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建立卷烟零售市场信用体系分析对策《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，“建立健全社会信用体系。
形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。
”这一论断，深刻地阐明了建立信用体系的重要性，为整顿和规范市场经济秩序的工作指明了前进方向。
卷烟零售经营户是卷烟零售市场的主体，其在经营过程中诚信守法与否直接关系到消费者合法权益能否得到保障和卷烟零售市场能否实现健康有序发展。
卷烟零售市场是社会主义市经济的重要组成部分，建立卷烟零售经营户信用管理体系，巩固卷烟零售商业道德基础，填补现行相关法律法规的不足，规范卷烟零售经营行为，对完善社会主义市场经济体制、促进社会和谐有着积极的实践意义。
一、信用与卷烟零售市场信用管理体系人类社会发展到今天，“信用”一词已经包含着极其丰富的内涵。
从伦理道德层面看，信用主要是指参与社会和经济活动的当事人之间所建立起来的、以诚实守信为道德基础的“践约”行为。
从法律层面来看，《民法通则》中规定“民事活动应当遵守自愿、公平、等价有偿、诚实守信的原则”，是指双方当事人按照“契约”规定享有的权利和肩负的义务。
总而言之，信用就是社会关系主体之间长时间积累的信任和诚信度。
对卷烟零售经营户而言，信用就是基于法律规章，在许可范围内开展无欺诈的经营活动，包括对法律讲信用和对消费者讲信用两方面的内容。
卷烟零售市场信用管理体系指对卷烟零售经营户信用等级进行评定、管理，对信用缺失行为进行惩戒的制度、科技、信息等管理手段的总和。
二、卷烟零售市场信用缺失现状及其产生原因分析目前我国卷烟零售市场的信用缺失现象娄见不鲜，从市场日常监督管理工作中发现的情况来看，卷烟零售市场信用缺失主要表现为：向消费者出售假烟；擅自从事卷烟收购、卷烟批发等超出经营许可范围活动；向未成年人出售卷烟等。
随着相关职能部门打击力度的加大，卷烟零售市场信用缺失现象越来越呈现出隐蔽化发展态势，不仅严重侵犯了消费者权益和国家利益，还在一程度上影响到了社会的稳定与和谐。
浅论卷烟商业企业客户服务体系的建立与应用摘要卷烟商业企业通过建立完善的客户服务体系，将无形的服务有形化，实现服务对产品的增值功能，实现由传统营销向一对一营销转变，由市场占有率向客户占有率转变。
运用PDCA循环来建立和应用体系，按照“以客户为中心”的原则，整合企业资源，优化运行环境，衡量并识别客户需求，设计服务产品，进行体系评估与持续改进，形成一个动态良性循环系统，从而实现卷烟商业服务竞争力的全面提升。
经过近十年的卷烟销售网络建设，卷烟商业企业在完善客户关系管理、加强客户服务等方面进行了积极探索和实践，并取得了显著成效。
但目前的服务是基于产品的简单服务，易于模仿，缺乏竞争力。
我们认为，要通过建立完善的客户服务体系，将无形的服务有形化，实现服务对产品的增值功能，实现由传统营销向一对一营销转变，由市场占有率向客户占有率转变。
客户服务体系是由服务营销理论指导的客户服务管理系统，采用PDCA循环，对体系运行进行策划、实施、控制和持续改进。
客户服务体系包括：制定服务战略、建立运行机制、开展需求调研、设计服务商品、实施服务活动、控制服务过程、测评服务质量、处置存在问题、设定新的目标。
现状分析服务理念未真正确立。
英美烟草公司树立了“以客户为中心”的企业服务理念，这种理念深入人心，并在公司的整体运营过程中得到了具体的体现。
日本烟草公司则通过“开拓、创新、危机”的企业定位，树立了“顾客第一”的服务理念。
目前，我国烟草商业企业也基本确立了自己的服务理念，但还未将其真正植根于员工的心中，贯穿于员工的行为中，落实于企业的经营活动中。
“全员营销”的服务意识还不够深入，没有形成内部服务链驱动外部服务链，后台支持前台，前台为客户服务的良好环境。
