浅析商品混凝土企业增值税业务存在的问题及建议
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混凝土行业税收现状分析及对策近年来,随着开封城市基础设施和房地产业的迅猛发展,混凝土企业快速成长,结合该行业生产经营特点,在日常管理和税务稽查中,发现了商品混凝土企业影响税收管理的问题,本文对商品混凝土行业税收管理现状和涉税问题进行了研究分析,并提出了相关对策建议,以期达到以查促管、加强行业长效管理的目的。
一、全市混凝土行业总体情况和税收管理现状随着开封市经济的快速发展,城市基础设施和房地产业同样迅猛发展,近年来全市混凝土企业快速成长壮大。
至去年末,在国税部门注册登记企业7户,年混凝土产能突破60万方,09年累计商品混凝土销售收入达到9500多万元,全年入库增值税570万元,所得税63.2万元。
国税管理的7家商品混凝土企业(2009年底)均在2002年以后登记注册,企业所得税统一由国税部门征管。
7家商品混凝土企业中4户企业实行企业所得税查账征收,其中规模最大的企业年销售收入4289万元,企业所得税缴纳48.6万元,负担率1.13%;规模最小年销售收入达597万元,企业所得税缴纳0元;其余3户实行查账征收的企业,年销售收入4408万元,企业所得税缴纳0.7万元,负担率0.015%。
另外3户企业实行核定征收的企业年销售收入1059.37万元,所得税缴纳负担率1.25%。
总之,7户企业税负中有正常的,有偏低的,税负差距较大。
二、商品混凝土生产企业的主要行业特点及税收征管特性(一)生产工艺和销售方式较为简单企业生产的商品混凝土以C25、C30和C35(C为强度等级代号)为主,C25以下和C35以上的很少,均为以销定产。
五大主要材料为水泥、石子、黄沙、粉煤灰和外加剂,水泥标号以32.5和42.5为主,配方严格但生产工艺简单,运输用搅拌车和运送泵车有自有、有租用,全市基本上是租用运输用搅拌车和运送泵车。
生产量就是出库量,企业无成品库存。
砂石采购对象多为个人,产品销售以房开建安企业为主,投产上马快,营运资金大,资金结算时间严重滞后。
商品混凝土行业涉税风险点及税收监管分析商品混凝土作为建筑材料的重要组成部分,是建筑行业不可或缺的一部分。
然而,由于其行业特点和经营方式的不同,导致该行业存在着一些涉税风险点,下面就对这些风险点进行分析,并提出防范和应对的措施。
一、风险点分析1.购置的原材料不规范或者存在问题商品混凝土的原材料主要包括水泥、石子、砂子等,如果原材料来源不规范或者存在问题,会导致生产出的商品混凝土品质不达标,影响市场竞争力,从而影响企业的利润水平。
同时,原材料进货环节也存在着漏税的可能,有些企业为了躲避税收监管,采用虚开发票等方式进行偷税漏税,给企业经营造成较大损失。
2.未按规定计算和缴纳税款税收是企业的重要成本之一,如果企业存在未按规定计算和缴纳税款的情况,将会受到税务部门的处罚和制裁。
具体而言,有些企业为了避税,可能会通过虚报成本、偷漏税等方式进行降低税负,如果被税务机关发现,将面临高额罚款和行政处罚。
3.未实施真实交易与实际生产的核算在商品混凝土行业的生产经营过程中,存在着假冒或者虚构交易,或者通过其他方式进行资金的流转。
这些行为既损害了企业自身的利益,也与税收实际产生的情况不相符合,从而形成涉税风险点。
4.未按规定办理税收登记和发票开具根据《国家税务总局关于规范纳税人发票管理有关问题的通知》的规定,商品混凝土企业必须按规定办理税收登记和发票管理,如果企业未如实申报或者隐瞒实际情况,将面临严重的税收风险和处罚。
二、税收监管分析1.建立完善的税收管理制度政府要加强监管,制定完善的税收管理制度,对商品混凝土企业进行银行账户信息核查,确保其生产经营与投入产出相符。
此外,税务部门还应当强化对商品混凝土企业的现场检查,发现问题及时作出处罚。
