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广东省农业发展“十一五”规划广东省农业厅二○○六年五月目录一、“十五”回顾 (1)二、发展基础和发展环境 (5)（一）发展基础 (5)（二）发展环境 (7)三、指导思想和发展目标 (9)（一）指导思想 (9)（二）发展目标 (10)四、主要任务和发展重点 (11)（一）主要任务 (11)（二）发展重点 (13)五、主要政策措施 (15)(一)加大农田基础设施建设力度，提高农业综合生产能力 (15)（二）调整优势资源区域布局,优化产业结构 (16)(三）推进农业科技创新，提高农业科技含量 (17)（四）加快农产品质量安全监管体系建设步伐，全面提升农产品质量安全水平 (18)（五）大力发展节约型农业，促进农业可持续发展 (19)（六）加快农业现代化示范区建设,创新农业机械服务模式，提升农业现代化发展水平 (20)（七)推进农业产业化经营,提高农业社会化服务水平 (21)（八）加强宏观管理，促进畜牧业区域协调发展 (21)（九）加强农业交流与合作，促进外向型农业发展 (23)（十）继续深化农村体制改革，促进城乡协调发展和农村社会稳定 (24)广东省农业发展“十一五”规划“十一五”是全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化和建设和谐广东的重要时期,是广东农业农村经济发展的关键时期。
科学编制和有效实施农业发展“十一五”规划，对于全面树立和落实科学发展观、全面提高我省农业农村经济发展质量、率先基本实现农业现代化、扎实推进社会主义新农村建设具有十分重大的意义。
根据《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本规划。
一、“十五”回顾“十五”期间，在省委、省政府的重视和领导下,全省各级政府和农业主管部门全面落实科学发展观，认真贯彻中央和地方的农业政策，全面推进农业结构调整，农业基础地位得到进一步巩固，农业农村经济取得显著成效，为我省建设经济强省、率先基本实现社会主义现代化提供了基础性支撑。
“十五”期间广东农业农村经济主要指标位居全国前列，全省国内生产总值年均增长13％，比“九五”时期高出2。
十二五规划纲要第一篇总体要求和发展目标第二篇创新驱动建设创新型广东第三篇优化升级建设全球重要现代产业基地第四篇内外并举实现消费投资出口协调拉动第五篇强农惠农建设美好新农村第六篇统筹城乡提升城镇化发展水平第七篇联动融合构建区域协调发展新格局第八篇绿色发展保护秀美山川第九篇强化支撑推进基础设施现代化第十篇普惠共享保障和改善民生第十一篇内涵提升提高文化软实力第十二篇改革先行增创体制机制新优势第十三篇互利共赢深化粤港澳合作第十四篇开放合作提升经济国际化水平第十五篇规划实施保障第二节提升教育信息化和开放合作水平（教育信息化）第三节逐步提高公共信息服务水平（电子政务）第一篇总体要求和发展目标本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。
第一篇总体要求和发展目标“十二五”时期（2011－2015年），是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，是全面建设更高水平的小康社会，向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期，必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，全面开创科学发展、社会和谐新局面。
第一章发展基础“十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。
全省坚持以科学发展观统领全局，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝灾害，积极应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快发展，社会建设取得新成就，全面完成“十一五”规划主要目标任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐，为“十二五”发展打下了坚实基础。
——经济综合实力再上新台阶。
广东省国土资源厅、广东省农业厅关于印发《广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省国土资源厅,广东省农业厅•【公布日期】2012.11.13•【字号】粤国土资耕保发[2012]187号•【施行日期】2012.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广东省国土资源厅、广东省农业厅关于印发《广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）》的通知（粤国土资耕保发〔2012〕187号）各地级以上市国土资源局（国土资源行政主管部门）、农业局，各县（市、区）国土资源局（国土资源行政主管部门）、农业局：为加强我省高标准基本农田建设项目管理，提高高标准基本农田建设项目规划设计的规范化、科学化水平，根据国土资源部《高标准基本农田建设标准》（TD/T 1033-2012）、国家和我省关于高标准基本农田建设的有关规定，特制定《广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇有问题，请及时反馈省国土资源厅、省农业厅。
