推进建筑行业信用体系建设

建筑市场信用体系建设面临的问题及建议建筑市场是建筑商品交换的场所，与一般的经济市场相比，建筑市场具有很强的行业特色。

随着我国社会主义市场经济的不断发展，建筑市场交易行为的形式趋向多元化、复杂化。

但无论市场交易行为的形式多么复杂，它都必须遵守一项基本原则，即信用原则，否则，市场交易行为就都失去了存在的前提。

标签：建筑市场;信用体系;面临问题;解决措施一、建筑市场的行业信用问题（一）建筑市场信用体系建设尚处起步阶段市场经济的主要驱动是微观主体的利益驱动，随着各主体利益空间的逐渐扩大与扩张，转轨经济（如中国经济）中主体间的利益冲突逐渐加剧，而市场经济的主要冲突恰恰就是利益冲突。

西方国家经过数百年的市场经济实践，已经探索出了既能有效调整这种利益冲突、又不至于损及市场经济发展活力的机制。

由信用体系和诚信文化构成的信用经济体制就是一种调整利益冲突、维系市场经济健康发展的基础模式。

这里的信用体系指涉及征信机制、信用记录使用机制和失信惩戒机制的法律、法规体系，属于制度经济学中正式规则的范畴，作為本文探讨对象的建筑市场信用体系即取此意;而诚信文化则相关于非正式规则范畴，指人们对诚实信用道德伦理的普遍接受与维护，如信用安徽等提法。

在经历了早期的报复性（相对于“以阶级斗争为纲”的长期生产力压抑而言）爆发性、粗放型增长后，90年代中期以后的中国经济深受信用体系和诚信文化缺失的羁绊，各行业、产业、市场的发展都严重受制，其中建筑行业、建筑市场的发展所受影响尤深。

有鉴于此，在国务院加紧整顿市场经济秩序、推进社会信用体系建设的大背景下，建设部制定了《全国建筑市场信用体系建设五年规划》、《建设领域信用体系的总体框架》、《建筑市场责任主体市场行为信用标准》等规划和实施方案，开始了建筑市场信用体系建设的初步探索。

两年来，这些探索已取得了规范建筑市场秩序的初步成果，但这些成果尚属治标层面，要从根本上改善建筑市场的信用环境，必须在两个关键问题上有所突破，即建立失信惩戒机制和推进信用信息服务系统的健康发展。

信用体系建设工作要点（2023年）第一、加强信用信息管理基础设施建设（一）组织开展住房和城乡建设领域信用管理数据基础与系统功能调研。

从链接通畅、数据可信、运行有效、安全可靠等方面调研住房和城乡建设部门信用管理数据基础与现有系统功能，了解地方住房和城乡建设部门在信用平台建设过程中的好经验和好做法，构建打通部级信用信息共享平台与各级住房和城乡建设部门信用数据归集、共享的路径与方案。

（二）持续推进住房和城乡建设领域全国信用信息共享平台建设。

完善住房和城乡建设领域信用信息共享平台数据归集、共享功能。

适时选取部分省、市、县开展信用信息共享平台数据归集、共享试点工作。

（三）逐步实现住房和城乡建设领域公共信用信息归集、共享和公开。

继续推进信用信息共享平台与建筑市场、房地产市场、工程造价、工程质量安全等领域已有监管平台的信用数据统筹，逐步形成标准统一、互通共享的住房和城乡建设领域信用信息共享系统。