服务团队未真正建立。
英美烟草充分认识到维系高质量员工队伍的重要性，其独特的MT管理培训计划制度，为企业的快速发展、员工的成长提供了科学的制度保障。
目前，中国烟草商业企业已建立了以“四员”为核心的服务团队，但服务团队建设在系统规划、人力资源开发、专业培训、绩效考评、晋升通道等方面还存在很多不足。
湖南省怀化市洪江市烟草专卖局（分公司）418000摘要：2019年7月，国务院办公厅发布了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，目的是全面加强信用监管，这既是国家层面信用建设新的顶层设计，也是基层和不同行业成功实践经验的总结。
卷烟零售户信用体系建设是烟草行业落实国家关于加强和创新社会治理工作要求的体现，对于进一步形成统一开放、竞争有序的烟草市场体系具有重要推动作用。
另一方面，随着近几年“放管服”的持续深入，新办证客户数量激增，“宽进严管”对如何开展烟草专卖零售许可后续监管提出了更高要求。
关键词：信用体系；烟草专卖零售许可；后续监管烟草专卖零售许可后续监管（简称后续监管），是指各级烟草专卖行政主管部门依法对公民、法人或其他组织取得烟草专卖零售许可证后的使用情况、从事许可事项活动情况进行监督管理的总称。
根据《行政许可法》第十条第二款，《烟草专卖许可证管理办法》第三十七条的规定，后续监管包含两个类别：一是对烟草专卖零售许可证使用情况的监管。
主要包括：持证人企业名称（字号）、法定代表人(负责人)、经营地址、经营方式、经营范围、许可期限等重要事项，是否与烟草专卖许可证登记事项相符合，是否按规定办理烟草专卖许可证变更、延续、停业、恢复营业、歇业、补办等手续，是否使用涂改、伪造、变造的烟草专卖零售许可证等；二是对从事烟草制品零售业务情况的监管。
主要包括：持证人是否规范经营，是否从合法渠道进货，是否有销售“假私非”烟，是否有大户控小户等行为，是否通过信息网络销售烟草制品或向未成年人售烟的行为等。
目前我们的工作重点都集中在“放”字上面，如果说“放”是发动机，那么“管”就是方向盘。
做好烟草专卖零售许可后续监管工作不但是落实《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》有关规定、提升零售许可管理工作水平的要求，也是规范卷烟零售市场秩序的有效途径。
本文仅以许可证延续的许可期限设置及“双随机一公开”检查对象选取引入卷烟零售户信用体系作为依据为例，不断提升后续监管工作的科学性和公平性。
浅析在卷烟销售客户中建立诚信经营体系的论文改革开放以来，随着计划经济体制向市场经济体制转变，各类企业开始以自身的信用参与市场交易活动。
但由于信用管理制度不健全、信用管理体系发育程度低下等多种原因，使得信用缺失问题日趋严重，失信行为已经影响到经济主体的活动频率、交往深度、投资数额和社会消费，从而影响市场经济正常运行。
所谓诚信，即诚实、诚恳、信用、信任。
它包括两层含义:一是要以信用取信于人、二是对他人要给予信任。
只有忠诚老实，诚恳待人，才会取得信任;只有讲信用，你才会有信誉。
诚实守信，是为人处事的基本准则，也是中华民族源远流长的传统美德，“人而无信，不知其可也”。
而重视信誉与诚实，同样也是为全人类所共同推崇的一种为人处事的优秀准则，在社会主义市场经济条件下，人们的道德意识和道德观念的多样性，不同层次社会成员道德水准的差异性，特别是受利益驱使，尔虞我诈、弄虚做假等问题，表明坚持以诚信为本，在加强公民道德建设中就显得尤为重要。
卷烟销售市场的诚信现状改革开放以来，国内经济、各行各业都取得了飞速的发展，烟草业也发生了巨大的变化，但是中国的卷烟市场仍没有完全摆脱行政垄断的特性，还不是真正意义上的市场经济。
卷烟是一种特殊的商品，烟草业长期受到专卖专营体制的保护，产量仍受到宏观的计划控制，对于经营卷烟商品的零售客户而言，既不存在经营风险又能为其带来较为丰厚的利润，卷烟的销售收入已成为大部分零售客户赖以生存的主要收人来源。
