下载文档原格式
当代世界经济与政治第二章试题及答案当代世界政治及其变化发展趋势你知道吗?下面由店铺给你带来关于当代世界经济与政治第二章试题及答案，希望对你有帮助!当代世界经济与政治第二章试题第二章当代世界政治的发展变化与基本趋势一、不定项选择题。
下列每题的选项中，至少有一项是符合题意的。
请将所选项的字母填在括号里。
1，世界政治格局向多极化发展是在( )A，战后初期 B，20世纪60年代C，20世纪70年代 D，20世纪80年代E，20世纪90年代初期2，威胁世界和平与稳定的主要根源是( )A，民族分裂主义 B，极端主义C，霸权主义 D，新干涉主义 E，强权政治3,20世纪90年代初的世界政治格局转换的最鲜明特点是( )A，通过一系列的战争后发生的 B，美国战胜苏联的结果C，在和平条件下苏联一极的崩溃 D，多极格局已在旧格局中发育成熟E，社会主义运动遭到严重挫折4，战后导致两极格局形成的基础是( )A，维也纳体系 B，威斯特伐利亚秩序C，凡尔赛—华盛顿秩序 D，雅尔塔体制 E，布雷顿森林体系5，近年来大国之间经常建立“伙伴关系”，这种关系是( )A，结盟关系 B，军事集团关系 C，对立关系D，既非对立又非结盟的关系 E，政治集团关系6,20世纪90年代大国关系调整的特点是( )A，大国之间纷纷建立各种伙伴关系 B，不对抗C，不针对第三国 D，首脑外交空前活跃E，不结盟7，联合国的宗旨是( )A，维护国际和平与安全 B，协调各国行动C，发展国际间友好关系 D，促进国际合作E，促进民族解放运动的发展8，当今世界政治发展的趋势和特点是( )A，世界政治在多极化趋势中曲折发展B，大国关系进行深刻调整C，以联合国为代表的国际组织的作用不断加强D，国际局势总体缓和、局部动荡E，霸权主义、强权政治仍然是威胁世界和平与稳定的主要根源9，世界政治格局的变化具有一定的规律性，表现为( )A，世界经济格局是世界政治格局的基础B，世界经济格局制约着世界政治格局的发展C，世界政治格局的变化主要取决于充当主角的国家力量的消长以及力量对比的变化D，世界政治格局的变化取决于各国军事力量的强弱E，世界政治格局的变化决定世界经济格局的变化10，两极格局终结的标志是( )A，苏联的解体 B，美国霸权的衰落C，东欧的剧变 D，德国的统一E，华约的解散11，当前，经济因素对世界政治的影响日益增大，主要表现在( ) A，科技革命、经济发展直接关系到各国综合国力的强弱和升降，从而影响到世界政治的发展B，加快经济发展成为各国的首要目标，这一目标实现的结果往往导致政府的更迭，从而对世界政治发展产生影响C，经济利益成为各国关系发展的主导因素D，经济全球化是各国关系发展的主导因素E，经济安全成为一国安全的核心和基础12，当前，非传统安全因素对世界和平造成的威胁正在加大，非传统安全因素指的是( )A，恐怖主义 B，计算机网络犯罪C，金融犯罪 D，环境问题 E，难民问题13，冷战结束后世界政治格局多极化趋势加速发展，主要表现有( ) A，美国对世界事务的控制能力有所下降，但作为唯一的超级大国仍具有举足轻重的影响B，俄罗斯国力虽削弱，但仍是一个具有巨大潜能的国家，在国际事务中的作用不应低估C，欧盟和日本凭借巨大经济实力，在国际事务中发挥愈来愈重要的作用D，中国综合国力不断增强，成为维护世界和平和地区稳定的坚定力量E，广大发展中国家总体实力增强，成为制约霸权主义强权政治的重要力量14，第二次世界大战以后，世界政治舞台上出现了几支政治力量。
学习活动(一)阶段性学习测验(必选，30分)试卷总分：100 得分：100一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分。
下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。
)1.下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛? ( )A.科学管理运动B.新公共行政运动C.新公共管理运动D.新自由主义思想运动答案：A2.威尔逊认为，一切政府都具有很强的()方面的相似性。
A.制度B.结构C. 价值观D. 法律体系答案：B3.古德诺认为，()是国家意志的执行。