推动房地产中介机构违法违规信息归集共享。

提升房屋市政工程生产安全事故责任单位、责任人员等信用信息的归集效率，推动建设工程抗震责任企业及从业人员信用记录与部级信用信息共享平台实现信息归集与共享。

依法依规办理相关行政处罚信息归集和公开。

明确信用信息归集的权责划分，加强信用信息的归集、共享和公开，规范信用信息的认定和修复，持续提高数据质量。

第二、加快推进信用体系制度建设（四）开展相关研究，加快建立健全信用管理制度。

在深入调研的基础上，继续推进住房和城乡建设领域信用管理暂行规定出台。

研究制定建设工程消防设计审查验收技术服务管理办法、物业服务企业红黑名单制度。

开展园林绿化市场信用管理机制研究。

（五）完成编制公共信用信息具体条目。

在全国公共信用信息基础目录基础上完成编制全国住房和城乡建设领域公共信用信息具体条目，进一步规范界定公共信用信息纳入范围，保护信用主体合法权益。

（六）推进信用管理标准体系建设。

建立住房和城乡建设领域信用管理标准体系，发挥标准在信用信息归集、共享、应用中的规范性和引领性作用。

建筑信用体系建设制度前言建筑信用体系是指在建筑领域中，基于信用机制，建立起的评价、监测和约束体系，用于促进政府、企业和个人信用良好，推动建筑行业的健康发展。

建筑业是国民经济的支柱产业，也是与人民群众生活密切相关的行业。

但是，在建筑业发展过程中，也存在一些突出的问题，比如一些不良企业存在恶意投标、违规施工、欺骗客户、拖欠工资等行为，给行业和社会造成了诸多负面影响。

为了规范建筑市场秩序，提高行业整体信用水平，各级政府和行业协会纷纷开展了建筑信用体系建设。

下文将从建筑信用体系的意义、特点和建设方法等方面进行探讨。

建筑信用体系的意义促进市场竞争机制建筑信用体系的建设，有助于建立起市场化的竞争机制。

通过对企业的信用评价和排名，可以激发企业之间的竞争，促使不良企业淘汰出局，保障市场良性发展。

加强社会监督机制建筑信用体系建设，可以为社会提供一个更为直观、权威的监督渠道。

在企业信用评价、公示和追溯等方面，社会各界可以通过信用体系，对企业及其经营活动进行监督和反馈，从而加强社会监督机制的建设。

改善行业发展环境建筑信用体系建设，有助于优化建筑市场环境。

通过对企业信用的公开透明和规范管理，可以遏制黑恶势力的生存发展空间，提高行业整体信用水平，从而改善建筑行业的发展环境。

建筑信用体系的特点客观性建筑信用体系必须具备客观性，评价指标的设定和评价结果的公示，必须基于权威数据和标准，真实反映企业的经营情况和信用水平。

公开性建筑信用体系需要具有公开透明的特点，评价结果应该向社会公示，供社会各界监督和参考。

同时，在企业信用评价、公示和追溯等方面应尽量提高信息公开度。

动态性建筑信用体系应具有动态性，对企业的信用评价应该随着企业经营活动和行为的变化而动态调整。

同时，评价结果应该能够促使企业不断改进和提升信用水平。

建筑信用体系的建设方法设定评价指标建筑信用体系评价指标应当以企业的经营理念、资质、管理模式、社会责任等方面为主要考核指标，同时也应考虑企业的安全生产、质量管理、保障民生等方面的贡献。

宜昌市建设工程企业信用信息管理办法(试行）第一条为维护建筑市场秩序,规范建设工程企业行为,提高行业管理水平,推进本市建设行业信用体系建设,根据《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令(第279号)、《建筑市场诚信行为管理办法》(建市【2007】9号）、《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行）》（建质[200３]1１3号）等规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事建设活动的建设工程企业的信用动态监管,适用本办法。

本办法所称建设工程企业,是指从事建筑活动的房地产开发企、勘察设计企业、建筑业企业和工程监理、招标代理、造价咨询、质量检测、施工图设计文件审查等中介服务机构。

本办法所称各执法单位，是指市住建委具有行政执法职能的科室和所属二级单位；各执行科室是指城市建设科、勘察设计科、建筑业管理科、政策法规科。

第三条征集、披露、使用信用信息及开展相关评价活动,应当遵循合法、公开、公正、准确、及时的原则,维护社会公共利益和企业的合法权益。

第四条宜昌市住房和城乡建设委员会（下称市住建委)负责全市建设工程企业信用信息的建设、监督与管理,并依据国家有关法律、法规和规章,逐步建立信用奖惩机制.在行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、工程担保与保险、表彰评优等工作中,充分利用已公布的建设市场各方主体的信用信息，依法对守信行为给予激励,对失信行为进行惩处。

