理论文章:“金融+”助力精准扶贫
- 格式:doc
- 大小:21.64 KB
- 文档页数:4
金融精准扶贫的实践与思考随着我国经济的快速发展,贫困地区的贫困人口逐渐减少,但是根治贫困问题仍然是当前中国社会发展面临的严峻挑战。
在贫困地区,金融精准扶贫已经成为一种重要的扶贫手段。
本文将结合实际案例,探讨金融精准扶贫的实践与思考。
一、金融精准扶贫的实践1.金融服务的普及和便利在贫困地区开展金融精准扶贫,首先是要普及金融知识,让贫困地区的居民了解金融服务的重要性和便利性。
通过建立农村金融服务站点,让居民可以方便地办理贷款、存款等金融服务。
利用手机APP等科技手段,让贫困地区的居民也能够方便地享受到金融服务,实现金融服务的普及和便利。
2.金融扶贫项目的实施在贫困地区开展金融扶贫项目,可以根据当地实际情况,制定具体的项目方案。
比如在农村地区可以开展“扶贫贷款”项目,帮助农民购买农业生产资料,提高农业生产效率;在贫困山区可以开展“扶贫创业”项目,帮助贫困户开设小规模生产加工厂,增加收入来源;在贫困村可以开展“扶贫培训”项目,帮助贫困户学习技能,提高就业能力。
通过一系列金融扶贫项目的实施,可以有效地帮助贫困地区的居民增加收入,改善生活水平。
3.金融扶贫政策的支持金融精准扶贫需要政府的政策支持,以及金融机构的配合。
政府可以出台相关扶贫政策,鼓励金融机构在贫困地区开展金融扶贫工作。
金融机构也可以根据政府政策,加大对贫困地区的金融支持力度,提供更加优惠的贷款利率,降低贫困地区居民的融资成本。
以上就是金融精准扶贫的实践方法,通过普及金融知识,实施金融扶贫项目,政策支持等途径,可以有效地帮助贫困地区的居民脱贫致富。
1.十分重要的作用金融精准扶贫在扶贫工作中起到了十分重要的作用。
金融精准扶贫可以发挥金融手段的优势,帮助贫困地区的居民解决资金问题,提高生产效率,增加收入来源。
金融精准扶贫还可以帮助贫困地区的居民了解金融知识,提高金融素养,从而增强贫困地区的社会经济发展能力。
2.国家政策的支持3.技术手段的支持金融精准扶贫还能够得到技术手段的支持。
南平公务员考试申论范文:金融助力精准扶贫乡村振兴,金融先行。
在过去的几年中,金融为农村的脱贫起到了关键作用,不管是普惠金融让农民实现“有尊严地活”还是绿色信贷帮助农民实现“有所种,有所成”的梦想,金融是农村摆脱贫困甚至走向振兴的一泉活水,滋养着农村的天,农村的地,农村的人。
因此,我们应加大金融扶贫力度,实现扶贫工作从“输血型”向“造血型”的转变,金融服务,政银联动,从没人到多人。
对于农民来说,他们辛辛苦苦的劳作一辈子,却不能给自己的生活创造一个良好的环境,不能给自己的生产扩大一个规模,因为他们的收入是有限的,而又没有可抵押的物品,造成整个农村发展的落后。
随着精准扶贫的提出,为了真正帮助农民可以获得平等的机会,卢氏县率先进行改革,从县长到村长纳入金融服务体系,成为金融服务站站长和金融服务部部长,这样可以更好地链接金融机构,遇到贷款的村民,他们就可以进行初审,简化了办理的流程,提高了效率,为村民可以提供针对性的帮扶;并且金融扶贫的工作积极性也提高了,愿意主动找寻需要贷款的人民,并且政府与金融机构共享信息,“推拉”效用明显,实现真正联动,保证金融扶贫工作的有效展开。
信用建设,乡风文明,从“不敢贷”到“放贷快”。
以村镇银行为代表的金融机构,一直以来都为农村发展提供着支持,但在发展中暴露了一些问题:存款过于集中,贷存比高,而且贷款多为一些集中的企业和行业,农民享受贷款的占比少,更重要的是给农民贷款,由于农民意识差,出现了很多不还,赖账的现象,挫伤了村镇银行的放款积极性,然而,现在各村在乡风文明的推动下,找家训,立家规,好人信用特别是信用体系的建设让人们明白信用对于贷款的重要性,人人争当榜样,希望可以得到贷款,改善生活,发展生产,实现奔小康的心愿。
