仇惠南请求泗阳县人民检察院国家赔偿案.doc

第1篇一、案例背景2018年6月，某市民政局在办理某市民政局福利院入住手续时，对申请人王某进行审查。

在审查过程中，民政局工作人员以王某不符合福利院入住条件为由，拒绝为其办理入住手续。

王某认为，民政局工作人员在办理过程中存在侵权行为，于是向人民法院提起诉讼，要求民政局承担相应的法律责任。

二、案情简介王某，男，60岁，某市某区居民。

王某曾因家庭困难，无力抚养年迈的父母，于是将父母送至民政局福利院。

近年来，王某父母年事已高，身体状况每况愈下，王某希望将父母接回家中共同生活。

然而，在办理福利院入住手续时，民政局工作人员以王某不符合福利院入住条件为由，拒绝为其办理入住手续。

王某认为，民政局工作人员在办理过程中存在以下侵权行为：1. 民政局工作人员未按照法定程序进行审查，违反了《中华人民共和国行政程序法》的相关规定。

2. 民政局工作人员以王某不符合福利院入住条件为由拒绝办理手续，侵犯了王某的合法权益。

3. 民政局工作人员在办理过程中存在歧视行为，侵犯了王某的人格尊严。

三、法院审理某市人民法院受理了王某的诉讼请求，并依法组成合议庭进行审理。

在审理过程中，法院查明以下事实：1. 王某父母确因家庭困难送至民政局福利院，且王某父母在福利院期间，民政局工作人员为其提供了基本生活保障。

2. 王某在办理福利院入住手续时，民政局工作人员按照法定程序进行审查，但审查结果为王某不符合福利院入住条件。

3. 王某在诉讼过程中，未能提供充分证据证明民政局工作人员存在侵权行为。

四、法院判决根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第二十六条、第二十七条的规定，某市人民法院认为：1. 民政局工作人员在办理王某福利院入住手续过程中，虽存在审查不严的问题，但并未违反法定程序，也未侵犯王某的合法权益。

2. 王某未能提供充分证据证明民政局工作人员存在侵权行为，故其诉讼请求缺乏事实和法律依据。

综上所述，某市人民法院依法判决：驳回王某的诉讼请求。

泗阳县住房和城乡建设局、施大健与施雅芹行政确认二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设其他行政行政行为种类行政确认【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审结日期】2020.08.04【案件字号】(2020)苏13行终32号【审理程序】二审【审理法官】刘志群谈强周丽丽【审理法官】刘志群谈强周丽丽【文书类型】判决书【当事人】泗阳县住房和城乡建设局;施大健;施雅芹;江苏浩华房地产发展有限公司【当事人】泗阳县住房和城乡建设局施大健施雅芹江苏浩华房地产发展有限公司【当事人-个人】施大健施雅芹【当事人-公司】泗阳县住房和城乡建设局江苏浩华房地产发展有限公司【代理律师/律所】姚敏江苏中领律师事务所;邱建军江苏金恩律师事务所;胡雅涛江苏民卫律师事务所;谢金荣江苏金荣律师事务所【代理律师/律所】姚敏江苏中领律师事务所邱建军江苏金恩律师事务所胡雅涛江苏民卫律师事务所谢金荣江苏金荣律师事务所【代理律师】姚敏邱建军胡雅涛谢金荣【代理律所】江苏中领律师事务所江苏金恩律师事务所江苏民卫律师事务所江苏金荣律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】泗阳县住房和城乡建设局;施大健;江苏浩华房地产发展有限公司【被告】施雅芹【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的。

【权责关键词】行政确认合法违法第三人证据不足维持原判改判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】当事人原审中提交的证据均已随案移送本院，原审对证据的分析认定基本正确。

【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的。

"本案中，泗阳征收办作为房屋征收部门对于被征收人选择产权调换具有审核、确认的职权。

仇小彬其他二审行政裁定书【案由】国家赔偿行政赔偿一并行政赔偿交通运输其他【审理法院】北京市第三中级人民法院【审理法院】北京市第三中级人民法院【审结日期】2020.04.24【案件字号】(2020)京03行终239号【审理程序】二审【审理法官】马志星王蕾蕾梁冬【审理法官】马志星王蕾蕾梁冬【文书类型】裁定书【当事人】仇小彬【当事人】仇小彬【当事人-个人】仇小彬【代理律师/律所】任视宇北京市京都律师事务所【代理律师/律所】任视宇北京市京都律师事务所【代理律师】任视宇【代理律所】北京市京都律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】仇小彬【本院观点】公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件；原告与被诉行政行为有利害关系，是起诉条件之一。