逐步实现与工商、金融、税务、工程担保等有关单位信用信息资源共享。

第五条市住建委利用计算机网络归集企业信用信息，实现建设系统信息互联和共享,并通过宜昌建设网或新闻媒体向社会公布。

企业信用信息管理采用网上电子信用档案和《宜昌市建设工程企业信用管理手册》（以下简称《信用管理手册》)两种方式。

电子信用档案信息由市住建委负责登录。

《信用管理手册》由企业如实填写后上报相关执行科室审核确认。

《信用管理手册》与电子信用档案的记录内容不一致时，以电子信用档案为准。

第1篇随着我国经济的快速发展，建筑业已成为国民经济的重要支柱产业。

建筑业的繁荣不仅推动了我国经济的增长，也为人民提供了良好的生活环境。

然而，在建筑业的快速发展过程中，也出现了一些问题，如工程质量问题、安全事故频发、环境污染等。

为了规范建筑市场秩序，保障人民群众的生命财产安全，提高建筑质量，促进建筑业可持续发展，有必要加强建筑管理规定。

本文将从以下几个方面对加强建筑管理规定进行探讨。

一、加强建筑市场准入管理1. 严格资质审查对从事建筑活动的企业，应严格按照《建筑法》和《建筑市场管理规定》的要求，对其资质进行审查。

审查内容包括企业的注册资本、技术力量、管理水平、业绩等。

对于不符合条件的，不得颁发资质证书。

2. 严格执行承揽范围建筑企业应在其资质证书核定的范围内承揽工程。

对于超出承揽范围的工程，应向有关部门申请临时资质，经批准后方可承揽。

3. 加强个人执业资格管理对于从事建筑设计、施工、监理等工作的个人，应具备相应的执业资格证书。

对无证执业的个人，依法予以处罚。

二、加强建筑工程质量管理1. 严格执行设计规范建筑设计单位应按照国家有关设计规范和标准进行设计，确保设计质量。

对于违反设计规范和标准的设计，依法予以处罚。

2. 加强施工过程管理施工单位应严格按照设计文件和施工图纸进行施工，确保工程质量。

对于偷工减料、以次充好的行为，依法予以处罚。

3. 加强监理工作监理单位应按照监理合同和监理大纲，对工程实施全过程监理。

对监理工作不到位、失职渎职的，依法予以处罚。

4. 严格验收制度建筑工程竣工验收应严格按照国家有关规定进行。

对未经验收或验收不合格的工程，不得投入使用。

三、加强建筑工程安全管理1. 严格执行安全生产法规建筑施工企业应严格执行《安全生产法》和《建筑施工安全生产管理规定》，加强安全生产管理。

对违反安全生产法规的，依法予以处罚。

2. 加强施工现场安全管理施工现场应设置安全警示标志，加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识。

年初建筑行业诚信体系建设方案建筑行业作为国家经济发展的重要支柱产业，其诚信问题一直以来都受到广泛关注。

然而，近年来，建筑行业中的一些不诚信行为，如豆腐渣工程、虚假报价、拖欠农民工工资等，不仅严重损害了消费者的利益，也影响了整个行业的健康发展。

因此，构建建筑行业诚信体系势在必行。

一、方案目标本方案旨在通过建立健全的建筑行业诚信体系，提高建筑企业的诚信意识，规范建筑市场秩序，提升建筑行业的整体品质，从而为消费者提供更加优质、安全、可靠的的建筑产品和服务。