光有诚信建设是不够的,还要加强惩戒机制,这样对于金融机构来说增加了防火墙,巩固了堡垒线,降低了风险,提高了贷款的积极性,让农民贷款变得便捷高效。
问渠那得清如许,为有源头活水来。
农村民间金融助力精准扶贫:优势与困境近年来,我国农村精准扶贫工作取得了显著成效,但同时也暴露出一些问题,其中贫困地区的金融服务不足是一个较为突出的矛盾。
而农村民间金融作为传统金融体系的一种补充,对于解决农村金融问题、助力精准扶贫发挥了重要作用。
农村民间金融也面临着一些困境和挑战。
本文将从优势和困境两个角度对农村民间金融助力精准扶贫进行探讨。
一、优势:1.弥补金融服务缺失传统金融机构在农村地区服务覆盖范围较窄,很多偏远的贫困地区甚至连银行网点都没有。
在这种情况下,农村民间金融以其灵活性和便捷性为广大农村居民提供了融资、储蓄、支付等金融服务。
这种补充性的金融服务,能够弥补农村金融服务的不足,为农村居民提供了更加便利的金融渠道。
2.适应农村特殊需求农村地区的经济发展模式和城市有较大的差异,因此在金融服务方面也需要有所区别。
农村民间金融机构通常具有较强的地方属性和灵活性,能够更好地适应农村地区的特殊需求,为农村居民提供更为个性化、贴近实际的金融服务。
3.促进农村经济发展农村民间金融的发展对于促进农村经济的发展具有重要意义。
通过为农村居民提供贷款、投资等金融服务,可以有效地带动农村产业的发展,促进农村经济的蓬勃发展。
农村民间金融的发展也为农村居民提供了更多的就业机会,促进农村产业的多元化发展。
二、困境:1.监管不完善农村民间金融机构的监管相对薄弱,存在一些监管漏洞。
由于农村民间金融机构多为小微金融机构,资金实力和监管能力有限,容易发生一些违规操作,对农村居民的合法权益造成损害。
监管不完善也容易造成金融风险的积聚,对农村金融健康稳定发展构成威胁。
2.金融产品单一农村民间金融发展时间较短,金融产品比较单一,缺乏多样化的金融产品供给。
在农村金融服务方面,更多地还是侧重于传统的贷款、储蓄等基础性金融产品,对于农村居民的金融需求覆盖面不够广泛。
缺乏多样化的金融产品供给,也影响了农村金融的全面发展。
3.信用体系不健全农村地区的信用体系相对不健全,农村民间金融在开展金融服务时往往缺乏有效的信用背书。
金融扶贫对精准扶贫意义金融扶贫是指通过金融手段推动贫困地区和贫困人口脱贫致富的一种方式。
随着我国扶贫工作的不断推进,金融扶贫逐渐成为其中重要的组成部分。
金融扶贫的本质是为贫困地区和贫困人口解决融资难、融资贵、融资不足等问题,为他们提供金融支持和服务,帮助他们发展产业、增加收入,从而实现脱贫致富。
本文将从以下几个方面探讨金融扶贫对精准扶贫的意义。
一、加强金融服务,满足精准扶贫的需要金融扶贫作为扶贫新模式,具有简单、快捷、低成本等优点,可以更好地满足贫困地区和贫困人口的金融需求。
通过建设金融服务站、金融村镇银行等金融机构,为贫困地区提供融资支持和金融服务,满足他们的融资、支付、储蓄等需求,为精准扶贫提供有力支持。
二、解决融资问题,促进产业发展金融扶贫是连接农村贫困和金融资源的桥梁,可以解决贫困地区和贫困人口的融资难、融资贵等问题,促进产业发展,增加收入。
通过发放低息贷款、微贷款、金融创新产品等,可以帮助贫困地区和贫困人口开展生产经营活动,增加收入,提高生活水平。
三、拓宽就业渠道,推动多元化发展金融扶贫可以通过提供贷款、投资等方式,促进企业发展,帮助企业提供更多的就业机会,为贫困地区和贫困人口提供更多的就业机会,拓宽就业渠道,推动多元化发展,实现脱贫致富。