广东省国土资源厅广东省农业厅2012年11月13日广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）（广东省国土资源厅、广东省农业厅二〇一二年十一月）目录1 总则1.1 范围1.2 规范性引用文件1.3 一般性规定1.3.1 项目设计成果1.3.2 项目设计报告构成1.3.3 项目设计图件构成2 项目设计报告编制2.1 综合说明2.1.1 项目立项批复及调整情况2.1.2 项目相关指标概述2.1.3 项目设计编制原则、依据和目标2.2 项目区概况2.2.1 项目区所在县（市、区）概况2.2.2 自然条件2.2.3 自然灾害2.2.4 社会经济条件2.2.5 土地利用现状及权属2.2.6 耕地质量等级分析2.3 项目基础设施条件分析2.3.1 项目区周边基础设施现状2.3.2 项目区内基础设施现状2.4 项目区耕地增减平衡分析2.5 土地利用限制因素分析2.6 项目区水资源供需平衡分析2.6.1 灌溉水源2.6.2 灌溉需水量2.6.3 可供水量2.6.4 水资源供需平衡分析2.7 项目规划2.7.1 土地平整工程规划2.7.2 灌溉与排水工程规划2.7.3 田间道路工程规划2.7.4 农田防护与生态环境保持工程规划2.7.5 其他工程规划2.8 项目工程设计2.8.1 土地平整工程2.8.2 灌溉与排水工程设计2.8.3 田间道路工程设计2.8.4 农田防护与生态环境保持工程设计2.8.5 其他工程设计2.8.6 工程量汇总2.9 土地权属调整方案2.9.1 土地权属现状2.9.2 土地权属调整方案2.9.3 土地权属人对调整方案的意见2.10 工程施工组织设计2.10.1 施工条件2.10.2 施工布置2.10.3 施工工艺流程和技术要求2.10.4 工程总进度计划2.11 项目实施生态环境影响及其减缓措施2.11.1 项目实施生态环境影响2.11.2 减缓措施2.12 项目投资预算与资金筹措2.12.1 预算编制依据2.12.2 主要工程量计算及确定说明2.12.3 投资预算2.12.4 资金筹措及分年度投资计划2.13 项目预期效益分析2.14 项目实施管理及后期维护2.14.1 项目实施管理机构2.14.2 工程实施管理2.14.3 工程后期管护2.15 项目设计附件3 图件编制3.1 项目现状图编制要求3.2 项目规划图编制要求3.2.1 项目规划图上图要素及要求3.2.2 项目规划图绘制要求3.3 项目单体工程设计图4 编排格式说明4.1 设计报告编排格式4.1.1 报告构成4.1.2 封面4.1.3 扉页4.1.4 项目工程特性表4.1.5 报告正文4.2 设计图册编排格式4.2.1 图册构成4.2.2 封面4.2.3 扉页4.2.4 图册5 附件广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）1 总则1.1范围本规程规定了高标准基本农田建设项目设计报告编制的内容和深度、图件编制的内容和要素、文本格式及一般性要求。
广东省农业功能区划研究报告（征求意见稿）广东省农业功能区划研究课题组2009年 5 月摘要广东农业经改革开放三十年来的发展，产业布局得到不断调整优化，农产品区域特色日益显现，农业产业素质和综合生产力不断提升，农业整体水平持续健康发展。
但是，同时也存在耕地资源不足、生产经营比较分散、优势农产品集中度不高、农业整体竞争力不强等因素的影响，不同程度的制约着广东农业科学化布局的进一步推进和农业现代化水平的更好更快提升。
随着广东经济社会的提速发展，加快实现农业现代化已成为广东农业改革发展的主题。
在这个新的形势下，要求广东农业在资源不足的情况下，必须继续解放和发展生产力，按照都市型、外向型农业的发展方向，加快对传统农业的改造和提升，推动农业生态保护、农业休闲观光和农业文化传承等多种功能的发展，以不断的提升产业的科学化布局水平和综合生产能力。
为广东农业形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的农业现代产业体系提供基础性强力支持，促进具有广东特色的现代农业的加快发展。
据此，迫切要求广东进一步实施农业资源优化配置，因地制宜地、科学合理地确定各区域的农业功能定位和拓展方向，指导各区域不断巩固和强化农业主导功能，最大限度的提高资源利用率，更有效地引导农业的科学发展和农业农村经济的可持续发展。