二、方案内容1.建立企业诚信档案建筑企业应当建立健全自身的诚信档案，记录企业在项目招投标、工程质量、合同履行等方面的诚信行为。

同时，鼓励企业积极参与行业协会组织的诚信评价，提高企业的诚信等级。

2.开展诚信教育培训建筑企业应当加强对员工的诚信教育培训，提高员工的诚信意识和道德素养。

通过开展诚信知识讲座、诚信故事分享等形式多样的活动，让员工在日常生活和工作中树立起诚信为本的价值观念。

3.加强诚信监管政府部门应当加强对建筑行业的诚信监管，建立健全信用信息采集、处理、公开和使用的机制，对存在不诚信行为的企业和个人进行惩戒，形成有力的震慑作用。

4.推广诚信示范项目政府部门应当加大对诚信示范项目的宣传力度，推广先进的管理经验和技术，引导建筑企业以诚信示范项目为标杆，提升自身的诚信水平。

5.建立企业诚信评价机制建筑企业应当建立完善的诚信评价机制，对企业在招投标、工程质量、合同履行等方面的诚信行为进行评价，并根据评价结果对企业的经营行为进行规范。

6.鼓励社会监督政府部门应当鼓励社会各界对建筑行业的诚信问题进行监督，通过建立健全的投诉举报机制，及时发现和处理建筑行业的不诚信行为。

三、方案实施1.制定具体的实施方案和细则，明确各方职责和任务。

2.加强对建筑行业诚信体系建设的宣传和引导，提高社会各界的认知度和参与度。

3.加强对建筑企业诚信行为的监管，及时公开诚信信息，形成守信激励和失信惩戒机制。

一、前言为了加强建筑行业信用体系建设，提高建筑企业信用管理水平，推动建筑行业健康发展，特制定本工作计划。

二、工作目标1. 建立健全建筑企业信用管理制度，实现建筑企业信用管理的规范化、科学化。

2. 提高建筑企业信用评价的科学性、公正性和权威性，为政府、企业和社会提供准确的信用信息。

3. 促进建筑企业诚信经营，提高建筑行业整体信用水平。

4. 加强对建筑企业信用管理工作的监督检查，确保信用管理工作落到实处。

三、工作内容1. 完善建筑企业信用评价体系（1）制定建筑企业信用评价指标体系，包括企业资质、业绩、工程质量管理、安全生产、环境保护、合同履行等方面。

（2）建立建筑企业信用评价机制，定期对企业进行信用评价。

2. 加强建筑企业信用档案管理（1）建立健全建筑企业信用档案，记录企业信用评价结果、违法违规行为、投诉举报等信息。

（2）实现信用档案的电子化、网络化，方便查询和监督。

3. 推进建筑企业信用分类监管（1）根据建筑企业信用评价结果，对建筑企业进行分类管理，实行差别化监管。

（2）加大对失信企业的惩戒力度，提高企业诚信意识。

4. 加强建筑企业信用宣传和教育（1）开展建筑企业信用宣传活动，提高社会对信用管理工作的认识。

（2）加强企业内部信用教育，提高企业员工的诚信素质。

5. 完善建筑企业信用体系建设（1）推动建筑行业信用体系建设，建立跨部门、跨地区、跨行业的信用共享机制。

（2）加强与其他部门的协作，形成信用管理合力。

四、工作步骤1. 制定建筑企业信用管理制度，明确工作职责和流程。

2. 建立建筑企业信用评价体系，开展信用评价工作。

3. 加强建筑企业信用档案管理，完善信用档案信息。

4. 推进建筑企业信用分类监管，实施差别化监管措施。

5. 加强建筑企业信用宣传和教育，提高企业诚信意识。

6. 完善建筑企业信用体系建设，推动信用共享机制。

五、保障措施1. 加强组织领导，成立建筑企业信用管理工作领导小组，负责统筹协调、督促检查。

山东九玄建设集团有限责任公司关于建筑业诚信体系建设的意见和建议建筑业作为拉动国家经济增长的支柱性产业，与我国宏观经济发展有着密切的关系，在国民经济和社会发展中有着十分重要的地位和作用，推动了工业化、城市化和现代化的进展，对就业和税收的贡献更是有目共睹，成为现代社会经济系统中不可缺失的组成部分。