2.健全税收宣传和培训政府要加强税收宣传和培训,让企业了解相关税收政策和法规,提高税收意识和税收合规规范意识,引导企业依法纳税。
同时,税务机关还可以通过税收政策宣传和外部媒体宣传,扩大企业依法纳税的影响力。
商品混凝土行业涉税风险点及税收监管分析随着国家加快城市建设和基础设施建设的步伐,商品混凝土行业得到了快速的发展。
虽然产业的发展带来了很多好处,比如增加就业、促进经济的增长,但同时也引起了税收方面的问题。
商品混凝土行业的涉税风险点很多,比如偷逃税、虚增开票、虚构费用等。
税收监管是必须执行的,可以有效减少不合法行为,建立诚信经营和税收合规意识。
本文将分析商品混凝土行业的涉税风险点及税收监管分析。
1. 偷逃税偷逃税是某些商家非常常见的违法行为。
在商品混凝土行业中,偷逃税是非常普遍的。
根据税务部门对该行业的调查发现,很多厂家在销售混凝土时,存在着补税不足或者根本不补税的情况,造成了大量应纳税款的损失。
此外,一些公司也会通过各种简单的方式来骗税,如虚报支出、遗漏收入、骗取地方税优惠政策等。
2. 虚增开票混凝土厂商卖出的货物,需要开具正规的发票,但一些企业为了逃避高额税收,会故意制造假发票,虚构货物的数量、规格和价格等信息,从而使开出的发票金额高出实际交易金额。
这种方式非常不利于政府的财政资源的合理分配,增加了税务部门的难度和风险。
3. 虚构费用一些企业在报表中虚构费用,用来避税。
这种方式通常是在开支方面的虚构,将收入中的一部分算作开支,进而降低利润和应纳税款。
但这种做法非常明显会侵害到国家的税收利益。
二、税收监管分析为保护政府的税收和市场秩序,加强税收监管非常重要。
税务部门的税收监管可以分为三个层面。
1. 税务部门的定期检查税务部门可以对商品混凝土行业进行定期检查,检查企业的财务信息、开票情况等,防止会计资料等记录失实造假,加强对行业代理人的管理,提高税收的区域协调性。
2. 联合执法税务部门还可以联合公安、工商、质监等部门,对带有欺诈等行为的企业进行检查。
需要注意的是,各部门应该相互配合,协调合作,齐抓共管,才能形成有效的威慑力。
3. 协同管理税务部门应该与质监、公安、人民银行等相关部门协同管理,建立健全税收征收、发票流转和准确评估企业应纳税款等规程。
商品混凝土行业涉税风险点及税收监管分析随着我国商品混凝土行业的不断发展壮大,税收问题也逐渐受到了广泛关注。
商品混凝土行业涉税风险点及税收监管成为了业内热门话题。
为了更好地了解和掌握商品混凝土行业的税收风险和监管情况,本文将就该行业的税收风险点及税收监管进行分析和探讨,以期为相关企业提供参考和帮助。
一、商品混凝土行业涉税风险点1. 税务登记不规范税务登记是企业进行纳税申报和缴纳税款的重要环节,如果税务登记不规范,将带来税收风险。
在商品混凝土行业中,一些企业可能存在未按时办理税务登记、虚假登记等问题,导致税收管理上的不规范,进而引发税收风险。
2. 营业收入不申报或少申报在商品混凝土行业中,一些企业存在营业收入不申报或者少申报的情况。
这些企业可能通过虚假记账、隐瞒真实销售收入等方式,以逃避税收监管,导致国家税收损失。
3. 虚假发票及进项税抵扣虚假发票和虚假进项税抵扣是税收违法行为中的常见手段。
在商品混凝土行业中,一些企业可能存在虚开增值税专用发票、伪造、买卖国家税务总局(增值税发票监制管理局)印章等违法行为,以获取非法利益。
4. 税收政策漏洞税收政策的不确定性和漏洞也会引发税收风险。
在商品混凝土行业中,相关税收政策的调整和变化可能导致企业未能及时调整税收筹划,从而带来税收风险。
二、税收监管分析1. 完善税收监管制度为应对商品混凝土行业的税收风险,税收监管部门应完善税收监管制度,建立健全相关规章制度和政策措施。
要加强对商品混凝土行业税收违法行为的查处,提高税收违法成本,增加违法行为的打击力度。
