民生问题调查报告(完整版)
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民生问题调查报告范文(精选6篇)一、什么是报告工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。
工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用,是报告中常见的一种,除工作报告之外,报告还有情况报告和答复报告两类。
二、民生问题调查报告范文(精选6篇)当想知道某一情况、某一事件的来龙去脉时,我们需要调查清楚情况,调查完毕后,通常还需要完成调查报告。
现在你是否对调查报告一筹莫展呢?下面是小编为大家整理的民生问题调查报告范文(精选6篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
民生问题调查报告范文1为全面了解广安市民众当前最关注的民生问题以及对民生建设的看法,广安市统计局城乡调查队近期采取现场问卷调查及广安市政府网民意直通车网络调查形式开展了民众当前最关心的民生问题问卷调查,以期对广安市改善民生,促进社会稳定有所参考。
一、调查样本分布及对象本次调查方式为现场问卷调查和网络调查。
现场问卷调查对象以六区市县城市范围内的13个乡镇(街道办事处)为总体,以其管辖的81个居委会为调查单位,每个调查单位样本数为5个,六区市县样本为405个,共发放问卷405份,收回有效问卷405份;网络调查通过市政府网站民意直通车开展,采集到有效样本133个。
本次调查样本总量为538个。
二、调查结果及分析本次调查问卷设置了十个方面的民生问题,由受访者选出其中最关心的三个问题。
从调查结果看:物价问题、食品安全问题和住房问题是当前民众最关心的三个问题。
本次调查还针对十大民生问题的各个方面设置了一些问题,进一步了解民众对各问题的主要看法和认识,调查结果如下:(一)社会腐败及政府执法不公问题受访者认为当前有腐败现象,但是可以容忍,认为腐败最严重的行业是行政部门,其次是企业、公司,认为权钱交易,难以抵制金钱的诱惑是腐败和执法不公的最主要问题,其次是现行的政策、制度还不够完善。
受访者认为,要改善社会腐败及政府执法不公的问题首先应加强民众监督作用,力求办公透明化;其次是加大惩处力度,加强作风建设,增设督查机构。
关于民生问题的专题调研报告第一篇:关于民生问题的专题调研报告关于民生问题的专题调研报告民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。
为了深入贯彻落实县委会议精神,进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,着力推进和谐辽中建设。
根据办公室安排围绕社保、医保、就业、教育和农民增收五个方面的工作展开调研,通过调研,我们感到县委、县政府把倾情关注民生,着力改善民生,作为贯彻落实十七大精神,实现人人共享和谐的一项重要举措来抓,不断拓宽工作思路,加大工作创新力度,使社保、医保、就业、教育、农民增收工作呈现出持续健康发展的良好势头。
但是,由于受法律制度不健全,管理体制、运行机制缺乏法律制度保障等诸多因素的制约,这些事关民生的工作中一些深层次的矛盾还急需解决。
为此,我们将这次调研情况整理成文,以供参考。
一、基本情况2010年,在我县经济持续快速发展,财力稳步增强的形势下,县委、县政府围绕社保、医保、就业、教育、农民增收,出台了大量改善民生的政策措施,有效地改善了老百姓的生活水平和质量。
(一)社会保障方面。
社会保险覆盖面进一步扩大。
养老保险达到16453人,今年以来共支付养老金1654.1万元;城镇职工基本医疗保险达到11931人,今年以来共为538人支付医疗费用223.2万元;工伤保险达到14699人,今年共为126人支付费用216万元;失业保险达到13600人,基金积累373万元,目前无支付;生育保险达到138人,基金征缴6.2万元,目前无支付。
农村低保、城乡医疗救助、灾害救助、农村五保户供养、建国前老党员生活补助、优抚安臵工作开展扎实有序。
2007年农村低保共核定3657户6870人,共发放资金132.76万元;农村医疗救助152人次,35.6万元;城市医疗救助审批10户,救助23938元(城市医疗救助2007年7月启动);灾害救助40余万元;农村五保供养全年累计发放201.8万元;建国前老党员生活补助全年共发放补助资金21.2万元;优抚款全年发放488万元。
民生问题调查报告中国是世界上人口最多的国家之一,拥有庞大的经济市场和较高的生活水平。
然而,随着人口增长和城市化进程的加快,一系列的民生问题也逐渐浮出水面,对人民生活水平和社会稳定产生了一定的影响。
本次调查旨在全面了解当前中国面临的民生问题,并寻求解决方案。
一、基础设施建设问题基础设施建设一直被认为是民生问题的重要方面。
在我们的调查中,许多受访者对交通、供水和电力等基础设施表达了不满。
尤其是在一些偏远地区,基础设施建设滞后,给当地居民的日常生活带来了许多不便。
政府应当加大对基础设施建设的投入力度,特别需要关注基础设施建设的均衡发展,不仅仅是主要城市,而是要把资源合理分配到各个地区,促进全国各地的经济发展和社会进步。
二、教育问题教育一直被视为国家的未来和民生的关键因素之一。
然而,在我们的调查中发现,教育问题也是困扰许多人的问题。
一方面,家庭经济困难的学生面临着辍学的风险,另一方面,一些地区的教育资源不足,高质量的教育资源难以满足需求。
政府应该加大对教育的支持力度,提高教育投入,改善教育资源的分配,为所有学生提供均等的教育机会。
同时,还应加强对家庭经济困难学生的资助政策,帮助他们顺利完成学业。
三、医疗问题保障人民的健康是国家民生问题中的一个重要方面。
尽管我国医疗事业取得了长足的发展,但在我们的调查中发现,仍有许多人面临着就医难、看病贵等问题。
特别是在一些偏远地区,医疗资源匮乏,导致居民看病不便。
政府应该继续加大对医疗事业的投入,提高医疗资源的配置效率,改善医疗服务的质量和覆盖范围。