2008年，我厅根据《农业部办公厅关于开展农业功能区划工作的通知》（农办计﹝2008﹞34号）精神，启动了“广东省农业功能区划研究”工作，形成本研究报告。
本报告共分五个部分：第一部分：广东省农业功能区划研究背景和必要性论述。
第二部分：广东省农业功能区划的指导思想、分区目标和原则。
指导思想是：坚持贯彻落实科学发展观，以自然资源条件为依托，以实施农业可持续发展战略为中心，以遵循自然规律及区域最适宜农牧业品种生长、生产为原则，以高效、合理利用农业资源、规范农业发展空间*秩序为目标，以促进农业产业结构不断调整优化为主线，立足广东省农业发展现实与未来发展需求，致力提高资源利用效率，充分发挥最适宜农业品种的生理、生化功能，协调农业多功能，科学划定农业功能区。
中山市人民政府关于印发中山市农业农村现代化“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2022.03.22•【字号】•【施行日期】2022.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中山市人民政府关于印发中山市农业农村现代化“十四五”规划的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：现将《中山市农业农村现代化“十四五”规划》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市农业农村局反映。
中山市人民政府2022年3月22日目录第一章认清形势准确把握新阶段新要求第一节推进农业农村现代化基础更加坚实第二节推进农业农村现代化要求更加紧迫第三节推进农业农村现代化机遇更加凸显第二章求实创新科学谋划思路目标第一节指导思想第二节基本原则第三节发展定位第四节发展目标第三章突出特色优势加快农业产业现代化发展第一节构建“一区一带多节点”现代农业发展格局第二节打造现代农业集聚发展平台第三节促进拓展农业多种功能第四章发展精细农业提高农业质量效益和竞争力第一节夯实农业发展基础第二节实施质量强农战略第三节强化农业科技支撑第四节加快农业绿色化发展第五章建设精美农村推动乡村风貌整体提升第一节实施农村人居环境整治提升五年行动第二节提升村容村貌“颜值”第三节构建乡村治理“中山模式”第六章培育精勤农民促进农民富裕富足第一节实施农民致富增收行动第二节加大乡村人才培育力度第三节提升农民精神风貌第七章深化农村综合改革打造城乡融合高质量发展“中山样板”第一节全面激发农村内生动力第二节促进新型农村集体经济增效升级第三节推动城乡融合高质量发展第八章巩固拓展成果助力脱贫地区全面推进乡村振兴第一节深化拓展东西部协作第二节推动组团结对帮扶第九章强化保障措施确保规划有效实施第一节加强党的领导第二节推进项目实施第三节带动社会投入第四节强化法治保障第五节注重典型示范民族要复兴，乡村必振兴。
广东省人民政府办公厅印发《关于推进“社村”合作助力新型农村集体经济试点方案》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2024.05.13•【字号】粤办函〔2024〕75号•【施行日期】2024.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文广东省人民政府办公厅印发《关于推进“社村”合作助力新型农村集体经济试点方案》的通知粤办函〔2024〕75号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《关于推进“社村”合作助力新型农村集体经济试点方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
实施过程中遇到的问题，请径向省供销社反映。
省政府办公厅2024年5月13日关于推进“社村”合作助力新型农村集体经济试点方案为深入贯彻习近平总书记对供销合作社工作重要指示精神和关于“三农”工作的重要论述精神，落地落实省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）、促进城乡区域协调发展的部署要求，探索供销合作社促进新型农村集体经济发展壮大的新路径，更好服务全面推进乡村振兴、助力解决城乡区域发展不平衡问题，制定本方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，围绕持续巩固和完善农村基本经营制度，积极探索新型农村集体经济发展新路径，以供销合作社组织体系和服务网络为依托，以生产、供销、信用综合合作为纽带，以拓展公共型全程农业社会化服务为重点，以增加村集体和农民收入为核心，创新各类体制机制，激发农村资源要素活力，推动供销合作社和农村集体经济组织（以下合称“社村”）优势互补、融合发展，打造上下贯通的县镇村经营服务体系，促进粮食和重要农产品、特色优势农产品产业提质增效，助力新型农村集体经济持续稳定发展。
