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田园综合体如何申报及规划要点田园综合体是指以农业资源为基础，结合旅游、观光、休闲、康养等多种业态，为农村经济转型升级提供新动力的综合性乡村发展模式。
近年来，随着人们对高品质生活追求的不断提高和城市化进程的加速，在乡村中开发和建设田园综合体，成为了农村振兴的重要方向。
本文将从田园综合体的申报及规划要点两方面展开阐述，并且进一步探讨田园综合体的发展态势及趋势。
一、田园综合体的申报申报田园综合体需要准备的材料如下：1.申报书申报书就是针对该项目建设的一份明确建议书，它要逐一列出各个要点，展示项目的投资方案、收益等。
2.规划图纸规划图纸包括：大规模图，规划宗地图，影响分析图表，特别说明（包括各个建筑面积、使用用途等）等。
对于拟建设的建筑物、道路、桥梁、节水灌溉设备等，建议附上施工图纸和明细预算。
3.项目建议书项目建议书主要是关于田园综合体所涉及的亩产能力和其面积，以及相关设备的投资计划等详细信息。
4.土地调查报告拟建项目区域的土地情况，土地用途状况，土地利用潜力，土地紧张度等方面的详细报告。
5.可行性研究报告可行性研究报告重点阐述市场潜力，风险和机会分析，投资预算及分析，规划方案等重点内容。
二、规划要点田园综合体的规划要点有很多，其中最核心的要点包括：主题定位、产业融合、环境质量，互动功能等。
1.主题定位主题定位指的是，田园综合体应该遵循一个主题或一个主导产业，例如风情园区、休闲农庄、旅游农庄、特色村庄等。
主题定位在一定程度上可以提高田园综合体的影响力，让顾客们乐于拜访，还能打造产业发展重心。
2.产业融合产业融合是指将多种产业结合起来，形成更高的利益产生。
例如农业和旅游产业、文化创意产业等，产业融合是鼓励城市企业到乡村去发展，同时也是一种发挥农业资源优势的好机会。
3.环境质量环境质量的好坏，会对田园综合体产生极大的影响，也是乡村旅游非常注重的一个方面。
保持良好的生态和环境质量，成为田园综合体永久生存的基础。
田园综合体申报材料一、申报田园综合体的背景和意义田园综合体是指在农村地区建设的集农业生产、休闲旅游、文化体验等多个功能于一体的综合性项目。
随着城市化进程的加快和人们对生态环境的追求，田园综合体逐渐成为农村振兴和乡村旅游发展的重要载体。
本申报材料旨在表达我对田园综合体建设的支持和推动意愿，以及我所具备的条件和计划。
二、申报者的基本情况我是某村的村民，拥有一定的农业生产经验和土地资源。
我热爱农田，关注农村发展，希望能够通过田园综合体的建设，为乡村发展和农民增收做出贡献。
三、申报者的申请意向和计划1. 申请意向我计划在本村建设一个田园综合体，旨在整合农业资源，提升农民收入，促进农村经济发展，同时为城市人群提供休闲度假和文化体验的场所。
2. 申请计划（1）农业生产：利用村民的土地资源，推广现代农业技术，发展绿色有机农业，提高农产品品质和产量。
（2）休闲旅游：打造农家乐、民宿等休闲度假场所，提供农村旅游、农耕体验等服务，吸引城市人群前来观光游玩。
（3）文化体验：举办农民文化节、民俗活动等，展示农村文化底蕴，传承乡土风情，增强乡村的文化吸引力。
四、申报者的资源和优势1. 土地资源：我拥有一定的土地资源，可用于农业生产和田园综合体建设。
2. 农业经验：我具备一定的农业生产经验，能够有效地利用土地资源，提高农产品的产量和品质。
3. 地理位置：我所在的村庄地理位置优越，交通便利，适合发展旅游业，吸引外来游客。
4. 社会资源：我与村里其他村民关系融洽，可以组织村民共同参与田园综合体的建设和运营。
五、申报者的田园综合体建设方案1. 建设内容（1）农业生产基地：建设现代化农业生产基地，引进先进的农业技术和设施，提高农产品的产量和质量。
（2）休闲度假场所：建设农家乐、民宿等休闲度假场所，提供舒适的住宿和美食，为城市人群提供休闲度假的场所。
（3）文化体验区：建设农民文化节、民俗活动等文化体验区，展示乡村文化底蕴，吸引游客参与体验。
田园综合体用地指标标准
田园综合体用地指标标准应按照当地土地规划中其园区所占土地的用途，符合规划使用条件的要积极争取土地建设使用指标，以满足田园综合体对建设用地的要求。
田园综合体选址应具备以下特点：
1.农业基础条件好，具备高品质和高产农业的发展条件，农田水利
设施、道路设施、电力通讯等设施要求完善和稳定。
2.自然气候条件良好，靠天吃饭的行业，良好的水文气象条件、充
足的光照条件、土地的肥力要充沛，水源条件距离合适，排灌溉要迅速等。
3.区位条件优越，主要针对交通出行和产品市场而言，利用城市的
经济辐射带动能力，引导城市居民来参与田园综合体中。
田园综合体申报政策文件田园综合体是指以农业生产为基础，以农村集体经济组织为主体，融合农业生产、农业科技、农业服务、农村休闲旅游、农副产品销售等多种功能的综合性经济社会组织形式。
为了推动田园综合体的发展，政府需要出台相关的申报政策文件。