但与此同时，由于市场还没有得到完全规范和净化，走私烟、假冒烟屡禁不止，部分社会零售客户私自销售走私烟、假冒烟，各种有关事件不时见诸报端，严重损害了烟草形象和广大消费者的利益，造成国家的损失。
在卷烟销售客户中建立诚信经营体系的必要性(一)是进一步巩固、发挥网络功能持久性、有效性的需要。
近年来，上海烟草一直将提升客户满意度作为对销售终端的服务宗旨，从而逐步建立起客户忠诚度，近年来，又通过标准化文件的实施，规范了卷烟从售前到售后、从咨询到投诉等各环节的操作流程，使上海的卷烟销售市场变得越来越规范，与客户间建立起诚信的客情关系。
卷烟零售客户信用体系建设实现路径研究近年来，随着社会信用体系建设的深入，信用对社会主义市场经济建设和发展具有非常重要的意义。
烟草行业作为市场经济的一部分，由于政策的特殊性，信用建设尤为重要。
尤其是在全业提倡高质量发展的关键时刻，建立信用监督体系具有重要意义。
通过研究如何推进建立信用体系，充分发挥信用创新客户服务体制，提高资源分配效率的基本作用，形成统一开放、有竞争秩序的烟草市场体系。
标签：烟草零售客户信用体系“信用”自古就是中华民族文化的重要组成部分，现在诚实成为和谐社会的重要特征，成为国家软实力的重要表现，促进烟草零售顾客的信用体系建設，引导烟草零售顾客的信用经营，弘扬守法精神，形成“守信荣耀、失信羞耻”的共识，规范市场秩序，达到优化经营环境的积极效果。
一、烟草零售客户信用体系建设的重要性和必要性（1）促进社会信用体系建设的战略需求习近平总书记强调：对于明显的信用缺乏问题，不仅要建立覆盖整个社会的信用征收系统，还完善守法、诚实奖励的体制和守法的信用不信任惩戒机制，防止人们丧失信用，目前我国社会信用体系建设已经进入高速公路，建立信用体系是大势所趋，烟草零售客户作为烟草市场经济的重要组成部分，建立零售客户的信用体系，保持复杂的市场交换关系，支持规范化的市场秩序，起着不可替代的作用。
（2）加强市场渠道控制的内部需求建立行业网络的最终目的是加强渠道控制力。
在做好基础客户服务的同时，也要引导零售客户自主建立基础，积极形成转型意识和习惯。
以科学完善的信用体系为新的纽带，将烟草企业升级为现代流通企业，从经营圈扩大到经营资源，甚至经营平台，让行业和烟草零售顾客扩大到经营共同体、利益共同体、文化共同体、发展共同体。
（3）促进行业高质量发展的现实需求致力于建立烟草零售客户的信用体系，创新客户服务理念，进一步科学完善，不断促进社会效果的守信激励和信用失信约束机制的建立，持续推进在零售客户的卷烟经营全过程建立贯通的新服务体系，规范烟草市场秩序，提高客户满意度，获得良好行业形象，促进烟草行业的高质量发展。
卷烟零售户信用监管体系建设助推烟草行业高质量发展1. 引言1.1 卷烟行业现状卷烟行业作为具有一定特殊性的行业，其经营主体众多，市场竞争激烈，涉及资金量巨大，发展环境复杂多变。
目前，随着社会主义市场经济体制的不断完善和市场竞争的不断加剧，卷烟行业经营环境日益严峻，信用问题成为制约企业发展的重要因素。
建设一个健全的信用监管体系，对于维护烟草市场秩序、提升卷烟行业整体形象、推动行业高质量发展具有重要意义。
1.2 信用监管体系意义信用监管体系在卷烟零售户中的意义是极为重大的。
建立健全的信用监管体系可以有效地规范卷烟零售户的经营行为，减少违法违规行为的发生，维护市场秩序和行业诚信。
信用监管体系可以促进卷烟零售户之间的良性竞争，推动行业发展向着高质量方向迈进。
信用监管体系还可以提升消费者对卷烟零售户的信任度，增加消费者购买的便利性和安全性。
信用监管体系的建设还能够加强监管部门对卷烟零售户的监督力度，及时发现和处置经营不当行为，保障公共利益和市场稳定。
建立完善的信用监管体系对于卷烟零售户和整个烟草行业的发展至关重要。
通过加强信用监管体系的建设，可以有效推动烟草行业向着高质量发展的方向迈进，实现行业可持续发展的目标。
