 (104)14.1 防异物管理要求 (104)14.1 防异物管理图例 (106)15 安全风险控制 (113)15.1 安全技术交底管理 (113)15.2 两会一活动管理 (113)15.3 安全风险控制图例 (114)16 有限空间管理 (118)16.1 作业前风险控制 (118)16.2 作业过程安全管理 (119)16.2 有限空间管理图例 (120)17 起吊作业管理 (123)17.1 起吊风险控制要求 (123)17.2 起吊过程安全管控 (124)17.1 起吊作业管理图例 (126)18 一次做好、修后如新管理 (128)18.1 管理内容 (128)18.1 一次做好、修后如新图例 (129)大唐河南发电有限公司检修现场标准化管理规范(试行)1 范围为进一步提升河南公司火电机组检修现场管理水平,以安全、清洁、规范、可视化、人性化为目标,以6S的基本理念和方法为核心,通过全员持续改善,从本质上不断改善检修现场状况、提高人员素养,从而实现机组检修现场管理统一、规范,根据国家、电力行业有关政策和法规及集团公司检修管理相关制度,制定本规范。
大唐外包工程安全管理制度第一章总则第一条为加强大唐外包工程安全管理,规范各类外包工程安全工作,提高工程施工的安全质量,确保工程人员的生命财产安全,特制定本《大唐外包工程安全管理制度》。
第二条本制度适用于大唐集团公司的所有外包工程,包括建筑工程、机电工程、设备安装工程等各类外包工程项目的施工安全管理。
第三条大唐外包工程安全管理应遵循“人因、技术、管理、制度、环境”相互作用的原则,以预防为主,突出责任落实,明确分工,确保各项措施有效落实。
第四条贯彻执行大唐外包工程安全管理制度应建立“责任到人、管理到位、执行到位、检查到位”的四位一体的管理机制。
第五条大唐外包工程安全管理制度由总部安全管理部门进行统一管理,并分别在各外包工程项目中进行具体落实。
第二章安全管理组织机构第六条大唐外包工程安全管理机构设置为总部安全管理部门,负责制定、修改和审核公司安全管理制度,协调公司各外包工程项目的安全工作。
第七条大唐外包工程安全管理机构的主要职责包括:(一)组织编制外包工程安全管理制度和规章制度;(二)负责外包工程安全监督检查,做好各项安全隐患排查及整改工作;(三)培训外包工程人员的安全教育和技术培训;(四)负责外包工程事故调查及处理工作,并提出整改意见。
第八条参与外包工程安全管理的人员应按照安全管理机构的设置分工,明确职责,确保安全管理工作的有序推进。
第九条大唐外包工程项目施工单位应根据具体项目情况,设立专门的施工安全管理机构,负责项目的具体安全管理工作。
第十条外包工程施工单位应设立专职的安全管理人员,负责项目的日常安全管理工作,并配备必要的安全设备和器材。
第三章安全管理制度第十一条大唐外包工程的施工单位应严格执行国家和行业相关的安全标准和规范,建立健全安全管理制度。
第十二条施工单位应编制《大唐外包工程安全生产管理制度》,明确安全管理责任制度、安全操作规程、事故应急预案等内容,并组织实施。
第十三条施工单位应设置安全教育培训制度,对施工人员进行安全培训,提高员工的安全意识和技能。
国家能源局关于印发《小型发电企业安全生产标准化达标管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家能源局关于印发《小型发电企业安全生产标准化达标管理办法》的通知(国能安全〔2014〕103号)各派出机构,国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司,各有关电力企业:为加强电力安全监督管理,规范小型发电企业安全生产标准化达标工作,我局组织制定了《小型发电企业安全生产标准化达标管理办法》,现印发你们,请依照执行。
国家能源局2014年2月26日小型发电企业安全生产标准化达标管理办法第一条为贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)等文件精神,规范小型发电企业安全生产标准化达标工作,制定本办法。
第二条本办法适用于国家能源局派出机构安全监管范围的小型发电企业安全生产标准化达标工作。
本办法所称小型发电企业主要指通过35千伏及以下电压等级接入公共电网的发电企业。
第三条小型发电企业安全生产标准化达标遵循“企业实施,评审机构评审,监管机构监管”原则。
小型发电企业是安全生产标准化达标责任主体,全面负责本单位安全生产标准化达标创建工作。
评审机构负责现场评审,按照“谁评审,谁负责”、“谁签字,谁负责”的原则,对评审意见负责任。
国家能源局派出机构按照属地管理原则,负责小型发电企业安全生产标准化达标的监督管理和指导协调工作。