A. 政治B. 司法C. 行政D. 立法答案：C4.韦伯认为效率较好的组织类型是()。
A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织C.与传统权威相适应的组织D. 神秘化的组织答案：B5.在官僚制组织中，人员任用的根据不应是()。
A. 学历B. 专业C. 能力D. 性别答案：D6.在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过( )的研究和分析，制定出一个定额或标准。
A. 工时C. 经验D.作业答案：A7.法约尔指出()是培养管理能力的首要条件。
A.管理经验B.管理实践C.管理天赋D.管理教育答案：D8.怀特指出，在行政协调过程中，()的裁定就是最后的决定。
A.行政首长B.顶头上司C.最高长官D.直接领导答案：A9.与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的()。
A.经费预算B.工作效率C.人员编制D.职能权限答案：B10.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是()。
A.法约尔B. 古利克C.厄威克D.巴纳德答案：D11.西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立()行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是《行政行为》一书的问世。
A.决策化的B.科学化的C.组织化的D.体系化的答案：B12.林德布洛姆的渐进决策模式在方法上具有明显的( )。
1属于冲突化解的典型策略的是（）。
1.0分•A、合作••B、回避••C、竞争••D、以上都是•我的答案：D2使用奖酬权时要注意（）。
1.0分•A、奖励要公平••B、奖励有信••C、奖励要及时••D、以上都对•我的答案：D3使权力资源扩展的策略中，错误的是（）。
0.0分•A、完善组织的制度建设••B、掌握对下交流渠道••C、有针对性地开展社交活动••D、提升所在团队在组织中的地位•我的答案：C4对公共领导学的研究，是（）。
1.0分•A、科学••B、文化••C、艺术••D、A和C•我的答案：D5变革型领导促进变革的方式不包括（）。
1.0分•A、提高人们的意识••B、帮助人们超越自我利益的眼界••C、帮助人们寻求自我实现••D、多给追随者物质刺激•我的答案：D6直觉的洞察往往基于（）。
1.0分•A、理性推理••B、猜测预见••C、经验••D、创造力•我的答案：C7《影响力》一书中归纳出有效说服的原则共（）个。
0.0分3••B、4••C、5••D、6•我的答案：C8下列不属于团队的特点的是（）。
1.0分•A、共同承诺••B、双向负责••C、由领导将任务安排给个人••D、协同效应•我的答案：C9领导者的组织职责不包括（）。
1.0分•A、•B、公共信息的汇集者与传播者••C、公共人力资源的动员者和激励者••D、公共冲突的创造者•我的答案：D10冲突最基本的一种控制手段是（）。
0.0分•A、合作••B、妥协••C、谈判••D、迁就•我的答案：D11做性格测量的时候把人的性格分为四个维度，其中不包括（）。
1.0分•A、外向—内向•感知—直觉••C、思考—感受••D、判断—直觉•我的答案：D12各个国家文化维度方面男性化一栏中得分最高的是（）。
1.0分•A、荷兰••B、德国••C、日本••D、法国•我的答案：C13关于第三方介入的优点，描述错误的是（）。
0.0分•A、促进有效沟通••B、提高双方的满意度使讨论集中于实质问题••D、消除冷却区间•我的答案：C14调解的过程，准备阶段大概会占（）的时间。
西方行政学说考试题（填空题）第一篇：西方行政学说考试题(填空题)1．●【沃尔多】著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方【新公共行政】运动积极倡导者和参与者。
2．●【政府失败】是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的【规则制约体系】，是公共选择理论的最高目标。
