南阳市2017年严格大气污染防治管控
实施方案
为深入贯彻落实省委、省政府关于持续打好打赢大气污染防治攻坚战的决策部署,切实强化工业企业、机动车、油品质量和冬季施工工地管控”确保大气污染物排放标准、应急管控和错峰生产要求落实到位,持续改善全市环境空气质量，依据《河南省2017年严格大气污染防治管控实施方案》并结合我市实际情况!特制走本方案。
一、工作目标
全市21台10蒸吨以上、65蒸吨（含）以下燃煤锅炉和1家钢铁、9家水泥、15家水泥粉磨站执行大气污染物特别排放限值；3台65蒸吨/时以上燃煤锅炉实现超低排放；有机化工、表面涂装、包装印刷企业完成挥发性有机物综合治理；实施1家钢铁企业清洁生产改造浣成全市4家火电、1家钢铁和24家水泥企业排污许可证发放；对水泥（含特种水泥和粉磨站）、铸造（不含电炉和燃气炉1砖瓦窑（不含天然气窑和电窑）企业实行采暖期错峰生产；对钢铁、铝加工、化工、炭素等企业实行采暖期限产管控；对58家重点涉气工业企业实行驻厂监管；对19家涉气工业企业实现在线监控；对58家涉气企业实施用电日监控；完成全市所有堇标车淘汰;除经批准的民生项目和重大项目外,根据我市环境空气质量现状,必要时对城市建成区所有施工工地采暖期停止土石方和拆迁作业。
二、重点措施
(-)强化涉气工业污染源排放管控
]?实施重点行业深度治理
(1渎施重点行业特别排放限值。2017年6月]日起，全市21台10蒸吨以上、65蒸吨(含)以下燃煤锅炉,1 家钢铁企业,9家水泥熟料、15家水泥粉磨站企业分别执行《锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014 )》表3、《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准(GB28662-2012 )》表3、《水泥工业大气污染物排放标准(GB4915-2013 )》表2等大气污染物排放特别排放限值。
对不能稳走达到特别排放限值要求的企业,应根据超标情况制订限期治理措施,确保规走时间内达到特别排放限值要求。对不能按期实现特别排放限值要求的企业,依法实施停产治理。
责任单位：相关县(区)政府(管委会),市环保局、中国石油化工股份有限公司河南油田分公司
(2 )实施燃煤锅炉超低排放改造。2017年5月31日前,中国石油化工股份有限公司河南油田分公司采油二厂、南阳汉冶特钢有限公司、中石化南阳能源化工有限公司3台65蒸吨/时以上燃煤锅炉完成超低排放改造,即在基准氧含量6%的条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米(〃W〃型火焰锅炉和循环流化床锅炉的氮氧化物排放浓度不高于100毫克/立方米X
未按期实现大气污染物排放标准的,依法实施停产治理。
责任单位:西峡县政府，市环保局、中国石油化工股份有限公司河南油田分公司
(3 )开展重点行业挥发注有臧(VOCs )综合治理。2017年6月30日前，完成有机化工、医药、农药等化工类, 汽车制造、机械设备制造、家具制造等表面涂装类,包装印刷等行业的VOCs 治理，达到《河南省重点工业企业挥发性有机物排放控制标准》
规定限制。
橡胶企业要推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品”推广使用石蜡油等全面替代普通芳绘油、煤焦油等助剂。
医药企业要使用低VOCs含量或低反应活性的溶剂、溶媒。农药企业要大力推广水基化类溶剂替代轻芳绘等溶剂。
家具制造企业要对木质家具等大力推广使用水性、紫外光固化等低挥发性涂料，全面使用水性胶黏剂；在平面板式木质家具制造领域,推广使用自动喷涂或车昆涂等先进工艺技术；加强废气分类收集与处理，对喷漆、烘干废气要采取焚烧等治理措施。
汽车制造企业要推广使用高固体分、水性等低挥发性涂料,
配套使用〃三涂一烘〃或〃两涂一烘"等紧凑型涂装工艺；建立有机废气分类收集系统；对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等治理措施。
包装印刷企业要推广使用水性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨和低VOCs含量的胶黏剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液；推广使用柔印等低VOCs排放的印刷工艺；对油墨、胶黏剂等有机原辅材料调配和使用等环节，要采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施；对转运、储存等环节，采取密闭措施；收集的废气采取回收、焚烧等治理措施。
责任单位：相关县（区）政府（管委会）,市环保局、市工信委
（4 ）提升钢铁行业清洁生产水平。2017年6月30日前，按照《河南省2017年严格大气污染防治管控实施方案》要求,南阳市汉冶特钢有限公司完成有组织和无组织废气深度治理,烧结工序湿法脱硫的要配备湿式电除尘等高效除尘装置；焦炉烟气要脱硫脱硝,装煤、推焦烟气要全部有效收集，并建设匹配的净化除尘装置；高炉出铁场要实现出铁口、铁沟、道沟采取封闭收集;转炉一次烟气要安装高效除尘装置,转炉车间要设屋顶罩并配备独立高效袋式除尘器；所有原料场、煤场、堆场实现密闭储存”大宗物料要实现封闭式皮带输送；烧结、炼焦、高炉出铁场、转炉工序排气筒要安装与环保部门联网的自动在线监控设施z物料堆场要安装与环保部门联网的视频摄像头。
责任单位：西峡县政府,市环保局、市工信委
2?强化重点时段排污许可管理。按照《国务院办公厅关于印发控制污染物排放实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）和环保部的技术规范，2017年5月31日前，完成全市火电企业排污许可证发放工作；6月30日前，完成全
市钢铁、水泥企业排污许可证发放工作。排污许可证要在载明各排污口应执行的污染物排放标准、许可排放总量、主要生产设备及配套污染防治设施的基础上，依据对重点区域和重点时段的企业污染管控要求,明确污染天气情况和采暖期的排污标准和排污
总量要求。
责任单位:相关县（区）政府（管委会）,市环保局
3 ?严格错峰生产管控（1） 2017年11月15日至
2018年3月15日，全市
所有水泥（含特种水泥和粉磨站）、铸造（不含电炉和燃气炉）、砖瓦窑（不含天然气窑和电窑）企业实施错峰生产管控。承担居民供暖、协同处置城市垃圾和有毒有害废弃物等保民生任务的企
业,由所在县（区）政府（管委会）根据承担任务量实行限产，限产企业清单及生产计划等情况于9月20日前报市工信委、环保局审核，经审核后，上报至省工信委、环保厅批准。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市工信委、市环保
局
（2 ） 2017年11月15日至2018年3月15日，对全市钢铁企业实施限产50%以上，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实；对铝生产（含电解铝和氧化铝）企业限产30%以上，以停产的电解槽（或生产线）数量计；对达不到特别排放限值的炭素企业,全部停产,对达到特别排放限值的炭素企业”限产50%以上,以生产线计。对承担保民生任务的企业,由各县（区）政府（管委会）将企业清单及生产计划等情况于9月20日前报市工信委、环保局审核,经审核后,上报至省工信委、环保厅批准。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市工信委、市环保