第四条小型发电企业安全生产标准化达标应当具备以下基本条件:(一)已办理电力业务许可手续或豁免办理电力业务许可手续;(二)评审期内未发生负有责任的电力事故和对社会造成重大不良影响的事件;(三)有关发电机组按照规定通过并网安全性评价;(四)无其它违反安全生产法律法规的行为。
中国大唐集团公司标准化管理办法1中国大唐集团公司标准化管理办法第一章总则第一条标准化是企业科学管理的基础。
为加强中国大唐集团公司(以下简称集团公司)标准化管理,根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、法规和集团公司发展战略,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司各分支机构、子公司,各基层企业,本部各部门。
第三条集团公司标准化工作的基本任务是:贯彻执行国家标准化法律、法规,建立集团公司标准化管理体系,规范企业行为,优化资源配置,强化过程管理,构筑集团化管理平台和与国际接轨的技术平台,不断满足投资者、顾客、企业、员工和社会的需求,提高集团公司系统管理水平和竞争能力。
第四条集团公司标准化管理体系建设,坚持统筹规划,分步实施;坚持闭环管理,持续改进;坚持以人为本,从目标和需求出发。
做到凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查。
第二章定义和术语第五条为在集团公司系统获得最佳秩序,经协商一致制定并经集团公司批准和发布实施,共同使用的和重复使用的规范性文件,为集团公司企业标准。
集团公司企业标准包括技术标准、管理标准和工作标准三大类。
第六条标准化领域中,针对需要协调统一的技术事项所制定的标准,为集团公司技术标准。
技术标准的形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等。
第七条标准化领域中,针对需要协调统一的管理事项所制定的标准,为集团公司管理标准。
管理事项主要指在营销、设计、采购、工艺、生产、检验、能源、安全、卫生、环保等管理中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。
制定管理标准的目的是为了合理组织、科学利用和加快发展生产力,正确处理生产、经营、发展的相互关系,科学行使计划、生产、监督、调整等管理职能。
第八条标准化领域中,针对需要协调统一的工作事项所制定的标准,为集团公司工作标准。
工作事项主要指在执行管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重复性事物和概念。
附件大唐河南发电有限公司发包工程安全标准化管理办法第一章总则第一条为加强公司系统发包工程安全管理,认真贯彻落实《安全生产法》、《电力生产安全监督管理办法》、《电力建设工程安全监督管理办法》等法律法规,严格执行集团公司《发承包工程安全管理规定》、《环保改造现场及外包工程管理安全检查指导手册》等制度,结合公司实际,制定本办法。
第二条发包工程以项目的形式进行管理,发包工程项目是指发电设备设施运行、维护、检修、安装、调试、试验、技术改造、技术服务、生产性服务和管理等工作。
第三条各企业对外发包工程必须由企业统一管理,严禁以部门、车间、班组或个人的名义发包工程。
第四条发包工程必须依法签订合同,签订安全协议。
第五条发包工程发包方和承包方实行行政正职为第一责任人的安全生产责任制,从项目准备及招投标、准入、现场安全管理、评价等全过程履行安全责任,按照“谁主管、谁负责,谁发包、谁监管,谁用工、谁管理”的原则落实责任。
第六条发包工程是指各企业生产工作因人力、设备和技术等原因自身无法完成的,以对外发包工程的方式来完成,发、1 / 36承包单位必须认真遵守安全生产法律法规、标准规范及本办法,建立健全安全生产保证体系和监督体系,建立安全生产责任制和安全规章制度,保证发包工程施工安全,依法承担各自的安全责任。
第七条本办法适用于河南公司电力生产发包工程项目安全管理。
第二章职责第八条发包方要落实外包工程安全全面管理责任,把好“六道关口”(资质能力入口关、合同和安全协议签订关、安全培训关、“三措两案”的编制和审批关、“三讲一落实”执行关、全过程监督关),将本企业的安全生产工作与外包项目安全管理一起研究、一起部署、一起检查、一起落实,及时协调解决安全生产的重大问题。
外包项目实行总承包的,发包方督导总承包单位履行对项目的安全管理责任。
(一)发包前对承包方的企业资质、人员资质、设备及工具资质严格审查,并复印见证材料,存档备案。
(二)按照本办法的规定开展安全培训、考试和安全交底。