下面是一份田园综合体申报政策文件的主要内容：一、概述：1. 介绍田园综合体的概念、背景和意义；2. 强调政府的支持和推动田园综合体的发展；3. 鼓励农村集体经济组织积极发展田园综合体。
二、申报条件：1. 农村集体经济组织的资格和条件；2. 田园综合体项目的要求和相关要素；3. 申报单位的资质和相关证明。
三、申报程序：1. 申报材料准备和提交要求；2. 申报流程和时间安排；3. 相关部门的审核和评审程序。
四、政府支持：1. 提供资金支持和财政扶持；2. 推动相关政策的制定和改革；3. 提供土地资源和政策支持；4. 加强农村基础设施建设和服务保障。
五、监督和评估：1. 建立田园综合体项目的跟踪监测机制；2. 进行项目的评估和绩效考核；3. 开展社会影响评价和环境保护工作。
六、奖励和激励：1. 设立田园综合体示范项目和典型案例；2. 奖励优秀田园综合体项目和个人；3. 提供相关培训和技术支持。
七、宣传和推广：1. 加强田园综合体的宣传和推广工作；2. 深化田园综合体品牌建设；3. 推动农村休闲旅游和乡村振兴。
这份申报政策文件的目的是为了规范田园综合体项目的申报和发展，促进乡村经济的繁荣和农民收入的增加。
政府通过提供资金支持、政策扶持和培训指导等方式，推动田园综合体的建设和运营，带动农业产业的发展和农村乡村旅游的兴起，实现农村经济的多元化和可持续发展。
田园综合体申报流程条件标准资金等田园综合体是指将农村的土地、农副产品、农村劳动力等资源与现代城市经营管理模式相结合，通过创新体制机制和传统农业生产方式，构建起一种农业生产、农村居民生活、农村旅游、休闲娱乐等多功能一体化的农业经营模式。
田园综合体的建设对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
1.项目准备阶段：确定投资计划、项目内容、规模和定位，明确项目的发展目标和预期效益。
2.定位确认阶段：申请方需向相关部门递交申请材料，包括项目建议书、土地使用证明、资金担保文件等。
相关部门进行项目评估，审核项目的可行性和合规性。
3.项目审批阶段：经过定位确认后，申请方需要按照相关部门的要求，递交详细的项目规划和施工图纸，申请项目建设批准，并参与相关部门的审批程序。
4.资金筹措阶段：项目审批通过后，申请方需着手筹措项目所需的资金，可以通过自筹资金、银行贷款、投资合作等多种方式来解决。
5.项目建设阶段：项目建设开始，按照审批的项目规划和施工图纸进行土地开垦、建筑、设施建设等工作。
6.运营管理阶段：项目建设完成后，田园综合体开始进行运营和管理。
项目方需制定运营管理计划，包括招商引资、项目推广、市场营销等工作。
1.土地资源：项目方需具备足够的土地资源，且土地用途符合相关规定。
2.资金实力：项目方需要具备一定的资金实力，能够承担项目建设和运营管理所需的资金投入。
3.技术支持：项目方需具备一定的农业生产技术或相关领域的专业知识，能够保证项目的高质量建设和运营管理。
4.设施条件：项目方需具备一定的田园综合体建设和运营管理所需的设施条件，包括农业生产设施、居民生活设施、旅游休闲设施等。
5.环保要求：项目方需符合国家环境保护政策，保证项目建设和运营过程中的环境保护和资源利用。
2018田园综合体项目申报立项条件及扶持政策汇总2018田园综合体项目申报立项条件及扶持政策汇总财政部《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》可以说是为各相关行业从业人员送来了福音。
中央财政将从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持田园综合体试点示范建设工作。
那么现代农业田园综合体项目申报立项条件及扶持政策都有哪些呢? 一、重点建设内容围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。
1夯实基础，完善生产体系发展条件按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，集中连片开展高标准农田建设，加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。
2突出特色，打造涉农产业体系发展平台展开剩余90% 立足本地优势，围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色优势主导产业，推动土地规模化利用和三产融合发展，大力打造农业产业集群; 稳步发展创意农业，利用“旅游+”、“生态+”等模式，开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合; 强化品牌和原产地地理标志管理，推进农村电商、物流服务业发展，培育形成1—2个区域农业知名品牌，构建支撑田园综合体发展新，搭建了政府引导、市场主导的建设格局。
积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。