要坚持农村基本经营制度、助农兴村；坚持合作经济基本属性，按照自愿、互利、民主、平等的合作制原则，共建共享；坚持市场化运作、专业化服务；坚持积极稳妥、试点示范。
广东省发展改革委-广东省经济和信息化委关于印发广东省主体功能区产业发展指导目录的通知广东省发展改革委广东省经济和信息化委关于印发广东省主体功能区产业发展指导目录的通知粤发改产业〔2014〕210号各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省政府有关部门、直属机构：经省人民政府同意，现将《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》印发你们，请认真执行。
附件：广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）广东省发展改革委广东省经济和信息化委2014年4月11日附件1广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）为落实国家和省主体功能区规划，引导社会投资方向，优化资源配置，加快转型升级，根据国家产业政策，结合我省实际，制订实施《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（以下简称《目录》）。
一、意义制订实施《目录》，是省委省政府实施主体功能区规划、加快产业转型升级的重要战略举措，对构建区域竞争新优势，具有重要意义。
有利于充分发挥市场配置资源的决定性作用，推动产业按照区域主体功能布局，逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域空间开发格局。
有利于明确鼓励、限制、禁止发展的产业方向，引导社会资金投向鼓励发展领域，防止盲目投资和产能过剩行业低水平重复建设，淘汰和禁止落后生产能力，切实促进产业结构优化升级。
有利于从源头上遏制粗放发展方式，防止高能耗、高水耗、高污染、低效率项目发展，提高资源利用效率，推进生态文明建设。
二、《目录》结构《目录》分设重点开发区本、优化开发区本、生态发展区本，均由鼓励类、限制类和淘汰类三类构成。
符合国家有关法律法规和政策规定，且符合主体功能区定位的为允许类，允许类不列入《目录》。
禁止开发区大多为各类保护区，对其开发建设有专门规定，因此不列具体目录，只提出定性要求。
（一）鼓励类。
主要指符合区域主体功能定位，对经济社会发展有重要促进作用，有利于资源节约集约利用、生态环保、自主创新、安全生产，有利于产业链完善和提升，有利于产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。
广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2015.03.18•【字号】粤府函〔2015〕45号•【施行日期】2015.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知粤府函〔2015〕45号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《全省土地利用总体规划调整完善工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省国土资源厅反映。
广东省人民政府2015年3月18日全省土地利用总体规划调整完善工作方案为扎实做好全省土地利用总体规划调整完善工作，严格划定永久基本农田和落实最严格的耕地保护制度，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集约利用水平，切实维护规划的严肃性和可操作性，根据《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》和《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）等要求，制定本工作方案。
一、总体思路全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，主动适应经济新常态，立足于中长期发展的需要，统筹安排生产、生活、生态用地，保障全省经济社会发展特别是交通基础设施建设、新型城镇化、区域协调发展和产业转型升级等战略部署的用地需求。
强化土地用途管制，优化土地利用空间布局，坚持最严格的耕地保护制度，合理调整耕地和基本农田布局，划定永久基本农田和城市开发边界，切实维护规划的严肃性和可操作性。
二、工作原则（一）坚持严守底线、保护资源。
坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地和基本农田保护红线，确保粮食安全。
坚守生态保护红线，严格保护林地、草地、湖泊、湿地等生态用地，切实解决城市建设占用优质耕地问题，确保生态安全。
（二）坚持合理配置、节约集约。