(三)对承包方的安全作业规程、“三措两案”(组织措施、技术措施、安全措施、施工方案、应急预案)、专项施工方案进行审查,对承包方的作业过程进行全过程监督。
(四)根据工程项目投资概算,及时支付安全生产费用,监督承包方落实到位。
2 / 36(五)发包方与承包方的工程合同必须明确双方安全责任,并签订安全协议作为附件。
(六)协助办理工作票,明确工作负责人。
发包方工作负责人对现场作业安全措施是否执行到位、施工人员是否在指定时间和区域内工作负责,参加承包方“三讲一落实”(布臵工作时,讲任务、讲措施、讲风险、抓落实)班会和每周安全活动,监督检查承包方“三措两案”的学习和落实情况,监督检查承包方人员持证作业情况。
(七)项目负责人对项目的安全、质量统一协调管理,对项目负全面管理责任。
第九条承包方认真落实国家安全生产法律法规,严格履行合同约定,履行安全责任,对现场安全生产负责。
(一)落实合同中对企业资质、人员资质、设备及工具资质和风险分析的管理要求,对真实性负责,并接受发包方的审查。
(二)保证安全生产费用专款专用,保证现场安全措施和作业人员劳动保护措施落实到位。
安全投入费用使用范围包含但不限于以下内容:1. 施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施、设备支出。
3 / 362.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。
3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。
4.安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出。
5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。
6.安全生产宣传、教育和培训支出。
7.安全生产使用的“五新”(新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料)的推广应用支出。
8.安全设施及特种设备检测检验支出。
9.其他与安全生产直接相关的支出。
(三)根据项目特点,完善内部安全管理制度和操作规程,辨识作业过程中的危险因素和危险点,编制“三措两案”或专项安全措施。
(四)根据项目特点编制人身事故、环境污染事故、设备损坏重大事故应急预案,明确事故汇报程序和应急处臵措施,并按照规定进行备案。
(五)办理工作票,明确工作负责人。
承包方工作负责人对施工作业的现场组织、协调和施工作业人员安全行为负责,对“三措两案”和专项安全措施的落实负责,对作业人员持证上岗作业负责,对作业人员严格执行操作规程负责。
(六)严禁使用安全培训考试不合格的人员参与现场作业,4 / 36对不能胜任工作的人员及时清出现场。
(七)按照办法要求参加安委会,组织班组安全培训和“三讲一落实”活动。
(八)针对项目存在的危险因素进行分析,制定预控措施,组织全体施工人员学习,并签字。
(九)涉及到施工安全、质量的技术、安全、管理等重要人员不得随意更换,如果更换必须经过发包方书面同意。
(十)对发包方、监理方提出的安全管理要求,立即落实整改。
第十条监理方对项目工程安全、质量、投资、进度、文明施工等进行控制和管理。
(一)按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,依据合同约定履行项目工程安全生产管理的监理职责,确保安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。
(二)选派具备相应资格的总监理工程师、安全监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
(三)熟悉国家关于该项目工程的强制性标准及集团公司、河南公司安全生产规章制度和标准,进行现场监理。
(四)审查和验证分包单位的资质文件和拟签订的分包合同、人员资质、安全协议。
(五)审查安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员资格证明文件和主要施工机械、工器具、安全用具的安全性5 / 36能证明文件是否符合国家有关标准;检查现场作业人员及设备配臵是否满足安全施工的要求。
(六)建立健全安全监理工作制度,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则,明确监理人员安全职责以及项目工程安全监理措施和目标,并建立工程例会、监理例会等制度,形成监理日志、监理周报,报业主方。