局
4.加强执法监管
（1）全面驻厂监管。2017年3月31日前，要建立重点
涉气企业驻厂监管工作机制。按照每厂2人的原则，对58 家重点涉气企业实行专人驻厂,驻厂人员主要负责每天对企业无组织排放源管控措施、环保设施故障停机检修等落实情况进行检查，并将检查情况及企业整改情况形成日检查记录，作为督查抽查的重要依据。4月1日前，各县（区）政府（管委会）要将专人驻厂台账及详细清单报市环境攻坚办审核,经审核后上报至省环境攻坚办。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市环保局
（2 ）加强在线监控。2017年6月30日前，在现有重点污染源监控的基础上继续扩大监控范围,对新增19家列入自动监控范围的企业安装自动监测设备,并与环保部门联网；年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站，要安装油气回收在线监测设备。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市环保局、市商务局
（3 ）建立全市用电监控机制。2017年6月30日前，对全市重点涉气企业用电监控进行管控,实现对58家重点涉气企业污染物排放、用电量等指标的每日监控。各县（区）政府（管委会）要强化专人驻厂监管和实际用电量监控,按照橙色、红色预警管控和错峰生产要求,依据污染减排和错峰生产清单,及时下达停电指令,严格实施断电措施;电力部门要依据当地政府（管委会）指令要求，对其直接供电的企业用电情况实行监控,对其中未落实污染管控要求和错峰生产要求的企业，经驻厂人员核实后,实施限时断电。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市环保局、市供电公司
（4 ）加强随机抽查。2017年3月31日前，建立全市重点涉气工业企业随机抽查制度,对全市58家重点涉气企业，实行随机、快速、不定时抽查月随机抽查率不低于10%。随机抽查要突出夜查、晨查”加强对企业大气污染物的随机采样监测及数据有效性审核。对伪造监测数据的企业,环保局、公安部门依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法
律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号），实施高限处罚和媒体曝光，并依法追究相关人员的刑事责任。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市环保局、市公安局
（二）强化机动车污染管控
1 ?实行机动车限行。2017年4月30日前，各县（区）政府（管委会）、市公安局要结合当地实际，制定机动车限行实施方案,在重污染天气应急状态下,对建成区机动车应实行限行措施。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市公安局
2?强化机动车监控。2017年6月30日前，南阳市中心城区主要进出口、覆盖高排放车辆通行的6个主要道口，安装固
定式遥感监测设备和移动式遥感监测设备。市公安局. 市环保局负责指导督促各县（区）政府（管委会）设立公安、环保尾气联合执法点,实时检测过往机动车尾气,对尾气排放不达标机动车,依法实施查处。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市环保局、市公安局
3?全面淘汰黄标车。2017年9月30日前，各县（区）政府（管委会）要查清全市剩余黄标车车源，采取道路限行、财政补贴、路面查扣、源头追缴等措施，确保淘汰全市所有黄标车。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市公安局、市财政局、市环保局、市商务局
4?加快报废车辆回收拆解。合理布局,增加拆报废汽车
拆解网点,提高报废汽车回收拆解效率，严格实施发动机、变速箱、转向机、前后桥、车架打孔或切割措施,严防已淘汰的车辆重新流入社会。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市商务局、市公安局
（三）加强油品质量监督管理
1 ?严打黑加油站。各地持续开展黑加油站专项打击行动, 发现一处、取缔一处,严防〃黑加油站〃死灰复燃。对发现取
缔不到位、死灰复燃的，严格追究相关县（区）和部门负责人责任。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市商务局、市工商局、市公安局、市环保局、市安监局、市规划局、市国土局、市交通局、市供电公司、市消防支队
2?提高车用汽柴油质量。按照省发改委（省能源局\商务厅的相关要求,市发改委（市能源局）、商务局组织指导督促各县（区）按要求完成国六标准乙醇车用汽柴油的提标升级工作。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市发改委（市能源局1市商务局
3严格成品油质量监管。重点加大民营加油站、油库成品油质量的抽检范围和频次，实现市、县、乡三级加油站、油库的成品油检测全覆盖,月抽检率不得低于10% ,依法依规严惩销售假冒伪劣油品行为,情节严重的,由市商务局依法吊销成品油零售许可证。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市工商局、市商务局、市质监局天气管控工作方案》（宛气攻坚办〔2016〕27号）要求，对照本级轻中度污染天气应急管控清单，组织开展应急管控措施落实情况专项督查,对未能严格落实管控措施的部门和单位,要给予严肃问责追责,确保辖区内各项管控措施落实到位,尽最大努力减少大气污染物排放,抑制污染升级。
要按照《轻中度污染
责任单位：各县（区）政府（管委会）,市环境攻坚办 成员单位
（五）严格落实餐季"封土行动"。2017年11月15 日至
2018年3月15日，市住建、城管、交通、公路、水 利、国土
资源等部门要依据职责分工，按照市委、市政府有 关指令,指导督促城市建成区实施〃封土行动〃。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市住建委、市 城管局、市交通局、市路局、市水利局、市国土局、市公共 资源交易中心
（六）城市露天烧烤及餐饮油烟管控。持续开展城区露 天烧烤专项整治行动,加强对夜市摊点餐饮场所、露天焚烧 现象的整治工作。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市城管局、市 环保局
政府（管委会）要对自动站全面实施硬化，每日保洁;加强 自动站周边涉气工业企业、加油站、施工工地、裸露地面、 物料堆放等场所扬尘管控；加大三个监测点位周边区域整治 工作,加大道路清扫保洁、洒水频次,在日常工作的基础上 每日增加2次,同时加大夜间洒水频次。
相关成员单位
（八）严格管制焚烧污染。各县（区）全面落实城市建 成区禁止焚烧生活垃圾、枯枝落叶和杂草要求；在全市范围 内特别是城市建成区及周边、交通干线等重点区域全面禁止 焚烧农作物秸秆及其他产生烟尘的物质。对违法焚烧生活垃 圾、枯枝落叶
（七）空宅自动监测站点及周边环境管控。各:
责任单位：各县（区）政府（管委会
）,市环境攻坚办
