自然灾害应急物流管理体系的构建研究

自然灾害应对中的应急物流研究近年来，自然灾害频发，给人们的生命、财产安全带来了严重的威胁。

在自然灾害面前，应急物流是一个非常重要的环节。

它是指在突发事件或意外情况下，将必要的救援物资、医疗设备、食品、药品等物资准确、快速地送达受灾区域，以保障人民生命财产安全。

一、自然灾害对应急物流的影响认识到自然灾害的影响对应急物流的重要性至关重要。

自然灾害给应急物流带来的影响主要可以从以下几个方面进行分析：1.交通运输受阻。

如房屋、道路、桥梁、港口、机场等因透支、被毁等原因造成交通运输中断。

强降雨、台风、地震、龙卷风等自然灾害都有可能对运输设施造成影响。

2.库存物资受到影响。

自然灾害天气不稳定，可能会导致物资的损失，尤其是农业和渔业产品。

同时，因为水电、能源、通讯等基础设施中断，受灾地区的储备物资供应链可能面临压力。

3.网络连接不畅。

自然灾害可能在受灾地区中断通讯线路，对物流信息的收集、交流等造成了不利影响。

4.该地区人员流动。

自然灾害可能会造成该地区人流量的大量减少，使救援物资输送、人员传递等护理工作受到阻碍。

二、如何加强应急物流的建设应急物流建设是在灾难/突发事件发生时迅速采取措施来快速依据准确的信息及需要，向目标地区及时提供人员、物资及相关资源。

为了加强应急物流建设，需要从以下几个方面进行加强：1.提高应急物资储备水平。

要增加储备的物资质量和数量，根据不同情况分配不同储备物资，例如要提前准备食品、药品等救援物资，减少压力；同理，还需针对不同自然灾害建立应急预案，充实物资库存和储备前线救援队伍所需的物资，以确保救援工作顺利进行。

2.建立与完善信息收集系统。

如珍惜建立应急物资G城市中国家(例如在灾难应急物资的储备地点建立GPS培养建设，以确保及时了解救援物资出现的状况、数量、位置等信息。

同时建立与完善多部门协同处理的应急信息管理体系，能够紧急调配资源、物资，缩短物资到达目的地的时间。

3.改进物资装运方式。

针对不同的物资特点，将主要的物资及时签署合同，以确保在发生灾难时就能立即採取采取措施运输。

灾害应急中的物流管理和协调技术研究随着经济和社会的发展，灾害频繁发生，给社会、经济和人民生命财产都造成重大损失。

在灾害应急救援过程中，物流作为一个重要的环节扮演着极为重要的角色。

而物流管理和协调技术则是保证物流运作顺利的基石。

一、灾害应急物流体系的建设在灾害应急救援过程中，物资的供应和运输是关键。

为了保证快速响应和高效运转，应急物流体系需要有以下功能和能力：快速反应和调度能力、快速预测和响应能力、精准的需求预测和供应规划能力、全面的信息管理和预警能力、高效的物流执行和控制能力、快速稳定的组织协调能力、可持续的物资备用能力和保障能力等。