【权责关键词】合法违法【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院经审查认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件；原告与被诉行政行为有利害关系，是起诉条件之一。

本案中，京平南限拆字﹝2019﹞56号《限期拆除决定书》是以违法建设为由向张卫东作出的限期拆除决定，主张通过与沃盛华公司签订《房屋经营使用权转让协议书》获得了涉案被拆房屋使用权的仇小彬明显与违法建设行为本身并无直接关系。

因行政诉讼中，原告与行政行为有利害关系一般指行政法上的利害关系，除特殊情形或法律另有规定外，不包括私法上的利害关系。

可见，仇小彬与针对违法建设的被诉行政行为之间并不具有行政法上的利害关系。

故仇小彬的上诉理由本院不予支持，一审裁定正确。

综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

【更新时间】2021-11-09 17:27:00【一审法院认为】一审法院经审查认为，当事人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。

国家赔偿复议决定书国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。

下面给大家带来国家赔偿复议决定书，供大家参考!国家赔偿复议决定书范文一刑事赔偿复议决定书检赔复字[ ] 号一、赔偿请求人的基本情况，赔偿义务机关名称赔偿请求人：……(姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所，法定代表人或主要负责人的姓名、职务)。

赔偿义务机关：__________(名称)二、申请赔偿的具体事项及理由，赔偿义务机关决定情况赔偿请求人_______(姓名或名称)于_______年____月____日，以……(申请赔偿理由)为由，请求________(赔偿义务机关名称)……(申请赔偿的具体事项)。

……(赔偿义务机关决定情况)。

三、申请复议的具体事项及理由赔偿请求人________(姓名或名称)不服……(赔偿义务机关的决定情况)，于____年____月____日，要求本院……(申请复议的具体事项及理由)。

四、复议机关认定的事实和依据本院经审查查明：……(复议机关认定的事实和依据)。

五、复议决定的法律根据、理由和内容根据《中华人民共和国国家赔偿法》第X条的规定，本院认为：……(维持原决定、变更原决定、撤销原决定重新作出决定或决定赔偿、不予赔偿的理由)，现决定如下：(一)维持原决定的主文原决定事实清楚，适用法律正确，赔偿方式、数额适当，予以维持。

(二)纠正原决定，重新作出决定的主文原决定认定事实或适用法律错误，予以撤销，重新作出决定的内容。

(三)变更原决定的主文原决定赔偿方式、数额不当，决定予以变更的内容。

(四)决定赔偿或不予赔偿的主文(适用于赔偿义务机关逾期未作出决定的情况)________(赔偿请求人姓名或名称)申请的赔偿，________(赔偿义务机关名称)逾期未作出决定，经本院审查，……(决定的内容)。

如不服本决定，可以在收到本决定之日起三十日内向________(复议机关所在地的同级人民法院名称)赔偿委员会申请作出赔偿决定。

错捕而导致的国家赔偿案件调查分析作者：张建安刘高鹏来源：《中国检察官·经典案例版》2012年第12期为了调研错捕而导致的国家赔偿案件的情况，找出存在的问题，并提出应对策略，我们本次共抽查12件国家赔偿案件。

其中，5件属于检察机关立案侦查案件，占国家赔偿案件总数的41.7%。

另外7件属于公安机关立案侦查案件，占申请国家赔偿案件总数的58.3%。

一、错捕案件反映出的主要问题（一）受“疑罪从有”观念影响，不能严格执行逮捕条件根据我国刑事诉讼法的规定，对犯罪嫌疑人、被告人逮捕的，应具备三个条件：（1）有证据证明有犯罪事实；（2）可能判处徒刑以上刑罚；（3）采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要。

