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王胜新、武城县综合行政执法局二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】山东省德州地区（市）中级人民法院【审理法院】山东省德州地区（市）中级人民法院【审结日期】2020.04.13【案件字号】(2020)鲁14行终32号【审理程序】二审【审理法官】许本海师延锋宋冬梅【审理法官】许本海师延锋宋冬梅【文书类型】判决书【当事人】王胜新;武城县综合行政执法局【当事人】王胜新武城县综合行政执法局【当事人-个人】王胜新【当事人-公司】武城县综合行政执法局【代理律师/律所】逯见涛山东居高律师事务所;刘洪宁山东居高律师事务所【代理律师/律所】逯见涛山东居高律师事务所刘洪宁山东居高律师事务所【代理律师】逯见涛刘洪宁【代理律所】山东居高律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】王胜新【被告】武城县综合行政执法局【本院观点】《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（四）项规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（四）造成财产损害的其他违法行为。
【权责关键词】行政强制合法违法侵犯财产权举证责任维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院审理查明事实同原审法院查明事实一致。
【本院认为】本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（四）项规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（四）造成财产损害的其他违法行为。
"生效的（2018）鲁1428行初15号行政判决，已确认原武城县城市管理行政执法局强制拆除上诉人王胜新涉案房屋的行为违法，因此，上诉人王胜新有权针对该强制拆除行为取得相应赔偿。
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定：“在行政赔偿补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损失提供证据。
因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。
武汉市105号令征收赔偿细则
1、被征收房屋价值的补偿。
2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。
3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
4、对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋和产权调换房屋的价值，由按照本办法选定的房地产价格评估机构评估确定，评估时点为房屋征收决定公告之日。
对房屋评估价值有异议的，应当自评估结果公告或者收到评估结果之日起10个工作日内，向选定的房地产价格评估机构申请复核评估。
对复核结果仍有异议的，应当自收到复核结果之日起10个工作日内，向市房地产估价师协会房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
5、征收决定公告后，房屋征收部门应当及时组织被征收人、公有房屋承租人以协商方式选定房地产价格评估机构；协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人、公有房屋承租人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。
采取摇号、抽签方式确定的，应当由公证机关现场予以公证。
房屋征收部门应当将选定的房地产价格评估机构予以公布。
房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。
6、被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
征收公有住宅房屋，补偿方式由公有房屋承租人选择。
选择房屋产权
调换的，房屋征收部门应当提供产权调换的房屋，并与被征收人结算被征收房屋价值与产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅，选择在改建地段进行房屋产权调换的，应当提供改建地段或者就近地段的房屋，并按照房屋价值结算差价。
葫芦岛市人民政府令第44号——葫芦岛市征地补偿安置暂行办法文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府•【公布日期】2002.11.19•【字号】葫芦岛市人民政府令第44号•【施行日期】2003.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文葫芦岛市人民政府令第44号现将《葫芦岛市征地补偿安置暂行办法》予以公布，自2003年1月1日起施行。
市长刘铭二00二年十一月十九日葫芦岛市征地补偿安置暂行办法第一条为加强对征地工作的管理，依法保障土地征用工作的顺利进行，切实保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《辽宁省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在我市行政区域内因建设需要征用土地补偿安置的，均适用本办法。