二、物流管理技术在灾害应急中的应用物流管理技术在灾害应急中发挥了非常重要的作用。

其中最关键的就是信息技术的应用，包括轨迹追溯、物流监控、人员管理、事故响应等多个方面。

同时，在物流车辆和物资运输中，定位技术和无线通信技术的应用也非常重要。

这些技术可以实现车辆、物资、人员等位置信息的实时监控和精准调度。

三、物流协调技术在灾害应急中的应用物流协调技术是指在物流执行过程中，通过合理的协调和安排，实现物资运输的高效率，提高物流执行效果和服务水平的技术。

目前已经广泛应用的物流协调技术包括集装箱运输技术、仓储管理技术、物流网络优化等。

在灾害应急中，物资的来源、数量、种类等都是时时变化的，这就需要通过物流协调技术实现物资协调和调度。

四、物流管理和协调技术面临的挑战和发展趋势物流管理和协调技术在灾害应急中发挥了重要的作用，但仍面临着诸多挑战。

一是技术上的挑战，包括技术不成熟、系统集成不完善等问题。

二是人员的挑战，包括人员素质不高、队伍建设不完善等方面。

三是管理层面的挑战，包括预案制定和实施不完善、应急资源保障不足等问题。

未来，物流管理和协调技术还需要继续发展。

一是大数据技术的应用，通过对大量数据的采集和分析，实现物流管理和运营的智能化和自动化。

二是人工智能技术的应用，通过深度学习等技术，实现物流数据的自动化处理和分析。

重大自然灾害下的粮食应急物流体系构建重大自然灾害是指自然界突发的大规模、短时间内造成的灾害，如地震、洪水、台风等。

这些自然灾害往往会造成严重的生命财产损失，同时也会对当地的粮食供给造成极大的影响。

为了应对重大自然灾害下的粮食应急需求，建立一个完善的粮食应急物流体系至关重要。

一、重大自然灾害下的粮食需求重大自然灾害往往会造成灾区人民的基本生活物资紧缺，其中粮食是最为重要的一项需求。

受灾地区的粮食储备通常有限，一旦发生自然灾害，就可能导致粮食供给中断，进而引发粮食紧缺甚至饥荒。

重大自然灾害下的粮食需求是非常迫切的。

二、粮食应急物流体系的重要性粮食应急物流体系是指在重大自然灾害发生时，为了满足受灾人民的生活需要，对粮食进行紧急调运、分发的一套物流组织体系。

这一体系的建立对于灾区人民的生存和发展具有非常重要的意义。

粮食应急物流体系能够快速、及时地满足受灾人民的粮食需求。

在自然灾害发生后，往往需要及时为受灾人民提供大量的粮食供给，而能够快速地建立起粮食应急物流通道，是确保受灾人民生计安全的关键。

粮食应急物流体系能够有效地调配和分配粮食资源。

重大自然灾害发生后，受灾地区的粮食需求会急剧增加，而此时粮食的供给往往会出现短缺和错配现象，一个良好的粮食应急物流体系能够在资源有限的情况下，最大限度地满足受灾人民的需求。

粮食应急物流体系还能够提高受灾地区的恢复和重建速度。

通过及时供给粮食等重要物资，可以减轻受灾地区的人民的挨饿和缺粮所引发的社会动荡，从而有利于受灾地区的社会秩序和经济的快速恢复。

1. 建立健全的物资储备体系在平时，可以建立健全的物资储备体系，包括粮食、食用油、水、食品等应急物资的定期储备和更新。

这样，在灾害发生时，可以迅速调配这些物资，满足受灾人民的需求。

2. 建立畅通的应急物流通道为了确保在重大自然灾害发生后能够快速地向灾区输送物资，需要建立畅通的应急物流通道。

这其中既包括道路、铁路、航空、水运等物流通道的建设和维护，也包括通信网络和信息系统的建设，以确保物资调配的及时性和准确性。

2016年6期总第813期一、自然灾害应急物流的产生近年来，随着社会的发展，工农业水平的不断提高，人类对环境的破坏也日益加重。

工业废气、燃烧、汽车尾气的排放导致大气污染；工业化和能源消费的增多导致酸性排放物的增多继而形成酸雨；人类的肆意活动使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,造成水污染。

固体废物、地面沉降、生物多样性变化、赤潮、水土流失、放射性污染、噪音污染、光污染等无一不是导致自然灾害发生的原因。

纵观我国对自然灾害的应急处理情况，当自然灾害突发时，我国对事件的处理并不理想。

发生于北京时间2008年5月12日14时28分04秒，震中位于中华人民共和国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇与漩口镇交界处的汶川大地震。

此次地震严重破坏地区面积超过10万平方千米，地震烈度达到9度，遇难人数和失踪人数总共超过8万人，地震波及大半个中国及亚洲多个国家和地区。

因为突发自然灾害，在救援行动过程中出现了通信不畅、调度指挥权限不明确、装备配置不足、后勤保障不利、救援团队专业培训不到位等问题。

同样，因道路严重受阻，都江堰通往汶川的213国道出现10余处塌方，机动车辆基本不能通行。

成都军区派出的由副司令带队的一线指挥所只能先开进都江堰附近进行救援；5月13日凌晨，成都军区空军派赴四川省汶川县地震灾区查看灾情的4架军用直升机遭遇恶劣天气被迫返航，医疗队于凌晨才到达四川德阳一线灾区。

在自然灾害发生时，保护人民群众的生命财产安全成为重中之重，而物流是运送伤员、物资、医疗器械等必不可少的一项环节。

我国位于北半球中纬度环球自然灾害带与环太平洋灾害带交汇位置。

多山的地理位置、多山的地貌以及强烈的地壳运动，在不稳定的季风环流控制下，易发生地震、洪涝、台风、火山、沙尘暴等自然灾害。

诸如此类的自然灾害或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件等，这些都催生出巨大的应急物流需求。

