论中小企业会计内部控制制度1.doc
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论我国中小企业会计制度的建议和思考作者:张乃格来源:《理论与创新》2020年第17期【摘; 要】随着我国中小企业的自身特点和实际情况,以及根据国际中其他国家的做法,中小企业会计制度的建立与完善,是企业内部为了进行有效的经营管理,而采取的会计措施及制度等,促进了中小企业会计制度的进一步完善,所以我认为有必要深入思考我国的中小企业会计制度。
在本文中,对中小企业会计制度的适用范围、制度中企业不经常遇到的经济业务的会计处理进行了探索和研究;关于其经济会计制度的思考及会计信息化问题,重点对制度草案中与该出发点和原则不符的方面进行了论述并给出一定建议。
【关键词】中小企业会计制度;内部控制;建议引言会计主体是指会计工作为其服务的特定单位或组织。
其中小企业会计制度是为了规范会计核算,提高会计信息质量,根据我国有关法律和法规,制定了该制度,根据财政部的财会〔2011〕17号文件,该制度从2013年1月1日废止。
实行《小企业会计准则》。
中小企业一般规模较小,会计机构设置相对简单,许多甚至没有专职的财务管理人员,中小企业作为国民经济的重要组成部分,其会计制度健全、合理直接关系到中小企业会计工作的质量,甚至会影响到企业的生存与发展,因此也关系到国民经济的发展。
由于中小企业自身的特点和实际,主要以大型企业为对象的会计制度不适合其实行,故而企业根据具体情况指定符合自身需要的会计制度,简化和规范会计核算体系,保证会计信息的真实完整,满足会计信息使用者需要,促进其健康发展。
1.关于中小企业会计的内部控制制度根據发达国家的经验表明,中小企业在国民经济的发展过程中起到了举足轻重的作用。
根据不完全统计,截止至2015年,中国的中小企业约占全国的98%,新开拓的就业岗位占全部企业的81.1%。
中小企业的价值占全国GDP的60%以上。
所以周文强老师得出,我们应该重点关注中小企业的发展。
虽然随着中小企业的成长,绝小部分的中小企业将逐步成为大型企业,但是大量的中小企业规模依旧很小,不能成为大型企业。
论中小企业内部会计控制摘要:中小企业目前已经成为中国经济发展的主力军,但是许多中小企业在发展中尚存在不少问题。
强化内部会计控制、加强会计监督,是解决当前中小企业会计秩序混乱、会计信息失真问题以规范企业会计行为的重要措施,同时也利于保护企业资产的安全性和完整性。
关键词:中小企业内部会计控制措施随着社会主义市场经济的不断发展和逐步完善,中小企业在我国经济中的地位日益突出,已成为我国国民经济中不可或缺的重要组成部分,它在促进市场竞争、推进技术创新、方便群众生活、创造就业机会、保持社会稳定、推动专业化分工等方面发挥着重要的作用。
但是,中小企业受经营规模、财力、人力、管理经验等因素所限, 通常存在很多不容忽视的问题:组织结构简单、规章制度缺失、人才缺乏、管理随意性大、会计信息质量不高等。
其中内部会计控制不健全,岗位设置、职责划分交叉重叠等现象尤为严重,对中小企业的持续经营和健康发展十分不利。
因此,要想在激烈的市场竞争中提高企业经济效益,中小企业应根据自身的特点和经营管理的需要,在企业内部建立有效的内部会计控制制度,并真正付诸实施。
一、当前中小企业内部会计控制存在的问题1、企业领导的内部会计控制意识淡薄部分中小企业领导者缺乏现代企业管理经验,对企业实行粗放式管理,没有指定成文的内部会计控制制度,或者虽有内部会计控制制度,却不强调相关人员严格遵守执行,使内部会计控制制度形同虚设,已建立的内部会计控制制度流于形式,以致内部会计控制制度失去了应有的刚性和严肃性,也就失去其合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进单位实现发展战略的目标。