2. 正文2.1 建设信用监管体系的必要性一、规范市场秩序。
建设信用监管体系可以促使卷烟零售户依法经营，遵守市场规则，有效维护市场秩序，避免不正当竞争和恶意破坏市场秩序的行为。
二、保障消费者权益。
信用监管体系的建设可以提高卷烟零售户的诚信水平，降低消费者与卷烟零售户之间的信任成本，提升消费者在购买过程中的安全感和信任度。
三、提升行业形象。
建设信用监管体系有助于提升卷烟零售户的社会形象和行业声誉，树立良好的企业形象，增强市场竞争力和吸引力，推动整个行业向更加规范、健康的方向发展。
四、促进行业持续发展。
信用监管体系的建设可以有效减少行业内的投机行为和不良竞争现象，净化市场环境，促进行业的健康发展和可持续发展。
《浅谈烟草商业企业诚信建设》克山县烟草专卖局xx忠中华民族历来讲求诚信，在不同的历史时期，诚信的内涵都得到了丰富和发展。
在我国社会主义市场经济日益发展和加入后的今天，“诚实守信”已成为现代市场体系的基本条件和行为准则，也是企业在市场经济中赖以长期生存发展的基本条件之一。
诚信，就个人而言，是高尚的人格力量，是立身之本；对企业而言，是非常宝贵的无形资产，是兴业之本。
因此，打造烟草行业的诚信品牌、加快诚信体系建设步公务员之家xx伐势在必行，对经济发展和行业全面进步具有极其重要的意义。
一、提高诚信意识国家实行烟草专卖专营管理体制，使烟草行业的利税和企业经济收入一直保持大幅度的高速增长，因此，市场经济的激烈竞争在烟草行业表现的并不明显。
烟草行业长期实行垄断经营，已经习惯了在专卖法的保护下捧着高收入的“铁饭碗”，吃着垄断的“皇粮”，视市场经济的硝烟为过往云烟，有人认为有种种强制手段捆绑市场，是否诚信，不会影响企业的效益和个人经济收入，诚信的必要性不大。
出现了市场分割、地方封锁、强制销售、服务质量不高、客户满意度和忠诚度低等等。
导致诚信体系建设滞后，一定程度上阻碍了烟草流通领域里的公开、公平与公正，使部分消费者、经营户产生了反感情绪，进而对烟草专卖失去了正确的理解、积极主动的支持和配合。
随着的加入，中国烟草必然要与跨国烟草巨头展开面对面的较量，必然要接受国际烟草强有力的挑战，这就要求我们必须提高诚信意识，加强市场竞争，捍卫自己的市场份额，保证其健康、持续、稳定、高速的运转。
打造诚信烟草，归根到底是企业的员工有没有诚信意识。
如果没有良好的诚信意识，客户、消费者乃至社会将无法接纳。
所以教育员工树立诚信理念、提高诚信意识，增强员工的危机感和竞争意识，是烟草行业发展的战略任务之一。
首先要真正从思想上认识到诚信的重要性，从加强自身的商业伦理修养开始，自觉树立诚信观念。
其次，减少对《烟草专卖法》的过分依赖，淡化专卖意识，提高诚信服务意识，靠诚信、靠服务，紧紧抓住市场，抓住经营户和消费者的脉搏，牢固树立以客户为本的观念，把经营户、消费者当作衣食父母。
卷烟零售户信用监管体系建设助推烟草行业高质量发展近年来，我国烟草行业一直处于高速发展阶段，但与此卷烟零售户的信用监管问题也日益凸显。
在这种情况下，建立健全的卷烟零售户信用监管体系，对于促进烟草行业的高质量发展至关重要。
本文将从信用监管体系建设的必要性、目标及措施方面进行探讨。
一、建立卷烟零售户信用监管体系的必要性1. 促进烟草行业的高质量发展卷烟零售户作为烟草行业的重要一环，其信用状况直接影响着整个行业的形象。
建立卷烟零售户信用监管体系，可以提高卷烟零售户的信用意识，促使其积极履行经营责任，推动烟草行业向着高质量发展的方向迈进。
2. 保护消费者权益建立健全的信用监管体系，有利于监管部门对卷烟零售户的信用状况进行全面监测和评估，及时发现和处理一些违规行为，有效保护消费者的合法权益。
3. 规范市场秩序通过建立卷烟零售户信用监管体系，可以规范市场竞争行为，净化市场环境，确保卷烟零售市场的正常运转。