广东省人民政府办公厅关于加快转变农业发展方式的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅关于加快转变农业发展方式的实施意见粤府办〔2016〕72号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：加快转变农业发展方式，是当前和今后一个时期推动农业现代化建设的根本途径，是提高农业质量效益和促进农民增收、农村繁荣的重大举措。
为贯彻落实《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号），经省人民政府同意，现结合我省实际提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院关于加快转变农业发展方式的部署要求，立足广东的区位优势和资源禀赋，着力推动农业供给侧结构性改革，积极调整优化产业结构，加大对农业支持保护力度，稳定粮食生产能力，大力发展优质高效农业，加快构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系，推进农村一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
（二）基本原则。
——确保粮食安全。
完善粮食安全政府责任制，稳定粮食播种面积和口粮自给率，筑牢耕地、产能和储备三道保障线，把饭碗牢牢端在自己手上，夯实转变农业发展方式的基础。
——促进提质增效。
发挥资源、区位等比较优势，调整优化农业区域结构、品种结构和产业结构，大力发展农产品加工流通，延伸农业产业链，培育现代农业产业体系，提高农产品质量和农业综合效益。
——坚持农民自主。
尊重农民意愿和首创精神，保障农民的生产、经营自主权，在充分发挥市场机制作用的基础上，更好发挥政府调控作用，保护和调动农民积极性。
广东省人民政府印发《广东省基本农田保护区规划》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1995.05.02•【字号】粤府[1995]28号•【施行日期】1995.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文广东省人民政府印发《广东省基本农田保护区规划》的通知（粤府［１９９５］２８号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：《广东省基本农田保护区规划》（以下简称《规划》）业经广东省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议于１９９５年１月１３日通过，现印发给你们，并提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、各级人民政府要进一步提高保护耕地认识，切实落实好已划定的２００万公顷（３０００万亩）基本农田保护区的管理和建设。
为进一步加强对保护区的维护和管理，当前，各地要按国家《基本农田保护条例》的要求，划分一级和二级保护区，明确保护年限。
划分指标以省人大常委会通过的《规划》中确定的旱涝保收产量较高的稻田面积１３３．３３万公顷（２０００万亩）为一级保护区面积，给予长期保护；其余面积６６．６７万公顷（１０００万亩）为二级保护区，保护期限到２０２０年。
各市要按《规划》中的指标分解下达，落实到田块，并在村、乡镇级的保护区图、表上分别标出和统计其面积。
分级工作限期在今年６月底前完成，并在７月２０日前将落实情况书面报省国土厅。
二、认真落实省政府关于查荒灭荒的决定及非农建设用地的三项清理工作，进一步强化耕地保护。
各地要依法管理土地，强化土地总体规划的实施，城镇规划规模过磊的要修编，严格控制非农建设占用耕地，今后一切建设项目用地都要按规划和计划供地。
当前要抓好闲置地的清理和处理，能复垦的复垦，能种作物的种作物，不能种作物的也要利用好，不让其再闲置荒芜。
三、各地要切实落实国家《基本农田保护条例》和省《基本农田保护区管理条例》，建立和健全保护管理和监督制度。
实行定期检查和跟踪检查相结合，省政府要求各市、县在今年６月都要组织一次抽查，检查保护区的落实情况，对保护管理和建设工作做得好的地方和单位，要予以表扬；对保护工作不落实的要批评并限期改正；对违反上述两个条例的要严肃处理并追究政府负责人的责任。
广东省现代农业发展功能区划（2016年2025年）概要设计说明书广东南方数码科技股份有限公司2016年10月声明本文档所有权归南方数码所有，未经南方数码书面许可，不得复制或向第三方公开。