3．●1968年新公共行政学高举【社会公平】的气质应运而生，他倡导关注【意义】和【价值】、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。
4．●20世纪六七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由【纯理论】研究转向【应用】研究。
5．●奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是……使政府这类公共组织向私人企业那样，合理【利用资源】，注重【投入产出】，提高行政效率。
6．●奥斯本所强调的是要改变政府行为的北部驱动力——以“【任务驱动】的政府"取代“【规章驱动】的政府”.7．●奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于【建立市场机制】，不能【只靠指令控制】进行管理。
8．●巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为【协作性理解】和【个人性理解】。
9．●巴纳德认为权威包括：一是主体或是个人方面，把命令作为【有权威的】；二是客体方面，命令【被接受的】性质。
10．●巴纳德认为组织是一个由【协作意愿】、共同目标和【信息交流】这三个相互关联的要素构成的有机整体。
11．●布坎南认为，政府政策的低效率是指【所执行的政策不是最佳政策】，这种政策不能确保【资源的最佳配置】。
12．●从【《行政行为》】一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以【科学化】的概念、【实证】的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
13．●从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了【德】国行政研究思想的影响，【斯坦因】是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。
14．●从学科发展历史来看，行政学是从【政治学】中分离主来而成为一门独立学科的。
当代世界经济与政治名词解释1.世界经济格局世界经济格局，是指在一定历史时期内，活跃于世界经济领域的国家或国家集团等各种力量相互作用而形成的一种结构和形态。
其核心内容是大国或大国集团之间的经济力量对比关系和支配世界经济的权力分配状况。
2.经济全球化经济全球化是世界范围内生产力发展的客观结果，是不以人的意志为转移的客观趋势。
它一般是指由于生产、贸易、投资、金融等经济行为超越一国领土界限的大规模活动。
各国经济相互交织、相互融合、相互依赖、相互渗透这样一种竞技状态，也指生产要素在全球范围内的广泛流动，实现资源最佳配置的过程。
3.综合国力综合国力是衡量一个国家强弱和国际地位高低的主要标志，是一个国家制定国家战略的基础，也是一个国家制定和推行国家政策的基本依据4.雅尔塔体制反法西斯同盟的主要国家：美国、苏联和英国为了处理战败国问题，重新安排战后世界政治秩序，先后召开了德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议，为战后世界秩序勾画出一幅蓝图。
以雅尔塔会议为代表，形成了关于战后世界政治秩序的基本方案，实质上就是美国和苏联两个大国安排战后世界、划分势力范围的体制。
5.杜鲁门主义两极格局对峙时期，政治上表现为社会主义阵营高举和平民主的大旗同帝国主义的侵略政策和战争政策的斗争，以美国为首的帝国主义阵营采取除了直接武装斗争（热战）以外的一切敌对活动。
6.马歇尔计划1947年6月5日，美国国务卿马歇尔提出了“欧洲复兴计划”，即“马歇尔计划”，实现对欧洲政治和经济的控制，为美国控制日本打下基础。
7.时代主题时代主题是指在一定历史阶段内，反映世界主要矛盾及其表现形态的特征，并对未来世界的发展具有全局性战略意义的问题。
8.国际秩序国际秩序是指在一定时期内一世界格局为基础的国际社会中，行为主体处理彼此间关系的原则、手段和相应保障机制的总和。