因此，正确理解、掌握逮捕条件，是做好逮捕工作、提高逮捕质量的关键。

这三个条件必须同时具备，否则不能认为犯罪事实已经有证据证明。

但在实践中，上述规定在“疑罪从有”观念影响下，个别检察人员对规定打了折扣，致使犯罪嫌疑人在没有确凿充分证据证明其犯罪事实的情况下，被错误逮捕，最终引发国家赔偿。

如某县人民检察院以涉嫌强奸、抢劫对马某等三人批准逮捕时，证明三人有犯罪事实的主要证据就是犯罪嫌疑人口供，公安机关虽然也收集了一些现场提取的证据，但因这些证据或者是因为无法作出统一比对，如现场提取的受害人衣物，经与三犯罪嫌疑人的血样DNA检验鉴定，因检材DNA含量过低，鉴定结果无法做出同一的比对；或者是因为未进行同一比对，如现场勘验时发现的脚印是否与犯罪嫌疑人的一致，公安机关没有没有和犯罪嫌疑人的脚印进行比对。

以上这些证明犯罪嫌疑人实施犯罪的证据未经查证属实。

在此情况下，某县人民检察院作出了批准逮捕三名犯罪嫌疑人的决定，这显然是不符合法定的批准逮捕条件的，也违背了刑事诉讼法关于“只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪”的规定。

以致该案两次退回公安机关，后该县人民检察院以证据不足为由对三名犯罪嫌疑人作不起诉决定。

曹国峰与泗阳县公安局、宿迁市公安局行政撤销二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政撤销【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审结日期】2020.05.18【案件字号】(2019)苏13行终170号【审理程序】二审【审理法官】刘志群周丽丽谈强【审理法官】刘志群周丽丽谈强【文书类型】判决书【当事人】曹国峰;泗阳县公安局;宿迁市公安局;胡珊珊;胡铆翔【当事人】曹国峰泗阳县公安局宿迁市公安局胡珊珊胡铆翔【当事人-个人】曹国峰胡珊珊胡铆翔【当事人-公司】泗阳县公安局宿迁市公安局【代理律师/律所】吴占强江苏序阳律师事务所【代理律师/律所】吴占强江苏序阳律师事务所【代理律师】吴占强【代理律所】江苏序阳律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】曹国峰;胡珊珊;胡铆翔【被告】泗阳县公安局;宿迁市公安局【本院观点】《治安管理处罚法》第四十三条第一款规定:“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

《中华人民共和国行政复议法》第二十三条第一款规定：“行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人……。

【权责关键词】行政处罚行政强制行政复议行政撤销合法违法罚款行政拘留重新作出具体行政行为拘留管辖第三人复议机关证人证言定案证据质证合法性证据不足行政复议维持原判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审查明案件事实与原审一致。

二审另查明：2018年11月30日，泗阳县公安局对曹国峰作出泗公（爱）行罚决字〔2018〕1692号行政处罚决定前向曹国峰进行了处罚前告知，听取了其陈述及申辩意见。

曹国峰于2018年12月27日向宿迁市公安局申请行政复议，宿迁市公安局同日予以受理。

后该局于2019年1月2日向泗阳县公安局作出宿公复答字[2018]第46号《提交行政复议答复通知书》，向胡珊珊和胡铆翔作出宿公复第三人字[2018]第4601、4602号《第三人参加行政复议通知书》，于2019年2月22日向泗阳县公安局、曹国峰、胡珊珊、胡铆翔等作出宿公复延字[2018]4601-4604号《行政复议期限延长通知书》，延长行政复议期限30日。

江苏省高级人民法院关于国家赔偿义务机关对被错误逮捕和羁押的当事人应否支付精神损害抚慰金问题文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2013.12.11•【字号】审判委员会会议纪要〔2013〕5号•【施行日期】2013.12.11•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文江苏省高级人民法院关于国家赔偿义务机关对被错误逮捕和羁押的当事人应否支付精神损害抚慰金问题审判委员会会议纪要〔2013〕5号（2013年12月11日）2013年11月11日，江苏省高级人民法院审判委员会第28次会议讨论了许卫华申请江苏省泰州市人民检察院国家赔偿一案，就该案中赔偿机关是否应当向许卫华支付人身自由赔偿金和精神损害抚慰金的问题形成意见。