四、提高贫困地区社会发展水平金融扶贫可以为贫困地区提供必要的金融服务和支持,促进农村教育、医疗、文化等多方面的发展,提高贫困地区社会发展水平,构建农村经济社会发展新格局,为精准扶贫提供有力支持。
五、将精准扶贫落到实处金融扶贫作为精准扶贫的一种方式,可以为精准扶贫提供更多的实践经验和思路,实现“一县一策、一个贫困户一对一”的扶贫目标。
通过金融扶贫,可以提高贫困地区和贫困人口的生产生活水平,加快脱贫步伐,使精准扶贫工作取得实际成效。
总之,金融扶贫对精准扶贫具有重要的意义,它是解决农村贫困的有力武器,也是构建全面小康社会的重要推手。
希望在今后的扶贫工作中,更多的金融扶贫政策能够落到实处,为贫困地区和贫困人口带来更多的福音。
申论范文大全:金融助力精准扶贫1500字金融助力精准扶贫近年来,我国在脱贫攻坚战中取得了显著的成绩,大量贫困人口脱贫,贫困发生率持续下降。
然而,精准扶贫仍然是一个长期而艰巨的任务。
在精准扶贫中,金融作为一种可持续的扶贫手段,发挥着重要的支撑作用。
本文将从金融助力精准扶贫的角度探讨其重要性和实施方案。
首先,金融助力精准扶贫具有重要意义。
金融对于贫困户的帮助可以从多个方面体现。
一方面,金融可以为贫困户提供融资渠道,帮助他们发展产业。
比如,创业贷款能够帮助贫困户创业致富,农村信用社可以为农民提供贷款,帮助他们购买农资和养殖设备等。
另一方面,金融可以提供风险保障,降低贫困户经营风险。
比如,农业保险可以对农作物受灾的风险进行补偿,减轻农民因自然灾害而导致的损失。
此外,金融还可以为贫困户提供金融教育和培训,帮助他们提高金融素养和理财能力。
其次,金融助力精准扶贫的实施需要制定科学合理的方案。
首先,需要建立完善的金融服务体系。
这包括在贫困地区设立金融机构,提供更加便捷和高效的金融服务。
其次,需要制定相应的贫困户金融扶贫政策。
这些政策可以包括贷款利率优惠、担保费用减免、信用评价体系建设等,以降低贫困户获得金融服务的门槛。
此外,还需要建立金融扶贫监管机制,对金融机构和相关人员进行监督,确保金融扶贫政策的执行效果。
最后,金融助力精准扶贫还需要发挥多方合力。
政府、金融机构、企业和社会各界应加强合作,形成合力,共同推动扶贫工作的发展。
政府应加大对金融扶贫的支持力度,提供政策和资金支持。
金融机构应提高金融服务效率,开展特色金融产品和服务,满足扶贫需求。
企业和社会各界可以参与到扶贫工作中,为贫困地区提供资源和支持。
综上所述,金融助力精准扶贫具有重要意义,是实现乡村全面振兴的重要手段之一。
在实施金融助力精准扶贫时,需要建立完善的金融服务体系,制定科学合理的政策和监管机制,并发挥多方合力,共同推动扶贫工作的开展。
只有这样,才能更好地促进贫困地区的经济发展和人民生活水平的提高。
2023甘肃公务员考试申论范文:金融助力精准扶贫2023甘肃公务员考试申论范文:金融助力精准扶贫近年来,我国高度重视扶贫工作,不断加大扶贫力度,取得了显著成效。
然而,由于贫困地区经济基础较弱、资金短缺等原因,扶贫任务仍然艰巨。
在这样的背景下,金融的发展和应用对于精准扶贫工作的实施起着重要作用。
本文将从金融助力精准扶贫工作的角度来分析金融在扶贫中的作用,并探讨如何进一步发挥金融在精准扶贫中的效益。
首先,金融作为现代经济的核心,具有资金流动和资源配置的重要功能,为扶贫工作提供了强大的支持。
金融机构可以通过提供贷款等金融产品,为贫困地区的企业和个人提供资金支持,帮助他们创业和发展。
此外,金融还可以通过发行债券等方式,筹集资金用于扶贫项目的建设和投资,提高贫困地区的基础设施建设水平,改善贫困地区的生产和生活条件。
