文化管理学概论第六章

文化管理学第一章文化事业管理概述1、文化事业是社会公共事业的有机组成部分，是人类精神文明实践的重要形式，文化事业管理是各级政府及其文化行政部门和各种文化企业事业单位对各项文化活动的规划、组织、协调和监督。

文化事业管理坚持把社会效益放在首位。

为社会主义经济和社会可持续发展提供精神动力和智力支持。

2、文化事业的含义所谓文化产品与文化服务，是一种以提升人们精神生活为目的的特殊产品，包括精神和物质两种形态，以文化为实体，按照一定的标准生产、再生产、储存以及分配的并且耗费一定的成本的物品或服务。

3、文化产品与文化服务的类型和属性①文化产品的类型和供给方式②文化产品和文化服务的双重属性。

4、文化产品按照公共性的不同分为纯公共物品、准公共物品、私人物品。

“公共物品”最先于西方经济学家萨缪尔森。

其具有两个特征：①非排他性；②非竞争性。

对此，布坎南提出了一种俱乐部理论。

学者根据排他性和竞争性的有无。

把物品分为四类：①纯公共物品，同时兼有非排他性和非竞争性（如国家、法律秩序）②具有排他性么有竞争性的可收费物品（入有线电视、通讯网）③有竞争性没排他性即公共资源（森林、牧场）④既有排他性又有竞争性的纯私人物品（药品、住房）。

5、私人文化产品的供给通过竞争市场予以提供，公共文化产品和准公共文化产品由政府主导的机制提供。

6、怎样认识文化产品与文化服务的双重属性：①双重性①文化产品与文化服务的商品属性，②文化产品与文化服务的社会属性（本质属性）；②正确认识文化产品与文化服务的双重属性：首先，它是一种劳动产品，在生产过程中凝聚了人类的一般劳动，具有价值和使用价值，其次，文化产品具有商品属性原因是因为它也是用来交换的劳动产品，这种劳动的复杂程度之高其价值量也难以估量：③文化产品作为精神产品体现的主要是文化产品和文化服务的社会性；④正确认识文化产品和文化服务在现实生活中我们必须把文化的社会属性放在首位，这不仅是社会主义的价值要求和本质规定也是文化意识规律在人类社会生活中符合逻辑发展的一种必然选择。

•文化管理学导论第一章绪论第一节文化何以能管理文化标榜人的属性，在理性自觉层面通过人的作用—管理的介入，实现与人的共生一、文化的管理诉求特征文化是人类的存在方式，是社会有序性的集中体现，作为人类活动的典型状态，有其内涵规定和属性特征，并在与人的互动共生中表达其管理诉求. （一）文化的基本内涵文化或者文明就是由作为社会成员的人所获得的，包括知识、信念、道德、法律、艺术、风俗以及其他能力和习惯的复杂整体广义文化广义指人类在社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和。

如马克思认为，文化是人在改造自然的劳动对象化中产生的，是以人化为基础，以人的本质力量的对象化为实质的，它包括物质文化、精神文化和制度文化等因素，是一个广义的概念。

狭义文化狭义指以社会意识形态和文化艺术活动为主要内容的精神文化体系，它一般与社会的精神文化和艺术文化相联系。

例如《辞海》对文化的定义：文化指精神生产能力和精神产品，包括一切社会意识形式：自然科学、技术科学、社会意识形态、家庭制度（二）文化的属性特征1、文化的人本性:文化的产生、发展以人的产生、发展为核心依据，文化是人类改造世界的过程和结果的总和2、文化的多样性:文化本质在多元群体观众表现出来的区别和差异文化虽然有共同性而导致趋向一体化，但某一国家或地区的大文化中还包含有多角度、多种类的亚文化，多种多样的亚文化共同形成了丰富庞大的文化，所以文化又具有多元性。

3、文化的传递性:文化本身的传承性和文化间的交流性,文化一经诞生，就要被代代模仿、吸纳和利用并传递下去。

化的传递有两个方向：横向和纵向。

横向的文化传递指不同文化的交流和彼此吸收。

纵向的文化传递指文化的继承。

文化的继承塑造出符合一定行为和道德标准的人，文化的交流则促进了人类社会共同发展。

文化管理，是指文化活动的整体系统或者组织、团体为了达到特定目标，不断进行的一系列有意识、有计划的协调活动。

他的管理对象和存在于文化或者艺术活动中的人员与事件.文化事业管理属于公共管理的范畴，指政府的文化部门和公共文化组织对与文化相关的人、财、物的控制和安排。

广西艺术学院2013年硕士研究生入学复试科目考试大纲《文化艺术管理概论》考试科目：文化艺术管理概论考试代码：301参考用书：《文化管理学概论》田川流、何群著.云南大学出版社，2006年12月第1版.考试总分：100分考试时间：3小时一、考试目的与要求1、测试考生具有的本科水平的文化艺术管理理论基础。