自然灾害应急物流，即为应对严重自然灾害而对物资、人员、资金的需求等进行紧急保障的一种特殊物流活动，其主要通过物流效率实现物流效益，具有突发性、随机性、弱经济性、不确定性、非常规性和社会公益性等特点。

突发性自然灾害下应急物流组织系统模式的建立研究[摘要]本文以“5.12”大地震救援为背景，通过对现有的应急物流组织系统模式的分析，指出其组织结构松散。

组织系统间信息流通阻塞，从而导致救灾工作出现了统一的协调配合不力，监察难度增大等难题。

在此分析基础之上提出新的应急物流组织系统模式，即建立以政府为主导的直线组织结构，以信息流的方式将各慈善机构和民间临时组织纳入整个救灾系统之中，保证信息流的双向性，使信息流和物流形成环状回路，规范物资发放环节。

从而增强救灾工作及其监督的有效性。

[关键词]应急物流；组织系统；模式近年来，我国突发性灾难事件的密度、强度和规模等呈上升趋势。

国家对突发性灾难事件的应急管理给予高度重视，政府相继出台多项关于应急管理的法律、法规和条例。

在应急管理中，对应急物流的研究尤为重要，它直接关系到对突发性灾难事件的应对、援救和控制。

在“5.12”汶川大地震的灾后营救工作中，各级政府和广大民众都积极参与，但是营救工作依然出现不和谐的音符，集中到应急物流领域则表现为物资的运输与配送低效，对物资和筹款的监管不力。

监察部部长、国家预防腐败局局长马歇在答记者问中曾坦言，在抗震救灾初期，在这次灾害突如其来的情况下，有一些款物的发放账目不细、发得不够规范。

有一些地区和部门征集的救灾资金还没有完全能够规范使用，现在渠道还不太畅通，还在手里。

而这些问题的解决，有赖于建立一个系统化的应急物流组织模式。

本文以“5.12”大地震为背景，详细阐述如何建立一个有序的应急物流组织系统，与地震中物流组织系统的现状形成对比，进而指出建设新的应急物流组织系统的难点。

1应急物流研究的现状1.1应急物流的涵义应急物流最初与军事物流紧密联系。

在战争时期，有一套完善周密的物流系统和物流计划为后勤保障物资提供保证。

随着人们对突发性灾难事件的认识的深入，应急物流被引入解决突发性灾难事件的系统中。

欧忠文等学者认为，应急物流是指以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动。

自然灾害下应急物流体系的构建本文主要从构建应对自然灾害的物流体系进行研究，提出了一些应急物流的构建措施，以期在救灾重建中起到一定建议作用。

标签：自然灾害应急物流构建一、自然灾害下应急物流体系的构建应急物流是指为应对重大疫情、严重自然灾害、军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。

它具有突发性、不确定性、非常规性，以及弱经济性等特点。

应急物流包括由突发性因素产生的应急物流需求和满足这些物流需求而进行的应急物流供给活动。

我国目前应急物流存在的主要问题:(1)我国现行的应急物流保障机制具有以行政命令为主要手段、不计物流运作成本和代价高昂的特点。

(2)应急物流配送指标体系不健全，配送方式欠灵活，交通运输存在较大问题。

(3)应急物流信息化程度偏低难以满足应对紧急状态的要求。

(4)应急物流指挥体系不完善，军地物流服务保障自成体系、各自为政。

1.利用先进信息技术进行应急物流管理GIS主要用于支持地理查询及最终的空间决策。

GIS在应急物流中的价值在于将设计用来做决策支持的技术整合到一个对于大量重大空间决策有迫切需求的领域所产生的利益。

由于这个原因，最近几年里，GIS 在应急物流中的应用变得非常活跃。

利用信息技术和GIS有效地改善应急物流。

2.由政府和港口经营组织及社会力共同参与的应急组织系统这种应急组织系统通常包括政府机构、非政府公共组织、新闻媒体、港口及临港企业、港口腹地的相关组织等主体，政府与港口组织共同制定应急计划并且明确分工，关系到国家经济安全的突发事件由政府出面协调处理一般性事故事件由港口出面组织协调处理。

3.把社会物流纳入到应急物流体系(1)推动物流的社会化功能的全面发展，让全社会认识到物流的社会价值;(2)建立和完善政府部门之间的协调机制，特别是物流部门与非物流部门的协调机制;(3)中国应急物流机制的建立，还有赖于专业第三方物流和逆向物流产业的发展。