监理日志应包括下列内容:施工环境情况;当日施工进展情况;监理工作情况,包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况;存在的问题及处理情况等。
监理周报应包括以下内容:本周工程实施情况;监理工作情况;施工中存在的问题及处理情况;下周监理工作重点等。
(七)按照业主方赋予的安全质量控制权,依据国家有关法律法规、规程规范、工程建设监理合同和集团公司、河南公司有关安全生产规章制度,通过文件审查、工序检查、见证、旁站、巡视及平行检验等监理手段,对施工全过程的安全质量进行有效控制。
(八)负责组织审核分包单位资格报审文件资料;组织审查施工组织设计、(专项)施工方案、施工进度计划报审文件资料;审查承包方提交的专业报审文件;组织检查承包方现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。
(九)组织或参加各类安全检查活动,掌握现场安全生产动态,建立安全管理台账。
发现存在生产安全事故隐患的应当6 / 36要求承包方及时整改;情节严重的,应当要求承包方立即停止施工,并及时报告业主方。
(十)对以下危险性较大的分部分项工程必须进行检查、见证:1)脚手架工程。
包括搭设高度10米及以上的落地式脚手架工程;附着式整体和分片提升脚手架工程;悬挑式脚手架工程;吊篮脚手架工程;自制卸料平台、移动操作平台工程;新型及异形脚手架工程。
2)起重吊装及安装拆卸工程。
包括采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程;采用起重机械进行安装的工程;起重机械设备自身的安装、拆卸。
(十一)对以下重要施工工序、特殊作业、危险项目必须进行旁站:1)大型起重机械安装、拆除、移位及负荷试验。
2)大型设备、构件起吊运输(超重、超高、超宽、超长物件);起重机满负荷起吊,两台及以上起重机抬吊作业,移动式起重机在高压线下方及其附近作业。
3)有限空间作业。
4)特殊高处脚手架、金属升降架拆卸、组装作业。
5)多工种立体交叉作业及与运行交叉的作业。
(十二)监督施工单位安全生产费的使用、安全教育培训情况。
第三章项目准备及招投标第十一条发包工程项目立项后,发包方要根据项目特点,从施工设备及工具、选用材料、工作环境、施工流程、作业流7 / 36程、专业特点等方面和环节,组织专业技术人员和安全监督人员,按照《企业职工伤亡分类标准》二十项事故类别,辨识项目施工过程的危险因素和风险点,形成安全风险分析专题报告,提出防范措施,提前做好风险预控工作。
第十二条根据项目的性质、范围和内容对投标方的企业资质、人员资质、设备及工具资质、风险分析等提出明确要求,编入招标文件,且满足项目的需要。
包括但不限于以下内容:(一)企业资质1.“营业执照”的范围,“资质证书”的等级,“安全生产许可证”的行业类别(仅限矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位),“法人代表资格证书”的证明文件,并真实有效。
简称“三证一照”。
2.同类项目的施工简历。
3.近3年安全施工记录和事故记录(由当地县级以上安全监管部门或上级主管单位出具证明)。
4.承包单位安全管理制度、安全培训制度、安全工器具管理制度、安全操作规程、岗位安全责任制等。
5.承包单位主体工程不得以任何形式的分包或转包;总承包单位不得分包给不具备相应资质的承包单位,分包单位严禁再转包。
总承包单位的分包单位须经过发包方和监理方批准。
(二)人员资质1.投标企业主要负责人、主要生产管理人员、安全监督人8 / 36员提供有效安全培训证书。
2.架子工、起重工、焊工、电工等特种作业人员,须持有国家主管部门颁发的特种作业人员资格证书。
3.设立安全管理机构,施工人数超过100人须设专职安全管理机构;超过30人设专职安全监督人员,人数不少于2人;30人员以下设专职安全监督人员。
4.施工人员的年龄不超过55周岁,提供施工人员县级以上医院体检证明,所有人员不得有职业禁忌症。
5.根据需要明确要求提供工程负责人和工程技术人员相应的专业技术资格证书。
6.现场项目经理近一年内同类项目工作简历或作为现场主要管理人员两个以上同类型项目工作经历。
7.施工前,提供施工人员安全培训与考试记录。
8.施工单位提供工伤保险证明或人身意外保险证明。
(意外伤害保险保额不低于80万元)9.施工现场配备视频监控装备,具备远程监控和录像功能。
10.施工前提供作业人员花名册,内容包括姓名、性别、年龄、健康状况、工种、学历、资质证书名称及编号等。
(三)设备及工具资质1.施工使用的特种设备须持有定期检验合格证明材料和清单。
2.施工使用的电动工器具、登高用具、电气用具须持有检9 / 36验资质单位提供的检验合格证明和清单。