2、会计基础工作薄弱一些中小企业由于会计工作秩序混乱、会计核算基础工作不规范,造成了会计核算不实,会计信息虚假现象较为严重。
如常规性的印单(票)分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持等等。
企业内部控制制度(1)4企业内部控制制度内部控制制度(以下简称“内控制度”)作为企业生产经营活动自我调节、自我约束的内在机制,在企业管理系统中具有举足轻重的功能。
内部控制制度的建立、健全及实施情况的好坏,是企业生产经营成败的关键。
所以,应建立和完善内控制度并强化其实施,本文就此从四个方面实行阐述。
一、企业内控制度建立原则1.相互牵制原则。
企业每项完整的经济业务活动,必须经过具有互相制约关系的两个或两个以上的控制环节方能完成。
在横向关系上,至少由彼此独立的两个部门或人员办理以使该部门或人员的工作受另一个部门或人员的监督;在纵向关系上,至少经过互不隶属的两个或两个以上的岗位或环节,使下级受上级监督,上级受下级牵制。
对授权、执行、记录、保管、核对等不兼容职务要相互分离控制。
2.协调配合原则。
各部门或人员必须相互配合,各岗位和环节都应协调同步,各项业务程序和办理手续需要紧密衔接,以保证经营管理活动的有效性和连续性。
协调配合原则是相互牵制原则的深化和补充。
贯彻这个原则,尤其要避免只管牵制错弊而不顾办事效率的机械做法,必须做到既相互牵制又相互协调,从而在保证质量、提升效率的前提下完成经营任务。
3.程序定位原则。
企业应该按照经济业务的性质和功能将其经营管理活动划分为若干个具体工作岗位,并根据岗位性质相对应地赋予职责权限,规定操作规程,明确检查标准,责、权、利统一。
形成事事有人管、人人有专职、办事有标准、工作有检查,以此定出奖罚制度,增加每个人的事业心和责任感,提升工作效率。
4.成本效益原则。
实行内部控制的成本要低于由此产生的收益,力争以最小的控制成本取得最大的经济效益。
5.层次效益原则。
准确处理企业内部控制层次和工作效率的关系,防止以增加层次的“人海战术”来获得较好内控效果的现象。
以高效、有用为出发点,合理设置内控层次(或人员),明确各个层次的职责权限,强化各相对应层次的责任心,提升企业内部控制的有用性和效率性。
试论中小企业内部控制制度建设摘要:中小企业是与所处行业的大企业相比在人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。
中小型企业的健康发展,有利于确保国民经济稳定增长。
但是,中小企业受经营规模、财力、人力、经验等因素的限制,企业内部管理体制不完善,尤其是内部控制制度不健全,岗位设置、职责划分交叉重叠等现象严重,对中小企业的持续经营和健康发展颇有影响。
关键词:中小企业;内部控制;制度建设内部控制是管理层和经营层共同实施的、旨在实现控制目标的过程。
中小企业不能照搬大企业的内部控制制度,要根据自身业务、规模等特点,因地制宜地制定适合自己的内部控制制度。
一、中小企业内部控制制度现状(一)缺乏内控意识中小企业家都是通过自己的冒险和努力实现的原始资本积累,家族式企业很多,靠亲属的裙带关系来管理,在他们心里信任就是最大的控制,缺乏内部控制的意识。
另外,中小企业的领导习惯于自己说了算,不想过多的手续和繁琐的控制过程,好像限制太多就剥夺了他们的权利,这种管理不利于企业的长期健康发展。
(二)内部控制制度不健全由于中小企业经营范围比较单一、规模小,内部控制制度的设立缺乏相互牵制,有些中小企业虽然建立内部控制制度,但所涉及的内容不完整,没有覆盖所在单位的所有部门和人员,没有渗透到企业的各业务环节,部门的人员较少,一个人要身兼数职,在内部控制制度上就不健全,很多企业常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则均没有建立,还有一些中小企业不设置完整的财务部门,会计核算、出纳付款、票据审核等会计事项完全由一个人包办。