9.尼克松主义为了保住美国的霸权地位，1969年上台的尼克松总统提出了一套全新的对外战略，即所谓的“尼克松主义”。
浅谈互不干涉内政原则【摘要】互不干涉内政原则是国际关系中的重要原则之一，指各国在处理国际事务时不干涉其他国家的内政、不干预其他国家的事务。
这一原则在历史背景下形成并得到普遍认同，是维护国际和平与稳定的重要保障。
互不干涉内政原则也存在一定的局限性，如何平衡其适用范围与实践意义是当前国际关系面临的问题。
未来，应进一步加强维护互不干涉内政原则的重要性，推动各国之间基于平等互利原则的合作，促进国际社会的共同发展繁荣。
【关键词】互不干涉内政原则、引言、正文、历史背景、国际关系、适用范围、局限性、实践意义、结论、未来展望、维护、重要性。
1. 引言1.1 什么是互不干涉内政原则互不干涉内政原则是指各国不得干涉他国内部事务，不得以任何形式干涉他国的国内政治、经济、文化和社会事务，是国际关系中的一项重要原则。
这一原则旨在维护各国的主权和独立，促进国际关系的和平与稳定。
互不干涉内政原则体现了尊重国家主权的基本原则，也是联合国宪章所确立的基本准则之一。
互不干涉内政原则的提出具有深刻的历史背景和现实意义。
在世界大战后，各国开始意识到通过相互尊重和合作才能实现和平与发展。
互不干涉内政原则以其独特的理念和实践意义引领着国际社会走向合作与共赢的道路。
互不干涉内政原则为国际社会的发展和进步提供了重要的指导和保障。
只有遵循这一原则，各国才能在平等互利的基础上共同发展，实现和平、稳定和繁荣。
1.2 互不干涉内政原则的重要性互不干涉内政原则的重要性体现在多个方面。
这一原则是维护国际关系稳定和和平的重要基础。
如果国家之间随意干涉他国内政，将会造成国际关系紧张和矛盾激化，可能导致冲突和战争的爆发。
互不干涉内政原则的确立，有助于维护国际社会的和谐与安宁。
互不干涉内政原则也是尊重国家主权和民族独立的表现。
每个国家都有权利根据自身的国情和发展需要进行内政管理，其他国家无权干涉其内政事务。
这种尊重国家主权的原则有助于建立国际关系中的平等和互信，避免一些国家不当地干涉他国内政而引发的矛盾和对立。
西方行政学说网上作业-03任务西方行政学说网上作业03任务一、政治—行政二分法既是行政学创立时期的一个重要命题，又是在行政学发展过程中一直有纷争的问题。
请对这一现象和有关纷争予以系统阐释，内容至少包括：威尔逊提出政治—行政二分法:思想渊源：受德国行政研究思想的影响：斯坦因的主要行政思想行政研究在德国很受重视（与当时德国的‘高度集权’、‘开明专制’的要求相适应）。
社会历史背景：源自对之前美国盛行的自由放任主义的一种反动，也即新民主运动：力图通过加强国家力量来控制垄断，而先前适应于早期简单社会生活的政府体制却越来越不适应这一要求，因此必须进行改革。
在此种社会背景条件下，威尔逊明确提出要建立一门明确的行政科学。
古德诺系统论证政治—行政二分法古德诺舍弃了的立法、行政、司法三分的政治学传统，对威尔逊提出的政治-行政二分法作了进一步的阐释和发挥。
提出政治是民意的表现，也即政策的决定，行政是民意的执行，也是政策的执行。
政治与行政是两种不同的功能，但这种区分只是是纯理论上的，而不可能是实践性的。
实践中，这两种功能不能被截然分开并分别委以给不同机关；而且这两种功能之间必须取得某种协调。
为取得政治与行政之间的协调，政治必须对行政拥有某种“适度”的控制，即控制行政功能中之狭义的执行性机构——通过控制这种机构的高层高官即可（政治性任命官员）。
为取得行政的效率以及保证民主，行政集权都是必要的。
美国的政党制度对于保证美国政府体制的顺利运转是必不可少、至关重要的。
美国政府体制改革的方向在于：将政党制度纳入法制化轨道，使之成为法内制度，对其行为进行规范和约束，以使其更加负起责任。
同时，美国应更多地采用公民投票之方法。
沃尔多对政治—行政二分法的批判及其研究结论；政治行政两分法是不恰当不可取的。
不能解决民主制与官僚制的冲突，不能解决价值问题。
政治与行政不是可以分离的领域，而是相关领域甚至统一领域；应该将经济理性、政治理性以及社会理性的概念同正在发挥重要作用的“公共利益”概念结合起来，以免使公共行政失去道德意味并进而退化成纯粹的“政府行政”。