第三条市、县（市）、区国土资源行政管理部门是土地征用补偿安置的主管部门。
第四条征用土地补偿安置原则：（一）维护国家利益、农村集体经济组织和农民的合法权益；（二）按照被征用土地的原用途给予补偿；（三）被征地农民在补偿安置过渡期应得到补偿；（四）土地前3年平均年产值按社会平均生产力水平确定，而对由于技术等个别因素带来的收益则不计算在内。
第五条土地原用途主要地类的确定。
（一）旱地是指无灌溉设施，主要靠天然降水生长作物的耕地。
（二）水田是指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水稻等水生作物的耕地。
包括水旱轮作地。
（三）菜地是指以种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚用地。
菜地包括：l、土地利用现状图与现用途均为菜地的；2、土地利用现状图上是菜地，现用途为非菜地，其现用途不满3年的（超过3年的，按现用途确定地类）；3、土地利用现状图上是非菜地，而现用途种菜已满3年的。
（四）林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
![武汉市人民政府征地拆迁办公室关于调整我市房屋重置价格的通知-武征拆字[1993]001号](https://img.taocdn.com/s1/m/c16dde9ded3a87c24028915f804d2b160b4e8628.png)
武汉市人民政府征地拆迁办公室关于调整我市房屋重置价格的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 武汉市人民政府征地拆迁办公室
关于调整我市房屋重置价格的通知
（武征拆字[1993]001号）
各房地产开发单位、各规划土地分局：
鉴于当前建筑材料上涨、房屋造价上升等因素，原由我局与市物价局颁布的《房屋重置价格标准》已明显偏低，根据《武汉市城市房屋拆迁管理办法》的有关规定，经研究决定调整我市房屋重置价格标准，并就有关问题通知如下：
一、城区内房屋拆迁凡涉及自管产、私产房屋的拆迁补偿，按武价房字[1993]39号文规定的《武汉市房屋重置价格标准》执行。
二、与被拆十成新相同结构房屋的土建单方造价等同于重置价。
附：表一、武汉市房屋重置价格标准(略)
表二、房屋建筑结构、装修及设备标准(略)
表三、房屋新旧程度评定标准(略)
一九九三年七月二十六日
——结束——。
德州市国有土地上房屋征收与补偿办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府令第4号《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》已经2019年7月26日市政府第24次常务会议通过，现予公布，自2019年10月1日起施行。
市长刘炳国2019年8月10日德州市国有土地上房屋征收与补偿办法第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内国有土地上房屋征收与补偿活动。
第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条县（市、区）人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
跨行政区域的，由所涉县（市、区）人民政府分别负责房屋征收与补偿工作。
确需市人民政府征收的，由市人民政府负责房屋征收与补偿工作。
德州经济技术开发区管理委员会和德州运河经济开发区管理委员会具体负责组织实施本管理区域的房屋征收与补偿工作。
第五条市住房城乡建设主管部门负责组织实施由市人民政府负责的房屋征收与补偿工作，并对本市房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理。
县 (市、区)人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
发展改革、教育和体育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、文化和旅游（新闻出版广电）、审计、行政审批、市场监督管理、城市管理、税务等部门按照职责分工，做好房屋征收与补偿的相关工作。
荆门市人民政府办公室关于印发荆门主城区国有土地上房屋征收补偿标准的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发荆门主城区国有土地上房屋征收补偿标准的通知荆政办文〔2017〕9号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：《荆门主城区国有土地上房屋征收补偿标准》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
荆门市人民政府办公室2017年4月28日荆门主城区国有土地上房屋征收补偿标准为进一步做好荆门主城区国有土地上房屋征收与补偿工作，切实维护被征收人的合法权益，根据《荆门市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》等规定，结合荆门主城区实际，制定本标准。
一、搬迁补助费标准住宅房屋实行货币补偿或产权调换的，每户一次性补助2000元。
非住宅房屋征收涉及大型机器设备、大量物资等搬迁的，其搬迁所需费用，与征收当事人协商确定；协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。