此外,还应制定合理有效的医保政策,减轻患者的经济负担。
四、环境污染问题环境污染是一个全球性的问题,对人民的健康和生活质量造成了严重威胁。
我国作为一个发展中国家,也面临着环境污染的挑战。
在我们的调查中,许多受访者对空气质量、水质安全和噪音污染表示担忧。
政府应该制定更为严格的环境保护法律法规,加强监管力度,对违规企业严肃处理,推动工业结构调整,减少对环境的污染。
民生社会实践调查报告6篇第1篇示例:【民生社会实践调查报告】近年来,我对社区的民生问题进行了一系列的调查研究,旨在了解社区居民的生活状况、需求和困难,为改善社区民生作出贡献。
以下是我对民生社会实践调查的总结和报告。
一、社区居民的人口结构和经济情况我首先对社区居民的人口结构和经济情况进行了调查。
经过统计,社区居民以中老年人和青少年为主,其中老年人占比相对较高。
居民的家庭收入主要集中在2000元至5000元之间,大部分家庭属于中等收入水平。
但也存在一部分低收入家庭,他们生活困难,亟需帮助。
社区居民的受教育程度普遍较高,大部分居民至少具备初中以上学历。
二、社区居民的健康状况和医疗需求我进一步调查了社区居民的健康状况和医疗需求。
调查结果显示,社区居民健康状况整体较好,但也存在部分慢性病患者,如高血压、糖尿病等。
他们需要定期就医和药物治疗,但由于医疗费用较高,一些低收入家庭难以负担。
我建议社区成立健康义诊服务,为低收入家庭提供免费或低价医疗服务,以保障他们的健康。
三、社区居民的就业状况和职业发展针对社区居民的就业状况和职业发展,我进行了一系列调查。
调查结果显示,社区居民的就业情况较为稳定,大部分居民在当地企业或机构工作。
但也存在部分居民面临失业或转岗困难的问题,需要政府和社会关注和支持。
社区居民对职业发展的需求较大,希望通过培训和教育提升自身能力,实现事业和收入的增长。
四、社区居民的居住环境和生活品质我调查了社区居民的居住环境和生活品质。
调查显示,社区居民普遍对居住环境比较满意,但也有部分居民反映道路破损、垃圾清理和环境卫生等问题。
为此,我建议加强社区环境管理,改善居住环境,提升居民的生活品质。
社区民生问题关乎每一个社区居民的利益,需要政府、社会和居民共同努力,找出解决问题的有效途径。
希望通过我的调查报告,引起社会各界的重视和关注,为改善社区民生献计献策,共同打造美好社区。
【字数:457】第2篇示例:民生社会实践调查报告近年来,我国社会经济发展迅速,但也伴随着一些社会问题的产生,如居民生活水平、社会保障、环境污染等。
民生问题调查报告系列精选6篇在这篇文章中,我将为您提供6篇精选的民生问题调查报告。
每篇报告都涵盖了不同的主题和问题,希望能够为您提供全面的了解和视角。
以下是每篇报告的简要概述:1. 教育问题调查报告(字数:200字)这篇报告调查了教育领域存在的问题,包括教育资源的不平等分配、教育质量的下降以及升学竞争的过度压力等。
报告还提出了一些解决方案,以改善教育状况。
2. 医疗问题调查报告(字数:200字)这篇报告探讨了医疗领域的一些关键问题,如医疗资源的不足,医疗费用的高昂和医患关系的紧张等。
报告建议加大医疗投入,建立健全的医疗保障体系,提高医疗服务质量。
3. 就业问题调查报告(字数:200字)这篇报告研究了就业市场的一些挑战和问题,包括毕业生就业难、就业歧视和工资水平不均等。
报告呼吁加强职业培训,促进就业机会的多样化,并改善就业环境。
4. 环境问题调查报告(字数:200字)这篇报告关注了环境污染、生态破坏和资源浪费等问题。
报告呼吁加强环境保护意识,推动可持续发展,减少污染排放,提高资源利用效率。
5. 住房问题调查报告(字数:200字)这篇报告研究了住房问题,包括房价过高、租房困难和住房条件不佳等。
报告建议加强住房供给,完善住房保障机制,解决人们的住房困扰。
6. 社会福利问题调查报告(字数:200字)这篇报告关注了社会福利问题,包括贫困人口生活困难、医疗保障不全面和社会保障制度不完善等。
报告呼吁加大对弱势群体的帮助和救济力度,提高社会保障水平。
以上是六篇精选的民生问题调查报告的简要概述。
希望这些报告能够为您提供深入了解民生问题的视角,并为改善相关问题提供一些思路和方向。
民生问题调查报告范文一、引言民生问题是指关系到人民群众的生活、工作和发展利益的各种问题。
在当前我国经济社会发展的背景下,民生问题愈发突出,对于政府及社会各界都是一项重要任务。
本报告旨在对当前我国的民生问题进行调查研究,并提出相应的解决办法。
二、调查方法为了全面了解民生问题的现状,我们采用了多种调查方法,包括问卷调查、个别访谈、专家座谈等。
通过这些方法,我们获得了大量的数据和意见,以此基础,展开问题分析和解决方案探讨。
三、调查结果1.教育问题教育问题一直是与人民群众生活密切相关的重要问题。
我们的调查发现,我国教育问题主要集中在以下几个方面:(1)教育资源不均衡。
由于地区发展不平衡,教育资源分配不均,导致一些地区的教育水平较低。
(2)教育质量亟待提升。
虽然我国的教育投入不断增加,但教育质量与国际接轨仍有一定差距。
教师素质和教育教学方法也需要进一步改进。
(3)职业教育不足。
近年来,我国劳动力市场需求不断扩大,但同时也存在着技能人才缺乏的问题。
解决这些教育问题的关键在于增加教育投入、提升教育质量,并加大对职业教育的支持力度。
2.医疗问题医疗问题是人们普遍关注的重要问题。
在调查中,我们发现我国的医疗问题主要表现为以下几个方面:(1)医患关系紧张。
由于医患矛盾较多,导致一些医疗机构医生数量不足,医疗服务质量下降。
(2)医疗资源不均衡。
医疗资源分布不均,城乡医疗差距较大。
一些贫困地区的医疗条件和服务水平严重不足。
(3)医疗费用高昂。
随着医疗服务价格的上涨,一些人民群众因为医疗费用问题导致无法及时得到有效的治疗。
解决医疗问题的关键在于加大医疗资源的配置力度,加强医患沟通与合作,推动医疗体制改革,降低医疗费用负担。
3.养老问题随着我国人口老龄化的加剧,养老问题日益突出。
我们的调查发现,养老问题主要表现为以下几个方面:(1)养老服务水平低。
目前我国的养老服务体系仍处于初级阶段,服务方式单一,服务内容不全面。