(三)对内部控制的理解存在偏差中小企业的领导对内部控制还存在认识上的误区,认为内部控制就是控制企业成本,就是财务人员的事情,导致内部控制不涉及业务的管理,缺乏实质的控制内容,因此,对内部控制制度仅停留在内部会计控制上,参与内部控制管理的也只有财务人员,没有形成对企业经营的全过程控制;另外,有些领导者不想真正实现有效的内部控制,认为内部控制就是限制了自己的权利,没有真正认识企业内部控制的本质。
会计职称论文:关于中小企业内部会计控制的探讨时间:2012-07-20论文摘要内部会计控制对企业来说十分重要,能够规范企业的经营管理活动,提高企业的经营效率,保护企业的资产。
但是,由于小企业自身的特点,如规模小、管理人员少,业务简单等,普遍存在着会计核算工作不规范,管理基础薄弱,内部控制不严等问题,进而影响了小企业的经济效益,阻碍了小企业的发展。
因此,关注小企业内部会计控制研究,使得内部会计控制制度能与小企业有机结合,起到有效作用,是一个具有现实意义的课题。
本会计职称论文首先介绍中小企业内部会计控制的研究背景及意义。
然后根据中小企业的特点,阐述其内部会计控制的特点。
针对中小企业的缺陷,其所有者对内部会计控制需求的体现分析。
第三部分主要介绍中小企业内部会计控制的现状及成因分析。
目前我国很多中小企业的内部会计控制很不理想,由于会计控制薄弱而导致企业经营状况不断恶化,甚至倒闭的事件时有发生。
因此,对会计控制的现状及成因分析原尤为重要。
最后从完善内部控制环境、加强风险评估和完善内部会计控制活动这三个方面对完善中小企业内部会计控制进行思考,结合自己的观点提出对策。
论文关键字:会计职称;内部会计控制;论文目录摘要I引言 11中小企业内部会计控制的研究背景及意义。
12中小企业内部会计控制的特点和需求分析 32.1中小企业内部会计控制的特点 32.2中小企业内部会计控制的需求分析 33中小企业内部会计控制的现状及成因分析 43.1我国中小企业内部会计控制现状分析 43.1.1缺乏适合中国国情、适合我国中小企业规模和产权性质的内部会计控制模式 4 3.1.2企业内部缺乏制衡机制,已有的内部会计控制系统缺乏运行基础 43.1.3管理者风险意识差 43.1.4缺乏有效的内部会计控制活动 43.1.5缺乏对内部会计控制制度实施情况的监督与考核 53.2中小企业会计内部控制存在问题的原因分析 53.2.1内部会计控制受企业机制的制约 53.2.2内部会计控制受从业人员职业素养和工作环境的制约。
浅谈企业内部控制制度研究方向1浅谈企业内部控制制度文章来源:文章作者:发布时间:2004-10-06字体:[大中小]在知识经济到来的今天,影响企业经营的环境不仅日益复杂,而且越来越不稳定,市场竞争更是日趋激烈,如何增强企业的竞争实力,提高企业的经济效益,成为企业最关注的问题,内部控制制度则为企业提供了一个强有力的保证。
所谓内部控制,是指由企业董事会、管理者和其他员工实施的,为保证财务报告的可靠性、经营的效率效果以及现行法规的遵循等目的而提供合理保证的过程。
内部控制涉及企业生产经营的控制环境、风险评估、监督决策、信息与传递以及自我检测等方面,从总体上透视了企业生产的各个环节。
其有效实施无疑会促使企业生产管理登上一个新台阶,促进企业经营流程的合理化和正规化。
1内部控制的目的内部控制的目的是指内部控制想要达到的目标,大致包括:①保护企业资产的安全、完整及对其的有效使用。
②保证会计信息及其他各种管理信息的存在、可靠和及时提供。
③保证企业制定的各项管理方针、制度和措施的贯彻执行。
④尽量压缩、控制成本、费用,减少不必要的成本、费用,以求企业达到更大的盈利目标。