4.建立应急物流保障机制(1)监测预警及应急预案机制。

面对自然灾害我国应急物流管理运作体系的完善研究我国国土面积广大，自然灾害频发，为增强应对自然灾害的能力，有必要建立完备的应急物流管理体系，本文从自然灾害应急物流管理运作体系的内涵入手，介绍了它的运作模式，指出了我国自然灾害应急物流管理运作体系的缺陷，并提出了完善应急物流管理运作体系的措施。

标签：自然灾害；应急物流；管理运作体系我国的生态环境恶化严重，自然灾害频频发生，阻碍国家经济发展的同时，也对人们的生命财产形成威胁。

在自然灾害发生频率较高的地区，物资储备较少，此问题降低了应急物流的赈灾效率。

应急物资发挥的作用很大，可有效减少人员伤亡。

我国应借鉴先进理念，加强对应急物流的研究，为应急物流体系的完善作出贡献。

一、应急物流概述应急物流指的是在自然灾害、公共卫生等紧急事件发生时，提供应急物资，争取最大时间效益，将灾害造成的损失控制在最小限度之内的特殊物流活动。

此种物流与一般物流有相同点，均由流体、载体、流量和流速等要素共同组成。

二、自然灾害应急物流管理运作体系的基本内涵1.概念和特征自然灾害应急物流管理体系指的是，为确保自然灾害的物资需求得到满足，追求最大时间效益，组织系统、管理体制与机制、资源保障系统以及政策法规等要素彼此联系、相互影响，共同组成的一种特殊物流管理体系。

应急物流管理运作体系的具有如下特征：统一指挥、分工明确；管理机制可在自然灾害发生后作出快速反应，各要素彼此协作；是现代化的应急信息系统；要有物资、资金、人力、技术等方面支持；相关应急管理规定要达到完善地步。

2.构成主要由政府层面和社会层面共同构成，具体包括政府部门、非政府公共组织、企业、各大媒体等。

3.与其他突发公共事件应急物流管理体系的比较其与突发事件的应急管理体系进行对比：自然灾害属于公共事件的一个特例。

应急管理系统中的保障系统主要由物资、技术、资金、人力等方面组成。

因此，应急物流管理体系包含于应急管理体系当中，属于其子体系。

其与其他突发公共事件的应急物流管理体系对比：两者在组织体系、管理机制等方面相一致，构建、信息体系和法律规定等方面的差别也相对较小，部分应急物资相同。

2017年7期总第844期应急物流是指在自然灾害、公共卫生等紧急事件发生后，能够提供应急物资，将灾害产生的影响和破坏降至最低。

应急物流体系针对于应急物流建设情况，形成一整套的发展体系，保证应急物流的功能和作用得到最大化的发挥。

我国生态环境恶化问题较为严重，导致自然灾害频发，加上受到恶劣天气影响，或是其他因素影响，导致重大自然灾害发生几率相对较高，给人们的生命财产安全带来了较大的威胁。

加强应急物流体系建设，并对现有应急物流体系存在的缺陷予以完善，提升应急物流体系的智能化水平，是防控重大自然灾害，降低重大自然灾害损失的关键举措，在实际工作当中，必须对这一问题予以足够的重视。

一、应急物流特征分析应急物流建设主要针对于自然灾害、公共卫生等紧急事件，其特征与紧急事件特点有着密切的关联性。

关于应急物流的特点，我们可以从下面分析中看出：1.突发性应急物流主要针对于自然灾害等紧急事件，而这些紧急事件的发生，具有突发性和偶然性。

应急物流同样具有这样的特征，它需要根据自然灾害等紧急事件的具体情况，快速制动，能够在紧急事件发生后的第一时间，为受灾地区提供物资支援，从而对灾害产生的危害进行降低，以最大限度的保证人民生命财产安全。

2.随机性自然灾害具有突发性的特征，这就导致应急物流发展过程中，随机性较强，它需要很对于自然灾害的实际情况，从而做出相应的反应。

人们在对自然灾害预防过程中，只能够对自然灾害进行防控，但是无法对灾害发生的地点、时间以及发生形态进行把握。

例如在汶川地震爆发之前，专家们虽然预感到了地震，但是却无法准确认定，从而导致汶川地震发生后，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。