5投融资机制明确积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。
鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度,积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。
严控政府债务风险和村级组织债务风险，不新增债务负担。
6带动作用显著以农村集体组织、农民合作社为主要载体，组织引导农民参与建设管理，保障原住农民的参与权和受益权，实现田园综合体的共建共享。
田园综合体申报指南及成功案例解读申报部门国家级田园综合体申报部门：财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办。
省级田园综合体申报部门多为财政厅农发办。
申报条件（一）7大必备条件1、功能定位准确围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。
突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。
明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。
2、基础条件较优区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好，区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大；已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰；农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。
3、生态环境良好能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。
农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。
4、政策措施有力地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。
建设主体清晰，管理方式创新，搭建了政府引导、市场主导的建设格局。
积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。
5、投融资机制明确积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。
鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度，积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。
田园综合体申报政策文件摘要：一、田园综合体概述二、田园综合体政策支持三、河北田园综合体政策实例四、田园综合体建设试点优选工作实施方案五、总结正文：一、田园综合体概述田园综合体是一种新型的农村经济社会发展模式，它以农民合作社为主要载体，集循环农业、创意农业、农事体验于一体。
田园综合体建设旨在促进农村经济全面发展，提高农民收入水平，改善农村生态环境，为实现乡村振兴战略提供有力支撑。
二、田园综合体政策支持2017 年2 月5 日，田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。
中央一号文件原文表示，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
这一政策为田园综合体建设提供了有力的支持。
三、河北田园综合体政策实例河北省农业综合开发办公室关于印发《田园综合体建设试点优选工作实施方案》的通知（冀农发办201756 号）明确了田园综合体建设试点的优选工作实施方案。
该方案要求各市（含定州、辛集市）财政局、农发办认真学习领会国家农发办陕西座谈会精神，积极创新资金和项目管理政策，加大力度支持试点工作。
此外，方案还明确了项目资料一式8 份以县级人民政府文件报送市财政局、农发办，经市级主管市长签批后，6 月20 日前报送省农发办。
四、田园综合体建设试点优选工作实施方案为保证田园综合体建设试点工作的顺利开展，河北省农业综合开发办公室制定了《田园综合体建设试点项目优选工作实施方案》。
该方案明确了田园综合体建设试点实行三年规划、分年实施的办法，要求各地认真编制规划和年度实施方案，并为编制具体的土地治理项目和产业化发展项目可行性研究报告做前期准备。
五、总结田园综合体作为推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，得到了国家政策的大力支持。
各地政府部门应积极响应国家政策，创新资金和项目管理政策，支持田园综合体建设试点工作。