⑤预防和控制且尽早尽快查明各种错误和弊端,以及及时、准确地制定和采取纠正措施。
⑥保证企业各项生产和经营活动有秩序有效地进行。
为了达到内部控制的目的,应预先确立衡量实际绩效的标准;正确记录经济业务执行情况,并将工作实绩与标准目标进行比较,借以发现差异并分析造成差异的原因以及各种因素对差异的影响程度;针对偏离目标和标准的现象,提出纠正的措施予以补救。
还应注意一些特定控制程序的执行,如核对会计记录数字的准确性,保持调节表、日常编报资料和试算表,核准与控制各种凭证,同外部资料比较,将现金、有价证券和记录核对预算与执行结果比较等。
2当前内部控制存在的主要问题国内大型国有企事业单位一般都在一定程度、一定范围建立了内部控制制度,基本业务内部管理可以说是有章可循。
但还有相当一部分企业未意识到内部控制的重要性,对内部控制存在许多误解,甚至概念模糊,治理结构先天不足,再加上内部控制固有的局限性,使企业内部控制薄弱,经济业务随意性大,缺乏有效的监督机制。
谈谈我国中小企业会计制度作者:刘昊委来源:《青年与社会》2013年第14期摘要:中小企业在我国的国民经济中扮演着相当重要的角色,扶持和发展中小企业已成为我国当务之急。
我国政府也越来越重视对中小企业会计工作方面的关注。
本文针对中小企业会计制度存在的问题,提出一些意见建议,以帮助中小企业走上良性发展道路。
关键词:中小企业;会计制度;原则;建议改革开放以后,我国的国民经济建设取得巨大成就,中小企业在国民经济的舞台上发挥着主要作用,逐步成为社会经济生活中不可缺少的重要组成部分,对市场竞争的深化,就业机会的提供,发展国民经济和保持社会和谐发展等方面发挥着重要的作用。
但由于《企业会计制度》仅针对国有大中型企业和上市公司,而对于正处在十字路口,需要积极发展壮大的中小企业却缺乏合理的会计制度对其会计处理的指导,因而有必要对中小企业会计制度予以规范。
一、中小企业会计制度存在的问题(一)中小企业财务会计制度不健全制度具有规范作用,没有规矩,不成方圆。
中小企业会计制度的欠缺,中小企业的财务会计处理缺乏可供遵循的标准,势必出现混乱,不可避免地陷入尴尬境地。
源自于委托代理关系的财务人员双重责任,要求财务人员不仅要符合所有者和经营者的经济利益以及社会利益,还要履行控制核算和监督经营者的责任。
泛化、模糊的责任观,这种与生俱来的缺陷往往导致财务会计人员分身乏术,无法应对。
当然,由于中小企业公司治理比较简单,很多时候经营者就是所有者也就是不存在双重委托代理关系。
财务会计人员只接受所有者委托,按照所有者的要求监督企业的财务指标,有无偏离既定的企业目标,降低运营成本,确保企业利益最大化。
然而,有时对这种责任进行放大,为利害关系各方提供真实可靠的高质量的会计信息;由于不同利害关系人所持角度不一,又没有制度指引,财务会计人员的工作很难展开,理论实践都是行不通的。
(二)财务会计基础性工作薄弱基础是前提,没有好的基础,就没有系统的合理运行。
中小企业建立内部控制制度探讨摘要:内部控制制度它是现代企业对经济活动进行管理时所采用的一种手段,是企业有效管理体系中不可缺少的一个组成部分。
中小企业应该根据各自的具体情况建立科学、完善的内部控制制度。
本文针对中小企业建立内部控制时应注意的问题及对策进行探讨。
关键词:中小企业内部控制制度探讨0 引言根据国统字[2003]17号文件对大中小型企业划分标准,主要从资产、营业额、和雇员人数三方面对工业、建筑业、批发和零售业、交通运输和邮电业、住宿等行业中的划分作出规定。
中型企业必须同时满足职工人数300人、销售额3000万元、资产总额4000万元及以上,其余为小企业;批发和零售企业,中型企业必须同时满足职工数100以上、销售额1000万元以上,其余为小企业。
中小企业的发展,需要的不仅仅是人才,还需要一种科学完善的内部控制制度。