二、住宅房屋临时安置补助费标准住宅房屋临时安置补助费按被征收房屋所在地级区域分类发放。
一至五级地区域内房屋临时安置费按12至８元/平方米·月的标准发放，具体标准见附件。
住宅房屋建筑面积按照《荆门市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》有关规定确定，建筑面积不足50平方米的，按照50平方米发放。
(一)被征收人选择期房安置且自行过渡的，在规定的过渡期限内，征收人应按上述标准向被征收人支付临时安置补助费。
安置房竣工验收合格后，被征收人未按通知时限接收房屋搬迁入住，超过临时安置规定期限的停发临时安置补助费。
（二）被征收人选择期房安置并由征收人提供周转用房过渡的，在规定的过渡期限内征收人不再支付临时安置补助费。
李文成、武城县人民政府民政行政管理(民政)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】山东省高级人民法院【审理法院】山东省高级人民法院【审结日期】2020.12.11【案件字号】(2020)鲁行终1727号【审理程序】二审【审理法官】李拙王云阁许琳【审理法官】李拙王云阁许琳【文书类型】判决书【当事人】李文成;武城县人民政府【当事人】李文成武城县人民政府【当事人-个人】李文成【当事人-公司】武城县人民政府【代理律师/律所】张化祯山东九达律师事务所;张瑞锋山东湛卢律师事务所【代理律师/律所】张化祯山东九达律师事务所张瑞锋山东湛卢律师事务所【代理律师】张化祯张瑞锋【代理律所】山东九达律师事务所山东湛卢律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】李文成【被告】武城县人民政府【本院观点】本案主要争议焦点为：上诉人李文成要求被上诉人武城县政府支付征地补偿费和安置补助费的诉讼请求是否成立问题。
【权责关键词】行政补偿合法违法拒绝履行（不履行）管辖质证合法性驳回起诉维持原判改判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审认定的事实与原审法院判决认定的事实基本一致。
【本院认为】本院认为，本案主要争议焦点为：上诉人李文成要求被上诉人武城县政府支付征地补偿费和安置补助费的诉讼请求是否成立问题。
按土地征收时有效的《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第四十七条规定:“征收土地的按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
……”《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2011年修订)第二十六条规定:“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。
需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
武城县土地利用总体规划(2006—2020年)武城县人民政府二〇一〇年三月目录第一章规划背景 (2)一、县域概况 (2)二、土地利用状况 (3)三、上轮规划实施评价 (6)四、经济社会发展的机遇 (8)五、土地利用面临的挑战 (9)第二章指导思想、原则与目标 (10)一、指导思想 (10)二、规划原则 (10)三、经济和社会发展目标 (11)四、规划目标 (12)第三章土地利用结构调整和布局优化 (16)一、合理调整土地利用结构 (16)二、优化土地利用布局 (19)第四章耕地和基本农田保护 (21)一、强化耕地全面管护 (21)二、切实保护基本农田 (22)第五章建设用地调控 (24)一、加强建设用地规模控制 (24)二、优化配置城乡建设用地 (25)三、保障基础设施用地 (26)四、加强建设用地空间管制 (27)第六章土地生态建设与环境保护 (30)一、大力加强生态建设 (30)二、因地制宜改善生态环境 (30)三、构建环境友好型土地利用模式 (31)第七章土地整治 (33)一、土地整理复垦开发 (33)二、农村建设用地整治挖潜 (34)三、土地整治保障措施 (35)第八章土地用途分区 (36)一、基本农田保护区 (36)二、一般农地区 (37)三、城镇村建设用地区 (37)四、独立工矿区 (37)五、风景旅游用地区 (38)六、林业用地区 (38)第九章乡镇级土地利用调控 (40)一、土地利用方向和重点 (40)二、乡镇级土地利用控制 (41)第十章规划实施的保障措施 (43)一、行政措施 (43)二、经济措施 (44)三、技术措施 (45)四、社会措施 (45)附表 (47)表1 武城县土地规划主要控制指标表 (47)表2 武城县土地利用结构调整表 (48)表3 武城县土地用途分区面积表 (49)表4 武城县耕地保有量规划平衡表 (50)表5 武城县基本农田调整分析表 (50)表6 武城县基本农田保护面积表 (51)表7 武城县拟占用基本农田重点建设项目表 (51)表8 武城县重点建设项目用地规划表 (52)表9 武城县土地整治重点项目表 (53)表10 武城县农村建设用地整治挖潜重点项目表 (54)表11 武城县乡镇规划主要控制指标表（2006-2010） (56)表12 武城县乡镇规划主要控制指标表（2006-2020） (57)为深入贯彻科学发展观，进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源的开发、利用和保护，促进全县经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针政策，按照《德州市土地利用总体规划（2006－2020年）》要求，结合本县未来经济社会发展趋势，对《武城县土地利用总体规划（1996－2010年）》进行修编，制定《武城县土地利用总体规划（2006－2020年）》（以下简称《规划》）。