和杂草、农作物秸秆及其他产生烟尘的物质等的单位及个人，依法严肃追究法律责任。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市城管局、市农业局、市环保局、市公安局
（九）强化烟花爆竹禁放管控。各县（区）建立健全烟
花爆竹禁放工作机制,在县级以上城市建成区禁止销售、燃
放烟花爆竹的基础上,督促各地加强生产、运输、销售等源头管控,规范烟花爆竹销售网点管理,逐步扩大禁放范围, 力争到年底实现全面禁放。
责任单位：各县（区）政府（管委会），市安监局、市公安局、市交通局、市供销社
三、工作要求
（一）加强组织领导。各县（区）政府（管委会）要依据当
地空气质量改善目标,强化政策措施,制走具体落实方案,将任务
分解落实到具体责任人，明确落实措施、完成时限和奖惩机制’
确保各项管控措施落实到位。市环境攻坚办有关成员单位要按照
职责分工,加强协调、密切配合，共同推进本方案各项措施取得实
效。
（二）开展专项督查。市环境攻坚办各有关成员单位依据
职责分工，对照本方案所列各项目标任务，组织开展大气污染防
治专项执法年活动,按月制走执法计划,形成严厉打击大气污染违
法行为的高压态势。
市住建委、市交通局.市公路局.水利局.市国土局等单位依
据自身职责，负责对施工工地扬尘污染防治和污染管控措施落实
情况开展专项督导检查。
市环保局负责对工业企业达标排放、自动监控设施安装、错峰生产和污染管控措施落实、排污许可实施等情况开展专项执法检查,并组织开展全市重点涉气企业随机抽检。
市工信委会负责对工业企业错峰生产、VOCs削减计划实施和清洁生产项目实施等情况开展专项督导检查。
市公安局负责对黄标车违规上路、机动车限行措施落实等IW况开展专项执法检查。
市财政局负责落实大气污染防治治理资金及出台黄标车补贴办法。
市商勢局负责牵头对"黑加油站〃取缔情况组织开展专项执法检查。
市农业局负责组织开展秸秆禁烧专项检查；
市城管局负责对城市建成区内落叶、杂草等易燃物质禁烧情况开展专项执法检查。
市工商局负责组织对全市流通环节的加油站、油库油品质量情况开展专项执法检查。
市质监局负责对生产加工环节的加油站、油库的油品质量情况开展专项执法检查。
市安监局■市公安局.市供销社负责对烟花爆竹零售点开展专项执法检查。
（三）广泛宣传发动。各地要在主要媒体上大力宣传大气污染防治工作取得的成效,尤其要做好企业错峰生产、黄标车淘汰、机动车限行、污染天气管控、烟花爆竹禁放等与公众社会密切相关措施的解读,公示举报电话、信箱等，畅通群众投诉举报渠道。
南阳市发电机组情况表
南阳市钢铁企业清单
南阳市水泥及粉磨站企业
南阳市重点涉气企业
大气污染防治的工作方案 一、职责要求 1、提高环境准入，强化源头管理（责任单位：监督科） （1）严格控制高耗能、高污染项目建设。我区严格禁止新建火电、钢铁、建材、焦化、有色、化工等废气高排放企业，不得增加主要污染物排放总量。禁止新建20蒸吨/小时以下燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。 （2）提高挥发性有机物排放类项目建设要求。新建储油库、加油站和新配置的油罐车，必须同步配备油气回收装置，应在安装油气回收系统后才能投入使用；新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气应安装废气回收/净化装置，收集率应大于90%。 2、加大落后产能淘汰力度（责任单位：污控科、监察的大队） 淘汰挥发性有机物排放类行业落后产能。取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业，淘汰无溶剂回收设施的干洗设备；禁止生产、销售、使用有害物质含量、挥发性有机物含量超过200克/升的室内装修装饰用涂料和超过700克/升的溶剂型木器家具涂料；淘汰其它挥发性有机物污染严重、开展挥发性有机物削减。
3、加强城市能源清洁利用（责任单位：污控科、监察的大队） 加强“高污染燃料禁燃区”巩固提高工作，确保高污染燃料禁燃区面积覆盖率达100%。禁燃区内禁止燃烧原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料，以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各类设施限期拆除或改造成使用管道天然气、液化石油气、管道煤气、电或其他清洁能源。 4、加大颗粒物污染防治力度（责任单位：监察的大队） 加强扬尘控制，深化面源污染管理。严格控制建筑施工工地、拆迁工地、地铁建设工地和市政道路施工工地的扬尘污染，加强施工扬尘环境监理和执法检查。加强现场执法检查，增加检查频次，加大处罚力度。推进堆场扬尘综合治理，强化企业露天料堆场、工业废物堆场等的无组织排放控制，减少颗粒物的无组织排放量。对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。 5、严格控制挥发性有机物排放（责任单位：监察的大队） （1）推进餐饮业油烟污染治理，严格新建饮食服务经营场所的环保审批；推广使用管道煤气、天然气、电等清洁
题目中国大气污染及其解决办法 一、研究背景、概况及意义 1.背景及概况： 大气污染严重。中国大气污染属于煤烟型污染，北方重于南方；中小城市污染势头甚于大城市；产煤区重于非产煤区；冬季重于夏季；早晚重于中午。目前中国能源消耗以煤为主，约占能源消费总量的四分之三。煤是一种肮脏能源，燃烧产生大量的粉尘、二氧化碳等污染物，是中国大气污染日益严重的主要原因。近年来，被称“空中死神”的酸雨不断蔓延，不仅影响中国大陆，而且也影响港澳和邻近国家。 2 选题意义 （1）理论意义：通过对大气污染的研究，1）可以控制和改善空气质量，2）为人民生活和生产创造清洁适宜的环境，3）防止生态环境破坏，4）保护人民健康，5）促进社会经济发展。 （2）现实意义：让人们开始重视起保护环境的意识. 二、研究主要内容 1.本研究的基本思路是：通过文献阅读与资料查找，明确“大气污染”概念，知道大气污染治理的相关理论 2.具体结构如下 一、绪论 二、相关理论概述： （一）大气污染治理理论概述 1 大气污染的概念和特征 2 大气污染治理要素 3 大气污染治理方法的分类 4 大气污染治理发展概述 二、中国大气污染现状及治理办法的可行性 （一）中国大气污染现状介绍 （二）中国大气污染治理策略分析 （三）中国大气污染治理的可行性分析 三、研究步骤、方法及措施 本文将采用文献研究、理论逻辑分析、实证分析三种方法。 1. 文献研究：先对己有的大气污染治理理论相关文献进行系统的学习和阅读。归纳整理大气污染治理的相关理论，重点整理前人关于“大气污染治理”的研究。 2. 理论逻辑分析：通过对中国当前大气污染现状的详细解读，提出当前治理手段的不足之处。循环广结合时代发展的新特点，提出了适合新时代模式。 3 实证分析： （1）分析当前大气污染现状 （2）分析当前大气污染治理的特点及可以借鉴之处。 （3）提出中国对该模式的假想运用。 四、研究进度计划 1．2013年05月31日，探索选题方向及思路； 2．2013年05月31日至2013年06月01日，收集资料，阅读文献,在不断修正中形成