田园综合体试点申报的具体要求和条件Last updated on the afternoon of January 3, 2021田园综合体试点申报的具体要求和条件一、总体要求（一）指导思想认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，逐步建成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
（二）基本原则——坚持以农为本。
要以保护耕地为前提，提升农业综合生产能力，突出农业特色，发展现代农业，促进产业融合，提高农业综合效益和现代化水平；要保持农村田园风光，留住乡愁，保护好青山绿水，实现生态可持续;要确保农民参与和受益，着力构建企业、合作社和农民利益联结机制，带动农民持续稳定增收，让农民充分分享田园综合体发展成果。
——坚持共同发展。
要充分发挥农村集体组织在乡村建设治理中的主体作用，通过农村集体组织、农民合作社等渠道让农民参与田园综合体建设进程，提高区域内公共服务的质量和水平，逐步实现农村社区化管理；要把探索发展集体经济作为产业发展的重要途径，积极盘活农村集体资产，发展多种形式的股份合作，增强和壮大集体经济发展活力和实力，真正让农民分享集体经济发展和农村改革成果。
——坚持市场主导。
按照政府引导、企业参与、市场化运作的要求，创新建设模式、管理方式和服务手段，全面激活市场、激活要素、激活主体，调动多元化主体共同推动田园综合体建设的积极性。
政府重点做好顶层设计、提供公共服务等工作，防止大包大揽。
政府投入要围绕改善农民生产生活条件，提高产业发展能力，重点补齐基础设施、公共服务、生态环境短板，提高区域内居民特别是农民的获得感和幸福感。
NONGJIAZHIYOU 三农聚焦权威发布2018田园综合怖顼目申报指南新的一年踏上新的征程，新 一轮的农业项目申报又将开始了。
“田园综合体”模式作为当前乡 村新型产业发展的亮点措施被写 进中央一号文件。
下面，通过对 过去一年政策的分析解读，为您 带来详尽的田园综合体项目申报 指南。
申报条件1. 国家级田园综合体申报时 间是6月底前。
2.省级田园综合体申报时间 按照各省财政厅文件执行。
资金扶持额度1.国家级田园综合体：每年6000~8000万元，连续三年，比 如河北迁西县花香果巷项目，第 一批8000万元资金已经到位。
2.省级田园综合体： 3000~6000万元，根据各省具体 情况，比如江苏省2017年田园综 合体建设试点资金各3500万元， 其中：专项转移支付资金分别为 3500万元、400万元。
申报部门1.国家级田园综合体申报部 门：财政部农业司（国务院农村 综改办）、国家农发办。
2. 省级田园综合体申报部门： 财政厅农发办。
申报条件无论国家级还是省级田园综 合体必须符合七个条件才能准予 立项包括：(1)功能定位准确：围绕有基础、有优势、有特色、有规模、 有潜力的乡村和产业，按照农田 田园化、产业融合化、城乡一体 化的发展路径，以自然村落、特 色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。
突出农 业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创 意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。
明确农村集体组织 在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发 展集体经济、服务集体成员等方 面的作用。
(2)基础条件较优：区域范 围内农业基础设施较为完备，农 村特色优势产业基础较好，区位条件优越，核心区集中连片，发 展潜力较大，已自筹资金投人较 大且有持续投入能力，建设规划 能积极引入先进生产要素和社会 资本，发展思路清晰；农民合作 组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组 织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。
田园综合体申报与规划设计一、基本介绍田园综合体作为休闲农业、乡村旅游的创新业态，是城乡一体化发展、农业综合开发、农村综合改革的一种新模式和新路径。
2017 年田园综合体首次被写进中央一号文件，财政部、国家农业综合开发办公室相继下发三个开展田园综合体试点工作的文件，指导全国开展田园综合体建设。
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
田园综合体规划，是立足农业科技与农业产业链的共同建设，促进一二三产融合发展；促进生态效益和经济效益的统一；是注重生态文明建设发展的主要方式之一；是促进城郊地区和连片乡村区域的农民创业增收，是做强集体经济的主要方式；是集农业产业发展、生态环境建设、乡村田园社区建设以及农村集体经济、村民的共同参与和就业增收的一体化规划。
乡村振兴创新引领机构绿维文旅，结合多年实践，创新提出了田园综合体的开发架构、产业体系。
