质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的建立和实施(正式版)

文件编号：TP-AR-L8909

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

编订：_______________

审核：_______________

单位：_______________

质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的建立和实施(正式版)

质量、环境、职业健康安全一体化

管理体系的建立和实施(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

一、一体化管理体系概述

一体化管理体系是指在质量、环境、职业健康安

全等方面统一指挥和控制组织的综合性管理体系。它

具有同时适应于多项管理、综合策划、综合的方针及

目标、一体化的管理手册及程序文件和作业指导书、

统一协调的运行监测及体系评价、持续改进等特点。

其实质是将分散的管理体系进行一体化整合，主要是

在作业指导书及操作层进行整合。

管理体系一体化整合的基本原则是：

①管理对象相同、管理性要求基本一致的内容要

进行整合;

②一体化管理要求应覆盖三个标准(ISO9001、ISO14001、OHSMS18001)的内容，就高不就低，以三个标准中的最高要求为准;

③一体化管理体系文件应具有可操作性，不能在一个文件中完全整合的应引出下一层次文件;

④一体化整合应有利于减少文件数量，有利于统一协调体系的策划、运行与监测，实现资源共享;有利于提高管理效率，降低管理成本;

⑤运用“5WIH”的思路分析确定一体化整合的内容;

⑥过程方法在管理体系一体化整合中的全面应用。

一体化管理体系的共有要求包括:方针及目标、职责权限、文件控制、记录控制、内外协商与交流、

管理评审、内部审核、工作环境、能力意识和培训、法律法规及其它要求、设备管理、纠正预防措施等;其它要求的一体化整合主要是指：以ISO9001标准第7章“产品实现”为基础的整合，涉及QMS与EMS或OHSMS的整合，EMS与OHSMS相似要求的整合。

二、一体化管理体系建立和实施的必要性和可行性

1、一体化管理体系的必要性

建立和实施一体化管理体系是强化企业管理、增强竞争实力、适应国际认证发展大趋势、建立一致性管理基础、科学调配人力资源、优化组织管理结构、提高管理工作效率、降低成本、提高经济效益的需要，是组织生存和发展的需要。

2、一体化管理体系的可行性

一体化管理体系可行性主要表现在:三个体系标

准一致的基本原理，如留有接口、过程方式、预防为主、持续改进、PDCA循环;三个体系相同或相似的要素;三个体系的结构和运行模式基本相同;三个标准体现的管理原则相同;三个标准的管理性求有很多相似之处;三个标准要求的管理手段和方法基本一致;国内外一些组织建一体化管理体系的成功经验和模式。

3、三个管理体系标准的区别和联系

区别:对象不同、目的不同。

联系:互相兼容，具有共同的管理要求。

三、1509001、15014001、OHSMS18001标准要素之间的对应关系分析

l、ISO9001QMS的特点、作用和运行模式

运行模式:管理职责­→资源管理→产品实现→测量分析和改进。(PDCA循环)

特点:a、采用过程模式，通用性、兼容性更好;

b、更加强调组织满足顾客需求;

c、强调组织满足法律法规要求;

d、突出组织的领导在QMS的责任和作用:

e、引入自我改进机制;

f、提出八项质量管理原则。

作用:a、有利于组织提高竞争能力;

b、有利于组织树立信誉和形象;

c、有利于组织提高质量管理水平;

d、有利于提高管理工作效率；

e、有利于提高人员素质，强化基础管理工作。

2、ISOl400Lems的特点、作用及运行模式(PDCA 循环)

特点:自愿原则、广泛适用性、灵活性、兼容性、全过程预防、持续改进。

作用:提高组织的环境法规意识、经济环境统一

持续发展、环境管理水平提高及

绩效改进、树立企业形象、推进工艺技术改造等。

运行模式:环境方针→策划→实施和运行→检查和纠正措施→管理评审→持续改进。

要素逻辑关系:以环境因素→目标指标→环境管理方案→运行控制→应急准备和响应→监测→不符合、纠正预防措施为主线，其它要素为辅助的逻辑关系。其辅助要素包括环境方针、法律与其它要求、组织机构与职责、培训意识能力、信息交流、记录、文件控制、内部审核、管理评审。3、OHSMS18001的特点、作用及运行模式

特点:自愿原则、广泛适用性、灵活性、兼容性、预防为主、持续改进原则。

作用:提高组织职业健康安全管理水平，改善作

业环境和条件，及时发现危险患和职业危害并采取有效预防措施，强化职业健康安全法规意识，最终改进绩效。

运行模式:职业健康安全方针→策划→实施和运行→检查和纠正措施→管理评审→持续改进。(PDCA 循环)

要素逻辑关系:以危险因素→目标指标→职业健康安全管理方案→运行控制→应急准备和响应→监测→不合格、纠正预防措施为主线，其它要素为辅助的逻辑关系。

其它要素共有9个，主要是一些共性方面的要求，如职业健康安全方针、培训意识力、记录、内外协商与交流、法律和其它要求、文件控制、内部审核、管理评审等。

4、三个标准的兼容性及要素对应关系