文档修订记录（C-创建，A-添加，M-修改，D-删除）目录1引言 (4)1.1编写目的 (4)1.2预期读者 (4)1.3名词术语 (4)2系统概述 (5)2.1系统目标 (5)2.2设计原则 (5)2.3运行环境 (6)2.3.1硬件平台 (6)2.3.2软件平台 (6)3系统架构 (7)3.1系统技术架构 (7)3.2关键技术 (8)3.2.1基于SOA的接口统一化技术 (8)3.2.2基于OGC的地图服务标准化技术 (9)3.2.3基于J2EE的服务后台开发技术 (10)4广东省现代农业发展功能区划（2016年2025年）设计 (11)4.1总体设计 (11)4.2功能设计 (12)4.2.1电子地图 (12)4.2.2运维管理系统 (12)4.3数据库设计 (13)5出错处理设计 (32)5.1出错信息设计 (32)5.2出错处理对策 (34)5.3Java异常处理设计 (34)6安全保障设计 (39)6.1认证服务管理 (39)1引言1.1编写目的本文档是在广东省现代农业发展功能区划（2016年2025年）需求规格说明书的基础上形成的，主要包括系统概述、方案选型、系统架构、数据库设计、出错处理设计、安全保障设计、性能保障设计等内容。
通过本文档的编写，确定广东省现代农业发展功能区划（2016年2025年）的总体框架设计，从总体上规定该软件的技术、数据库、安全等方面的设计规范，为后续的详细设计文档及软件编码提供顶层设计依据。
1.2预期读者本文档的阅读对象是项目经理、技术经理、软件开发人员、业务规范设计人员、软件测试人员、系统安装人员及用户代表。
1.3名词术语2系统概述2.1系统目标通过服务型GIS共享技术和时态GIS技术整合《广东省现代农业发展规划与功能区划（2016-2025年）》所需基础数据，建设一个实现规划成果不同口径、多维度的展示功能的现代农业发展规划信息系统。
2.2设计原则命名规则：系统、子系统、模块、函数、变量的命名遵循通俗易懂的原则，并符合相应的Java、JavaScript、HTML、CSS等编码规范。
模块独立性原则：软件代码编写过程中，始终遵守模块化的要求，尽量减小模块间的耦合度，提高模块复用程度。
边界设计原则：在架构上，严格按照系统分层的思想，对整个软件进行分层设计，明确各层次的作用及其边界。
数据库设计规则：数据库表的设计按照标准化和规范化、数据驱动、考虑各种变化以使用软件需求等原则。
安全性和保密原则：充分考虑数据库操作的安全性、模块间通讯的安全性、地图服务的安全性等设计。
系统灵活性要求；软件应能在不同的操作系统环境下运行，包括主流的Windows、MacOS、Linux等操作系统环境。
系统易操作性要求：软件在界面设计上应尽量符合用户的操作习惯，有比较好的用户体验。
系统可维护性要求：系统设计合理，层次结构清晰，代码可读性强，以便软件运行后的可维护性。
2.3运行环境2.3.1硬件平台广东省现代农业发展功能区划（2016年2025年）运行需要满足的硬件最低配置要求如下：2.3.2软件平台操作系统：Windows 2012及以上，考虑到地理信息数据处理的要求，这里推荐使用图形化界面的Windows操作系统。
数据库：MySQL5.5及以上版本，MySQL为免费开源数据库，支持数据库集群，是最为流行的关系数据库之一，与Java可组成良好的开发环境。
GIS数据服务平台：采用Arcgis 10.0以上版本作为GIS数据服务的基础平台。
Java环境：jdk 1.6（64位）及以上，因采用跨平台的Java开发语言，故这里选择Java开发工具包。
WEB容器：tomcat 6.0（64位）及以上，tomcat具有免费、使用用户多、性能表现好等特点，成为web容器的首选。
3系统架构3.1系统技术架构图3-1系统技术架构广东省现代农业发展功能区划（2016年2025年）技术架构如图所示，系统在技术上划分为五层架构，分别是基础层、数据及凭条层、服务接口层、视图UI层和应用层。
其中基础层主要是支撑平台运行的基础软硬件及网络环境。
其中数据及平台层，主要是广东省现代农业发展功能区划（2016年2025年）。
其中服务接口层的主要通过ESB应用服务总线的形式对示范应用系统提供在线的服务接口，需要IOC容器Spring，MVC框架Spring MVC以及持久化框架Spring Data。
其中视图UI层主要通过典型的HTML+JavaScript+CSS的组合方式实现，其中JavaScript库主要包括jQuery、Dojo、EasyUI、ArcGIS JavaScript API等。
其中应用层即最终的用户表现层，示范应用系统支持主流的浏览器，如IE、Firefox、Chrome等，同时支持基于Android系统的移动端设备。
3.2关键技术3.2.1基于SOA的接口统一化技术SOA（Service Oriented Architecture，缩写SOA），即面向服务的体系架构，它提供了一种构建IT组织的标准和方法，并通过建立可组合、可重用的服务体系来减少IT业务冗余并加快项目开发的进程。
SOA允许一个企业高效地平衡现有的资源和财产，这种体系能够使得IT部门效率更高、开发周期更短、项目分发更快，在帮助IT技术和业务整合方面有着深远的意义。
企业服务总线（Enterprise Service Bus，缩写ESB），是面向服务架构的骨干，在完成服务的接入，服务间的通信和交互基础上，还提供安全性、可靠性、高性能的服务能力保障。