加强建筑业诚信体系建设，是建立行业秩序，保障建筑企业健康发展的必然要求,对企业未来长久发展具有重要意义。

作为一家成立于1978年的老牌建筑企业，九玄集团秉持“诚实经营以诚待人自强不息永不言败”的企业精神，40多年来持续享受诚信经营所带来的红利，对建筑行业诚信体系建设持积极欢迎态度。

根据区域及企业实际情况，当前建筑企业典型失信行为主要有：一、资金方面存在的问题1、当前的金融企业几乎没有针对建筑企业的融资金融产品，建筑企业所承担工程建设过程中，依然绝大部分要依靠建筑企业自身的实力积累来保障项目的正常推进。

此外，项目建设拨款一般都是施工阶段性拨款，完成哪一个阶段的施工量，甲方才给予资金拨付。

建筑企业存在大量的预付、垫付、赊销等情况，一旦拨付资金不及时，将会对建筑企业造成重大资金压力，乃至造成违约失信。

2、农民工工资支付成为了当前建筑企业不可触碰的红线之一，国家也制定了相关的政策，项目开工前建设单位和施工单位将共同缴纳工程建设项目合同造价的 1.5%—3%作为保障金。

但后期若因建设单位拨款不及时导致施工单位发生拖欠时，首先由保障金中扣除，扣除后的缺口却只在下一步建设单位给施工单位的拨款中扣除，对建筑企业存在一定的不公平性，也容易导致建筑企业出现后续支付失信。

建议,在今后的项目建设中设立人工工资专门独立账户，由甲方负责按期打款，也免去了设立保障金的麻烦以及对建筑企业本就不宽裕建设自资金的占用。

二、环保压力日益增加，失信风险提高。

随着国家对环境的治理力度和人们对美好生活环境追求的不断提高，环境保护的力度也越来越大。

作为城市发展的建设者，传统建筑企业对自然资源的过度开采和对环境的污染破坏,已经影响到人们的正常生活。

1引言近年，国家以信用为核心的新型市场监督管理机制逐步建立，“一处失信，处处受限”的信用约束格局日趋形成。

建筑业作为中国经济发展的支柱产业，建筑工程企业的健康发展对国家经济建设有着重要作用。

目前，传统建筑工程企业的信用管理意识普遍不强，对企业信用风险管理主要局限在资金领域和商业领域，仅针对赊销经营、客户信用评估、商账追收等方面。

在万物互联的新时代背景下，新的商业模式和监管方式层出不穷，建筑工程企业现有的信用管理方式已经不能够满足改革创新的时代要求，全方位、系统科学的信用管理体系亟需建立。

企业构建信用管理体系的主要途径是从内部着手，强化企业全员诚信品牌意识，建立与市场竞争相匹配的信用管理制度，并不断加强落实和监督力度，保障企业运行风险最低化、社会效应最大化，为适应日益严苛的营商环境及企业自身长远发展筑牢基础。

2构建信用管理体系的紧迫性2.1诚信是企业自身发展的根基诚者笃行，信者无疆。

诚信是企业发展壮大并保持长盛不衰的基石，是企业文化建设的精神内涵，能够不断增强内部凝聚力，更是企业参与市场竞争时难以被复刻的核心优势。

近年来，社会经济活动中，国家银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等信用平台的评价结果越来越成为建筑工程企业参与新型市场竞争的入门门槛。