金融的发展和应用为精准扶贫工作提供了强大的支撑。
其次,金融的发展也促进了贫困地区的产业结构调整和转型升级。
贫困地区的产业结构单一,缺乏竞争力,是造成贫困的一个重要原因。
而金融机构可以通过提供投资和融资服务,帮助贫困地区的企业实现产业结构的调整和转型升级,培育新的经济增长点。
例如,通过金融支持,将贫困地区的传统产业进行改造升级,并培育新兴产业,从而增加贫困地区的就业机会,提高居民收入水平。
金融的发展可以促进贫困地区的产业结构调整和转型升级,进一步实现精准扶贫。
此外,金融的发展和创新也为贫困地区提供了更多的金融服务,提高了贫困地区居民的金融素质和金融能力。
金融技术的创新和应用,如移动支付、互联网金融等,使得金融服务更加便捷和普惠。
贫困地区的居民可以通过手机等设备进行金融交易,不需要再到银行等机构办理业务,大大提高了金融服务的便利性和可及性。
此外,金融创新还可以通过普及金融知识和金融教育,提高贫困地区居民的金融素质和金融能力,让他们更好地参与到金融活动中来,增加收入来源,改善生活质量。
然而,金融在精准扶贫工作中的发展也面临一些挑战和问题。
申论范文:金融助力精准扶贫申论范文:金融助力精准扶贫近些年来,随着中国的经济发展和社会进步,中国政府提出了全面建设小康社会的目标。
而扶贫工作作为实现这一目标的重要举措,日益引起了各界关注。
而金融行业作为支持扶贫工作的重要力量,既有责任也有能力发挥其独特的作用。
因此,本文将探讨金融如何助力精准扶贫的问题。
首先,金融行业可以通过设立专项基金来支持精准扶贫。
金融机构可以积极响应党和政府的号召,设立扶贫专项基金,向贫困地区提供长期的资金支持。
这些资金可以用于贫困地区的产业发展、基础设施建设、教育事业以及贫困群众的院校贷款等方面。
通过专项基金的设立,不仅可以为贫困地区提供资金支持,还可以进一步整合社会资源,推动扶贫工作的全面发展。
其次,金融机构可以发挥好金融创新的力量,为精准扶贫提供新的模式和方法。
金融创新已经成为当今时代的一个重要课题,它可以大大改变传统金融的运行模式,为经济发展和社会进步提供新的动力。
在扶贫工作中,金融机构可以开发出适合贫困地区的金融产品和服务,比如农业保险、小额信贷等,通过金融创新的方式解决传统金融无法克服的问题,减少贫困地区的贫困风险,帮助贫困人口脱贫致富。
再次,金融行业可以加强对贫困地区的金融支持和服务。
贫困地区的金融发展相对较弱,往往面临着融资难、融资贵等问题。
因此,金融行业可以加大对贫困地区金融机构的扶持力度,引导和支持其积极开展扶贫贷款业务,通过扩大信贷规模,降低利率水平等方式,帮助贫困地区解决融资问题。
此外,金融机构还可以通过建立专门的扶贫金融服务机构,定期派驻金融人员到贫困地区提供金融咨询、培训等服务,增强贫困地区金融服务的广度和深度。
最后,金融行业可以运用大数据和人工智能技术,提高精准扶贫的效果。
借助现代科技手段,金融行业可以更准确地了解贫困地区的情况和需求,针对性地制定扶贫政策和措施。
通过运用大数据和人工智能技术,金融机构可以快速调取和分析各类数据,制定出更为科学合理的扶贫方案,实现精准施策,提高扶贫工作的针对性和有效性。
我国金融助力精准扶贫问题研究近年来,我国一直致力于精准扶贫的工作,金融作为一种重要的手段,也起到了不可替代的作用。
本文旨在研究我国金融如何助力精准扶贫,并提出相应的建议。
一、精准扶贫的意义和现状我国的精准扶贫,旨在对贫困地区的集中连片特困地区、建档立卡贫困人口、五个一批贫困村实施精准识别和精准帮扶,以全面打赢脱贫攻坚战。