而在进行抗震救灾过程中，面临着重大自然灾害，应急物流需要结合灾区情况，进行物资供应。

这种情况下，随机性较大，也给应急物流建设带来了一定的困难。

3.紧急性重大自然灾害发生后，会给人们的生命财产安全带来巨大的威胁，并且重大自然灾害具有持续性的特征，在进行救援过程中，必须对这一问题予以较好的把握。

重大自然灾害下的粮食应急物流体系构建近年来，我国遭受了多次自然灾害，如地震、洪水、干旱等，这些灾害给我国的粮食安全带来了严峻的挑战。

因此，构建一套高效的粮食应急物流体系，具有重要的意义。

要构建高效的粮食应急物流体系，首先需要对物流体系进行规划和设计。

在规划和设计阶段，要充分考虑各种灾害情况下的实际需求。

例如，在干旱等灾害发生时，需要增加水资源的调配，对苗种和种植方式进行总体规划，保障粮食生产；在洪水等灾害发生时，需要进行各地粮食的调度，对储备粮库、粮食转运设施进行配备和改进，加强粮食储备的安全性。

其次，要建立完善的调配机制。

在灾情发生后，可以通过统一调度机构对物资进行集中调配，保证粮食物资的有序运输，提高物资的利用效率。

同时，要加强与灾区的联系，及时了解灾情，根据灾情实际情况制定应急预案，提前调配物资，为救灾工作提供保障。

再次，要完善储备系统。

在灾害发生前，要充分考虑各种灾情可能对粮食供应造成的影响，及时进货，将储备物资置于相应的位置，为突发情况做好准备。

在储备物资的选择上，需要根据不同的灾害情况进行精准选择，选择具有相应特征的粮食品种，如选择干旱地区适宜的粮食品种。

此外，在储备系统中还要配备一些其他的物资，如灾民急需的药品、易耗品等，以便迅速投入救灾工作中。

最后，要建立有效的信息交流平台。

通过建立信息交流平台，可以及时获取各个地区的灾情信息，为救灾工作做出及时调整。

同时，也可通过信息交流平台了解各地的储备情况，提高物资调配的效率。

总之，构建一个高效的粮食应急物流体系是保障粮食安全的基本举措之一。

在面对自然灾害时，及时规划、建立完善的调配机制、完善储备系统以及建立有效的信息交流平台都是必要的。

这将为我们的灾后救援工作提供强有力的支持，保障国家、社会和广大民众的生命财产安全。

论自然灾害应急物流管理体系的构建论自然灾害应急物流管理体系的构建自然灾害是人类社会始终难以避免的一种不可预测的突发事件，其带来的巨大破坏力常常使人类社会陷入混乱。