2. 强化税收执法力度税收监管部门应该在商品混凝土行业中加大执法力度,加强对税收违法行为的打击力度和惩处力度。
能够通过严格的税收执法,有效遏制和打击各种涉税违法行为的发生。
3. 加强信息共享和协作税收监管部门应加强与其他相关部门的信息共享和协作,形成合力,更好地打击税收违法行为。
通过信息共享和协作,可以更好地发现和打击商品混凝土行业中存在的税收风险和违法行为。
当前混凝土行业税收征管中存在问题及对策汤军刘宝军一、混凝土生产企业的行业特点(一)混凝土生产企业的生产经营具有同一性混凝土是用水泥、砂石料、粉煤灰、水、外加剂等原料按照一定比例拌制而成,在集中搅拌站(厂)经计量拌制,通过混凝土运输车在规定的时间内运送至使用地点的混凝土拌和物。
混凝土生产行业的生产经营有以下四大特点:一是产品特点,即存放时间较短,一般不超过4小时,否则混凝土就会凝固。
二是工艺特点,即设备类同,配方严格。
生产出的混凝土每一批次都必须送当地质检站检验,有严格的质量跟踪。
三是销售特点,即以销定产,有固定的销售半径,企业没有产品库存。
四是生产特点,即不同等级的产品原材料配比差异较小,产品的投入产出比很高,投入的原材料和产成品损耗较小,本地水泥损耗率一般在2%-3%。
综合以上四个特点来看,同行业同规模的企业之间税收负担水平应相差不大,如果有存在较大差异,肯定存在原因。
(二)生产工艺和销售方式较为简单海门市生产的混凝土以C30、C25(C为强度等级代号)为主,C25以下和C30以上的用量很少,均为以销定产;主要材料为水泥、砂石料、粉煤灰和外加剂,水泥标号以32.5和42.5为主,配方严格但生产工艺简单,生产量即出库量,企业无在产品和产成品库存。
产品销售对象以房地产、建安、道路修筑企业为主,投产上马快,营运资金大。
混凝土企业的生产、运送过程大致如下:①与客户签订合同;②由企业的销售部门填写“商品混凝土委托单”交给生产部门;③生产部门按照委托单所列型号的混凝土进行试验,达到要求后,将配方送企业的搅拌站正式生产;④将成品用混凝土运输车运到工地;⑤到达工地后,由专门的运送泵将混凝土运到指定的位置。
其生产特点主要表现在:①混凝土不能存放,故其生产的数量就是销售的数量,不应存在在产品和产成品库存。
②严格的配料标准:混凝土的主要成分是水泥、砂、石子、水和添加剂。
为了保证建筑质量,混凝土行业都根据客户的要求和施工季节不同,对混凝土的型号和配料有严格的固定标准。
商品混凝土行业涉税风险点及税收监管分析在当前经济发展的大环境下,商品混凝土行业作为建筑行业中的重要一环,承担着城市基础设施建设的重要任务,对国民经济的发展有着重要的支撑作用。
由于商品混凝土行业的特殊性,存在着一定的税收风险,并且受到税收监管的高度关注。
深入了解商品混凝土行业涉税风险点,并进行对应的税收监管分析,对于行业发展和企业经营具有重要意义。
一、商品混凝土行业涉税风险点1. 税收避税行为在商品混凝土行业,有些企业可能存在着通过虚构交易、偷漏税、隐瞒利润等手段进行税收避税的行为。
这些行为不仅损害了国家税收利益,也会破坏市场竞争秩序,对行业发展产生负面影响。
2. 虚开发票3. 逃避增值税在商品混凝土行业,有些企业存在着为逃避增值税而采取的一些手段,比如将生产环节中应纳税额转嫁给下游客户,通过虚报、少报或者不报销项税等方式来规避增值税的缴纳。
4. 走私行为一些企业为了谋取暴利,可能会通过走私等方式来进行偷税漏税,将高税收的商品混凝土通过非法渠道销售,从而规避相应的税收义务。
二、税收监管分析1. 完善税收政策为了加强对商品混凝土行业的税收监管,需要及时完善相关税收政策,明确税收政策的适用范围和具体规定,对相关税收优惠政策进行合理调整,避免存在漏洞和空白。