现将讨论意见纪要如下：一、案件基本情况2008年8月1日，泰州市聚丰商贸有限公司（以下简称聚丰公司）向泰州市公安局举报称：2006年，中国信达资产管理公司南京办事处从中国银行、交通银行和中国建设银行收购和接受两个资产包，聚丰公司在苏天拍卖公司接受委托拍卖过程中参与竞拍，并以3300万元竞买成功。

其后，许卫华以泰州市海城咨询服务有限公司（以下简称海城公司）名义，与聚丰公司股东孙军恶意串通，通过欺诈手段，并在未实际出资的情况下，将上述资产中的30项债权、16项抵债实物（包括泰山商场仓库）的拍卖成交确认表更改到海城公司名下，造成聚丰公司重大经济损失。

2008年9月3日，姜堰市公安局以许卫华涉嫌构成职务侵占罪为由决定对其实施监视居住；同年11月17日，泰州市人民检察院将其批准逮捕。

2009年11月22日，泰州市人民检察院以泰检诉刑诉（2009）50号起诉书指控许卫华犯职务侵占罪、合同诈骗罪向泰州市中级人民法院提起公诉。

2011年4月7日，泰州市中级人民法院对许卫华变更强制措施取保候审；4月8日，泰州市人民检察院以该案属于经济纠纷为由决定撤回起诉；4月18日，泰州市中级人民法院准许泰州市人民检察院撤回起诉；7月29日泰州市检察院作出泰检诉刑不诉（2011）2号不予起诉决定书。

第1篇一、案件背景宋连民案件是一起备受社会关注的法律援助案件。

宋连民，男，汉族，某市人，因涉嫌故意伤害罪被当地公安机关逮捕。

案件发生后，宋连民家庭陷入困境，生活无以为继。

在了解到宋连民案件的情况后，当地法律援助中心决定为其提供法律援助。

二、案件基本情况1. 犯罪事实据侦查机关调查，宋连民在2019年10月某日凌晨，因琐事与邻居发生争执，在争执过程中，宋连民持械将邻居打伤。

经鉴定，邻居伤势构成轻伤二级。

2. 审判程序宋连民案件经过一审、二审，最终由最高人民法院提审。

在审理过程中，法律援助律师积极为宋连民辩护，提出了大量有利于宋连民的证据和意见。

三、法律援助律师辩护要点1. 事实不清、证据不足法律援助律师认为，侦查机关在侦查过程中，未能充分收集、固定证据，导致案件事实不清。

同时，部分证据存在矛盾，无法形成完整的证据链。

2. 法律适用不当法律援助律师提出，一审法院在审理过程中，对法律条款的理解和适用存在偏差，导致判决结果不符合法律规定。

3. 宋连民具有自首情节法律援助律师指出，宋连民在案发后主动投案，并如实供述了自己的犯罪事实，具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。

4. 宋连民认罪态度良好法律援助律师强调，宋连民在案件审理过程中，认罪态度良好，愿意赔偿受害人的损失，取得了受害人的谅解。

四、案件审理结果1. 一审法院判决一审法院认为，宋连民故意伤害他人身体，致人轻伤二级，其行为已构成故意伤害罪。

根据宋连民犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依法判处有期徒刑三年。

2. 二审法院判决二审法院认为，一审法院认定的事实清楚，证据确实、充分，但适用法律有误。

根据宋连民具有自首情节、认罪态度良好等情形，依法改判有期徒刑二年。

3. 最高人民法院提审最高人民法院认为，二审法院改判正确，依法予以维持。

五、案件评析1. 法律援助的重要性宋连民案件的成功辩护，充分体现了法律援助在维护当事人合法权益、维护司法公正方面的积极作用。

法律法规案例分析-请求国家赔偿案赔偿请求人：仇惠南，男５０岁，原江苏省泗阳县复合肥厂厂长。

赔偿义务机关：江苏省泗阳县人民检察院。

法定代表人：韦正虎，检察长。

委托代表人：唐春雨，江苏省泗阳县人民检察院控申科副科长。

复议机关：江苏省淮阴市人民检察院。

法定代表人：刘群，检察长。

委托代理人：程安美，淮阴市人民检察院控申科科长。

赔偿请求人仇惠南以泗阳县人民检察院对其错误定罪导致其被剥夺人身自由５６９天，应予赔偿为由，向淮阴市中级人民法院委员会提出赔偿申请，请求泗阳县人民检察赔偿其各项经济损失１６万余元，退还被退缴的现金１８０５０元，并为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