如何建立健全中小企业内部控制制度,是我国中小企业管理者应该考虑的问题。
1 内部控制制度的概述内容控制,就是企业为了确保会计信息的可靠、企业资产安全和完整、经营效率的提高,以及各种法规再制度的有效执行,所制定的各种控制措施、程序和方法。
内部控制制度是指一个单位的各级管理部门为明确内部各部门的职责权限,提高工作效率,保护财产安全和完整,确保会计资料的真实可靠,控制经济活动而采取的一系列具有相互联系、相互制约相互协调的方法措施和程序所形成的控制机制。
是中小企业有效管理体系中不可缺少的一个组成部分,这此,中小企业应该根据各自的具体情况建立内部控制制度。
2 内部控制制度的作用2.1 保证会计信息的真实可靠健全的内部控制,可以保证会计信息的收集、归类、汇总过程顺利进行,从而真实地反映中小企业的生产经营活动的实际情况,并能及时发现和纠正各种错误,保证会计信息的真实可靠。
2.2 防范中小企业经营风险中小企业在生产经营活动中,要达到生存发展的目标,就必须对各类风险进行有效的预防和控制,内部控制作为中小企业管理的中枢环节,是防范中小企业风险最为行之有效的一种手段。
论中小企业会计内部控制制度1 论中小企业会计内部控制制度「摘要」中小企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用.建立并实施内部会计控制制度是我国当前会计管理的一项重要内容,目前,我国中小企业没有完全普遍建立或实施会计内部控制制度,因此建立全员内部控制管理观念,实施有效内部控制制度,将是中小企业完善内部控制制度的首要任务。
一、中小企业内部控制的现状中小型企业由于其产出规模小、人员较少且一般身兼数职、资本和技术构成较低、资金薄弱等因素,使得其管理缺乏内部控制的观念,或者是将内部控制制度视为一纸空谈,从而使内部控制成为中小企业管理工作的盲点。
这无疑增加了企业的经营风险,减少了实现企业经营目标的保障。
纵观当今中小型企业在内部控制方面所存在的急待解决的问题,大致归纳如下:(一)对内部控制认识不足,岗位设置缺乏牵制性人是企业最重要的资源,也是重要的内部控制因素。
中小型企业经营活动单一,经营规模小,人员配置不可能像大型企业那样做到专业对口、各司其职。
往往一人身兼两职甚至身兼数职,造成岗位设置缺乏牵制性。
譬如有的中小企业库存材料的采购人、保管人甚至领用人都是同一人。
而一些根本不具备从业资格,靠人情关系混进会计队伍的人员,呆在中小企业的会计岗位上,这些人只凭长官意志办事,法律、准则、制度懂得不多,但却没有不敢造的报表,没有不敢花的钱,任人唯亲使得内部控制难以正常开展。
人员素质、职业道德水平参差不齐,对内部控制认识不足在所难免。
而长期以来无论是正规的会计学历教育还是会计继续教育,关于内部控制的内容都很浅显而不系统,财务人员对内部控制知识也十分缺乏。
有些会计人员缺乏从事会计工作应具备的基本知识与技能。
有些会计人员虽然具有一定的业务水平,但由于忽视对新的业务知识及新颁布的会计法规的学习,出现账务处理违反新会计法规制度对核算的要求。
例如有的中小企业会计档案无专人管理,出纳可以轻易取得以前年度会计资料。
这些无疑给会计基础工作的内部控制顺利开展造成了极大的隐患。
(二)所有权与经营权高度统一的管理模式使得中小企业管理缺乏内部约束性中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,企业的投资者同时就是经营者,企业领导集权现象严重。
一些企业领导“家长式”作风日盛,有的独断专行,搞“一言堂”,有的自己花钱,自己签字,自己报销。
有些领导认为有了内部控制制度办起事没以前那么方便了,花起钱没有以前那么顺手了,内部控制制度成了给自己设立的障碍物、绊脚石,自然就只做起了内部控制的表面文章。