2、要求考生答题时按题型审题答题，知识、概念准确，层次清楚，字迹清晰，无错字病句，有较好的文字表述能力。

二、考试内容〔依参考书的目录顺序〕第一章绪论1、文化、管理、文化管理、文化管理学的含义2、文化管理学的性质和特征3、文化艺术管理学的实质4、文化艺术管理目标、文化的战略目标、文化的社会效益、文化的经济效益、文化的目标管理的含义5、对文化系统实行目标管理的优越性第二章文化管理的社会实践及其理论的形成1、中国古代文化管理特点2、西方现代文化管理的基本特征3、现代文化管理理论形成的社会动因4、文化管理科学理论的形成是当代社会发展的重要成果第三章文化管理主体系统1、文化管理主体的含义2、文化管理主体的发展变化3、文化管理主体系统的构成4、从事文化管理的国家和政府部门5、社会与民间文化管理的特点6、我国社会与民间文化管理的类型7、企业文化组织管理的类型和特点8、街区与村落文化艺术组织管理的特征和作用：9、产业与市场管理的职能第四章文化管理客体系统1、公益性文化的含义、特征、意义2、公益性文化艺术部门的构成3、文化产业的含义、基本特征4、发展文化产业的现实意义5、文化生产的基本形式6、文化管理客体系统的基本特征第五章文化的宏观管理1、宏观管理、文化宏观管理的含义2、文化宏观管理的方式3、文化行政管理的主要职能4、文化宏观管理的经济调节手段、文化宏观管理的经济调节方法的含义5、文化宏观管理的经济调节手段6、文化宏观管理的法律方法的含义7、文化宏观管理的法律手段8、文化宏观管理舆论导向的含义、方式第六章文化的微观管理1、文化微观管理的主体和主要职能2、文化生产组织、个人化文化生产组织、工业化文化生产组织的含义3、工业化文化生产组织的特点4、举例说明文化经营活动中的价值链5、举例说明打造文化经营活动中的价值链第七章文化管理过程1、文化管理过程的含义2、文化管理信息的含义3、文化管理预测的应用范围、基本原理、方法4、文化管理决策的含义、基本内容、基本原则、基本方法5、文化管理控制的含义第八章文化管理实践1、影视制片的含义2、举例分析影视制片的管理过程3、演出的含义、类型4、举例分析演出经营的管理过程5、图书项目管理的含义6、举例分析图书项目管理的管理过程7、举例分文化经纪管理的管理过程8、举例分析文化会展管理的管理过程第九章文化管理的理论创新与实践1、文化管理创新的含义、特征、意义2、文化管理创新的基本内容三、考试题型及分数a选择题〔20分〕b解释题〔20分〕c简答题〔40分〕d案例分析题〔20分〕《教育基本原理》考试科目：教育基本原理考试代码：302考试参考书：《当代教育学》（修订版）袁振国.教育科学出版社,2004年. 考试总分：100考试时间：3小时一、考试的目的与要求主要考察考生教育学基础知识与基本理论的掌握和运用情况。

内容联合国定义文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。

狭义包括文化艺术业中的艺术、出版、文物保护、图书馆、档案馆、群众文化、新闻、文化艺术经纪与代理等以及广播电视电影业，可看为广义广电业。

广义人类在社会发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，即物质文明与精神文明的总和。

我国定义为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。

我国对于文化产业的范围界定1、为社会提供实物型文化产品和娱乐产品的活动2、为社会公众提供可参与和选择的文化服务和休闲娱乐服务3、提供文化管理和研究等服务4、提供文化、娱乐产品所必需的设备、用品的生产和销售活动5、提供文化、娱乐服务所必须的设备、用品的生产和销售活动6、与文化、娱乐相关的其他活动文化产业层核心外围相关产业新闻服务、出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务网络文化服务，文化休闲娱乐服务文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售1、文化产业的共同特点（1）、商品属性+意识形态属性（2）、文化产品用来满足人们的精神需求（3）、文化产业是通过创造供给来培育和创造消费需求的（4）、文化产业的生产极具创造性和个性（5）、生产者是文化人力资本的拥有者，劳动者必须是具有创作才能的个人（6）、创造无形资产，累积品牌效应（7）、与其他产业有共生性和融合性2、我国文化产业的新特点（1）、区域文化产业竞争全面展开（2）、文化产业内部结构升级加速（3）、文化产业体制改革已经并将继续在其核心领域——传媒业中获得重大突破（4）、加入世界贸易组织使我国文化产业的发展面临多重机遇和挑战（5）、复合型、高素质文化产业人才竞争日趋激烈。