(2)养老保险体系不完善。
民生问题调查报告系列精选6篇【篇1】民生问题调查报告系列勤服务中心根据工作实际,制定了调研方案,中心班子成员自4月19日至4月26日,在中心范围内,通过会议、访谈、座谈等多种形式广泛深入地开展了调研活动,全面深入地梳理了后勤服务工作中有关民生的问题。
现将调研情况报告如下:一、后勤服务中心现状后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等,主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务;水电管理与服务、校园绿化管理与服务、校园公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。
中心现有在编职工56人,合同工243人。
二、后勤服务保障工作中有关民生的主要问题1、学校生活用水存在质量问题,影响师生身体健康。
全面建成小康社会是“xx”规划的总指向、总目标,民生则是全面建成小康社会的题中之义。
7月20日,中共中央政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出,“xx”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。
可见,持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“发展为民”、“发展成果让人民共享”的现实体现。
我校教学生活用水均属自备井供应。
目前我校自备井四口,其中:东区一口、西区两口、同大学生公寓一口。
2022年3月,经孝感市卫生防疫站检测化验,我校自备井水质中铁锰离子超标,杂质较多,时有浑浊现象。
铁锰过多,易造成对人体肝、肾及大脑的损伤,杂质较多在人体内易形成各种结石,影响着师生身体健康。
2、学生食堂使用煤及柴为燃料,造成一定程度的环境污染。
为积极构建节约型校园,降低能耗、节约开支,后勤服务中心于2022年对学校食堂锅炉燃料进行了“煤改柴”,用废木料和谷壳代替煤,每年节约开支约10万元,炒菜灶台继续延用煤作燃料。
民生问题调研报告民生问题调研报告一、背景介绍民生问题作为社会发展中的重要方面,直接关系到人民群众的生活水平和幸福感。
为了了解当前社会存在的民生问题,本次调研针对城市居民进行了问卷调查。
二、调研目的1. 了解城市居民对民生问题的关注度和关注重点;2. 探索城市居民对各类民生问题的满意度和不满意原因;3. 分析城市居民对解决民生问题的期望和对政府的要求。
三、调研方法本次调研采用了问卷调查的方式,共收集了500份有效问卷。
四、调查结果1. 对民生问题的关注度和关注重点调查结果显示,城市居民对民生问题的关注度很高,88%的受访者表示非常关注,12%的受访者表示比较关注。
关注重点方面,调查结果显示,城市居民最关注的是医疗卫生问题(35%),其次是教育问题(25%),其他问题包括住房问题(20%)、社会保障问题(15%)、环境保护问题(5%)。
2. 民生问题的满意度和不满意原因调查结果显示,城市居民对医疗卫生问题的满意度最低,仅有20%的受访者表示非常满意,其主要不满意原因包括医疗资源不足、药品价格高昂、医疗服务质量不高等;教育问题的满意度较高,有60%的受访者表示非常满意,主要原因是教育资源比较充足,教学质量较高;住房问题的满意度为50%,主要原因是住房价格高、购房难度大,部分受访者认为住房面积较小;社会保障问题的满意度为40%,主要原因是社会保障待遇不足;环境保护问题的满意度最高,达到70%。
3. 对解决民生问题的期望和对政府的要求调查结果显示,城市居民对解决民生问题有着较高的期望,80%的受访者表示非常期望政府能够解决民生问题,20%的受访者表示比较期望。
受访者对政府的要求主要包括增加医疗资源、降低医疗费用、提高教育质量、加大住房保障力度、完善社会保障制度、加强环境保护等。
五、结论与建议通过本次调研,可以得出以下结论:1. 城市居民对民生问题的关注度很高,主要关注医疗卫生和教育问题;2. 城市居民对医疗卫生问题的满意度较低,对教育问题的满意度较高;3. 城市居民希望政府能够加大对民生问题的解决力度,特别是在医疗卫生和住房保障方面。
报告编号:YT-FS-2258-28民生问题调查报告(完整版)After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.互惠互利共同繁荣Mutual Benefit And Common Prosperity民生问题调查报告(完整版)备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。
文档可根据实际情况进行修改和使用。
民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。
为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐瓜州建设,最近,县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下,采取与部门负责人研讨,与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式,对我县民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我县民生问题现状及存在的问题关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。
调研中各界反映,近年来县委、县政府高度重视我县民生问题,积极落实社会保障的各项制度,不断健全完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境的建设投入。