良好的信用记录，可以帮助企业吸引外部客户，扩大市场，拓宽融资渠道，降低融资成本，增加合作伙伴，从各方面作用企业再生产的良性循环发展。

反之，不重视诚信建设，轻信逐利的短视行为，会使企业处于巨大风险中，严重削弱企业竞争力，影响企业的长久生存与发展。

2.2建筑企业转型升级的必然选择在国内外宏观经济环境日益复杂、科技创新层出不穷的新型市场环境下，企业的协作范围日益扩展，交易方式不断改进。

建筑工程企业的业务范围已由原来的工程总承包建设，扩展有F+EPC 、PPP 项目建设、AOB 项目建设、平台公司建设、企业上市、产业基金投资、海外发债等多样多元的业务领域。

合肥市建筑业企业行业信用评价管理暂行办法第一章总则第一条为规范全市建筑业企业的经营行为，推进建筑市场信用体系建设，全面提高建筑业企业综合素质,构建诚实守信的市场环境，促进建筑业持续稳定健康发展,根据国家和省、市有关法律法规，结合本市实际，制定本办法.第二条本办法所称建筑业企业行业信用评价管理,是指对企业的诚信度、市场行为、社会信誉进行的行业内部的评价并依据评价结果实施综合分类管理，是各建筑业企业的社会综合信用评价管理的重要组成部分。

第三条凡在我市工商管理部门注册登记，取得工商法人营业执照，并取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》或《工程设计与施工资质证书》的各类建筑业企业，其信用等级评定、公布、使用、管理等活动，适用本办法。

第四条建筑业企业行业信用评价和管理坚持以市场信用建设为主导，以政府监督管理为主要手段,以行业协会带动企业诚信自律为辅助方法，以及依法、公开、公平、公正的原则。

实行“政府推动、权威发布、信息共享、统一标准、合理奖惩、社会监督”的运作方式。

第五条市建委负责建筑业企业行业信用评价管理工作。

成立市建筑业企业行业信用评审委员会（评审委)负责建筑业企业行业信用评价的组织领导及评审工作。

评审委下设办公室（评审办)，设在市建委建筑业管理处,负责企业行业信用信息收集、认定、录入、评价和结果公布使用等具体工作。

市建委质量安全处、设计科技处、市行政服务中心建委窗口、市建筑质量安全监督站、市市政工程质量监督站、市建筑事务管理处、市公用事业建设监察大队、市建筑业协会、建筑装饰协会、市城市建设档案馆和各区（开发区）、三县建设局（建管局)各监督机构为信用信息采集单位。

各信用信息采集单位应根据各自的管理职责，建立健全日常监督管理和各项检查、巡查制度,完善信用记分（扣分）管理制度，及时准确地采集记录各项信用信息,并于每月九日前将上月信用信息汇总报市评审办.第六条市建委牵头与市招标投标管理办公室(市建设工程交易中心)、市房地产市场监管办公室、市重点工程建设管理局等部门建立建筑业企业行业信用评价管理联席会议制度，定期通报情况，实现信息共享。