第一章概论 第一节大气与大气污染 一、大气的组成 1.大气与空气 大气(atmosphere)：指环绕地球的全部空气的总和(The entire mass of air which surrounds the Earth) 环境空气(ambient air)：指人类、植物、动物和建筑物暴露于其中的室外空气（Outdoor air to which people,plants,animals and structures are exposed）。 从自然科学角度来看，两者并没有实质性的差别。但在环境科学中，为了便于说明问题，有时两个名词分别使用，一般对于室内和特指某个地方（车间，厂区等），供给植物生存的气体，习惯上称为空气，对这类场所的空气污染用空气污染一词，并规定相应的质量标准和评价方法。而对大区域或全球性的气流，常用大气以词，同时对区域性的空气污染称为大气污染，并有相应的质量标准和评价方法。大气污染控制工程的研究内容和范围，基本上都是环境空气的污染与防治，而且更侧重于和人类关系最密切的近地层空气。 据研究，成年人平均每天需1公斤粮食和2公斤水，而对空气的需求则大的多，每天约13.6公斤（合10m3），不仅如此，如果三者同时断绝供给，则引起死亡的首先是空气。 2.大气的组成 大气是由多种气混合组成、按其成分可以概括为三部分：干燥清洁的空气，水蒸汽和各种杂质。干洁空气的主要成分是氮、氧、氩和二氧化碳气体，其含量占全部干洁空气的99.996％(体积)；氖、氦、氪、甲烷等次要成分只占0.004％左右，如表1—1所示（2）。 由于空气的垂直运动、水平运动以及分子扩散，使不同高度、不同地区的大气得以交换和混合。因而大气的组成比例直到90一100km的高度还基本保持不变。也就是说，在人类经常活动的范围内，任何地方干洁空气的物理性质是基本相同的。 大气中的水蒸气含量平均不到0.5％，而且随着时间、地点、气象条件等不同而有较大变化。其变化范围可达0.01％～4％。大气中的水汽含量虽然很少．但却导致了各种复杂的天气现象：云、雾、雨、雪、霜、露等。这些现象不仅引起大气中湿度的变化，而且还引起热量的转化。同时，水气又具有很强的吸收长波辐射的能力，对地面的保温起着重要的作用。 二、大气污染 含有上述恒定组分和可变组分的空气，我们认为是洁净的空气，而大气中不定
长春市大气污染防治管理办法 随着我国国民经济的迅速发展,对自然资源的利用也在 不断增加,由此引起的大气环境污染和破坏也愈发严重。如果 大气环境资源被破坏,很难恢复,因此防治大气污染就愈发重要。下文是长春市大气污染防治管理办法，欢迎阅读! 第一章总则 第一条为防治我市大气污染，保护和改善生活和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会的发展，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于我市行政区域内的大气污染防治和管理。 本办法所称大气污染，是指由于人类活动直接或者间接地向大气排放污染，导致大气环境质量发生变化，从而对生活和生态环境造成危害的现象。 第三条大气污染防治应当遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则。 第四条市、县(市)、区人民政府应当对本辖区的大气环境质量负责，必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划工业布局，加强防治大气污染的科学研究，采取防治大气污染的措施，保护和改善大气环境。 第五条长春市环境保护局是我市大气污染防治管理的行政主管部门，对全市大气污染实施统一监督管理。县(市)、
区环境保护行政主管部门负责本行政区域内的大气污染防治管理工作。 各级公安、交通、铁道管理部门，根据各自的职责，对 机动车、船、机车污染大气实施监督管理，并接受环境保护部门的监督、检查和指导。 第六条任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并 有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。 第二章大气污染防治的监督管理 第七条新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目 (以下简称建设项目)，建设单位在建设项目可行性研究阶段，应当委托具有环境影响评价资格的单位编制建设项目的环境影响报告书(表)，并按照规定程序，报环境保护部门审批。立项审查部门必须在接到环境保护部门批准文件后，方可批准立项。 第八条建设项目的大气污染防治设施，必须按照环境 影响报告书(表)及批准意见的要求进行设计。 第九条建设项目的大气污染防治设施必须与主体工程 同时施工。 用于大气污染防治设施建设的资金，不得挪用或者挤占。 第十条建设项目投入使用前，建设单位必须向环境保 护部门提出大气污染防治设施的验收申请，经验收合格后，主体工程方可投入使用。 第十一条向大气排放污染物的单位和个体工商户，必 须向环境保护部门提交排污申请登记表，经批准后，方可排放。
上海国际航空服务中心W-1B地块建设工地大气污染防治 专 项 施 工 方 案 编制单位：上海建工七建集团有限公司 编号： 编制人员：龚震 编制日期：2018年6月
目录 一、编制目的 (1) 二、编制依据 (1) 三、工程概况 (1) 3.1 工程性质 (1) 3.2 工程简况 (1) 3.2.1工程地理位置及周边环境 (1) 3.2.2建筑简况 (1) 3.2.3结构简况 (2) 3.2.4周边环境情况 (2) 四、大气污染防治目标 (3) 五、现场污染源及控制要点 (3) 六、大气污染控制措施 (3) 6.1组织保证措施 (4) 6.2现场治理措施 (5) 6.2其他治理措施 (8)
一、编制目的 由于本工程地处上海市徐汇区中心地带，按照市、区建设行政主管部门关于加强建设工地文明施工管理的若干要求，进一步有效做好施工现场扬尘控制工作，努力改善城区空气质量，为人民群众提供良好的生活环境，特制订本方案。 二、编制依据 《中华人民共和国大气污染防治法》 《文明施工规范》（DGJ08-2102-2012） 《上海市环境保护条例》 《上海市建设工程文明施工管理规定》 徐建安质监[2013]号《徐汇区建设工程施工扬尘控制若干管理规定》 沪建质安[2018]第151号《2018年建设工地大气污染防治方案》 上海建工七建集团有限公司《质量保证手册》、《职业健康安全与环境手册》和《程序文件汇编》2017（A）版。 三、工程概况 3.1 工程性质 工程名称：上海国际航空服务中心W-1B地块项目 建设单位：上海龙华航空发展建设有限公司 设计单位：上海建筑设计研究院有限公司 监理单位：上海市工程建设咨询监理有限公司 施工总承包单位：上海建工七建集团有限公司 3.2 工程简况 3.2.1工程地理位置及周边环境 上海国际航空服务中心W-1B地块项目位于徐汇区，场地东侧为云锦路、南侧为龙耀路、西侧为规划丰谷路，北侧为上海航空器适航审定中心项目地块。场地东侧云锦路下有上海市轨道交通11号线北段二期区间隧道，最近处距离小于50m。 3.2.2建筑简况 上海国际航空服务中心W-1B地块工程基地面积19790㎡，总建筑面积194485.5㎡。超高层塔楼外形趋近于五边形，塔楼总楼层为52层。塔楼主要用途分为航空服务管理办公楼层与航空维修培训两部分，1～4层为大堂和宴会会议等