目前,城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的达到25%以上,低于XX元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元,高于该数值的达到10%以上,低于这一数值的约30%左右,贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”,99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅,无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所,90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险,10%的城市困难居民享受国家最低生活保障,全面启动了农村低保,城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转,关乎民生的各项事业得到了长足的发展。
但是,在经济社会快速发展的同时,随着社会保障的需求增长,我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距,一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
(一)基础设施建设方面1、设施老化,部分农村居民出现饮水困难。
我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期,由于受当时自然和经济条件所限,设施建设规模较小,设备承载能力低下,大部分管线是使用期限较短的再生塑料。
目前,这些设施大部分已过使用期限,加之人口自然增长和大量移民迁入,已经老化的设施不堪重负。
同时由于水位下降,水质盐碱化,供水设施停用的组达50多个,约占全县组数的20%,饮水受到影响的农民9000多名,供水不足的组80多个,约占全县组数的27%,亟待维修和改造的管线约100多公里。
目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。
2、房价看涨,中低收入居民无力改善住房条件。
县城7000多户居民中,约有三分之一住在使用了XX年以上的平房内,近200户城乡常住居民没有住房,常年租房居住,近50户居民还住在危房里。
相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进城购买住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。
3、投入窘困,农村公益事业发展难以满足农民需要。
长期以来,受城乡二元体制影响,农村基础设施建设资金得不到有效保障。
同时,村级集体经济薄弱,无力对公益事业进行投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。
目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。
各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大,占到硬化面积的一半,由农民负担太重。
4、管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。
据反映,目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。
调查统计,近几年全县有50多公里的沥青路面被压坏或划坏、有60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。
(二)就业方面目前,全县城镇仅登记的失业人员近百名,隐性失业、半失业人员变数较大。
1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点从再就业情况分析,两类失业人员就业比较困难。
一是“4050”人员就业渠道窄。
城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名,他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民,这些人员由于年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求,因此实现再就业难度较大。
二是零就业家庭成员就业乏力。
由于多方面原因,我县城镇形成“零就业家庭”54户,总人口149名,具备就业能力的99名。
这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能,就业信息不畅通,就业政策不了解,因而实现“再就业”比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。
这几年,国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策,由于政策具体内容涉及到多个部门的利益,在具体执行过程中,牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限,使一些优惠政策在落实上打了折扣。
据调查,目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业,以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策,相关部门落实不够到位,一定程度上影响了就业和再就业工作。
3、无业人员就业观念陈旧。
目前在我县无业人员中,不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。
还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业,有事没人干和有人没事干的现象并存,就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。