建筑行业诚信建设方案建筑行业诚信建设是建设一个良好的建筑市场秩序和公平竞争环境的重要保障。

本文将从认识建筑行业的诚信问题、建设建筑行业诚信的意义以及具体的建设方案三个方面，阐述建筑行业诚信建设的重要性和具体做法。

首先，我们要认识建筑行业存在的诚信问题。

当前，建筑行业存在着一些不诚信行为，例如拖欠工程款、以次充好、偷工减料等。

这些行为不仅损害了业主的合法权益，也破坏了建筑市场的公平竞争环境，严重影响行业的发展。

所以，对于建筑行业的诚信问题，我们要积极认识并采取措施加以解决。

其次，建设建筑行业诚信具有重要的意义。

首先，诚信是建设一个正常、公平的市场环境的前提条件。

在诚信的基础上，建筑企业才能够进行公正、公开的竞争，提高自身的竞争力。

其次，诚信是维护建筑市场秩序的重要手段。

通过建设诚信，可以规范建筑行业的行为规范，减少不诚信行为的发生。

最后，诚信还是提升建筑行业整体形象的重要手段。

一个有诚信的建筑企业不仅能够赢得客户的信任，也能够树立行业的良好形象，吸引更多的合作伙伴。

那么，具体的建设建筑行业诚信的方案是什么呢？首先，要加强行业自律，建立良好的行业信用体系。

建筑行业协会可以制定行业的行为规范和道德准则，并对会员单位进行引导和监督，规范市场行为。

其次，要加强行业监管，严厉打击不诚信行为。

政府部门可以加大对建筑行业的监管力度，对违法违规行为进行严肃处理，形成威慑力。

同时，建立举报机制，鼓励各方对不诚信行为进行监督和举报，加大对违法违规行为的打击力度。

再次，要加强行业信用评价和信息公示工作。

建筑行业可以建立信用评价机制，对建筑企业进行信用评级，公示企业的诚信状况，方便业主选择合作伙伴。

同时，通过建立信用信息平台，将不良建筑企业列入黑名单，避免其继续参与工程建设。

综上所述，建筑行业诚信建设是建设一个良好的建筑市场秩序和公平竞争环境的重要保障。

通过加强行业自律、加强行业监管和加强信用评价与信息公示工作，可以有效地建设建筑行业的诚信体系，促进建筑行业的可持续发展。

谈建筑市场信用体系的建立论文关键词：建筑市场信用体系数据库发展论文摘要：从我国的基本国情出发，阐述了建立和完善建筑市场信用体系的重要性和紧迫性，提出了关于建筑市场信用体系建设的几点想法，并提出只有建立和完善建筑市场信用体系，才能真正有效地遏制经济市场中的无序竞争、信用缺失行为和现象。

目前，信用缺失现象在我国建筑市场表现得尤为突出。

工程质量低劣、工程款拖欠严重、招投标过程的“暗箱操作”和合同履约率低等失信行为，扰乱了市场秩序，严重影响了我国建筑市场的健康发展。

这些失信行为如此普遍，其中一个重要原因就是我国目前还没有建立建筑市场信用体系，各市场主体信用信息不对称造成了建筑市场调节机制的失灵。

1建筑业信用体系的重要性和紧迫性1)健全信用体系是我国现阶段经济发展的需要。

中国市场经济正在健康有序高速的发展。

按照国际测算标准，人均GDP达到2000美元后，国家将进入信用时代。

西方观察家分析，考虑到中国的经济发展速度，中国市场提前进入成熟期。

市场巳全面从买方市场进人到卖方市场，竞争逐渐激烈，信用交易日益频繁。

信用交易是信用经济的主要表现形式，加入WTO后，信用交易将更加活跃，信用经济特征也更加显现。

2)健全信用体系有利于建设主管部门转变政府职能和监管方式。

建立建筑市场信用体系是建设主管部门对建筑市场监管方式的一大变革，与传统的监管方式相比较，除可以形成监管合力外，还有以下一些特点：a．突破了传统的道德和单纯依靠道德规范，建立起一套以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的信用制度，强化对各种社会经济行为的约束．b．改变单纯依靠行政手段的监管，转变为将信用信息制作成商品，在市场上广为传播，更多地发挥市场自身的约束力量，实现社会联防；C．突破了传统的即时管理、个案监督，转变成借助信息化手段，建立长效机制，实现全过程的监管；d．突破了仅限于国内市场的监管，转变为面向国内外两个市场的监管。

3)健全信用体系是进一步规范建筑市场的现实需要。

建筑施工企业信用体系建设与信用评分标准在市场经济条件下，企业是“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的市场主体，企业信用不仅关系企业的信誉，而且连接着企业赖以生存的市场。