2. 加强税收执法税收执法是保障税收正常征收的重要手段,对于商品混凝土行业,税务部门应加强对企业的监督检查,加大对涉税风险的监管力度,严厉打击偷税漏税等违法行为。
3. 强化信息化建设通过信息化手段,可以加强对企业财务数据和交易信息的监管和审查,及时发现并查处存在的税收违法行为,提高税收征管的效率和准确性。
4. 加强行业自律商品混凝土行业协会应加强行业自律,建立行业自律机制,对于存在涉税风险的行为和企业进行警示和监督,共同营造公平竞争的市场秩序。
5. 宣传教育加强税收宣传和教育工作,提高企业和纳税人对税收政策的认识和理解,增强自我保护意识,自觉遵守税收法规,共同维护税收秩序。
商品混凝土行业发展中存在的问题及对策1商品商品混凝土行业发展中存在的问题及对策一、目前商品商品混凝土行业发展中存在的新情况新问题1、部分地方政府和商混企业为了保税收和争利益,忽视商混整个行业的健康发展,使得商碗站审批监管流于形式。
商混商碗站的建设一般要经过国土资源、环保、建设、工商、物价、质检等相关的管理监督部门,在这个流程中,涉及到的每一个环节,都能对商品混凝土行业的引导和监督起到不小的作用,除市场规律调节作用以外,政府强有力的审批、监督、调节等作用将为商混行业的区域发展保驾护航。
但是,由于部分地区政府为了保证税收,对有背景的商品混凝土企业在审批监管方而流于形式,甚至听之任之。
他们只看到税收,而忽视整个商混行业的健康发展。
同时,一些企业明知市场份额、利润空间有限,为了各自利益,却还削尖了脑袋往里钻,甚至未经政府批准, 擅自建站,先斩后奏,以造成既成事实。
2、商品商品混凝土行业产能过剩,导致商品混凝土利润空间下滑,严重威胁到企业生存。
以某市商混企业为例,近年来,因产能严重过剩,各商栓站为争得业务,一度压低销售价,该市商品混凝土销售价,己从2007年的280~290元/立方米下滑到目前225~230元/立方米,下降幅度达20%左右,甚至出现比商品混凝土完全成本价还低的超低价,岀现利润下滑现象多由商品混凝土企业扎堆建站引起,市场供需失衡导致,由此,僧多粥少使得企业为争夺订单,进而相互压价,低价出售,最终导致行业利润空间下滑。
超低价必然引发一系列不良的后果。
一是低价承接业务会造成企业亏损,若长此以往,不仅会使企业赔光老本,还将大伤元气,严重影响我市商品商品混凝土企业的发展。
二是低于成本价销售。
容易出现商品混凝土核心材料短斤少量导致质量品位下降,使得一些工地因商品混凝土质量造成事故与返工现象也时有发生。
3、商品商品混凝土产业链间相互压价、拖欠货款,合同纠纷司空见惯。
商混企业的无序竞争给一些建设单位提供了可乘之机,他们向商磴站提出赊账、垫资等不合理要求,在要求得不到满足时,他们会在结算方式上进行纠缠、扯皮,从而达到拖欠货款的目的。
商品混凝土行业涉税风险点及税收监管分析1. 引言1.1 背景介绍在这样的背景下,深入探讨商品混凝土行业的税收现状、涉税风险点及税收监管措施,不仅有助于了解该行业税收管理的现状和问题,还能为企业提供合规遵法的参考,促进行业的健康发展。
本文旨在通过对商品混凝土行业的税收情况进行分析研究,探讨其存在的风险点和挑战,进一步提出相应的税收管理建议,以期为行业的可持续发展提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解商品混凝土行业的税收现状,分析行业内存在的涉税风险点,探讨税收监管措施的有效性,提出税收合规建议,并通过案例分析加深对税收问题的理解。
通过本研究,期望能够为商品混凝土企业和相关税务部门提供具体的参考建议,促进税收合规意识的提升,减少税收风险,推动税收监管的改善与完善。
希望通过对商品混凝土行业税收风险点及税收监管的研究,为行业税收政策的制定和实施提供有益参考,促进行业的健康发展和税收的公平正义。
2. 正文2.1 商品混凝土行业税收现状分析商品混凝土行业作为建筑行业的重要组成部分,税收在其中扮演着至关重要的角色。