德州经济开发区管委会文件德经开发[2007]9号德州经济开发区管委会关于同意《德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法》的批复规划建设局：你局呈报的《德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法》收悉。
根据国家土地管理、城市规划、房屋拆迁等有关法律法规和开发区实际，按照德州市人民政府德政字[2001]22号文件标准要求，经研究，同意《德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法》。
在具体拆迁工作中，要切实注意维护群众合法权益，依法进行拆迁，促进开发区全面、协调、健康发展。
附：德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法二00七年三月二十七日德州经济开发区党工委管委会办公室2007年3月27日印德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法为了促进开发区经济社会全面发展和旧村改造工作的顺利进行，依法保护拆迁当事人的合法权益，依据国家有关法律、法规规定，结合村庄改造工作实际，制定本办法。
第一章总则第一条未经批准非法占用土地擅自建设的房屋等建筑物，构筑物和其他设施不予补偿安置。
第二条未经批准违反规划擅自建设的房屋等建筑物、构筑物和其他设施不予补偿安置。
第三条出卖房屋后未经批准擅自建设的房屋等建筑物、构筑物和其他设施不予补偿安置。
第四条因村庄改造征（占）用集体土地，采取房屋补偿方式。
即征（占）用一亩耕地补偿村集体100 m2商住用房；每征（占）用一亩非耕地补偿村集体25 m2商住用房。
第五条旧村改造范围内合法宅基地上的房屋及其他设施拆迁补偿：按照不分结构、等级、经营、生产、房屋面积，凡宅基地面积在亩以上的（含亩），按每户最高协商价不超过15万元进行补偿（含搬家补助费，每减少亩递减补偿3万元）或经有关部门确认合法面积并经评估后，以评估确定的价格进行补偿。
一户多宅符合下列情况的，可按上述规定进行补偿：（一）依法经审批取得宅基地使用权，土地使用证登记范围内的房屋及设施。
（二）依法继承取得宅基地使用权，土地使用证登记范围内的房屋及设施。
房屋征收工作实施方案一、指导思想以科学发展观为统领，以构建和谐社会和加快经济发展为指导，坚持依法征收，以人为本的原则，采取市场、法律和行政相结合的办法，由市政府统一___实施，部门分工负责，社会广泛参与，确保征收工作顺利完成，为工程建设创建良好环境二、基本原则（一）坚持依法征收的原则。
严格执行国家、自治区、兴安盟现行房屋征收管理相关法律、法规、政策，积极推进征收管理规范化。
所有征收项目严格执行申领房屋征收许可证、选定评估机构、市场化评估、签订补偿安置协议等程序。
对达不成协议的，按照相关规定严格执行听证、行政裁决等程序。
（二）坚持公开征收的原则。
坚持公开透明，将征收补偿政策、补偿标准、补偿安置方案、评估单位及负责人、评估结果、补偿安置结果、被征收困难户、签约进展情况等情况在征收现场进行公示，主动接受社会监督，切实规范征收行为，维护当事人的合法权益。
（三）坚持和谐征收的原则，坚持以人为本，将平安征收、和谐征收的理念贯穿征收工作始终。
充分听取被征收户对征收安置工作的基本要求，了解他们的思想动态（范本）和心理诉求，耐心倾听他们的意见和建议，切实帮助他们解决实际困难，努力解决矛盾，保证征收工作平稳、有序推进。
三、开展方式（一）在负责区内公布监督___电话，并由李宏伟同志受理群众___、信访等工作，并负责为拆迁户开导、解释。
（二）开展下户工作时，采取由两人一组或多人一组同时开展下户，并保证每组下户人员每天不少于___小时。
（三）开展下户工作时，必须有专人进行现场记录，并保证记录的准确性、真实性。
（四）开展入户顺序，采取由“先易后难、反复深入”的工作方法有效开。
（五）对于入户笔录、周督察情况报告等上报材料由办公室成员白凡同志负责，并保证其上报的准确性及真实性。
四、成立房屋征收工作小组根据市房屋征收工作领导小组工作要求，我办特成立阿尔山市___办房屋征收工作小组，由本办刘贵柱主任任组长，办公室成员任组员，具体如下：阿尔山市___办成立房屋征收工作小组组长：刘贵柱（主任）组员：刘一鹏___李宏伟白凡阿尔山市___办年___月___日房屋征收工作实施方案（2）第一章引言1.1 项目背景近年来，随着城市化进程的推进和经济发展的快速增长，各地面临着迫切的土地资源需求和城市更新改造的压力。
武城县国有土地上房屋征收与补偿实施方案
为进一步推进我县棚户区改造工作，提升基础设施建设，改善城区居民居住条件和环境，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《xx省国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定，结合我县实际，特制定本方案。
一、征收计划
（一）征收范围：
1.兴隆街以北、顺河街以南、兴武路以东、青年路以西区域内所有建筑物、构筑物、地上附着物。
2.文化街以北、漳南街以南、三八路以东、历亭路以西区域内所有建筑物、构筑物、地上附着物。
（二）征收部门：武城县住房和城乡建设局