淮阴市中级人民法院赔偿委员会经审理查明：赔偿请求人仇惠南原系泗阳县复合肥厂聘任厂长。

１９９４年６月６日，泗阳县人民检察院以仇惠南有挪用公款嫌疑而决定立案审查，６月１０日实施监视居住。

从６月８日起，仇惠南就被关在泗阳县农科所，限制人身自由，８月１日被刑事拘留，８月１１日起被以“挪用公款罪”逮捕，并被录相在泗阳电视台“泗阳新闻”节目和有线广播中播放。

１９９５年１２月２８日，泗阳县人民检察院向仇惠南宣布泗检（９５）刑二免字第１０号免予起诉决定书，认定仇惠南构成挪用公款罪，对其免予起诉并予释放。

仇惠南不服，释服后即向淮阴市人民检察院提出申诉。

淮阴市人民检察院于１９９６年４月１７日作出淮检控申复决（１９９６）０３号刑事申诉复查决定书，认定仇惠南不构成挪用公款罪，撤销泗阳县人民检察对仇惠南的免予起诉决定书。

据此，仇惠南于１９９６年７月３日起先后向泗阳县人民检察院和淮阴市人民检察院提出赔偿申请和赔偿复议申请。

作为赔偿义务相关的泗阳县人民检察院和复议机关的淮阴市人民检察在法定期限内均没有依法向赔偿请求人仇惠南作出是否予以赔偿的决定。

另查明，泗阳县人民检察院在办案中，对仇惠南的财产１８０５０元作为“脏款”予以追缴。

仇惠南在羁押期间，花去医疗费５９０．４５元。

淮阴市中级人民法院赔偿委员会认为：泗阳县人民检察院对赔偿请求人仇惠南予以监视居住、刑事拘留和“挪用公款罪”逮捕，此案已经淮阴市人民检察院依法予以纠正。

王召阳与泗阳县城厢街道办事处二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审结日期】2020.12.28【案件字号】（2018）苏13行终105号【审理程序】二审【审理法官】谈强周丽丽于元祝【审理法官】谈强周丽丽于元祝【文书类型】判决书【当事人】王召阳;泗阳县城厢街道办事处【当事人】王召阳泗阳县城厢街道办事处【当事人-个人】王召阳【当事人-公司】泗阳县城厢街道办事处【代理律师/律所】杨劲桦北京市一法律师事务所【代理律师/律所】杨劲桦北京市一法律师事务所【代理律师】杨劲桦【代理律所】北京市一法律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】王召阳【被告】泗阳县城厢街道办事处【本院观点】《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十一条规定：“人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。

【权责关键词】合法合法性合法性审查受案范围维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的案件事实与原审一致。

二审诉讼中，因行政区划调整，原泗阳县众兴镇被批准撤销，其行政区域由新设立的众兴街道、城厢街道、来安街道和三庄镇承接和管理，其中，上诉人所在的界湖居委会及其原房屋所在地现归城厢街道办管理范围。

另查明，上诉人位于泗阳县××镇××号宅基地上的房屋被纳入泗阳县2014年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目范围，2014年8月30日，上诉人王召阳和其妻子胡茂莹分别以王召阳、王召建、王通的名义与被上诉人众兴街道办（原众兴镇政府）签订了三份《村镇房屋搬迁补偿安置协议》，确定被搬迁房屋总面积为975.59平方米，但该协议对上诉人被搬迁房屋是否为住宅或商业用房未予明确，后该协议因故未能实际履行。