税收对于企业的发展和正常运行有着直接的影响,因此深入了解商品混凝土行业税收现状是非常必要的。
我们需要了解商品混凝土行业的税收政策。
根据相关法律法规和规定,商品混凝土行业需要缴纳增值税、企业所得税、资源税等多种税种。
这些税种的税率、征收范围和纳税要求都有具体规定,企业需要按规定缴纳税款。
商品混凝土行业的税收负担情况也需要详细分析。
由于行业特点和市场竞争情况不同,税收负担会有所差异。
一些企业可能存在逃税漏税等行为,导致税收损失。
税收负担过重也会影响企业的经营发展。
税收优惠政策对于商品混凝土行业的发展也起着重要作用。
政府针对不同情况制定了一系列税收优惠政策,企业可以根据自身情况合理利用这些政策减少税收负担,促进行业的健康发展。
商品混凝土行业税收现状的分析是十分重要的。
只有深入了解税收政策、负担情况和优惠政策,企业才能更好地规避税收风险,合规缴纳税款,促进行业的可持续发展。
浅析商品混凝土企业增值税业务存在的问题及建议【摘要】由于商品混凝土企业和税务机关对混凝土生产的不同业务模式适用的增值税政策,在理解上存在较多争议,同时混凝土企业逃税现象较为普遍,不仅不利于混凝土企业的规范管理,也造成了国家税源流失,加剧了行业不良竞争。
本文通过分析混凝土行业增值税业务存在的问题,提出规范混凝土企业业务模式,规范增值税管理的意见和建议,以给混凝土企业和税务机关在解决增值税业务问题方面提供一些借鉴。
【关键词】混凝土企业;增值税;问题及建议由于商品混凝土产品的特殊性态,以及生产业务模式的多样性,导致混凝土企业在适用增值税政策、确认纳税义务发生时间等方面存在较多问题。
同时混凝土企业逃避增值税的现象也比较普遍,不仅造成了税源大量流失,也搅乱了混凝土行业市场竞争秩序,阻碍了行业管理水平的整体提高,规范混凝土企业增值税管理已成为规范行业经营,规范行业市场发展亟待解决的问题。
一、商品混凝土行业的增值税政策与生产业务模式商品混凝土企业基本上都属于一般纳税人,适用17%的增值税率,进项税额可以抵扣。
不过由于其外购砂、石等原材料难以取得增值税专用发票,进项税额抵扣不足,税法规定一般纳税人生产销售以水泥为主要原料的商品混凝土,可选择按照简易办法依照6%的征收率缴纳增值税,目前大多数混凝土企业都选择按简易办法缴纳增值税。
商品混凝土的生产交付包括生产、运输、泵送三个环节,原材料的供应既有自购,也存在甲供(客户购买)的情况。
根据企业产品生产交付包含的环节以及原材料供应的形式,可以将混凝土的生产业务划分为以下几种的业务模式。
(一)基本业务模式基本业务模式是指混凝土企业业务涵盖生产、运输、泵送三个环节,原材料全部由企业自行采购。
这是最基本的业务模式,也是规范程度最好的业务模式,混凝土销售价格包含了产品的全部价值,企业通常选择按简易办法6%的征收率缴纳增值税。
(二)业务外包1.委外生产混凝土企业将产品委托给其他混凝土公司生产,这种情况主要出现于混凝土企业因业务量超出自身供应能力,或生产设备出现问题的时候。
委外加工占混凝土企业的业务比重通常较低,委托企业参照基本业务模式计算增值税。
2.外租外租指混凝土企业将运输、泵送环节的一个或两个环节外包给第三方。
外租在混凝土行业比较普遍,一是由于混凝土企业通常不会按照生产峰值配备运输和泵送设备。
二是由于运输、泵送环节设备投资金额较大,管理难度也较大,尤其是运输环节。
混凝土企业对外租业务应该按包含外包环节的产品销售价格缴纳增值税。
有些地区市场分工较细,运输和泵送环节由专业的公司运营,如果是由客户和第三方公司直接发生业务关系,相应的税收由第三方承担;如果是混凝土企业和第三方发生业务关系,则应按照外租业务计算缴纳增值税。
(三)甲供1.甲供材料不包含水泥如果客户提供的原材料不包含水泥,比较常见的是客户甲供材料为外加剂、纤维等占比较少的材料,混凝土企业可以按照不包含甲供材料价值的产品收入作为计税基础,按照简易办法6%的征收率计算增值税。