1. 建立全面系统的信用监管档案通过建立全面的卷烟零售户信用监管档案，包括经营情况、销售数据、信用记录等信息，全面掌握卷烟零售户的信用状况。
2. 提高卷烟零售户信用意识通过开展信用宣传教育活动，提高卷烟零售户的信用意识，促使他们自觉遵守相关法规，提升经营规范性。
3. 加强信用监管和评估建立健全的信用监管制度，对卷烟零售户进行定期监管和信用评估，发现苗头性问题，及时阻止风险。
4. 加强信用信息共享促进监管部门、银行、卷烟公司等相关机构信息的共享，加强行业整体信用监管力度。
2. 开展信用宣传教育活动5. 完善信用激励和惩戒机制建立健全的信用激励和惩戒机制，对信用好的卷烟零售户给予相应奖励，对信用差的给予相应处罚。
通过以上措施的落实，我们可以建立一个全面系统的卷烟零售户信用监管体系，有效提高烟草行业的信用水平，促进行业的健康有序发展。
相信在不久的将来，我国烟草行业将会迎来更加稳健的发展局面。
卷烟零售户信用监管体系建设助推烟草行业高质量发展随着国家政策的逐步调整，卷烟行业面临着巨大的挑战和机遇。
其中一个重要的问题是如何加强对卷烟零售户的信用监管，以推动烟草行业的高质量发展。
卷烟零售户信用监管体系建设是解决这个问题的关键。
卷烟零售户是烟草行业的重要组成部分。
在卷烟零售业务过程中，零售户作为企业和消费者之间的纽带，扮演着至关重要的角色。
然而，在当前的市场环境中，存在一些卷烟零售户经营不规范，品质不一，甚至存在销售假冒伪劣卷烟的现象。
针对这些问题，加强卷烟零售户信用监管是非常必要的。
首先，加强卷烟零售户信用监管可以对那些违法经营、质量不达标的卷烟零售户进行打击。
其次，加强监管可以推动卷烟零售行业的规范化和标准化发展，提高消费者对卷烟产品和卷烟零售业的信任和满意度。
最后，加强监管还可以遏制不良竞争和不正当行为，促进市场健康有序发展。
那么，如何建立健全的卷烟零售户信用监管体系呢？下面提出三点建议：一是落实责任，明确监管对象。
政府部门应该明确规定监管对象和监管范围，在确保公平公正的前提下，对卷烟零售户的经营行为进行监督和管理。
战略性思维、落实有效措施，才能够使监管体制更加牢固健全。
二是加强技术创新，实现信息化管理。
烟草行业监管信息化的发展与提升，是卷烟零售花的营销和总部指挥监管的基础和必要选择。
政府部门应该采用先进的信息技术，建立大数据库，实现监管信息化和数据共享，从而提高监管效率和效果。
同时，政府部门应该完善卷烟零售户营销管理平台，让监管对象便捷地接受监管、提供信息和反馈问题，从而进一步加强监管的实效性和针对性。
三是加强合作，形成联动机制。
卷烟零售户信用监管是一个复杂的过程，需要政府部门、卷烟企业和消费者等各方面密切合作。
政府部门应该主动与相关企业和机构沟通交流，建立联动机制，实现信息共享、协同监管和联合惩戒，从而形成多方合作的监管体系，全方位推动卷烟零售行业的高质量发展。
总之，卷烟零售户信用监管体系建设是推动烟草行业高质量发展的必要条件。
烟草行业卷烟零售客户信用监管体系建设思路及注意事项翟景乐发布时间：2021-11-05T06:52:04.679Z 来源：基层建设2021年第24期作者：翟景乐[导读] 019年7月9日，国务院办公厅印发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》兰州市烟草专卖局2（国办发〔2019〕35号），首次在国家层面提出了推行以信用为基础的新型监管机制建设要求。
做为国家行政执法的重要组成部门，国家烟草专卖局紧跟政府导向，在2020年全国烟草行业工作会上明确提出了“建立以‘双随机、一公开’监管为基本手段，以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型市场监管机制”的烟草行业信用监管建设基本模式。
之后，各省、市局在此基础上结合自身实际，进一步细化要求、量化标准、具化措施，拟定时间表，设定路线图，烟草行业以“信用监管”为基础的新监管模式正式走到了前台。