精准扶贫的意义在于,可以避免资源的浪费和盲目扶持,使贫困人口真正受益,也有利于激励他们自主挣钱,逐渐摆脱贫困。
目前,我国的精准扶贫取得了一定的成果。
2019年,贫困人口人均可支配收入达到9866元,比2015年提高了44.6%。
建档立卡贫困人口中住房安全问题得到有效解决,住房保障率达到100%。
基本医疗保障和大病保险扩大覆盖,2019年贫困群众医保参保率达到99.5%。
然而,同时也存在一些问题。
首先,精准识别的标准有待进一步完善,应更加科学精准地划定贫困线,以免低收入群体遗漏。
其次,尽管领导提供了一系列扶持,但是贫困地区的基础设施建设和人才流失问题并未得到持续解决。
再者,贫困地区的企业起步资金不足导致发展缓慢,需要金融机构提供更加优惠的贷款。
二、金融助力精准扶贫金融作为一项支持经济和社会发展的基础性事业,也可以为精准扶贫提供帮助。
在金融领域,应重点考虑以下几个方面的问题:1.贫困地区金融基础设施的建设建设金融基础设施,可有效提升贫困地区的金融服务能力,包括金融终端设备、支付结算系统等。
同时还需要银行机构的积极参与,提供普惠金融服务,为贫困地区民众提供实际的金融支持。
2.贫困地区特色产业的金融支持贫困地区的产业较为单一,需要金融机构根据不同产业形态的需求,制定出相应的金融。
对于特色产业,应采取差异化的金融服务措施,如小额信贷、融资担保等方式,为其提供更加便利的金融服务。
3.企业创新的金融支持经济发展的基础是企业的发展,因此,为企业提供足够的金融支持是重要的任务。
领导可以通过制定各种企业发展策略规划,配合银行提供优惠,建立贫困地区的风险共担机制,为企业提供足够的资金保障。
2023国家公务员考试申论范文:金融助力精准扶贫金融助力精准扶贫2023年国家公务员考试申论范文摘要:当前我国正积极推进精准扶贫工作,而金融领域作为国家经济系统的重要组成部分,对于实现精准扶贫目标具有重要作用。
本文从金融助力精准扶贫出发,阐述了金融扶贫的重要意义,分析了当前的问题与挑战,并为未来金融扶贫的路径提供了建议。
关键词:金融、精准扶贫、问题、挑战、建议一、引言近年来,中国政府高度重视扶贫工作,将贫困问题作为国家发展的首要任务之一。
而金融作为经济社会发展的重要支撑,对于实现精准扶贫目标具有重要作用。
金融助力精准扶贫不仅可以缓解贫困地区的金融困境,提高农民收入和生活质量,还能够促进乡村振兴和社会稳定。
因此,加强金融扶贫工作,切实将金融资源和服务送到每一个贫困群众手中,是当前的重要任务。
二、金融扶贫的重要意义1. 促进贫困地区金融发展:贫困地区由于经济落后、基础设施不完善等原因,存在着金融资源匮乏、金融服务不足的问题。
通过金融扶贫,可以促进贫困地区金融机构的设立和发展,提高贫困地区的金融服务水平。
2. 改善农民收入水平:金融扶贫可以通过发放小额贷款、开展金融补贴等方式,帮助农民解决生产经营、创业发展的资金问题,稳定和提高农民的收入水平。
3. 推动乡村振兴战略:随着乡村振兴战略的实施,金融扶贫可以通过支持农村产业发展、农民就业创业等方式,推动乡村经济的发展,促进农村社会稳定和农民收入增长。
三、当前问题与挑战1. 资金流向不准确:目前金融扶贫资金流向不准确、不透明的问题依然存在。
一些金融机构将资金投向不切实际的项目,而忽视真正需要扶助的贫困人群。
2. 金融服务体系不完善:在一些贫困地区,金融服务体系不完善,缺乏金融机构的设立和支持。
这使得贫困地区的农民很难获得金融服务,限制了其经济发展和脱贫致富。
3. 金融风险防控不到位:金融扶贫过程中,一些金融机构在发放贷款、提供金融服务时,未能有效控制风险,导致资金浪费和贫困人群再度陷入困境。