一些企业之所以内部管理混乱,就是因为一些领导破坏如职责分离、授权批准等内部控制制度。
企业管理者的自身问题,从而使得内部控制没有被摆在企业重要的议事安排上。
(三)从内部控制目标上看,在会计信息、资产和经营活动三方面的控制缺乏有效性1.会计信息失真现象普遍存在。
财政部曾组织各地财政监察专员办事处对159户企业会计信息质量进行了抽查。
抽查结果表明:不少被抽查企业的会计报表未能真实反映企业的财务状况和经营成果,会计信息不同程度地存在失真情况,有的问题还相当严重。
很大一部分企业及其领导为了达到某种目的,故意歪曲财务报表信息。
会计信息失真、做假账已经成为全国性的普遍问题。
中小型企业账目不清、信息失真的原因主要有三:一是以达到偷逃税金为目的。
中小型企业因其规模小、业务量少、交易金额较小等特点,不易引起各检查机关的足够重视。
有些企业领导无视国家法律的严肃性,忽视财务制度、财经纪律的强制性,怀着侥幸心理指使会计做假账、报虚数,有的收入甚至不入账,私设小金库,最终以到达偷逃税款的目的。
二是以达到粉饰业绩为目的。
有些国有中小企业,为了年终向主管机关顺利交差、完成上级下达的经济指标,报喜不报忧,只好在账目上做手脚。
设置账外账、弄虚作假,造成虚盈实亏的假象,蒙混过关。
三是企业财务基础薄弱,致使会计信息失真。
有的中小企业特别是私营企业的会计根本没有会计资格证书,不具备起码的会计基础知识,难免账务处理不出现错误,导致会计信息失真。
2.资产安全完整系数低。
中小型企业因内部控制制度未被引起足够重视,在资产管理上暴露出很多弊病:(1)对现金管理不严,造成资金闲置或不足。
有的中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。
(2)应收账款周转缓慢,造成资金收回困难。
原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆帐。
(3)存货控制薄弱,造成资金呆滞。
许多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。
(4)重钱不重物,资产流失浪费严重。
不少中小企业的管理者,对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,出了问题无人追究,资产浪费严重。
3.经营活动缺乏有效性和合法、合规性。
我国企业上演了多年的“三国演义”,即1/3企业赢利、1/3企业亏损、另有1/3企业账面基本持平但实际仍属潜亏。
企业绩效低下与内部控制质量不高密切相关。
中小型企业和大型企业相比虽有经营灵活多变的优势,但在实力、资金及知名度上都无法与之抗衡,因此大多难逃亏损的厄运。
而在贯彻国家法规制度方面,中小型企业较大型企业而言在进行经营活动时,更加缺乏合法、合规性。
例如对现金的控制只考虑现金收支的量,不考虑现金收支的质,即现金收支活动没有完全在合法状态下进行;对存货的控制只考虑生产对存货的合理需要,不考虑存货在合法状态下流转。
二、中小企业内部控制工作存在的问题(一)企业内部控制制度的不健全现在很多的企业内部控制制度都不够全面,没有覆盖企业所有的部门和人员,没有渗透到企业的各个业务领域和各个操作环节,从而使企业的会计工作秩序混乱、核算不实而造成会计信息失真现象极为严重。
如不少企业常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则均没有建立,甚至一些小企业没有正规的财会部门,会计、出纳、审核等事项由一个人包办。
原始凭证的取得或填制本身就不合法,并以此为依据编制的记账凭证、登记的账簿、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。
有一些企业人为地捏造会计数据,设置“小金库”,乱摊成本,隐瞒收入,虚报利润,恶意逃避税收等。