第1篇摘要：冤假错案是司法制度中的毒瘤，它不仅损害了当事人的合法权益，也严重影响了司法公信力和法律的权威。

本文以赵作海冤案为例，探讨法律误判的原因、影响及反思，以期对我国的司法改革提供借鉴。

一、案例背景赵作海，河南省平顶山市宝丰县人，因涉嫌故意杀人罪被错误判决死刑，于1996年12月被平顶山市中级人民法院判处死刑，缓期二年执行。

2004年12月，河南省高级人民法院以故意杀人罪判处赵作海死刑，剥夺政治权利终身。

2010年5月，河南省高院在复核过程中，发现新证据证明赵作海并非凶手，遂改判赵作海无罪。

2010年6月，河南省高院决定对赵作海予以国家赔偿。

二、案件经过1. 赵作海被错误定罪1995年10月，河南省宝丰县杨庄镇杨庄乡村民赵振华之女赵丽华被人杀害。

由于赵振华曾与赵作海发生过纠纷，警方怀疑赵作海有重大作案嫌疑。

1996年，赵作海被平顶山市中级人民法院判处死刑，缓期二年执行。

在死刑缓期执行期间，赵作海多次上诉，但均被驳回。

2. 赵作海被判死刑2004年12月，河南省高级人民法院在复核过程中，认定赵作海有故意杀人的事实，以故意杀人罪判处赵作海死刑，剥夺政治权利终身。

赵作海再次上诉，但被驳回。

3. 赵作海被改判无罪2010年5月，河南省高级人民法院在复核过程中，发现新证据证明赵作海并非凶手。

经调查，警方重新认定凶手为赵振华的前妻李某。

河南省高院遂改判赵作海无罪，并决定对赵作海予以国家赔偿。

三、案件原因分析1. 侦查机关取证不充分本案中，侦查机关在侦查过程中，仅凭赵振华的指认，就对赵作海进行了抓捕和起诉。

在缺乏充分证据的情况下，赵作海被错误定罪。

2. 审判机关审查不严格在审理过程中，审判机关对证据的审查不够严格，对被告人的上诉未给予充分重视，导致赵作海被错误判决。

3. 司法人员素质不高本案中，部分司法人员法律素养不高，对案件事实和证据的判断能力不足，导致案件出现误判。

4. 司法制度不完善我国司法制度在司法实践中存在一定程度的弊端，如侦查机关与审判机关之间的权力过于集中，缺乏有效的制约机制，导致冤假错案的发生。

确定1?具体行政行为和抽象行政行为某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。

1997年国务院发布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。

据此，市工商局将乙、丙丁三家屠宰场营业执照吊销，卫生局也将卫生许可证吊销。

乙、丙、丁三家屠宰场对此不服，找到市政府，市政府称通告属于抽象行政行为，需遵守执行。

三家屠宰场遂提起行政诉讼。

[问题]（1）市政府的通告属于何种类型的行政行为？理由是什么？（2）谁是此案的被告？理由何在？李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，李某蛋糕未经有关部门进行检验。

这一行为被某工商所查获。

根据《个体饮食业监督管理办法（试行）》的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以1万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。

在工商所查获前李某出售蛋糕共获利590元。

根据上述有关规定，工商所没收了李某尚未出售的蛋糕，没收其违法所得590元，并且工商所认为李某曾因伤害罪而被判刑3年，一年前刚出狱，因此要重罚，又处以李某1500元的罚款。

[问题]工商所对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法适当？是否符合行政法的基本原则？[正确答案]工商所的行政处罚行为是合法的，但不合理，违背了行政合理性的原则。

主要表现在对李某的罚款行为上。

本案中，根据法定的罚款幅度的规定，工商所对李某处以1500元的罚款属于法定的幅度内，其行为没有超越法律，不与法律相抵触，是合法的。

但工商所在法定幅度内的**裁量权行使的不恰当，对李某进行1500元的罚款，除以其违法事实情节等为依据外，于一种不正当的考虑而作出的行政处罚行为，违背了行政合理性原则的要求，属不合理的行为。

确定3问题：户籍所在地为A区的张某和于某在C区共同侵害了第三人，手段(2)李某就企业被吊销营业执照造成的损失提出赔偿请求，赔偿义务机关是谁??????可供李某选择的法定赔偿程序有哪些??(3)李某能否针对问题1、2所述两项损害一并向法院提起赔偿诉讼?为什么????(4)对羁押造成的精神损害，李某可以提出哪些赔偿要求??(5)李某能否就受羁押期间服装厂遭受的损失向应赔偿义务机关提出金钱赔偿要求?为什么？?(6)西城区工商局作出吊销营业执照之前，应当依法告知企业享有何种权利???? 对于人身自由受限制的损失，李某能够最迟在何时提出国家赔偿请求??????答案：?（1）根据《国家赔偿法》规定：“对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