大气污染的现状及治理 摘要：大气污染是世界各国面临的最严峻环境问题，如何防止大气污染已被各国政府高度重视。中国大气环境面临的形势尤其严峻，大气污染物排放总量居高不下。如何防止城市大气污染，减轻其危害的影响，是中国环保工作的重要课题。随着经济快速发展及城市化和工业化发展加剧，能源消耗迅速增加，大气污染日益严重。中国已是世界少数大气污染最严重的国家之一，大气污染防治任务艰巨，任重而道远。 关键词：大气污染；危害；治理；措施 引言： 世界卫生组织和联合国环境组织发表的一份报告说："空气污染已成为全世界城市居民生活中一个无法逃避的现实。"如果人类生活在污染十分严重的空气里，那就将在几分钟内全部死亡。工业文明和城市发展，在为人类创造巨大财富的同时，也把数十亿吨计的废气和废物排入大气之中，人类赖以生存的大气圈却成了空中垃圾库和毒气库。因此，大气中的有害气体和污染物达到一定浓度时，就会对人类和环境带来巨大灾难。 一、中国大气污染现状 近年来，中国大气污染物排放总量呈逐年降低态势，部分污染较严重的城市空气质量有所好转，环境质量劣三级城市比例下降，但空气质量达到二级标准城市的比例也在减少，污染仍然很严重。中国大气污染的主要来源是生活和生产用煤，主要污染物是颗粒物和SO2。颗粒物是影响中国城市空气质量的主要污染物，SO2污染也保持在较高水平。老问题还远没解决，新环境污染问题接踵而来。随着机动车辆迅猛增加，中国部分城市的大气污染特征正在由烟煤型向汽车尾气型转变，NOx、CO呈加重趋势，有些城市已出现光化学烟雾现象，全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，多地出现雾霾天气、沙尘暴天气. 二、大气污染的危害与影响 大气污染对人类及其生存环境造成的危害与影响，已逐渐为人们所认识，归结起来有如下几个方面：①对人体健康的危害。人体受害有三条途径，即吸入污染空气、表面皮肤接触污染空气和食入含大气污染物的食物，除可引起呼吸道和肺部疾病外，还可对心血管系统、肝等产生危害，严重的可夺去人的生命。②对生物的危害。动物因吸入污染空气或吃含污染物食物而发病或死亡，大气污染物可使植物抗病力下降、影响生长发育、叶面产生伤斑或枯萎死亡。③对物品的危害。如对纺织衣物、皮革、金属制品、建筑材料、文化艺术品等，造成化学性损害和玷污损害。④造成酸性降雨，酸雨的危害向全世界蔓延，酸雨的危害遍及欧洲和北美，我国主要分布贵阳、重庆和柳州等地。酸雨降到地面后，导致水质恶化，对各种水生动物和植物都会受到死亡的威胁。植物叶片和根部吸收了大量酸性物质后，引起枯萎死亡。酸雨进入土壤后，使土壤肥力减弱。人类长期生活在酸雨中，饮用酸性的水质，都会造成呼吸器官、肾病和癌症等一系列的疾病。据估计，酸雨每年要夺走7500-12000人的生命。 ⑤破坏高空臭氧层，形成臭氧空洞，对人类和生物的生存环境产生危害。⑥对全球气候产生影响，如二氧化碳等温室气体的增多会导致地球大气增暧，导致全球天气灾害增多，又如烟尘等气溶胶粒子增多，使大气混浊度增加，减弱太阳辐射，影响地球长波辐射，可能导致天
第一章，概论 1、根据气温在垂直方向的变化，大气圈分为：对流层、平流层、中间层、暖层和散逸层五层。 （1. ）对流层：气温随高度的增加而下降，一般情况下，平均每升高100m下降℃. （2.）平流层：同温层气温几乎不随高度而变化；臭氧层在同温层上部，气温则随高度的增加而迅速增高。 （3.）中间层：气温随高度的增加而迅速下降，层顶温度可降至－83℃~ －113℃。（4.）暖层：气体温度随高度增加而迅速上升。 （5.）散逸层：空气更加稀薄，距离地面越远，气温越高，气体电离度越大。 2、大气污染——指由于人类活动而排放到空气中的有害气体和颗粒物质，累计到超过大气自净化过程（稀释、转化、洗净、沉降等作用）所能降低的程度，在一定的持续时间内有害于生物及非生物。 3、大气污染物按其存在形态分为气态污染物和颗粒物。 气溶胶——指悬浮在空气中的固体和液体粒子。 气态污染物以分子状态存在，可分为一次污染物和二次污染物。 一次污染物——从污染源直接排放的原始物质。 二次污染物——由一次污染物与大气中原有成分或几种一次污染物之间经过一系列化学或光化学反应而生成的与一次污染物性质不同的新污染物。颗粒较小，但毒性更大。如光化学烟雾等。 4、大气污染的分类: ?按影响范围分：局域性污染、地区性污染、广域性污染和全球性污染； ?按污染物特征分：煤烟型污染、石油型污染、混合型污染和特殊性污染； ?按放射性特性分：放射性污染和物理化学污染。 大气污染源分类: ?按源的形态分：固定源（工厂烟囱）、移动源（飞机、轮船、火车等）； ?按源的几何形状分：点源（烟囱）、线源（公路，一排烟囱）和面源（居民区、车间无组织排放）； ?按源排放时间分：连续源（连续排放）和间断源）（间断排放）等。 5、总悬浮颗粒物——指能悬浮在空气中，空气动力学当量直径d ≤100um 的颗粒物。 颗粒物粒径大小对人体健康的危害主要表现在两方面： （1）粒径越小，越不易在大气中沉积，长期漂浮在空气中容易被吸入人体内；
邢台市公路管理处 大气污染防治工作管理制度（讨论稿） 为进一步提高国省干线公路路域环境质量，减少道路扬尘，根据《邢台市大气污染防治行动计划实施细则》等相关文件要求，本着突出重点、标本兼治、综合治理、注重实效的基本原则，结合我市国省干线公路清扫保洁工作实际情况，特制定本管理制度。 一、工作内容 （一）路面、桥面、绿化带清扫保洁，洒水除尘工作。 （二）路面、路基、桥梁及附属设施综合治理工作。 （三）养路工管理工作。 （四）站、中心巡查管理工作。 二、工作标准 （一）严格禁止扫帚式扫路机、吹风式扫路机上路清扫；加大清扫力度，保持路面干净整洁。路面保持整洁，要做到无尘土，无堆积物，平交道口、过街（村）路段保持干净无泥土，路面干净无污物；及时清理抛洒遗漏物品，及时清理路界内白色垃圾。 （二）洒水降尘。出市口路及环城公路要保证每天进行三遍洒水作业，保证路面潮湿，无扬尘。其余干线公路，要结合自身情况，提高洒水车的使用率和上路率，在天气条件允许的情况下进行洒水降尘作业，一般每天不少于二遍。
（三）加大巡查力度，发现路面小型病害应及时修复，确保国省干线公路常年基本无坑槽，确保国省干线公路处于良好技术状态。 （四）路肩、边沟及内外坡干净整洁，无白色垃圾。土路肩低于路面5—10厘米，以便于路面排水、保洁，并应常年保持。边沟顺直、平整、坚实、无浪窝、无杂物。按要求对路肩、内外坡及沟底杂草进行修剪。 （五）五桩设置规范、醒目，无歪斜、缺损、污染现象。保畅隔离带、隔离墩、拦水带、路缘石干净整洁，底部无砂石等抛洒物。 （六）根据清扫保洁责任表安排，养路工上路着装要整齐、规范、统一，杜绝脱岗、串岗等现象，保证上路率，提高工作效率，禁止迟到、早退、坐岗、站岗、脱岗、串岗、闲聊、坚决杜绝出工不出力等现象。各站根据自己的实际情况制定养护人员安全规章制度，确保养护人员上路作业安全、规范，坚决杜绝抽调养路工从事公路保洁以外的其他工作。 （七）各公路站要将每日巡查制度化、规范化，指派专门人员对路容路貌及养路工的上路情况进行督导，填写日常养护巡查工作交流单，及时发现问题进行处理或上报，并于每月1日将交流单汇总上报市处，市处根据交流单情况进行检查、督导。同时，各站养护中心要建立相应的巡查制度，做好巡查记录和信息上报