（三）征收实施单位：武城县广运街道办事处
（四）征收期限：2xx7年8月至xx月。
（五）过渡期限：24个月。
安置房交付使用前，被征收人自行临时安置，临时安置期间征收人支付给被征收人临时安置费。
二、征收补偿安置办法
被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
房屋被征收的，土地使用权同时收回。
被征收土地、房屋及附属物均由评估机构出具评估价值。
（一）货币补偿方式。
1.被征收人住宅房屋选择货币补偿的，在评估机构出具的评估价格基础上，给予正房面积500元/平方米的奖励款一次性结清，不再进行安置。
2.被征收人营业房屋选择货币补偿的，在评估机构出具的评估价格基础上，给予正房面积800元/平方米的奖励款一次性结清，不再进行安置。
3.办公用房、公益基础设施等房屋，由房地产评估机构评估后予以补偿。
（二）房屋产权调换方式
1.安置地点:依照规划就近选择安置区域。
2.安置方式：
根据规划在安置范围内修建不同户型的住宅楼，被征收户按有关程序选择安置楼时原则上选择与其可调换面积相近的户型。
3.安置标准：
对被征收人现有院落内的正房、偏房、土地、附属房及附属物予以评估确定补偿金额；被征收房屋为平房，按照院落面积的50%计核安置指标确定安置购买楼房面积。
多层住宅楼（七层及以下楼房，含七层）安置价格为均价每平方米xx60元；小高层住宅楼及高层住宅楼（八层及以上楼房，含八层）安置价格为均价每平方米xx00元；储藏室指标内购置价格为xx00元/平方米；车库或车位每宗价格6万元。
同一征收项目中的被征收人之间可整合房屋置换指标。
征收个人住宅，被征收人只有一套住宅房屋，且该房屋建筑面积不足46平方米的，可按46平方米予以安置。
按照46平方米进行安置所增加的费用，由县人民政府承担。
被征收人符合住房保障条件的，可直接配租、配售保障性住房，不再轮候。
被征收人符合住房保障条件，也符合享受46平方米最低安置标准的，征求被征收人意见，由被征收人选择住房保障或者享受46平方米安置。
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④每处被征收房屋原则上调换一套住房；如果被征收人可调换面积大于安置房最大户型建筑面积，可以按相近面积调换两套安置房。
超出安置指标5平方米（含）以内的面积按安置价格购买，超出安置指标5平方米（不含）以外的面积按市场价购买。
每个被征收人仅可享受一次超出安置指标购买优惠政策。
⑤单户二层及以上住宅楼房按初建正房面积1:1调换住宅楼房安置指标。
二层及以下的初建营业用房按正房面积1:1调换营业用房安置指标；初建超出二层的营业房第三层起按1：1标准调换住宅安置指标。
营业用房安置价格为均价每平方米xx60元，超出安置指标5平方米（含）以内的面积按安置价格购买，超出指标5平方米（不含）以外的面积按市场价购买。
⑥被征收房屋为一层临街住宅改为非住宅的，其房屋调换按房屋产权注册的性质进行相应调换。
若该房屋正在经营且具有营业执照、税务登记证和近期连续6个月以上纳税记录的（国家规定不需纳税的除外），可适当给予因征收该房屋造成损失的补偿。
补偿标准为一次性给予营业面积xx 元/平方米/月（xx个月后按住宅补偿标准8元/平方米/月给予补偿）。
⑦安置房的标准：地面铺设地板砖，厨房及卫生间贴釉面砖，安装防盗门及楼寓门。
（三）被征收非住宅房屋的所有人同时具备下列条件的，其房屋应当按照营业用房给予补偿：
①持有的房屋所有权证用途栏内标明“营业”、“生产”或“商业”等字样。
②取得营业执照、税务登记证并有近期连续六个月以上的纳税记录（国家规定不需纳税的除外）。
③所有权证书、营业执照和税务登记证注明的营业、生产的地点相一致。
（四）征收设有抵押的房屋，执行国家有关担保的法律、法规的规定。
被征收人应当与抵押权人就重新设立抵押权或者偿还债务签订相关协议，并按规定注销原抵押权登记。
被征收人与抵押权人达成书面协议的，征收部门按照协议对被征收人给予补偿。
达不成协议，征收部门对被征收人实行货币补偿的，将补偿款向公证机构办理提存并通知被征收人；对被征收人实行房屋产权调换的，抵押权人可以变更抵押物。
（五）因被征收房屋存在所有权或使用权等权属争议，征收部门与有关当事人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，当事人可共同向公证机构申请对被征收房屋进行证据保全后由征收部门报县人民政府按照征收补偿方案依法作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
（六）土地处置原则：征收房屋院落所占土地补偿价格为每平方米372元。
（七）空闲土地认定办法：持有土地使用证及原始购买单据。
（八）房屋征收范围内尚未进行建设土地的补偿。
①住宅用地：土地使用证载明为住宅用地的，按用地面积的50%给予住宅楼房安置指标，按安置价购买安置楼房。
②商业用地：土地使用证载明为商业用地的，按用地面积的50%给予商业楼房安置指标，按安置价购买安置楼房。
（九）房屋调换结算方式：对被征收人现有院落内的正房、偏房、土地、附属房及附属物予以评估确定补偿金额。
以房屋征收补偿安置协议作为安置凭证，在购房安置时一并结算，多退少补。
（十）拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按批准建设时间比例给予适当补偿。
入户摸底调查测量后，实施新建、扩建、改建房屋和改变用途等不当行为的一律不予补偿。
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