案例分析题一市政府的通告属于何种类型的行政行为?某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。

1997年国务院发布?生猪屠宰管理条例?，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。

据此，市工商局撤消乙、丙、丁三家屠宰场营业执照。

乙、丙、丁三家屠宰场对此不服，找到市政府，市政府称，通告属于抽象行政行为，需遵守执行。

三家屠宰场提起行政诉讼。

(1)市政府的通告属于何种类型的行政行为?理由何在?(2)颁发定点屠宰标志牌属于何性质的行为?【参考答案】(1)市政府的通告属于具体行政行为。

具体行政行为是在行政管理过程中，依照法律，法规针对特定的人特定的事采取具体措施的行为，其行为的内容与结果将直接影响某一个人或组织的权益；而抽象行政行为是以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的标准性文件的行为。

市政府的通告针对的事特定，即确认颁发定点屠宰标志牌；针对的人特定，即甲、乙、丙、丁四家屠宰场。

(2)颁发定点屠宰标志牌的行为是行政确认行为。

即市政府先确认甲屠宰场符合(或具备)从事屠宰业务的各方面的条件，然后赋予甲屠宰场专门从事屠宰的法律资格。

案例分析题二甲县政府及其工商管理部门的行为性质如何?甲县前几年为开展山区农村经济，投巨资扶持农民栽苹果树，几年过去，苹果树开场大量结果，但由于品种以及土壤、气候等原因，该县所产苹果太小、味酸、色泽不好，因此，苹果的销路一向不好。

该县有一个佳美罐头厂，其生产的“佳美〞牌苹果罐头与苹果汁销路一直很好，自从县政府有关部门要求该罐头厂采购本县苹果作原料以来，销量也急剧下降。

为了扭转这种局面，该厂决定从外地采购原料，于是及乙县某地号称“苹果大王〞的种植专业户刘金龙签订了购置苹果的协议。

1997年8月，刘金龙向罐头厂交付了第一批苹果，因品质优良，罐头厂非常满意，要求刘金龙继续向该厂提供苹果。

因佳美罐头厂过去是县苹果最大的买家，现罐头厂不购置本县苹果作原料，对于本来就打不开销路的果农，更是雪上加霜，大量的苹果无人采，大批的苹果烂掉，果农纷纷找到政府想方法，1997年8月底，县政府一位副县长找到佳美厂厂长，要求该厂不要到外地购置苹果，用本地苹果做原料。

陈德与泗阳县人民政府行政征收、行政裁决二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政征收【审理法院】江苏省高级人民法院【审理法院】江苏省高级人民法院【审结日期】2020.08.04【案件字号】(2019)苏行终1269号【审理程序】二审【审理法官】李昕苗青朱慧珺【审理法官】李昕苗青朱慧珺【文书类型】裁定书【当事人】陈德;泗阳县人民政府【当事人】陈德泗阳县人民政府【当事人-个人】陈德【当事人-公司】泗阳县人民政府【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】陈德【被告】泗阳县人民政府【本院观点】根据行政诉讼法第四十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

【权责关键词】行政裁决行政征收合法调取证据合法性证据不足驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据行政诉讼法第四十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

适用解释第六十九条第一款第（二）项规定，超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。

在卷证据足以证明，案涉房屋征收决定于2018年3月20日作出，并于同日进行张贴送达，同时在泗阳县政府网站向公众公开。

根据前述法律规定，相对人如对案涉房屋征收决定不服，应当在告知的起诉期限内向法院提起行政诉讼。

陈德于2018年12月17日向原审法院提起本案诉讼，已经超过法律规定的起诉期限。

原审法院以此为由裁定驳回陈德的起诉于法有据。

根据行政诉讼法第四十条的规定，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。

本案中，在泗阳县政府已向法院提供证据证明案涉房屋征收决定在特定场所公告送达的前提下，原审法院为核实相关证据的真实性向有关公民调查了解，不属于“为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据"。