达尔富尔:不干涉内政原则和补充性原则的冲突与权衡*任越【摘要】从国际刑事法院对达尔富尔问题的介入，可以看出国际法中“不干涉内政原则”与《国际刑事法院罗马规约》中的“补充性条款”之间的冲突及造成冲突的主要原因。
尽管随着时代的发展，“不干涉内政原则”的内涵有所缩小，国际社会对国家主权原则在不少领域的实施都有限制，但在“主权平等”这一国际法最根本的原则没有动摇之前，也就是在当代以主权国家为主要国际法主体的国际体系没有改变之前，“不干涉内政原则”仍是国家间交往的基本准则之一。
而“补充性原则”所赋予的国际刑事法院的管辖权应当有所限制，并尽量避免与“不干涉内政原则”冲突，以利于国际体系的稳定、利于国际争端解决的司法化以及国际刑事法院自身权威性的建立与发展，使该院能有效地惩治犯有国际社会最为关注的严重罪行的个人和团体。
【关键词】不干涉内政原则补充性原则国际刑事法院国际刑事管辖权奥马尔·巴希尔2009年3月4日，国际刑事法院根据《国际刑事法院罗马规约》（以下简称《规约》）第25条第3款第1项的规定，认定苏丹总统奥马尔·巴希尔犯有战争罪和危害人类罪并向其发出了逮捕令。
这是国际刑事法院成立以来首次向一个在位的国家元首签发逮捕令，从而引发出一场关系到当代国际法准则适用标准的争论，这也暴露了国际法中一些原则之间的冲突，引起了国际法学界的高度关注。
本文将以达尔富尔事件中有关国际刑事法院的管辖权问题为例，探讨体现在《联合国宪章》等国际法文件中的“不干涉内政原则”与《规约》中国际刑事法院管辖权的“补充性原则”之间冲突的起因与可能的解决途径。
本文认为，尽管随着时代的发展，“不干涉内政原则”的内涵有所缩小，国际社会对国家主权在不少领域的实施都有限制，但在“主权平等”这一国际法最根本的原则没有动摇之前，也就是在当代以主权国家为主要国际法主体的国际体系没有改变之前，“不干涉内政原则”仍是国家间交往的基本准则之一。
达尔富尔:不干涉内政原则和补充性原则的冲突与权衡*任越【摘要】从国际刑事法院对达尔富尔问题的介入，可以看出国际法中“不干涉内政原则”与《国际刑事法院罗马规约》中的“补充性条款”之间的冲突及造成冲突的主要原因。
尽管随着时代的发展，“不干涉内政原则”的内涵有所缩小，国际社会对国家主权原则在不少领域的实施都有限制，但在“主权平等”这一国际法最根本的原则没有动摇之前，也就是在当代以主权国家为主要国际法主体的国际体系没有改变之前，“不干涉内政原则”仍是国家间交往的基本准则之一。
而“补充性原则”所赋予的国际刑事法院的管辖权应当有所限制，并尽量避免与“不干涉内政原则”冲突，以利于国际体系的稳定、利于国际争端解决的司法化以及国际刑事法院自身权威性的建立与发展，使该院能有效地惩治犯有国际社会最为关注的严重罪行的个人和团体。
【关键词】不干涉内政原则补充性原则国际刑事法院国际刑事管辖权奥马尔·巴希尔2009年3月4日，国际刑事法院根据《国际刑事法院罗马规约》（以下简称《规约》）第25条第3款第1项的规定，认定苏丹总统奥马尔·巴希尔犯有战争罪和危害人类罪并向其发出了逮捕令。
这是国际刑事法院成立以来首次向一个在位的国家元首签发逮捕令，从而引发出一场关系到当代国际法准则适用标准的争论，这也暴露了国际法中一些原则之间的冲突，引起了国际法学界的高度关注。
本文将以达尔富尔事件中有关国际刑事法院的管辖权问题为例，探讨体现在《联合国宪章》等国际法文件中的“不干涉内政原则”与《规约》中国际刑事法院管辖权的“补充性原则”之间冲突的起因与可能的解决途径。
本文认为，尽管随着时代的发展，“不干涉内政原则”的内涵有所缩小，国际社会对国家主权在不少领域的实施都有限制，但在“主权平等”这一国际法最根本的原则没有动摇之前，也就是在当代以主权国家为主要国际法主体的国际体系没有改变之前，“不干涉内政原则”仍是国家间交往的基本准则之一。
“补充性原则”所赋予的国际刑事法院的管辖权应当有所限制，并尽量避免与“不干涉内政原则”冲突，以利于国际体系的稳定；而且，这也有利于国际刑事法院自身权威性的建立与发展，使该院能有效地惩治犯有国际社会最为关注的严重罪行的个人和团体。
作者简介：任越，博士，汕头大学法学院教授。