但是如果甲供材料包含占比较大的砂、石等原材料,则有些地方的税务机关可能会认定此种模式为受托加工,要求企业按照17%的税率计算增殖税,允许扣除进项税。
2.甲供材料包含水泥混凝土行业增值税简易征收办法仅适用于以水泥为材料的混凝土,许多税务机关对此理解为水泥必须由企业自购。
如果客户提供的原材料包含水泥,则不论其他材料是否甲供,税务机关通常都会将这种业务模式认定为受托加工,要求混凝土企业按照17%的税率计算增殖税。
(四)租赁少数小混凝土企业由于自身获得市场能力不强,或者出于管理、资金等方面的原因,不直接在市场承接项目,而是采取代其他混凝土企业生产加工或是将生产设备租赁给其他企业的经营方式。
如果是代其他混凝土企业生产加工,按照受托加工业务缴纳增值税;如果是将生产设备出租给其他混凝土企业,则按照不动产租赁业务缴纳增值税,两种形式税率均为17%。
二、商品混凝土行业增值税业务存在的问题(一)增值税税负较高大多数生产制造行业的增值税税负率在3.5—4%之间,混凝土企业6%的增值税率明显高出平均水平。
较高的税负加大了企业经营压力,变相提升了建筑施工行业成本,催高了房地产价格,也给部分混凝土企业逃避税收提供了较大的空间,加剧了行业的不良竞争,提高了税务管理的难度。
(二)逃税现象比较严重混凝土企业逃避增值税的现象非常普遍,尤其是中小民营混凝土企业。
逃税行为直接导致大量的国家税源流失,也搅乱了混凝土行业的市场秩序,消弱了规范企业的竞争能力。
常见的逃税方式主要有以下几种:1.隐瞒生产数量隐瞒生产数量是最常用、最简单、涉税最大的一种逃税方式。
比如有的混凝土企业年生产混凝土40—50万方,可能只有10多万方开具发票缴纳了增值税,如果按照1方混凝土需缴纳20元增值税和营业税金及附加计算,则少缴税金约800万元。
同时由于其未纳税部分的产量,可以不要求供应商提供材料发票,也为上游企业逃税提供了机会。
2.高税率业务按低税率业务申报现在甲供在混凝土企业的业务中已经大大减少,比较常见的甲供是客户提供部分外加剂等辅助材料,通常不超过混凝土材料成本的10%,混凝土企业按照简易办法6%的征收率缴纳增值税是比较合理的。
但是在客户甲供材料包含水泥、砂、石时,其占混凝土材料成本比重就很大,通常水泥占混凝土材料成本的比重在40—45%之间;砂、石因为各地价格差异较大,大体在30—50%之间。
此种甲供业务应该判定为受托加工业务,按照17%的税率缴纳增值税,但很多企业还是按照6%的征收率申报缴纳增值税,以少交税金。
3.通过操作假甲供逃税将基本业务模式操作成假甲供业务,从而少缴纳增值税的逃税形式主要有两种方式。
一种是将混凝土企业自己购买的少数材料,比如外加剂等做成甲供,由于甲供材料占材料成本比重不高,不构成受托加工业务,企业仍然按照6%的征收率缴纳增值税,但降低了计税价格。
另一种情况是将混凝土企业自己购买的水泥、砂、石等主要材料,甚至全部材料做成甲供,彻底做成受托加工业务,按照17%的增值税率缴纳增值税。
虽然税率高了,但由于计税价格大幅降低,混凝土企业仍然可以减少约50%的税金。
为了操作假甲供,有些混凝土企业还通过物资公司来操作,更有甚者为了降低受托加工业务的计税基础,还将运输、泵送环节剥离出去,使加工费只包含生产环节发生的费用。
以混凝土平均结算价格为300元/方为例,如果按照基本业务模式操作计算,增值税为18元/方;但如果将加工费做到50元左右,则只需要缴纳不到9元的增值税。
(三)纳税义务发生时间不明确对于混凝土企业增值税的纳税义务发生时间,不同地区的操作方法差异很大,即使是一个省的不同市甚至不同区、县税务机关理解也有差异。
常见的对纳税义务发生时间的确定有以下几种观点:1.按合同约定的收款时间商品混凝土企业的主要客户为建筑施工企业,通常根据施工进度确定收款时间,属于采用赊销和分期收款方式销售产品。