大气污染防治整改方案 为全面落实《市大气污染防治整改工作方案》要求, 整改我县大气 污染防治工作中存在的突出问题, 切实强化大气污染防治薄弱环节的监督管理,明确目标任务,落实整改责任,确保整改实效,制定本方案。 一、整改目标 以改善环境质量为抓手,坚持问题导向,深挖根源,对症下药,扎实开展专项整治,着力解决我县大气污染防治工作中存在的突出问题, 补齐工作短板,确保2016年底前存在的问题全面整改到位。 二、主要问题高污染燃料锅炉整治工作落后；扬尘综合整治工作乏力；油气回收等VOC台理工作滞后；排污许可证管理不规范。 三、整改措施 （一）开展落后产能淘汰专项整台 1. 严格源头控制。严禁产能过剩行业建设新增产能项目, 禁止新建钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、有色金属冶炼等行业的高污染项目。 （责任单位：县发改局、环保局、各乡镇人民政府） 2、开展全面排查,摸清家底。2016年5月20日前,对全县水泥、砖瓦、小化工、石材加工等行业的落后产能进行全面清查, 摸清底数。2016年6月30日前，关停淘汰我县主XX区内不符合产业政策的小砖窑、小石材加工厂。（责任单位：县经信局、国土局、环保局） 3. 推行清洁生产。2016年6月30日前,组织全县重点行业的企业制定清洁化改造工作方案, 列出改造项目清单和实施计划。2016年12 月31 日前完成改造任务50%以上。（责任单位：县环保局、发改局、 经信局） （二）开展高污染燃料锅炉淘汰专项整台 1. 按照《县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》规定, 在
禁燃区内禁止新建高污染燃料锅炉,禁燃区外不准新建每小时10 蒸吨以下的高污染燃料锅炉。（责任单位：县发改局、环保局、质监局） 2. 限期淘汰停用禁燃区内燃煤锅炉。2016年6 月30日前, 高污染燃料禁燃区内的燃煤锅炉全部淘汰或改造完毕。（责任单位：开发区管委会、环保局、质监局） 3. 加强煤炭市场监管。2016年6月30日前, 组织开展煤炭经营资格和煤质专项检查, 依法查处无照经营、销售高硫高灰分劣质煤的违法行为。（责任单位：县工商局、质监局） 4. 实现清洁能源替代。2016年6月30日前，XX区禁燃区内的经 营性饮食服务单位高污染燃料燃用设施全部淘汰或改造清洁能源。（责任单位：县食药局、环保局） 5、开展生物质燃料锅炉整治。2016 年6 月30 日前, 对全县无环保设施或排放不达标的生物质燃料锅炉进行全面整治, 整治后仍然不达标的依法关停。（责任单位：县环保局、开发区管委会、质监局、经信局）（三）开展扬尘污染专项整治 1. 严格控制施工工地扬尘污染。2016年6 月30 日前, 按照《县扬 尘污染管控方案》规定的管控要求, 对全县所有建筑工地扬尘污染防治情况开展逐一拉网式检查, 对检查不合格的, 一律停工整改, 直至验收合格。（责任单位：县住建局） 2. 严格控制预拌混凝土污染。2016年6 月30 日前, 完成预拌混凝土规范化管理整治, 对全县所有预拌混凝土搅拌站开展逐一拉网式检查对检查不合格的, 一律停工整改, 直至验收合格。（责任单位：县住建局） 3. 严格控制道路扬尘污染。2016年6 月30日前, 组织开展全县土路、破损路面维修整治。加强市政道路清洁保洁, 按照“五位一体”作业模式, 提高清扫和洒水频次。（责任单位：县城管局、开发区管委会、物流园管委会） 4. 强化渣土运输监督管理。2016年6月30日前,在渣土运输车集中通行路段设置检查点开展联合执法, 从严从重查处渣土运输车无资质、
中国大气主要污染物及防治方法 摘要：本文对我国大气污染的主要来源进行总计和分析。提出大气污染的几点主要危害，结合我国当下实际情况，给出相应的解决方法。 关键字：大气污染来源危害解决方法 大气层是人类生存的重要组成部分。纯净的空气主要由氮气、氧气、氩气等组成，还有少量的水蒸气、二氧化碳等，成分和比例相对稳定。因为人类的生产和生活活动使大气中增加了其他成分，当大气成分的变化增加到环境所能允许的极限时，会使大气质量发生恶化，对人类的生活、工作、人体健康和精神状态、建筑物及设备财产等方面直接和间接地产生恶劣影响，这种现象就是大气污染[1]。 一、我国大气污染主要来源 大气污染来源很广泛，主要分为四个方面：(1)燃料的燃烧。在我国，工农业生产及人民生活使用的各种燃料有煤炭、石油、重油，燃烧过程会产生大气污染，污染物为其燃烧产物，即二氧化硫、氮氧化物和飞灰等；(2)工业生产。在冶金、化工、有色冶炼、造纸、纺织、建筑材料等生产过程会产生大量的有毒有害气体和粉尘，如矿石破碎过程、各种研磨加工过程及物料的混合、筛分等有大量的粉尘产生，生产过程使用的原材料被加热时发生一系列化学变化，此过程产生大量有毒有害气体。工业生产因使用的原料不同，对大气造成的污染也不同。包钢使用的白云鄂博铁矿石中含有7％的氟，因生产排放的含氟气体，会对周围环境造成影响；(3)农业生产。由于广大农村生活水平的提高，农村的粮产量大幅增加及日常生活燃料结构有很大变化，在我国一些粮食产区的大量麦杆就地燃烧，产生的烟雾不仅污染大气，使空气的能见度下降，还造成周围的机场关闭； (4)交通运输。目前大多数汽车等交通运输工具都使用汽油或柴油，由燃料燃烧不完全，大量的汽车尾气会造成大气污染。污染物主要为碳氢化合物、氮氧化合物，硫氧化物、铅化物、甲醛等。人为污染对环境的危害较广泛，必需引起重视。 二、大气污染的危害 据统计，已经产生危害或引起人们注意的污染物有100多种，其中影响范围广，对人类环境威胁较大的主要是煤粉尘、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物，铅化物、氨、氟等。全球已经发生了多次重大的大气污染事件，例如1952年12月5日～8日的“伦郭烟雾”，是由硫氧化物引起，四天死亡4000人。本世界40年代初的“洛衫矶烟雾”是一种光化学烟雾，连续几天不散，使许多人喉咙发炎，眼睛、鼻子受到刺激，还出现头疼、恶心等症状。这种烟雾是由汽车尾气排放的氮氧化物和碳氢化合物经阳光照射形成的。 大气污染的危害主要分为以下几个方面： 1、对人体危害。
年度大气污染防治工作总结 一、XXXX年工作总结 XXXX年大气方面的工作紧紧围绕《国家环境保护“十五”计划》中大气污染防治的工作目标和要求，以两控区和机动车污染防治为重点积极工作，取得了较大进展。 （一）两控区污染防治工作 1、国务院正式批复由我局和国家计委、国家经贸委、财政部联合上报的《两控区“十五”酸雨和二氧化硫污染防治计划》，这是XX XX年划定两控区后国务院首次批复的规划，为全面推动两控区工作，实现“十五”两控区污染控制目标提供保障。 2、召开了全国两控区工作会议，总结XXXX年以来两控区各地工作进展情况，交流经验，并部署了近期两控区重点工作。会后，向总局领导提交了关于两控区工作进展情况的报告，提出了进一步加强总局两控区工作的建议。 3、组织山东省、山西省、江苏省、河南省、上海市、天津市、柳州市和华能电力公司开展二氧化硫排放总量控制及排污交易政策实施试点工作。为试点工作制定了二氧化硫总量控制指标分配至排放源的方法；二氧化硫排污许可证管理办法；固定大气污染源在线监测运行、管理办法；排污交易管理办法等
技术指导文件，指导试点地区核定当地重点污染源的二氧化硫允许排放总量指标，开展交易试点，并进行了培训。 4、严格控制两控区新建项目的二氧化硫排放总量，对监督司会签 的20 余个项新建项目的二氧化硫排放总量认真审核，提出意见。 5、组织山东、江苏、浙江、山西四省开展电力行业二氧化硫总量分配绩效方法的试点工作，调查四省电力行业绩效（每度电二氧化硫排放量）现状，提出四省电力行业绩效指标，核定二氧化硫总量指标。 6、积极推动国家有关经济综合管理部门出台有利于火电厂脱硫的 经济政策。提出了“促进火电厂脱硫有关经济政策的建议”，召集部 分脱硫火电厂和脱硫公司开会进行讨论。目前正在与国家计委、国家经贸委进一步协调。 （二）机动车污染防治工作 1、为落实国务院批准北京市提前执行国家机动车第二阶段排放标准（欧 2 标准）有关要求，发布了对达欧2 标准车型进行型式核准的公告，首次公布了我国第一批达到欧2 标准车型的公告，这对促进我国今后的新车管理体制改革起到了积极推动作用°xxxx年已发布 四批3000多个达到欧2 标准车型公告。