我国精准扶贫中金融支持问题研究随着改革开放的不断深入和经济的快速发展,我国的扶贫工作也取得了显著的成就。
精准扶贫政策的实施,使得越来越多的贫困人口走出了贫困,生活得到了改善。
在扶贫过程中,金融支持一直是一个重要的问题。
如何通过金融手段更好地支持精准扶贫,加快贫困地区的脱贫步伐,是当前亟待解决的问题。
一、金融支持对精准扶贫的重要意义1. 帮助贫困户融资创业贫困地区的贫困户由于缺乏资金,很难有条件创业。
金融支持可以帮助他们解决资金问题,获得贷款和其他金融支持,通过创业来增加收入,改善生活质量。
2. 推动产业发展通过金融支持,可以引导和支持贫困地区的产业发展,为当地创造就业机会,促进当地经济的发展,从而带动更多的贫困人口脱贫致富。
3. 促进农村金融机构发展农村金融机构在精准扶贫中发挥着重要作用。
通过金融支持,可以促进农村金融机构的发展,提高金融服务的水平和能力,为精准扶贫提供更好的金融支持和服务。
二、存在的问题及原因1. 贫困地区金融服务不足由于贫困地区的经济发展水平较低,金融机构相对不足,导致贫困地区的金融服务水平不高,难以满足贫困户的金融需求。
2. 贫困户信用状况差由于长期的贫困状态,贫困户的信用状况通常较差,金融机构倾向于对其进行风险控制,导致贫困户难以获得贷款等金融支持。
3. 金融产品和服务不适应贫困户需求传统的金融产品和服务往往难以满足贫困户的实际需求,缺乏针对性和灵活性,难以为贫困户提供有效的金融支持。
三、完善金融支持机制的措施1. 加大政府扶持力度政府应增加对贫困地区金融机构的扶持力度,鼓励和支持金融机构加大对贫困地区的金融服务力度,提高金融服务的覆盖率和质量。
3. 强化信用体系建设加强对贫困户信用状况的评估工作,建立健全的信用体系,为贫困户提供更好的信用支持,降低金融机构的风险,促进贫困户获得更多的金融支持。
4. 加强金融扶贫工作的宣传和指导加强对金融扶贫政策的宣传和普及工作,引导金融机构更好地履行社会责任,加大对贫困地区的金融支持力度。
“金融+”助力精准扶贫
X市按照政府主导、部门协作、金融支持、产业带动、可持续发展的思路,创新“金融+”精准扶贫服务模式,将金融资本引入扶贫项目、扶贫产业、贫困户创业发展中。
扶贫小额信贷取得突破性进展,截至201X年底,全市已完成7. 9万户建档立卡贫困户评级授信工作,占贫困户总数的66%,发放小额扶贫信贷1.2亿元;农民收入不断增加,201X年农村居民人均可支配收入11980元,增长10%;全省县域金融工作会推广X市做法,通山县、崇阳县被评为全省首批金融扶贫示范县。
一、创新“金融+项目扶贫”服务模式,夯实金融精准扶贫基础设施。
积极引导金融机构支持贫困地区基础设施建设,成立扶贫项目推进指挥部和工作专班,大力推进政策性融资项目,做到“扶贫项目一落地,金融服务就跟进”。
一是实施“金融+易地扶贫搬迁”服务模式。
紧抓政策性金融扶贫的契机,推动农发行省分行与X市政府签订精准扶贫暨共建全面小康框架协议。
农发行省分行承诺3年内易地扶贫搬迁项目贷款不低于50亿元,在通城县发放全国首笔易地扶贫搬迁项目贷款2亿元。
目前,农发行省分行已投放5笔贷款,金额7.3亿元,惠及3.47万贫困户。
同时,积极推动湖北银行联手长江证券,利用券商定向资管计划出资2.66亿元,为通山库区移民项目提供融资支持,顺利解决了项目资本金缺口问题,惠及库区近万名搬迁居民。
二是实施“金融+城镇化扶贫项目”服务模式。
引导金融部门加大对贫困地区棚户区改造的支持力度,全市片区县共获得城镇化项目贷款20多亿元,改善了贫困地区水、电、路、通信等基础设施状况。
三是实施“金融+扶贫贴息项目”服务模式。
定期组织开展扶贫贴息项目