采用SOA架构，基于ESB总线进行企业应用集成，应用系统之间的交互通过总线进行，这样可以降低应用系统、各个组件及相关技术的耦合度，消除应用系统点对点集成瓶颈，降低集成开发难度，提高复用，增进系统开发和运行效率，便于业务系统灵活重构，快速适应业务及流程变化需要。
基于SOA架构的应用集成开发方法，与传统的软件开发方法略有不同，角色分工更加明确。
就整个项目开发周期来讲，首先由业务分析员进行业务及流程定义，然后由架构师和设计人员利用SOA方法将业务和复杂系统进行分割，抽象出对应的业务服务及流程服务；再由开发人员使用不同的开发技术，基于选定的SOA基础架构，进行组件和服务的开发实现、服务的组装与合成，并打包部署和运行调试；最后移交管理人员对服务和业务流程的运行系统进行监控和管理，SOA 系统运行中，还可能会涉及操作人员参与业务流程的处理和使用。
3.2.2基于OGC的地图服务标准化技术开放地理空间信息联盟（Open Geospatial Consortium-OGC），致力于提供地理信息行业软件和数据及服务的标准化工作。
OGC在1994年到2004年期间机构名为Open GIS Consortium，后因业务需要更名。
OGC是一个非盈利的志愿的国际标准化组织，引领着空间地理信息标准及定位基本服务的发展。
在空间数据互操作领域，基于公共接口访问模式的互操作方法是一种基本的操作方法。
通过国际标准化组织（ISO/TC211）或技术联盟（如OGC）制定空间数据互操作的接口规范，GIS软件商开发遵循这一接口规范的空间数据的读写函数，可以实现异构空间数据库的互操作。
OGC制定的主要地图服务标准有WMS、WMTS、WFS、WCS等。
Web地图服务（Web map service - WMS)利用具有地理空间位置信息的数据制作地图。
其中将地图定义为地理数据可视的表现。
这个规范定义了三个操作：GetCapabitities返回服务级元数据，它是对服务信息内容和要求参数的一种描述； GetMap返回一个地图影像，其地理空间参考和大小参数是明确定义了的；GetFeatureInfo（可选）返回显示在地图上的某些特殊要素的信息。
Web 地图服务能够根据用户的请求返回相应的地图（包括PNG，GIF，JPEG等栅格形式或者是SVG和WEB CGM等矢量形式）。
WMS支持网络协议HTTP，所支持的操作是由URL定义的。
WMTS提供了一种采用预定义图块方法发布数字地图服务的标准化解决方案。
WMTS弥补了WMS不能提供分块地图的不足。
WMS针对提供可定制地图的服务，是一个动态数据或用户定制地图（需结合SLD标准）的理想解决办法。
WMTS牺牲了提供定制地图的灵活性，代之以通过提供静态数据（基础地图）来增强伸缩性，这些静态数据的范围框和比例尺被限定在各个图块内。
这些固定的图块集使得对WMTS服务的实现可以使用一个仅简单返回已有文件的Web服务器即可，同时使得可以利用一些标准的诸如分布式缓存的网络机制实现伸缩性。
WFS支持对地理要素的插入，更新，删除，检索和发现服务。
该服务根据HTTP 客户请求返回GML(Geography Markup Language、地理标识语言)数据。
WFS对应于常见桌面程序中的条件查询功能，WFS通过OGC Filter构造查询条件，支持基于空间几何关系的查询，基于属性域的查询，当然还包括基于空间关系和属性域的共同查询。
Web栅格服务（WCS）面向空间影像数据，它将包含地理位置值的地理空间数据作为“栅格（Coverage）”在网上相互交换。
网络栅格服务由三种操作组成：GetCapabilities，GetCoverage和DescribeCoverageType。
GetCapabilities 操作返回描述服务和数据集的XML文档。
网络栅格服务中的GetCoverage操作是在GetCapabilities确定什么样的查询可以执行、什么样的数据能够获取之后执行的，它使用通用的栅格格式返回地理位置的值或属性。
DescribeCoverageType 操作允许客户端请求由具体的WCS服务器提供的任一覆盖层的完全描述。
3.2.3基于J2EE的服务后台开发技术J2EE是一套全然不同于传统应用开发的技术架构，包含许多组件，主要可简化且规范应用系统的开发与部署，进而提高可移植性、安全与再用价值。
J2EE核心是一组技术规范与指南，其中所包含的各类组件、服务架构及技术层次，均有共同的标准及规格，让各种依循J2EE架构的不同平台之间，存在良好的兼容性，解决过去企业后端使用的信息产品彼此之间无法兼容，企业内部或外部难以互通的窘境。
J2EE组件和“标准的” Java类的不同点在于：它被装配在一个J2EE应用中，具有固定的格式并遵守J2EE规范，由J2EE服务器对其进行管理。
J2EE规范是这样定义J2EE组件的：客户端应用程序和applet是运行在客户端的组件；Java Servlet和Java Server Pages (JSP) 是运行在服务器端的Web组件；Enterprise Java Bean (EJB )组件是运行在服务器端的业务组件。