2017 年2 月，田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范工作。
2017年5月，财政部下发《关于田园综合体建设试点工作通知》，明确重点建设内容、立项条件及扶持政策，确定河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18 个省份开展田园综合体建设试点，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径。
二、田园综合体的申报（一）申报部门国家级田园综合体：财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办。
省级田园综合体：财政厅农发办。
（二）资金扶持额度国家级田园综合体：每年6000-8000 万，连续三年，比如河北迁西县花香果巷项目，第一批8000 万资金已经到位。
省级田园综合体：3000-6000 万，根据各省具体情况，比如江苏省2017 年田园综合体建设试点资金各3500 万元，其中：专项转移支付资金分别为3500 万元、400 万元。
（三）田园综合体申报认定流程无论国家级还是省级田园综合体必须符合七个条件才能准予立项，包括：1、功能定位准确：围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。
突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。
明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。
2、基础条件较优：区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好，区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大; 已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰; 农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。
3、生态环境友好：能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。
农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。
4、政策措施有力：地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。
建设主体清晰，管理方式创新，搭建了政府引导、市场主导的建设格局。
积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。
5、投融资机制明确：积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。
鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度, 积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。
严控政府债务风险和村级组织债务风险，不新增债务负担。
6、带动作用显著：以农村集体组织、农民合作社为主要载体，组织引导农民参与建设管理，保障原住农民的参与权和受益权，实现田园综合体的共建共享。
通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式，创新农民利益共享机制，让农民分享产业增值收益。
7、运行管理顺畅：根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育水平，因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。
可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体，盘活存量资源、调动各方积极性，通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。
（五）不予立项九类情况1、未突出以农为本;2 、项目布局和业态发展上与农业未能有机融合;3 、以非农业产业为主导产业;4 、不符合产业发展政策;5 、资源环境承载能力较差;6 、违反国家土地管理使用相关法律法规7、违规进行房地产开发和私人庄园会所建设;8 、乡、村举债搞建设;9 、存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。
（六）申报评选流程田园综合体的申报以总体规划为引领，由县级政府组织编制规划和方案，由省级财政部门组织初选后，将名单报送财政部农业司和国家农发办。
财政部和农发办根据各自负责省份，对实施方案进行审议后，将意见反馈给各省份，各省根据意见完善方案后提交给财政部、农发办备案。