对接会,自2014年至今,全市累计发放扶贫贴息贷款1.93亿元,扶持贫困户2万多户、企业37个。
二、创新“金融+产业扶贫”服务模式,激活金融精准扶贫造血功能。
按照“金融跟着扶贫对象走、扶贫对象跟着产业龙头走、产业龙头跟着市场走”的金融扶贫思路,大力推进新型农业经营主体主办行制度,灵活建立贫困户与产业龙头企业的利益联结机制,推出“订单联结体”“捆绑帮扶联结体”“股份合作联结体”的“金融扶贫套餐”。
一是创新“金融+订单联结体”服务模式。
金融机构实施“龙头企业+贫困户+信贷”服务,由产业龙头企业订单提供担保,实行一站式的信贷审批方式,搭建当地贫困户、龙头企业与金融机构的贷款平台。
X 市贺胜温氏禽畜有限公司采取“龙头企业+贫困户”的经营模式,通过与养鸡专业户签订养殖合同,按照“六统一”的方式发展养鸡户,政府补贴鸡舍1万元,每只鸡可获得1-1.5元毛利。
农商行根据订单合同给予贫困户5万元的扶贫小额信贷,带动周围8个乡镇500多户贫困养殖户。
二是创新“金融+捆绑帮扶联结体”服务模式。
受贫困对象个人或集体委托,将国家给予扶贫对象的扶持资金、小额信贷资金、金融产业扶贫优惠政策与产业龙头企业进行利益捆绑,按比例进行分红,按劳务获得收入。
通山县大畈镇农商行发放贷款100万元,支持绿苑生态种植专业合作社发展,合作社与贫困户通过签订合同的形式,吸纳13名贫困户“入盟”,按月支付每人劳务工资1800元。
三是创新“金融+股份分红联结体”服务模式。
在尊重扶贫对象个人或集体意愿的基础上,将扶持资金、土地、林地和水面生产资料折价入股,由产业龙头企业与贫困户结成联股、联利的共同体,实现股份到户、利益到户。
通城县黄袍山绿色产品有限公司通过“公司+基地+农户”模式,引导贫困农户或贫困村组将山地流转给公司,以山地入股,公
司负责基地所有投入,为有条件的贫困户每户建管油茶基地50亩,收益后山地所有者与公司按照4∶6比例分成,实现1.6万余户农民受益。
通山县大畈镇板桥村贫困户刘会忠以扶贫小额信贷5万元入股阳春园饼厂,签订协议每年参与分红1万元。
通过以上三种模式贫困户既享受订单收入、股份分红,又参与经营主体劳动获得工资收入,户均年增收15%左右。
三、探索“金融+贫困户脱贫”服务模式,找准金融精准扶贫靶向治疗。
我市将建档立卡贫困人口作为金融扶贫重点对象,实施精确识别、精确帮扶、精确管理,积极打造小额扶贫贷款品牌。
一是突出信息精准,开设金融扶贫信息网,实施“一户一档”评级授信工程。
依托崇阳县着力打造“湖北省农村信用体系试验区”建设的“升级版”试点,在金融服务网增设“金融扶贫”目录,对建档立卡贫困户实行“一户一档”。
按照贫困户诚信度(占比40%)、劳动力(占比2 5%)、劳动技能(占比25%)、人均收入(占比10%)四项指标实行评级授信。
该县摸底有金融服务需求的建档立卡贫困户6352户,占比为69%,通过评级授信为金融支持产业扶贫提供基础数据库支撑。
二是突出信用提升,建立风险补偿金,实施政府扶贫增信工程。
为提升贫困户信贷资金获取率,要求各县(市、区)建立小额扶贫贷款担保基金和风险补偿基金,搭建政府增信平台。
目前,全市已建立扶贫小额信贷担保基金1亿元,按1∶5放大可发放扶贫小额信贷5亿元。
三是突出信贷投入,依托特色产业带动,实施扶贫小额信贷产品创新工程。
通山县对10万元以下的扶贫小额信贷,实施免抵押、免担保,对建档立卡贫困户实行全额贴息,积极推出了香菇贷、虾农贷、电商贷、助游贷等品种。
目前,全县已开发龙虾养殖基地2.14万亩,3500户贫困户靠养殖龙虾摘了“贫困帽”;建起香菇基地24个,香菇种植专业合作社16个,带动200多家农户从事香菇种。