1、公司在生产、活动和服务过程中产生和可能产生的大气污染源主要是碎纸粉尘、锅炉烟尘、烘干机尾气、食堂油烟、车辆尾气、油漆挥发、空调氟里昂泄漏等。 公司废气排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准，颗粒物无组织排放最高允许排放浓度1mg/m3；甲苯最高排放浓度40mg/m3，最高排放速率3.1kg/h,排气筒高度15米;非甲烷总烃最高排放浓度120mg/m3，最高排放速率0.5kg/h, 公司食堂油烟排放参照《饮食业油烟排放标准》（GB/18483-2001）表二小型标准管理。 2、大气污染的控制 碎纸粉尘的控制：纸板厂、纸箱厂负责在生产线启动期间开动粉碎打包机，碎纸粉尘经密封吸纸吸尘装置至车间外自动打包成型；设备动力部负责打包机的定期维修保养，确保吸尘吸纸效果；物流部负责定期清除机内积尘，并将清除物作固体废弃物处置，作好清理记录。 锅炉烟尘控制：司炉工按操作规程作业，不允许超负荷运作，确保重油充分完全燃烧；设备动力部负责定期维修保养。 纸浆模塑燃油烘干机尾气控制：操作人员操作按规程作业，不允许超负荷运作，确保柴油充分完全燃烧，设备动力部负责定期维修保养。 食堂加装油烟吸排装置，在食品加工时同时启动，行政人事部（食堂）负责指定专人进行吸排装置的清理和部件更换，确保吸排装置的净化效果，并做好更换记录。 公司行政及运输车辆由行政人事部负责安排定期年检。不符合尾气排放标准的车辆不得使用。物流部负责对仓库柴油铲车的管理，现场使用要提高利用率，减少空转时间。 印刷现场使用油墨应确保适量适度；墨桶及时封盖，尽量减少余量裸放，减少挥发源。 设备动力科配合物流部落实空调维修保养服务商，作好全公司所有空调维修保养，防止氟利昂泄漏。 3、设备动力科负责按规定做好收集、吸收装置和净化设施的维护保养，更换的各类废弃物执行《废弃物处置管理规定》，做好各类维护保养记录。 4、检测和记录 行政人事部负责联系地方环境监测站每年检测一次，检测记录由品质管理部保存。 5、异常或超标时的处理： 以上各项控制出现异常超标时，按《应急准备和响应控制程序》的规定执行。品质管理部负责对照国家有关环境标准，判断超标严重程度，决定是否要求责任部门立即按《纠正和预防措
大气污染防治实施方案 为了深入贯彻《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《x人民政府办公厅关于印发xxx环保行动计划的通知》、《x市人民政府关于印发<大气污染防治实施方案>的通知》文件精神，进一步改善x区环境空气质量，保障人民群众身体健康，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，以可吸入颗粒物（PM10）防治和细颗粒物（PM2.5）防治为重点，以控制和减少电力、水泥、焦化、电石、铁合金、炭素等行业烟气、粉尘排放为难点，全面推进二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）等多种污染物的协同控制。大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合，全面推进与重点突破相配合，区域协作与属地管理相协调，总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，推动产业转型、生态转型，增强科技创新能力，提高经济增长质量，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，进一步改善全县环境空气质量，加快建设开放富裕和谐美丽新x步伐。 二、主要目标 经过努力，到x年，全区空气质量得到显著改善，重污染天气进一步减少，工业园区等重点区域空气质量明显好转，按照《x市人民政府关于印发<大气污染防治实施方案>的通知》（x办发〔x〕135
号）要求，全区空气中可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）分别比x年下降10%，年平均浓度控制在63微克/立方米和47微克/立方米以下，细颗粒物（PM2.5）年平均浓度控制在50微克/立方米以下。 三、工作重点及主要任务 （一）加强工业企业大气污染综合治理 1、加快实施电力、钢铁、水泥等重点行业脱硫脱硝除尘改造工程建设。国电x第一发电有限公司1＃机组新建脱硝设施，2＃机组新建脱硝设施，2＃机组脱硫设施改造。国电xx发电有限责任公司3＃机组完成脱硫设施改造，4＃机组完成脱硫设施改造。x英力特化工股份有限公司树脂分公司（原西部热电）1＃机组新建脱硝设施，2＃机组新建脱硝设施。3家电厂进行低氮燃烧及除尘改造，并增上脱硫、脱硝设施，达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-x)要求，烟尘排放浓度不超过30mg/m3，SO2排放浓度不超过 200mg/m3，氮氧化物排放浓度不超过100mg/m3。加强大中型燃煤锅炉烟气治理，规模在20蒸吨/小时及以上的全部实施脱硫。 强化水泥行业氮氧化物和粉尘治理，x市惠磊建材有限公司水泥熟料分公司、xx金力实业有限公司、x博宇水泥有限公司、x市腾升工贸有限公司等5家水泥企业熟料生产线全部实施低氮燃烧改造工程，现有水泥窑及窑磨一体机除尘设施全部改造为袋式除尘器，破碎机、磨机、包装机、烘干机、烘干磨、煤磨机、冷却机、水泥仓及其它通风设备需采用高效除尘器，原材料、产品必须密闭贮存、输送，
关于印发《2019年全国大气污染防治工作要点》的通知 各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局:为深入贯彻全国生态环境保护大会精神，全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》有关要求，我部编制了《2019年全国大气污染防治工作要点》。现印发给你们，请参照执行。 生态环境部办公厅 2019年2月27日 2019年全国大气污染防治工作要点 为深入贯彻全国生态环境保护大会精神，全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）有关要求，指导各地扎实做好2019年度大气污染防治工作，持续改善环境空气质量，特制订本工作要点。 一、全面完成大气环境目标 2019年，全国未达标城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比下降2%，地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4%；全国二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）排放总量同比削减3%。 二、深入开展大气环境综合管理 （一）组织召开全国大气污染防治工作会议。深入总结近年来全国大气污染治理工作经验和做法，全面分析当前大气环境形势和面临的深层次问题，安排部署下一步重点工作任务。