所有这些,都与企业内部控制制度不健全有密切的关系。
(二)企业内部缺乏有效的监督机制为了加强监督,我国已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系。
但如此庞大的监督体系对中小企业的监督效果却不尽如人意。
有的企业虽然有内部审计,却不能充分发挥其职能。
一些企业的业务经办人员、财会人员甚至领导干部利用监督不力的漏洞,大量收受贿赂,大肆侵吞公款,利用虚假发票非法占有企业资金等。
(三)企业内控制度的行为主体素质较低、企业内部审计职能弱化近年来,中小企业财会人员的思想教育、业务培训跟不上,一些根本不具备从业资格的人员混进财会队伍,思想素质差,业务一知半解,连正常的会计业务都处理不好,更谈不上内部控制制度的运用。
有一些企业领导对会计制度、会计准则一窍不通,却目无法规,独断专行.据调查,为数不少的中小企业没有设置内部审计机构,即使具有内审机构的企业,其职能也已严重弱化,不能正确评价财务会计信息及各个管理部门的绩效。
于是,各个管理部门更加有恃无恐,趁机钻了内部控制的空子。
三、加强中小企业内部控制建设的方法(一)结合企业实际,建立行之有效的内控制度任何控制都要会发生一定的费用,同时,任何控制由于纠正了组织活动中存在的偏差,都会带来一定的收益。
中小型企业不同于大型企业需要构建一个庞大复杂的控制系统,应在实践中结合企业实际情况逐步探寻一个行之有效的内部控制。
(二)建立行之有效的监督机制利用外部监督、中介组织的监督,完善中小企业内部控制体系。
财政、税务、审计等部门要合理分工,建立岗位责任制,加强对企业内部控制的了解、检查与监督,并注意加强彼此间的信息交流,定期互通情报形成有效的监督合力,加大执法力度,督促中小企业严格执行内部控制制度。
(三)使全体员工树立内部控制管理观念企业内部控制不仅仅涉及会计,它贯穿于整个企业的生产经营管理全过程,包括采购、生产经营、销售、财务管理、研究开发、人力资源等各个方面。
因此企业的控制环境是由企业全体职工造就的,包括企业的领导、会计人员和所有员工。
企业内部控制应当建立在共同的伦理道德规范的基础上,只有当企业中的每一个员工目标明确,观念趋同,内部控制才能更有实效。
企业应定期对职工进行内控知识的教育,使每一个员工都有企业再小都应在内部控制制度的约束下开展经营活动的观念;使每一个企业员工都要有内部控制制度的概念和意识,知道自己的一举一动都要受到内部控制制度的牵制和约束。
(四)合理设置工作岗位,解决不相容职务分离问题不相容职务指集中于一人办理时发生差错的可能性就会增加的两项或几项职务。
中小企业因其规模和人员数目的特殊性,无法做到专职专人负责,所以加强不相容职务分离控制,增加岗位设置的牵制性就显得为重要。
例如:明确出纳人员不得兼任会计相关工作;企业财务专用章与法人代表私章由不同人员管理,财务专用章与银行支票应由会计、出纳人员分别保管,使之相互分离、相互制约。
(五)提高企业决策者、会计人员为主体的相关人员职业道德水平和业务素质在中小企业中首先要提高中小企业领导的管理素质:企业内部控制环境主要是企业的管理者所造就。
内部控制是否有效,与企业领导是否重视、是否带头执行有很大的关系。
提高企业领导管理水平和管理思想,使他们认识到建立内部控制制度的重要性和必要性,是中小型企业内部控制制度得以正常发挥应有作用的关键。
再者要提高财会人员的业务技能和内部控制知识水平:作为企业会计控制的主体,会计人员业务素质和内控知识的高低尤为重要。
针对目前中小型企业财会人员存在专业技术水平普遍偏低、会计基础工作不规范、所披露会计信息不能真实反映企业财务状况和经营成果等状况,应从加强年度性会计资格认证制度管理上抓起,促进中小企业会计人员学习会计知识和会计法规,提高业务水平。
2012-05-06吴蓉。