下面，笔者将在总结实践经验的基础上，结合自身的理解和思考，就烟草行业卷烟零售客户“信用监管”建设的基本思路和注意事项谈一谈自己的看法。
一、什么是信用监管信用监管作为社会信用体系建设的重要组成部分，其本质是要根据市场主体信用状况实施差异化的监管手段，实现对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”，从而提高监管效率，提升社会治理能力和水平。
对烟草行业而言，信用监管就是围绕“信用”这个核心，通过细化、量化各层级、各种类的评价指标，最终建立起一套评价体系，将卷烟零售客户划分为不同的信用等级，并根据等级的不同，制定不同的管理和服务措施，以提高行政执法检查的针对性，进而督促零售客户守法经营、诚信经营，为建设和谐社会贡献力量。
二、建设原则（一）专销主导、多方协同。
专卖和营销是对卷烟零售客户开展日常监管与服务的主体，两种视角，同一对象，信息互补，应当携起手来，共同主导零售户的信用体系建设工作。
同时，与零售户的卷烟配送、货款结算等事项又涉及到了物流配送、财务管理等部门，也应当纳入进来，以进一步丰富管服措施，提高工作成效。
卷烟零售客户诚信经营管理体系建设研究作者：蔡慎杨淼严柯谢钧先来源：《商场现代化》2022年第21期摘要：长期以来，各级烟草专卖行政管理部门一直在深入探索卷烟市场的监管模式，从户籍化管理，到诚信等级管理，体现了由强制性的行政管理向以人为本的人性化管理模式的转变。
在国家倡导“放管服”的背景下，为大力督促卷烟零售客户开展守法诚信经营，从而提升专卖、内管和营销管理的工作质效，营造公平公正、规范有序的烟草制品营商环境，卷烟零售客户诚信经营管理体系的建立与应用显得尤为重要。
依据专卖（含内管）、营销诚信评价指标，客观量化零售客户的诚信等级，从而构建卷烟零售客户诚信经营管理体系。
根据诚信等级实施差异化分类管理与服务，既能从专卖角度对卷烟零售客户施行精准管控，又能从营销角度对卷烟零售客户实施精准服务。
关键词：卷烟零售客户；诚信经营管理体系；专卖诚信评价指标；营销诚信评价指标为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号），围绕《国家烟草专卖局关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进烟草行业诚信建设的意见》（国烟法〔2016〕297号）和《中国烟草总公司关于加快推进卷烟零售客户信用体系建设的指导意见》（中烟办〔2020〕90号）等文件精神，积极推进《四川烟草商业系统“十四五”发展规划》，贯彻落实稳中求进、十六字方针、“1+6+2”政策体系的要求，符合互联网、大数据、物联网、5G、人工智能、数字化转型等技术变革的要求，符合四川烟草商业发展实情实际及“十五字”战略重点的要求，以构建诚信经营管理体系为媒介，建立新型的客我关系，强化对卷烟零售客户的管理，促使其诚信守法经营，提升专卖、内管和营销管理工作质效，营造公平公正、规范有序的烟草制品销售市场营商环境。
一、卷烟市场存在的问题及诚信经营现状近年来，我国各行各业都发展迅速、日新月异，烟草行业也在积极向数字化转型，发展态势良好，税利与财政总额逐年创新高。
但是，烟草行业仍处于完全垄断之中，具有计划经济特色，还不是完全的市场经济。
烟草制品是一种特殊的专卖品，在《烟草专卖法》的规定下，烟草制品的产量与销量仍受到宏观的计划控制。
对于卷烟零售客户而言，销售烟草制品风险小、利潤稳定，是其维持生计的主要收入来源。
但与此同时，正是由于卷烟销售利润可观，不少涉烟违法分子铤而走险，生产、运输、销售走私卷烟和假冒注册商标且伪劣卷烟，严重扰乱卷烟市场的正常秩序。
“假、私、非”卷烟屡禁不止，数量巨大、数额惊人，严重损害国家利益和消费者利益。