魏加圣与鲍克娟提供劳务者受害责任纠纷二审判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷提供劳务者受害责任纠纷【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审结日期】2021.06.09【案件字号】(2021)苏13民终1505号【审理程序】二审【审理法官】孙权董大千刘爱萍【审理法官】孙权董大千刘爱萍【文书类型】判决书【当事人】魏加圣;鲍克娟【当事人】魏加圣鲍克娟【当事人-个人】魏加圣鲍克娟【代理律师/律所】赵月亮江苏梦溪律师事务所;周奕辰江苏梦溪律师事务所【代理律师/律所】赵月亮江苏梦溪律师事务所周奕辰江苏梦溪律师事务所【代理律师】赵月亮周奕辰【代理律所】江苏梦溪律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】魏加圣【被告】鲍克娟【本院观点】提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。

【权责关键词】撤销合同过错第三人鉴定意见新证据诉讼请求缺席判决维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】双方当事人对一审法院查明认定的案件事实均无异议，本院依法予以确认。

【本院认为】本院认为：关于第1个争议焦点。

承揽合同是指承揽人按定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的合同。

劳务合同是当事人在平等协商的情况下达成的，就某一项劳务及劳务成果所达成的协议，具体表现为：提供劳务者按照接受劳务一方的指示，利用接受劳务一方提供的条件提供劳务，接受劳务一方向提供劳务者支付劳动报酬。

承揽合同与劳务合同区别在于合同标的、当事人地位、报酬给付方式、所属法律范畴、风险转移以及提供工具与设施的主体不同。

本案中，魏加圣与陆玉霞、鲍克娟经过协商自愿达成将房前土堆运输至房后共计支付报酬300元的合意，运输场地为魏加圣房前至房后，工作方式由魏加圣确定，运输工具均由魏加圣提供，工作内容是劳务本身。

因此，本案符合劳务合同法律特征，而与承揽合同特征不符，故魏加圣和鲍克娟之间应为劳务合同关系。

杜云辉、赵永林等与泗阳县杨树情旅行社有限公司生命权、健康权、身体权纠纷二审民事判决书【案由】民事人格权纠纷人格权纠纷生命权、健康权、身体权纠纷【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审理法院】江苏省宿迁市中级人民法院【审结日期】2020.04.18【案件字号】(2019)苏13民终5485号【审理程序】二审【审理法官】孙芳远庄业富徐金鸽【审理法官】孙芳远庄业富徐金鸽【文书类型】判决书【当事人】杜云辉;赵永林;杜娟;杜云;泗阳县杨树情旅行社有限公司【当事人】杜云辉赵永林杜娟泗阳县杨树情旅行社有限公司【当事人-个人】杜云辉赵永林杜娟杜云【当事人-公司】泗阳县杨树情旅行社有限公司【代理律师/律所】曾令超江苏民卫律师事务所;王丽娜江苏博事达律师事务所【代理律师/律所】曾令超江苏民卫律师事务所王丽娜江苏博事达律师事务所【代理律师】曾令超王丽娜【代理律所】江苏民卫律师事务所江苏博事达律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】民终字【原告】杜云辉;赵永林;杜娟【被告】泗阳县杨树情旅行社有限公司【本院观点】根据《中华人民共和国旅游法》第七十九条第三款规定，旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。

杜云辉二审中主张的丧葬费数额符合法律规定，且杨某公司同意本院在二审中一并处理杜云辉一方二审中变更的诉讼请求，故本院依法认定杜某1的丧葬费数额为43295元。

【权责关键词】无效撤销代理合同过错无过错合同约定管辖证明诉讼请求变更诉讼请求维持原判发回重审执行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审另查明：江苏省2018年度全省居民人均可支配收入中的工资收入为21948元，经营净收入为5386元。

2018年全省居民人均生活消费支出为25007元。

2018年全省平均负担系数为1.78。

2018年全省职工年平均工资为86590元。

【本院认为】关于第一争议焦点，本院认为，根据《中华人民共和国旅游法》第七十九条第三款规定，旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。