• (6)将贫民分为三类:①体力健全得贫民须 强迫进入“习艺所”工作,②不能工作得 贫民,如患病者、残废人、老年人、精神 病人及抚育幼小子女得母亲,进入“救济 院”或给予“院外救济”;③无依无靠得 儿童,如孤儿。弃婴、父母遗弃或因父母 贫困无力抚养得儿童,设法领养或寄养 。
• 政府在社会救济中得责任。
• 发给赈济款必须就是法定得最低标准,不 许养成贫民得依赖心理。
• 全市每14段为一赈济区,设监察员1人领 导区内济贫员,并由区内各段组成赈济委 员会,每两周开一次会,讨论全区济贫工 作并形成报告、提案,交给全市各区联合
组成得中央委员会。中央委员会就是全 市最高得救济机构。
(二)形成阶段:19世纪后叶~20世 纪初
• 1、慈善组织会社 • 1869年,伦敦成立了第一个慈善
组织会社。
• 1877年,美国开始成立慈善组织 会社。
大家有疑问的,可以询问和交流
可以互相讨论下,但要小声点
• (1)成立管理联系机构,将伦敦全市划为若 干区,各设立分交机构,组成志愿委员会 领导救济工作。(2)区里统一受理申请救 助案件,进行登记,设立询问部,提供资料,
社会工作的起源
• (1)规定每一教区每月向地主征收济 贫税,政府抽税办理社会救济。
• (2)规定贫民救济应由地方分区举办, 每一教区设立监察员若干人,中央政 府设立监督人员,国家设立机构、建 立制度办理社会救济行政。
• (3)规定凡有工作能力得贫民,必须参 加工作,以工作换取救济。教区设立 了贫民习艺所,供男女儿童学习技艺。 教区也义务介绍工作,提供原料、工 具强制贫民工作。
• 社会福利政策变革,向混合福利模式 转型。
• 社会工作在价值理念和工作方法方 面进行反思。