由于缺乏基础法律定性及规范，缺少相关制度支撑，加之烟草行业特殊性等因素的桎梏，烟草行业信用体系建设仍面临以下困局：1.数据驱动力不足零售终端数据获取渠道偏少，终端数据真实性与可靠性有待商榷，终端数据多停留在收集层面，数据的收集、分析、应用还存在断层，数以万计的数据多沦为“摆设”，数据驱动卷烟营销任重而道远。
如何实时、准确采集到所有零售客户的卷烟购进、销售、库存数据，为信用评级提供数据支撑还需进一步的探讨与研究。
2.信息传递不畅目前，专卖、营销、内管等部门信息系统仍“各自为战”，各类信息资源的融合共享还未实现，某一部门需调取其余部门信息时，只能依靠人工后台导出再传递给所需部门，耗费精力与时间，信息的时效性、实效性和精准性都会大打折扣，在一定程度上制约了诚信监管体系的有效运行。
3.惩处执行力度不够由于专卖和营销职责不同，岗位性质也有较大的差别。
部分零售客户出现涉烟违法行为时，专卖执法人员可根据烟草专卖法相关规定做出相关行政处罚措施。
但涉及营销的惩处方式，如：档位调整、货源调控、停供、减供货源等措施，往往会因为担心销量等问题，出现滞后甚至难以落地实施，造成警示、惩戒的效果欠佳。
4.大要案查获难温江地域狭长、地理位置偏于一隅，非大型物流中转站，辖区卷烟市场常年处于高压监管之下，线下布控、蹲守等传统手段难以在网络大案要案查处中取得更多的突破，难以及时给予违法犯罪分子以打击，还需更广泛的数据资源和更丰富的数字化侦查手段的引领和支持，借助销售数据异常波动的预警提示足不出户了解客户情况，针对性管控客户。
二、卷烟零售客户诚信经营管理体系的建立1.卷烟零售客户诚信经营管理体系设计目标层次分析法（Analytical Hierarchy Process，AHP）是美国运筹学家Saaty提出的一种主观赋值评价方法。
在定性与定量分析方面，它是一种系统、简便、灵活有效的决策方法，能把复杂的问题结构化，是目前比较成熟且常用的决策分析方法。
为了使决策科学化、民主化，我们引入群组决策（Groupdecision-Making，GDM），它是当今人们面对复杂事件时作出决策的重要方式，既让多个专家参与决策，从而获得多个判断矩阵，以求获得一个合理的综合结果。
结合层次分析法和群组决策，通过专家组的定性与定量分析，构建卷烟零售客户的诚信指标体系，在此体系中对不同指标赋予不同权重，加以计算、得出综合结果，顺应了烟草行业形势和现实需要。
将群组决策引入到层次分析法中，可以有效降低专家运用层次分析法建立判断矩阵过程中产生的主观性偏差。
显然，结合层次分析法和群组决策，既可以起到扬长避短的效果，让二者充分弥补劣势、发挥优势，又能将复杂问题进行层次化分解，还可以将定性和定量指标进行有机融合，从而降低各诚信评价指标的主观性偏差，为卷烟零售客户诚信经营管理体系的构建提供了有效途径。
2.卷烟零售客户诚信经营管理体系的建立原则坚持专销结合、诚信为先、褒扬守法、严惩违法的管理体系建立原则，在各项指标上下足功夫，使各项指标尽量全面、客观，从而得出真实、有效的综合评价结果。
为客观、科学地对卷烟零售客户信用等级作出划分，各项指标的选取应按照系统科学、可比实用及定性定量相结合的原则。
推行卷烟零售客户诚信经营管理，要注意提高卷烟零售客户诚信评定的公信力，程序的规范性，建立健全诚信卷烟零售客户监管和退出机制，实行诚信双向制，规范职务行为，诚信管理要动态变化分类进行。
3.卷烟零售客户诚信经营管理体系的构建本文借鉴了多种信用评价要素分析法，同时也参考了一些著名的信用评分系统（如芝麻信用）。
遵循公正、客观、科学、规范的原则，结合烟草行业自身特点，牢牢把握政策动向、密切联系各行各业的相关政策，再从四川烟草的实际情况出发，最终从专卖、内管和营销三个方面入手，构建对卷烟零售客户的诚信评价指标。
根据专卖稽查员市场走访、检查结果，结合客户经理对客户拜访、货源投放以及内管等情况，进行客观评分。
由于温江区烟草专卖局（分公司），未单独设立内管科，而是设立在“大专卖”之中，故本文将内管诚信指标纳入到专卖诚信指标里，形成包含2个一级指标和33个二级指标的诚信管理体系。