在应对自然灾害过程中，物资的供应和物流的组织起着至关重要的作用。

因此，构建一个高效、快速、灵活的自然灾害应急物流管理体系至关重要。

首先，自然灾害应急物流管理体系的构建应强调预防和准备工作。

在自然灾害发生之前，政府部门应该制定完善的灾害防范政策，包括修建和加固防灾设施、建立预警机制等。

此外，提前储备足够的应急物资和设备，以便在灾害发生后能够立即启动应急物流工作。

同时，通过开展系统的培训和演练活动，提高物流人员的应急处置能力，加强物流团队的协同合作能力。

其次，自然灾害应急物流管理体系的构建应注重物流信息管理。

信息技术的发展为物流管理提供了更多手段和工具。

在自然灾害应急物流管理中，物流信息管理的作用不可忽视。

通过建立灾害物流信息系统，实时掌握物资的库存情况、物流运输的进展、灾区需求等信息，可以更加准确地指导物流运作，降低灾害造成的损失。

第三，自然灾害应急物流管理体系的构建应加强物流资源整合。

在自然灾害面前，资源的整合与管理非常重要。

灾害发生后，各种物资的需求急剧增加，但供给却面临一定的困难。

通过建立统一的调度中心，协调各相关单位和组织的资源，实现物流资源的整合与共享，可以更好地满足灾区的需求。

此外，积极开展与志愿者组织和社会力量的合作，动员社会资源参与到应急物流中，进一步增强自然灾害应急物流的能力。

第四，自然灾害应急物流管理体系的构建应提高物流运输能力和效率。

物流运输在自然灾害应急中扮演着重要角色，因此，提高物流运输能力和效率是非常重要的。

一方面，在建设灾害应急物流设施时，要考虑设施的容量、布局和运输线路等因素，以减少物流延误时间。

另一方面，加强与交通运输部门的合作，优化交通运力调配，确保物流运输流畅。

同时，引入新的物流技术和装备，如无人机和人工智能等，加速物流运输速度，提高物流运输效率。

重大自然灾害下的粮食应急物流体系构建重大自然灾害的发生常常会导致物资供给的紧缺，其中包括粮食。

应急物流体系构建就是为了应对这种紧急情况而建立的一种物流应急体系，主要是针对灾情中的粮食应急物流体系构建。

本文将介绍重大自然灾害下的粮食应急物流体系构建。

一、建立灾区粮食应急库存为了应对重大自然灾害，应建立一个区域的粮食应急库存。

这些库存通常分为三个级别：中央储备、地方储备和企业储备。

中央储备常常是由政府或军队承担，地方储备主要是由地方政府或企业储备的，企业储备则是大型企业在发生灾害时的补充库存。

二、建立应急物流网络建立灾区粮食应急库存并不足以确保灾区的粮食供应，在灾情发生时，需要快速运输救灾物资。

因此，需要建立一个应急物流网络。

该网络应该包括与灾区相连的海港、公路、铁路等重要的交通节点，以确保救灾物资快速运达目的地。

三、建立信息化系统建立一个粮食应急信息化系统，用于监控灾情、库存、运输、配送等各个环节。

该系统应该包括一个灾情监控系统，以帮助精确判定灾情的范围和影响，以及建立一个物流管理平台，以便快速响应灾情信息并做出调度决策。

四、流程的制定在建立应急粮食物流体系时，需要建立一套流程，包括粮食应急调拨计划制定流程、应急物流调度流程、应急物流物资备件流程，并根据不同的应急情况进行不同的流程调整。

五、制定规范为了确保灾区粮食应急物流系统的有效运行，需要制定应急物流系统的相关规范。

其中包括库存管理规范、应急调运规范、应急物流运输规范、分配规范、装卸规范以及安全规范等。

六、培训及演练为了确保粮食应急物流系统的顺畅运转，需要实施培训及演练计划。

培训内容主要包括物流系统的流程操作、应急物资质量管理、库存和物流设备管理等方面。

演练方面则为确保物流系统在紧急状态下的快速运转和组织协调能力。

七、完善政策制定应急物流政策，确保在灾情中应急物流的优先性。

政策还应包括粮食应急储备、灾情预警制度、救灾物资调配、人员培训等方面。

政策的完善是粮食应急物流体系建设中不可或缺的一环。

课名：物流与供应链管理课题：浅谈应急物流——以自然灾害为例学号：60921P09姓名：景红芳老师：董淑华时间：2011-6-14浅谈应急物流——以自然灾害型为例0 引言科学的管理体系是应急物流有效组织的基础，自然灾害应急物流管理体系的运作不同于一般营利性组织的物流管理体系，对其展开研究具有重要的理论和现实意义。

本文介绍了应急物流的概念、背景，对比国外应急物流系统建设的现状，指出了我国应急物流体系存在的一些问题，提出了运用现代物流和供应链理论指导应急物流管理、建立协调有效的应急物流管理体系、建立完善的运作保障系统和建立完善的自然灾害应急物流预案四个方面的对策建议。

1应急物流的内涵及发展历程1.1 应急物流的内涵应急物流是相对常态物流而言的, 是指以提供突发性自然灾害、突发公共事件、军事冲突等所需应急物资、人员、资金为目的, 以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的非常态物流活动。

常态物流是指从原材料采购、储存、生产制造、成品储存、运输到消耗的整个物流过程中节点分工明确, 在决策中心的统一指挥下,通过管理、控制、执行三层实现常态下的物流过程。

应急物流与常态物流相比有本质的区别,前者不再以追求利润最大化为目标, 而整个物流系统的全局最优目标是以最短的时间、尽可能低的成本完成最终的应急物流配送, 其过程呈现一种瞬变的复杂非线性过程。

应急物流具有活动突发性、内容不确定性、需求急迫性、参与主体多元性、目标弱经济性、行为非常规性等特点。

应急物流的目标及特点决定了其物流系统具备如下特点：一是应急物流系统必须具有快速的感知与反应能力；二是应急物流系统必须具有良好的适应性和可重构性；三是应急物流系统必须要有高的流效和可靠性。

因此，在设计应急物流模式时应遵循以下原则：常备不懈, 防患于未然；时间效率优先经济效益；政府(军队) 主导,军民一体；平战结合，灵活应对。

1.2 应急物流的发展历程应急物流在生活中处处可见。