理论依据现实必然性具有使用价值具有价值可进行市场交换生产手段：技术革命-生产方式变革流通途径：拓展了市场空间消费对象：文化产品需求量扩张文化建设：文化建设社会化、市场化必然选择起步时期形成时期发展时期整合时期20世纪70年代后至80年代中期20世纪80年代中期至1992年1992-2001年自21世纪始6.2.1、文化产业管理的内容l大众传媒类文化产业l娱乐业文化产业l表演艺术类文化产业l新兴文化产业6.2.1、文化产业管理的内容类型管理内容大众传媒广播、电视、图书、报刊以及互联网等传播媒体娱乐类歌舞娱乐产业和游艺娱乐产业表演艺术演出团体、演出场所、演出中介机构和演出活动新兴文化体育产业、旅游产业、网络文化产业、会展产业l我国文化及相关产业的发展已初具规模l我国文化及相关产业在国民经济中已占据一定的份额l我国文化及相关产业的人均产出比高于第三产业的平均水平l传统文化行业与新兴文化行业发展迅速l与国际比较，我国文化产业的发展水平仍然较低l完善文化产业法规和政策体系l优化文化产业结构l形成文化产业骨干集团群体l扩大文化产业整体规模l加大文化消费在城乡居民生活支出中的比重l提升文化产品档次l提高文化产业国际竞争力1、我国加入世界贸易组织对文化产业的承诺l入世1年后，允许外商在中国境内设立合资录音录像公司，外资股份可占49%，参与合作经营录像和录音带等视听产品销售业。

第六章计划(一)1、教学目的本章要解决的主要问题：（1）计划的概念及其性质(2）计划的类型及其特点（3)计划编制的过程(4）编制计划的方法（5）目标管理的概念及其性质（6）目标管理的过程2、教学方法与手段采用课堂教学与讨论相结合的方式。

3、学时分配4学时4、重点与难点本章重点及难点是计划编制的方法.5、作业布置“保持竞争优势的主要方法就是比竞争对手更快地对环境做出相应调整"，你同意这一观点吗？6、辅导安排随堂辅导7、教学内容第一节计划概述计划是管理活动的首要职能，在整个管理活动中,计划起着重要的作用,它是一切管理活动的起点.一、计划的含义及内容1．计划的含义(1）计划是一种普遍和连续的执行功能,它包括复杂的颔捂、分析、理性思考、沟通、决策和执行过程.(2）计划包括定义组织的目标、制定全局战略以实现这些目标，开发一个全面的分层计划体系以综合和协调各种活动.计划即涉及目标（做什么）也涉及达到目标的方法(怎么做）。

（3）阿考夫——对所有追求的目标及实现该目标的有效途径进行设计.（4）计划是预先制定的行动方案。

其基本要素有：目标、行动、认知及因果关系、实现计划的组织及个人。

（5）摩尔——计划就是为我们所做的事情制定规则,避免迷惑或匆忙行事，充分利用资源并减少浪费。

综上，我们把计划定义为：对组织未来工作进行的预选安排，是对组织未来的筹划、规划、谋划、企划等.计划制定并通过后,其他工作就应该按计划的内容进行，并把阶段性成果与计划的要求进行比较，如偏离计划的方向和标准，应及时地采取补救措施，以确保组织目标的实现.计划工作有广义和狭义之分。

广义的计划工作是指制定计划、执行计划和检查计划的执行情况三个阶段的工作过程.而狭义的计划工作则是指制定计划。

这里的计划工作概念是从狭义上讲的,就是根据组织内外部的实际情况,权衡客观需要的主观可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所要达到的目标以及实现目标的方法.计划工作就是预先决定做什么、讨论为什么要做、确定何时做、何地做、何人做以及如何做，即通常所说的5W1H（what， why, who， where， when， how）.计划工作是事先选择预定目标的一种管理方法，表现出管理在创新方面的能力。