*本文初稿曾蒙中国政法大学国际刑法和国际人道法研究中心的凌岩教授邀请和麦克阿瑟基金会赞助，提交给2009年4月25日国际刑法新发展国际研讨会。
作者在此深致谢意。
一、冲突的缘起：对发生在达尔富尔的罪行的普遍管辖权与国家元首的国际刑事管辖豁免权苏丹作为一个主权国家在国际社会中应当享有作为主权国家应有的权利和义务。
无论其治理手段如何，苏丹政府在其领土范围内应当拥有充分的主权，包括司法管辖权。
要判定国际刑事法院对奥马尔·巴希尔总统逮捕令的合法性，首先应当澄清该院是否对达尔富尔问题拥有管辖权。
（一）达尔富尔的武装冲突是否属于苏丹内政问题达尔富尔问题由来已久。
长期以来，主要为阿拉伯人执政的苏丹政府未能对该地区的经济发展起到促进作用，导致该地区民不聊生，铤而进行武装反抗。
而苏丹政府则以武力连同与其结盟的金戈威德（Janjaweed）阿拉伯民兵组织残酷镇压主要由非裔组成的反政府武装苏丹解放运动（SLM）及正义与平等运动（JEM）和被认为与这些反政府武装关系密切的来自富尔（Fur）、马萨利特（Masalit）和扎格哈瓦（Zaghawa）等部落的平民。
连年的战事致使成千上万的平民无辜丧生，更多的人被迫流离失所。
达尔富尔危机严重影响了地区安全。
因此联合国和非盟向该地区派出了混合维和部队，许多非政府组织也向该地区实行了人道主义援助。
然而，在国际刑事法院签发对苏丹总统巴希尔的逮捕令后，苏丹政府下令将13个国际援助组织驱逐出境，使这场自2003年以来的危机面临更为严峻的局面。
［1］这里首先应当判定的是，发生在达尔富尔的武装冲突是否属于内战的范畴。
内战的一般含义是指在一国内部由不同的武装团体为争夺该国或该国某些地区的统治权而进行的战争行为。
通常来说，其他国家和国际社会应该遵循“不干涉内政原则”，不对该国进行除人道主义考虑以外的干涉。
大量事实证明，达尔富尔的地方反政府武装与苏丹政府及其支持的金戈威德之间的战事是内战行为。
苏丹连年内战不断，达尔富尔冲突的激化正是在苏丹政府与苏丹人民解放军（SPLA）的内战接近尾声时开始的。
在这场南北内战中，SPLA最终同政府达成协议并进入政府。
发生在达尔富尔的武装冲突就其性质来说同苏丹政府与SPLA的冲突相似。
实际上，国际刑事法院在对巴希尔的逮捕令中也承认它属于《规约》第8条（2）款6项意义上的“非国际性武装冲突”，即“在一国境内发生的武装冲突,……政府当局与有组织武装集团之间，或这种集团相互之间长期进行的武装冲突”。
［2］（二）国际刑事法院在何种情况下拥有对达尔富尔冲突的管辖权众所周知，发生在一国的内战因其对周边国家乃至国际环境产生影响，常常不可避免地受到国际社会的干涉。
从国际法的角度来看，这种干涉可以分为三类：一类是违反国际法准则的干涉，如意、德、苏等国对西班牙内战的干涉。
［3］另一类是国际法无明文规定的干涉，如美、苏对中国内战的干涉和对安哥拉内战的干涉等。
这些发生在“冷战”时期的干涉带有明显的意识形态色彩。
［4］还有一类则是符合国际法准则和条约的干涉，如联合国对黎巴嫩内［1］有关达尔富尔局势的由来已有不少论述与报道。
参见余文胜：《苏丹达尔富尔危机的由来》，《国际资料信息》2004年第9期，第39-41页。
也可参见Scot Straus,“Darfur and the Genocide Debate”Foreign Affairs,vol.84,no.1,(Jan/Feb,2005)。
［2］参见国际刑事法院：Omar Hassan Ahmad Al Bashir逮捕令。
2009年3月4日，No.ICC-02/05-01/09。
［3］See,David J.Mitchell,The Spanish Civil War.（NY:F.Watts,1982）：63-93。
［4］参见牛军：《从赫尔利到马歇尔：美国调处国共矛盾始末》，福建人民出版社1989年出版。
See also,Fernan-战的干预和对索马里的人道主义干预等。
国际社会在国际法准则下对一国内战的干预至少应具备如下条件之一：（1）联合国安理会根据《联合国宪章》的规定，“得调查任何争端或可能引起国际磨擦或惹起争端之任何情势”，并且，在该争端“在事实上足以危及国际和平与安全之维持时”，可以提请当事国“依国际法院规约之规定提交国际法院”。