纳税义务发生时间根据税法规定应为书面合同约定的收款日期的当天,书面合同没有约定收款日期或者无书面合同的,为发出应税产品的当天。
但是项目施工进度和合同往往有较大差异,混凝土企业所在的产业链拖欠现象又比较严重,客户很少按合同约定时间付款,这种方式虽然理论依据比较明确,但企业资金压力较大,难以承受,实际采用的比较少。
2.按照产品交付时间有的地区税务机关认为产品发出,企业纳税义务就发生,即当月生产的混凝土要在次月申报缴纳增值税。
这种方式对税务机关来说操作最简单,且可以最早时间实现征税,但对混凝土企业来说资金压力最大,且违背了增值税条例对分期收款方式纳税义务发生时间的规定。
3.按照发票开具时间这种方式也比较简单,企业申报的收入额和发票开具金额一致,企业编制报表和税务机关管理都比较容易。
对于企业来讲,这是一种比较“人性化”的一种方式,通常是准备收款时才开具发票,当然企业也可能开发票后只是就开具发票金额收取一定比例的货款,而不是全额收款,但毕竟开票金额和回款金额差距不是很大,能够较大程度的降低企业缴纳税款的资金压力。
4.按照会计制度规定的收入确认时间混凝土产品的收入确认严格来说要满足产品已经交付、施工,产品数量、价格能够确认,质量经过检验等条件。
通常混凝土企业和客户办理产品结算,并对施工部位出具检测合格报告,需要1—2个月的时间,部分按“图结”(即按施工图纸计算混凝土生产量)进行结算的项目因合同约定必须在施工到一定节点时才办理结算,会导致结算时间延长一些。
(四)委外生产方式的税务问题存在争议委外生产一般是应急性的,委托企业的出发点是保证混凝土供应,通常是原价转包,没有利润空间。
由于这种方式最终还是委托方和客户发生购销业务,委托方要参照自产产品按照简易办法6%的征收率缴纳增值税,受托方按照加工业务17%的税率缴纳增值税。
但有些税务人员将之理解为委托方购买混凝土再转售,对委托方按17%的税率计算增值税,对受托方按照生产销售混凝土计算增值税。
这样不仅重复征收了增值税,并且委托方在交易中并没有产生增值,违背了增值税对货物流转实现增值进行增税的前提。
所以在实际操作中,受托方通常会按照受托加工的混凝土对应的结算金额向委托方提供水泥、砂、石等供应商的原材料发票,由委托方直接付款给受托方供应商,基本不提供加工费发票,以避免重复缴税。
这种操作完全违背了委外业务的业务流程,也容易造成受托方加工费的逃税行为。
委外生产还有一种特殊形式——换打混凝土,即委托方请受托方代生产混凝土后,再以替受托方生产等额混凝土抵账的业务。
对于税务部门来说,实质上并没有少收增值税,但是也有税务人员认为这属于购买混凝土再转售的业务,要求双方企业都要缴纳增值税,这对混凝土企业来说有失公平。
三、对商品混凝土行业增值税业务的建议(一)降低混凝土行业税负1.调低征收率混凝土行业6%的征收率是参照1993年《中华人民共和国增值税暂行条例》中小规模纳税人6%的征收率确定的,但是2008年增值税暂行条例修订后,已经将小规模纳税人的征收率降低为3%,暂行条例中已经没有6%的征收率。
因此应对混凝土行业增值税率从6%的征收率调整为3%。
2.允许混凝土企业抵扣购买固定资产进项税自2009年1月1日开始,增值税完成由生产型增值税向消费型增值税的转型改革,按照一般计税方法的纳税人购进固定资产的进项税可以抵扣,税负大幅度下降。
混凝土企业因按照简易方法计税,这一政策并没有适用。
但是混凝土企业也是一般纳税人,也履行的纳税义务,从公平角度这一政策应该适用于所有增值税一般纳税人。
(二)规范混凝土行业业务模式和增值税政策1.制定混凝土行业增值税管理细则混凝土行业的税收比较特殊,和传统生产制造行业在原材料发票、产品形态等方面差异较大,所以不能适用通常的一般纳税人增值税管理规定。