《文化管理学》课程教学大纲一、《文化管理学》课程说明（一）课程英文名称：Cultural Management(二)开课对象：08级文化市场管理任课老师：社科分院廖运芳（三）课程性质：文化管理学是公共管理专业的一门专业教育课程。

（四）教学目的：通过文化管理学的教学，使学生掌握文化管理的特点和规律，掌握文化管理的基本原理和方法，提高我国文化管理的科学水平，加快我国的文化管理体制改革，促进我国文化事业的发展。

（五）教学内容：本课程教学内容主要包括文化组织、文化领导、文化决策、文化管理执行与监督、文化管理技术与方法等几个部分。

通过教学的各个环节使学生达到各章中所提出的基本要求。

（六）学时数、学分数及学时数具体分配学时数：48学时学分数：2学分（七）教学方式以讲授为主要形式的课堂教学。

（八）考核方式和成绩记载说明考核方式为考试。

严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课量取消考试资格。

综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。

二、讲授大纲与各章的基本要求第一章文化事业管理概述教学要点：通过本章教学，使学生掌握文化的概念、分类、结构、特点；掌握文化管理的地位、方针和原则。

教学时数：5学时教学内容：第一节：文化事业的含义1、文化产品与文化服务的类型和属性2、文化产品与文化服务的双重属性3、文化事业的特征4、发展文化事业的意义第二节：文化事业管理的含义及内容1、文化事业管理的含义2、服务型政府的文化职能3、文化事业管理的基本内容第三节：文化事业管理的基本原则及方法1、文化事业管理的基本原则2、文化事业管理的方法考核要求：1、如何正确理解文化产品与文化服务的类型和属性？2、区分公益性文化事业与经营性文化产业有何意义？3、简述文化事业管理的含义与内容第二章：文化政策教学要点：通过本章教学，使学生掌握文化政策的含义、特点；掌握文化组织类型及各种文化组织的区别；了解我国文化组织体制改革的过程及发展前景；掌握文化组织设置的一般原则。

《管理学概论》第六章课堂笔记福师《管理学概论》第六章计划课堂笔记◆主要知识点掌握程度对知识点的掌握程度分为了解、理解、掌握三个层次。

了解要求学⽣知道；理解要求学⽣在识记的基础上明⽩其中主要的观点和联系；掌握要求学⽣在记忆、理解的基础上转化为⾃⾝知识，并能⽤于考核及平时的实际问题分析。

掌握属于本课程教学要求的最⾼层次。

理解和掌握层次的内容为本课程主要考核的内容。

本章内容同学们要重点掌握计划的概念、作⽤和种类；⽬标与⽬标管理、现代战略管理的基本内容。

◆知识点整理⼀、计划的概念、特点、作⽤（⼀）计划概念所谓计划是指为实现已定的决策⽬标⽽对各项具体管理活动及其所需⼈⼒、财⼒、物⼒作出的设计和谋划。

计划有⼴义与狭义之分。

⼴义的计划指制定计划、执⾏计划和检查计划的执⾏情况等整个计划⼯作的全过程。

狭义的计划指制定计划，即通过⼀定的科学⽅法，为决策⽬标的实施做出具体地安排。

这⾥所讲的计划主要是狭义的计划，也就是通过计划的编制，合理地安排组织内的⼀切具体管理活动，有效地利⽤⼈⼒、物⼒和财⼒资源，以期达到决策⽬标的实现。

（⼆）计划特点计划作为⼀种管理功能，具有如下特点：1、计划具有⽬的性任何组织和个⼈制定计划都是为了有效地达到某种⽬的。

计划的⽬的不时为了计划⽽计划，⽽是为了实现组织的⽬标。

因此，每项计划以及所有派⽣计划的⽬的都是为了完成组织的⽬标。

2、计划具有普遍性计划的普遍性包括两⽅⾯的含义:⼀⽅⾯计划是各级管理⼈员都应履⾏的⼀项⼯作职能，不论是处于哪⼀层次的管理者和哪个部门的管理者，都需要制定计划。

另⼀⽅⾯计划渗透到各项管理⼯作之中。

在管理活动中，不管是组织⼯作、领导⼯作，还是控制⼯作，都要根据已制定的决策来安排具体的⼯作计划。

3、计划具有适应性计划本⾝并不是⼀成不变的。

由于影响客观事物发展变化的因素复杂，⽽且具有不确定的性质，也使计划常常⾯临着发展变化的多种可能性。

因此，在制定计划时⼀般不能满打满算，要留有充分的余地，使计划能够灵活地适应变化着的客观环境。