（七）申报资料：《项目发展规划和年度实施方案》各级方案编制的具体要求：·国家级田园综合体，需要报送试点三年规划及年度实施方案·省级田园综合体，按照各省财政厅文件执行，多提供项目可行性研究。
主题方案应包含如下内容：1. 基本情况就开展试点区域内（所在县区市、乡镇和行政区）的农业经济和社会发展现状、基础设施配套、农业及其他相关产业现状进行概述。
2. 目标任务明确年度实施方案下总体发展目标、计划建设内容、建设数量或任务。
3. 区域功能布局主要包括功能板块、项目布局、发展重点等内容的阐述及规划图的落位。
4. 主要建设内容和任务围绕要求的“生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系” 六大支撑体系进行阐述，清查各体系现阶段建设完善情况，并对项目在各体系建设中所做及需做的具体工作详细陈述。
5. 水土资源开发和生态环境保护水土资源保护性开发方案，应融汇绿水青山就是金山银山的理念，优化田园景观资源配置，深度挖掘农业生态价值，统筹农业景功能和体验功能，凸显宜居宜业新特色。
6. 建设、管理和运营体制机制就创新体制机制及运营管理机制进行阐述，主要包含田园综合体的建设运行管理机构设置、运营机制、管理机制，农民、村集体、农民合作社及企业的合作机制、利益联结机制等。
7. 投资估算与资金筹措方案根据三年总投资及分年度的具体项目建设及发需求来进行投资估算分析资金筹措方案，合理配置农业综合开发资金用于土地治理项目和产业化发展项目的资金规模和比例；统筹整合其他渠道财政资金的来源及建设内容；社会资本及金融资本的来源及建设内容等。
8. 资源环境评估分析对区域的土地资源、水资源、地质资源、土壤环境、水环境、生态环境等资源环境要素进行系统评估分析，科学预判项目地的资源承载力。
9. 政策保障措施重点说明保障项目假设顺利进行的各项措施，及如何保障项目精准对接市场、可持续发展、保护农民利益、保持田园风貌的具体措施。
三、田园综合体的规划设计田园综合体的结构体系在新型城镇化构架下，田园综合体实际上是由五个部分构成：景观吸引核、休闲聚集区、农业生产区、居住发展带、社区配套网。
1、景观吸引核景观吸引核是吸引人流、提升土地价值的关键所在，是田园综合体打造的关键。
田园综合体通常位于地形丰富多变、景观资质良好的地段，往往依托观赏型农田、瓜果园，观赏苗木、花卉展示区，湿地风光区，水际风光区等等。
可以使游人身临其境的感受田园风光和自然美景，使游人放松身心、体会农业魅力。
2、休闲聚集区休闲聚集区，是为满足由核心吸引物带来客源的各种休闲需求而创造的综合休闲产品体系，实际上是各种休闲业态的聚集（Mall 构架的游憩方式）。
主要包括农家风情建筑（如庄园别墅、小木屋、传统民居等）、乡村风情活动场所（特色商街、主题演艺广场等）、垂钓区等。
休闲聚集区使游人能够深入农村特色的生活空间，体验乡村风情活动，享受休闲农业带来的乐趣。
[1]3、农业生产区生产区通常选在土壤、气候条件良好，有灌溉和排水设施的土地上，主要的基础生产项目为：农作物生产、果树、蔬菜、花卉园艺生产、畜牧业、森林经营、渔业生产等。
生产区主要引入现代农业科技开展循环农业、农业创意和农业体验并实现农产品的有效流通。
[1]同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。
通过浓缩的典型科技农业和农业传统知识的推广，向游人展示农业独具魅力的一面，增强游人的农业意识，加深对农业的了解。
4、居住发展带居住发展带，是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。
旅游各要素的延伸带动农业产业与休闲产业发展，形成以农业为基础，休闲为支撑的泛休闲农业产业，通过产业融合与产业聚集，形成人员聚集，形成农民城镇化居住、产业人口聚集居住、外来游客居住、外来休闲居住（二居所）、外来度假居住（三居所）等五类人口相对集中居住，从而形成了依托休闲农业产业的城镇人口以及为此建设的居住社区，构建了城镇化的核心基础。
5、社区配套网社区配套网，是田园综合体必须具备的城镇化支撑功能。
服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等等，我们称为产业配套。
而与此结合，服务与居住需求的居民，同样需要金融、医疗、教育、商业等等公共服务。
由此，形成了产城一体化的公共配套网络。
四、田园综合体的打造策略1、基础+资源点——乡村旅游资源和土地乡村旅游资源（泛乡村旅游资源包含了人工打造的乡村旅游资源），决定了项目地乡村旅游产品开发的核心导向。
土地资源决定了田园综合体的规模，影响着乡村旅游产品的配比结构。
根据“岛式圈层”田园综合体的开发模式，乡村旅游资源和乡村土地为最外围圈层，通过运用合理的综合开发手段，以农业深层次开发（如循环农业、创意农业、生态农业）和农业规模化发展为主，辅以农产品加工销售、科研、教育、医疗、培训等其它产业，并形成产业间的联动。