［5］（2）当存在着对和平的威胁和破坏时（或超出内战范围的侵略行为时），安理会可以根据《联合国宪章》第七章采取包括使用武力在内的一切措施以维护和平与安全。
（3）对缔约国内部冲突根据所加入之公约由国际争端解决机构行使管辖权。
此项管辖权需经缔约国的同意方可行使。
［6］（4）当事国内部武装冲突中一方或双方犯下了引起国际社会关注的最严重罪行，如战争罪、危害人类罪、灭绝种族罪、侵略罪等。
各国和国际组织均可根据普遍管辖权对当事国采取制裁行动。
［7］这里应当指出的是，条约法和习惯国际法已普遍认可某些国际组织可以行使上述权利，但外国政府和司法机构则不得在未经授权的情况下干预他国内战。
考虑到苏丹是一个非缔约国，国际刑事法院作为一个独立于联合国之外的国际司法机构，对发生在达尔富尔的武装冲突可以根据上述条件的第（4）项对其行使管辖权。
换句话说，如果在达尔富尔的武装冲突中，有关方面犯下了战争罪、危害人类罪、灭绝种族罪等（侵略罪通常不在内战的范畴之内），国际刑事法院即可根据《规约》中所列罪行对其拥有管辖权。
（三）国际刑事法院可否对巴希尔总统发出逮捕令传统的国际法对域外管辖权主要是依据以下五项原则:（1）属地管辖原则；（2）属人管辖原则；（3）保护性管辖原则；（4）“被动”属人管辖原则（即其公民在域外为受害者）；以及（5）普遍管辖原则。
［8］虽然这几类管辖权在不同程度上都有可能存在着冲突，但对于国家元首来说，由于享有外国刑事管辖豁免权，主要冲突在于普遍管辖权是否对国家元首和政府首脑有效。
所谓普遍管辖权，主要是指对那些从事或直接间接地支持从事危害国际社会安全与和平和人类利益的人所犯下的罪行，各国均有管辖权。
这类罪行除包括《规约》第5条中列举的灭绝种族、危害人类、战争和侵略罪外，还有诸如海盗、贩毒、贩奴等。
国际刑事法院是否有权对苏丹总统巴希尔发出逮捕令，首先应该判定的是该地区的武装冲突与屠杀是否涉及灭绝种族罪。
因为根据《防止及惩治灭绝种族罪公约》（1948）第4条，“凡犯灭绝种族罪或有第3条所列其他行为之一者，无论其为依宪法负责的统治者、公务员或私人，均应惩治之。
”第6条则规定凡犯有灭绝种族罪者，应交由“缔约国接受其管辖权的国际刑事法庭审理之”。
苏丹在2003年加入了该公约。
因此，如果巴希尔犯有灭绝种族罪的话，他将不得以国家元首的刑事豁免权为由规避惩罚，国际刑事法院对他拥有管辖权。
早在2004年，美国国务卿鲍威尔将军就指责苏丹政府怂恿阿拉伯民兵对达尔富尔非洲裔do Andresen Guimaraes,The Origins of the Angolan Civil War:Foreign Intervention and Domestic Politi-cal Conflict.（London:Palgrave Macmillan,2001）.［5］《联合国宪章》第34、36、37条。
［6］《防止及惩治灭绝种族罪公约》第6条；《罗马规约》第12、13、14条。
［7］《罗马规约》第15条规定检察官可以对管辖权内的犯罪自行展开调查，而无特别规定该项调查是否必须与缔约国有关。
［8］在United States v.Yunis,681F.Supp.896,899-903(D.D.C.1988)案中法院解释了这几类传统上的域外犯罪管辖权。
参见In re Marc Rich&Co.，707F.2d663，666（2d Cir1983）；United States v.Piz-zarusso,388F.2d8,10-11（2d Cir.1968）。
的几个部落进行种族屠杀，认为其犯有灭绝种族罪。
［9］根据《防止及惩治灭绝种族罪公约》第2条有关“灭绝种族罪”的定义，该罪是指“蓄意全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗教团体……”。
这里的关键在于“蓄意”一词。
在达尔富尔问题上，虽然苏丹政府在镇压达尔富尔反政府武装及他们认为支持反政府武装的平民时，的确是使用了非人道的残酷手段，但其意图并不是想从肉体上消灭这些部落，而是为了稳定国内秩序，以及维护该政府自身的权威性。