4.卷烟零售客户诚信级别及计分规则（1）卷烟零售客户专卖诚信等级及计分规则本文对卷烟零售客户专卖诚信评价指标，所采用的评价标准分为四级六档，诚信评价等级分6个档别，分别是：AAAAAA、AAAAA、AAAA、AAA、AA、A，即：AAAAAA档（信用极好），评分≥3300分；AAAAA档（信用优秀），3200分≤评分<3300分；AAAA档（信用良好），3100分≤评分<3200分；AAA档（信用较差），3000分≤评分<3100分；AA档（信用差），2500分≤评分<3000分；A档（信用极差），评分<2500分。
本文对卷烟零售客户营销诚信评价指标，所采用的评价标准分为六级六档，分别是：5、4、3、2、1、0，即：5级（信用极好），评分≥700分；4级（信用优秀），600分≤评分<700分；3级（信用良好），500分≤评分<600分；2级（信用较差），400分≤评分<500分；1级（信用差），300分≤评分<400分；零级（信用极差），评分<300分。
（2）卷烟零售客户诚信评价指标卷烟零售客户的经营活动涉及专卖、内管和营销管理工作的内容，其中，在区县一级专卖工作中，大多将内管工作纳入到“大专卖”工作中，所以将卷烟零售客户诚信等级的评价指标分为专卖诚信评价指标（含内管诚信评价指标）和营销诚信评价指标两类。
专卖诚信评价指标主要用于评价卷烟零售客户在遵守《烟草专卖法》及其实施条例、各省出台的烟草专卖法实施条例等的程度，主要包括：是否存在售卖“假、私、非”卷烟的情况、是否受到当地烟草专卖局的行政处罚、是否有向未成年人销售卷烟的涉烟违法行为、是否存在转租、转借、转让烟草专卖零售许可证的行为等方面的情况。
内管诚信评价指标主要用于评价卷烟零售客户涉及卷烟外流订货指标异常出现预警的程度，主要包括是否涉及卷烟外流和出现内管系统预警、督办等方面的情况。
营销诚信评价指标主要用于评价卷烟零售客户配合营销部门的管理、主动上报库存情况、标价签摆放整齐等的程度。
主要包括卷烟零售客户配合营销工作按时、按需订购卷烟、遵守卷烟销售不低于批发价、资金按时结算、配合网建、按配送地点约定收货等方面的情况。
（3）专卖诚信评价指标值得注意的是售假和售私违法行为都是严重扰乱卷烟零售市场秩序的行为，故在此计分表中分值权重较大，具有“一票否决制”的作用，卷烟零售客户一旦出现以上两种情况，都将视为信用较差的零售客户。
预警问题包含以下几类：一是单次订购数量预警；二是月订购总量预警；三是单次订购价格结构预警；四是单次订购品牌和价格预警；五是单次订购品牌和月总量预警。
（4）卷烟零售客户诚信等级标准如下表所示依据专卖和营销诚信评价指标的评分，将两个评价指标按照等级与档位对应的方式进行合并，产生了36个不同的等级，从高等级到低等级依次是：AAAAAA5、AAAAAA4、AAAAAA3、AAAAAA2、AAAAAA1、AAAAAA0、AAAAA5、AAAAA4、AAAAA3、AAAAA2、AAAAA1、AAAAA0、AAAA5、AAAA4、AAAA3、AAAA2、AAAA1、AAAA0、AAA5、AAA4、AAA3、AAA2、AAA1、AAA0、AA5、AA4、AA3、AA2、AA1、AA0、A5、A4、A3、A2、A1、A0。
三、卷烟零售客户诚信经营管理体系结果应用贯彻落实国家局“十六字”方针，围绕省局“十五字”战略重点，建立卷烟零售客户诚信经营管理体系的目的是在新时代下构建新型的客我管理互动关系，增强卷烟零售客户诚信经营、守法经营的意识，为烟草行业数字化转型打下坚实基础，进一步促使烟草行业高质量可持续发展。
在结果应用上达到以下两个层面的效果。
1.在專卖管理工作中，实施差异化监管与服务（1）在行政许可方面，对诚信等级较高的卷烟零售客户，在延续许可证时，实施“网上受理绿色通道”实现卷烟零售客户足不出户办理业务；实施“扩大许可证到期期限”让零售客户许可证的到期期限增加，让诚信经营者享受实惠。