多年来，由于企业无诚信，导致失去市场、陷入困境甚至倒闭的事例举不胜举，不断地给企业敲响警钟。

在激烈的市场竞争中，企业信用已成为一种战略资源和无形资产，成为企业市场经营的通行证，成为关系企业生存发展的品牌。

法制与信用是市场经济的基石，市场越开放，市场经济越发展，对企业信用的要求就越高。

在信用体系建设发达国家中，无论是以美国为代表的市场主导模式，还是以德国为代表的政府主导模式，都建立了完善的信用体系，规范各自的市场主体行为。

典型例子包括，一是美国实行的市场主导型信用管理模式，主要遵循市场经济法则和运行机制，依靠信用中介机构和信用管理行业实现自我管理和独立运作。

其特征是完善的法律体系和发达的信用中介机构，政府可以在行业信用建设和管理中秉持积极参与的态度，但其职能和作用主要是负责提供必要的法律支持。

美国的信用中介机构市场非常发达，主要包括社会征信机构与资信评价机构，社会征信机构重要的职责可归纳为对社会各经济主体的信用资料进行搜集、整理、加工和储存，构建涵盖全面的社会信用登记网络；资信评价机构则在信用登记的数据基础上对各经济主体进行信用评级，给每个评价对象一个简要的信用标识。

二是德国实行的政府主导型信用管理模式，主要是政府在社会信用体系建设过程中扮演主要角色，发挥强势作用。

德国的信用中介机构则是由中央银行、金融监管机构、审计部门和行业协会共同组建，中央银行在其中发挥主导作用；政府规定了严格的社会征信程序和办法，即各地银行、金融监管机构依法向中央银行提供企业与个人的银行记录；中央银行负责收集、分析数据，并建立全国信贷数据库，中央银行可直接向全国各行业和部门提供企业和个人的信用记录。

由此可见，发达国家经历长时间的发展，从法律体系的建立实施，到监管过程的监控模式，构成了完整的信用体系，政府监管作用在各个层面中都有渗透。

宁夏建筑行业信用体系管理办法（试行)(修订稿）第一章总则第一条为推进我区建筑行业信用体系建设,全面提高建筑业企业及从业人员综合素质，构建诚实守信的市场环境，促进建筑市场健康发展，依据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》及其它相关法律、法规，结合全区实际，制定本办法.第二条信用管理是指自治区住房和城乡建设厅运用建筑行业信用系统(以下简称系统）,主动采集在本区从事建筑活动的建筑行业各方主体及从业人员的信用信息，生成年度信用管理评价等级（以下简称年度评价等级）和管理提示，对建筑业企业及从业人员实施差别化管理。

第三条本办法所称建筑行业市场主体和从业人员包括：（一）在宁夏行政区域内从事建筑活动的建设单位（含代建单位）、施工企业、监理企业、劳务分包企业、质量检测机构、招标代理机构、外省进宁施工、监理企业。

（二) 在宁夏从事工程建设活动的注册建造师、注册监理工程师、项目经理、试验检测人员、招标代理从业人员、评标专家、安全员、质检员及工程建设的安全生产“三类人员"。

第四条建筑行业各方责任主体及从业人员信用评价坚持依法、公开、公平、公正的原则，实行政府主导、社会参与、权威发布、信息共享、统一标准、诚信激励、失信惩戒的运行机制。

第五条自治区住房和城乡建设厅和市、县建设行政主管部门负责建立信用信息的录入、校对、确认制度,加强对信用信息采集工作的督查、考核，保证信用信息录入的合法性、时效性、准确性.第二章职责分工第六条自治区住房和城乡建设厅负责调查研究、组织实施及相关协调工作，开展建筑市场信用信息的综合监管。

第七条履行工程建设管理、招投标、质量安全管理等工作的建设职能机构，依据《宁夏建筑行业信用体系评价标准》，确定建筑行业各方主体及从业人员有关信用体系评价标准的分值、不良行为或良好业绩的评价档次。

第八条建筑行业各方责任主体应及时申报信用信息（含从业人员)，提供相应的证明材料并对其真实性负责。