(三)教育方面目前我县已基本普及了九年义务教育,但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、高中教育质量不高。
随着社会就业压力的增加,群众对教育的期望越来越高,考大学成为子女就业的集中选择,由于扩招,造成师资短缺,师资力量薄弱,相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心,学生择校情况比较普遍。
2、教师队伍建设滞后。
我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强,年龄偏大教师退出机制不完善等问题,影响了我县教育教学提质增效。
3、职业教育档次偏低。
技能型师资紧缺,专业设置不尽合理,专业培训能力相对较弱,难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
4、素质教育推行缓慢。
受教育导向的影响,教育考核机制偏重“升学率”,淡化了对学生综合素质的培养,导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
(四)社会保障方面目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
1、城乡最低生活保障面窄。
我县低保金城市发放标准为173元/月,农村发放标准为75元/月,城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。
其中:城镇1048户、2932人,约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人,约占全县农村人口的1.5%。
据调查,目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。
主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民,这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。
农村乡镇反映,农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。
我县绝大多数农民纯收入高于900元,如果按照现行的标准执行,除“五保户”外,农村几乎很少有人可以享受低保,但部分农民又确实存在生活困难的现实。
城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作,不断完善。
2、社会养老保险,城镇扩面慢,农村待试点。
目前我县参加社会养老保险的人员共3846名,占全县城市居民总数的13%。
其中:行政事业性单位职工2289名,企业职工1167名,自由职业者390名,暂无农民参加社会养老保险。
①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。
调研中了解到,养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注,尤其是城市自由职业者,他们是城市务工队伍的主力军,因为不少民营企业不给工人缴纳养老金,使其养老成为一个社会问题,这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。
由于务工人员的养老问题不能得到有效解决,造成务工不安心、企业用人不稳定。
②农民的养老问题日渐突出。
农民一直走的是“养儿防老”的路子,但是随着社会的发展,农村家庭养老问题正逐步发生变化,一孩户、双女户逐步进入老龄阶段,父母和儿女分居越来越普遍,农村老人的生活质量不高,养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐,他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自XX年在我县试点,经过四年多的扩面运行,至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口,成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。
调查反映,该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。
一是报销起付线高、比例小,救助能力弱;二是定点治疗的门诊少,不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。
群众反映,现行制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高,不入的群众在定点门诊看病收费低。
4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。
一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。
由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为,所以虽经各级的督促落实,但仍然见效甚微。
XX年我县合同用工率仅为27.4%,XX年以来我省最低工资标准是400元,用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行,致使务工人员收入很低,甚至出现务工不如“吃低保”的现象。
二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。
很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”,甚至是克扣工资,套牢务工人员,保证企业工源。
这些违法现象的长期存在,将工人置于一种艰难的处境中。
仅XX年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起,涉及务工人员387名,追讨欠薪129万元。