（二）组织开展《三年行动计划》考核评估。制定评分细则，将《三年行动计划》落实情况纳入污染防治攻坚战年度考核。秋冬季期间，每月通报重点区域大气污染综合治理攻坚战实施情况，对完不成任务的严肃问责。对环境空气质量改善进度缓慢或恶化的地区，每季度开展预警。 （三）完善相关配套政策。及时调度《落实〈打赢蓝天保卫战三年行动计划〉重点任务细化分工方案》重点措施进展情况，督促各有关部门按时限要求完成任务。 （四）强化监督督察。深入开展中央生态环境保护督察，坚持问题导向，紧盯中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的区域大气环境问题，加强机动式、点穴式专项督察，切实落实地方党委、政府生态环境保护责任。继续组织全国执法力量，对重点区域开展强化监督。 三、稳步推进产业结构调整 （五）加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。积极配合有关部门，稳步推进化解钢铁、煤炭过剩产能，积极稳妥化解煤电过剩产能；重点区域完成“散乱污”企业及集群综合整治。 （六）加快制修订重点行业排放标准。印发《制药工业大气污染物排放标准》《挥发性有机物无组织排放控制标准》和《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》等，加快农药、家具制造、人造板、印刷、日用玻璃、铸造等行业大气污染物排放标准制修订工作，并加强与相应配套监测方法标准的衔接。鼓励各地制定实施更加严格的地方大气污染物排放标准。
德州市大气污染防治管理规定 《德州市大气污染防治管理规定》已经在2016年7月11日市政府第58次常务会议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。这是德州市具备地方立法权后出台的第一部政府规章，也是国家赋予设区市地方立法权以来，山东省地级市制定的首部大气污染防治地方规章。 《德州市大气污染防治管理规定》共分总则、监督管理、大气污染防治措施、预警和应急、法律责任、附则六部分，适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。其中，大气污染防治遵循生态优先、防治结合、综合治理、政府主导、公众参与的原则。大气污染防治坚持以改善大气环境质量为目标，以建设京津冀南部重要生态功能区为导向，落实绿化责任制，加快城市绿地、农田防护林等绿色生态屏障建设，加强对燃煤、扬尘、工业、机动车、农业等大气污染的综合防治，实施对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体的协同控制。 监督管理部分，明确建立建设项目环评审批负面清单、大气污染物排污许可制度、冬季采暖期错峰生产、约谈地区人民政府主要负责人、大气环境质量通报制度等制度。 大气污染防治措施方面，分为燃煤污染、扬尘污染、工业污染、机动车及非道路移动机械污染、农业和其他大气污染防治几个方面。其中，第二十二条规定：禁止销售和使用不符合本市质量标准的煤炭。鼓励、支持燃用优质煤炭和洁净型煤，对企业清洁煤经营加工配送、城乡结合部和农村地区居民燃用清洁煤予以扶持。第四十六条规定：排放油烟的餐饮服务业经营者必须设置油烟、异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，实现油烟达标排放，并防止影响周边环境。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。禁止在政府划定的范围内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。
项目部空气重污染应急预案 一、建设工程施工的扬尘污染，是指在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等生产活动中产生粉尘颗物粒，对大气造成的污染。 二、施工现场易产生扬尘污染的物料主要有：砂石、灰土、灰膏、建筑垃圾、水泥、工程渣土、裸露地表、建筑材料等。 三、为了防止扬尘污染，保护和改善大气环境质量，依据《环境保护法》、《大气污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建设工程项目管理规范》《湖南省建筑施工扬尘污染综合治理工作的实施意见》以及各级人民政府有关扬尘防止管理等法律、法规有关规定，各施工企业应切实加大项目的环境保护、文明施工管理制度；工程项目部必须制定扬尘污染防治实施方案和计划，采取有效措施，最大限度地减少、控制施工产生的扬尘对环境的不利影响，力争达到施工与环境的和谐。 四、施工扬尘防治的工作重点主要是，熟悉扬尘控制标准并制定方案，督促项目部完善现场围挡、大门，施工场地和施工道路硬化，易扬尘的部位固化或覆盖，车辆冲洗设施，材料堆放运输、渣土清运、裸露土方覆盖，拆除工程控尘等。主要产污环节的扬尘防治措施必须到位，未完成整改或整改不合格的严禁开工建设。 五、施工现场控制扬尘污染的实施措施主要有： （1）施工区域的围挡封闭和大门开设 开工前，根据规划红线范围，设置高度不低于1.8米围墙，确保整个施工区域与外界充分隔离。围挡应有效隔离施工现场和阻碍扬尘扩散，围挡面向道路或公共场所一侧应进行一定美化，并张贴警示牌、公示牌等。 大门开设宽度应满足施工要求且满足交通需求，开设位置应不影响交通流和当地出入，大门应全封闭、牢固，出入有值班岗位。 （2）施工地面、道路硬化处理和易扬尘固化覆盖 施工现场按平面布置图要求做好主要道路、材料堆放、生活区、办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的樱花或绿化处理，确保无一处露土现象，已达到防尘控制要求。 对于易扬尘的部位，应进行固化处理，或覆盖处理，确保不扬起尘土。（3）出入冲洗和进出尘土防治、运输防尘控制 出入口应设置冲洗设施，进出车辆和机械应进行冲洗，严禁将尘土带出施工现场。 车辆和机械进出应覆盖，材料进出应覆盖，严禁掉落抛洒。 （4）土方施工、堆放扬尘污染的控制 土方开挖前，应办妥渣土清运手续。在土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘的防止车辆土外泄等措施，当雨天开挖、基坑回填时应在临时通道上铺设麻袋。项目部必须严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，对堆土位置及车辆的车况检查，指派专人随机根车监督，保证按规定线路运行，严禁偷到、乱
第三章大气扩散 为了有效地控制大气污染．除需采取安装净化装置等各种技术措施外，还需充分利用大气对污染物的扩散和稀释能力。污染物从污染源排到大气中的扩散过程，与排放源本身的特性、气象条件、地面特征和周围地区建筑物分布等因素有关。本章主要对这些因素特别是气象条件、大气中污染物浓度的估算以及厂址选择和烟囱设计等问题，作一简要介绍。 第一节气象学的基本概念 一、大气圈垂直结构 大气层的结构是指气象要素的垂直分布情况，如气温、气压、大气密度和大气成分的垂直分布等。根据气温在垂直于下垫面(即地球表面情况)方向上的分布，可将大气分为五层：对流层、平流层、中间层、暖层和散逸层。 1.对流层 对流层是大气层最低的一层。平均厚度为12 公里。自下垫面算起的对流层的厚度随纬度增加而降低。对流层的主要特征是： (1)对流层虽然较薄，但却集中了整个大气质量的3／4 和几乎全部水汽，主要的大气现象都发生在这一层中，它是天气变化最复杂、对人类活动影响最大的一层； (2)气温随高度增加而降低，每升高100 m 平均降温约0．65℃； (3)空气具有强烈的对流运动，大气垂直混合很激烈。主要由于下垫面受热不均及其本身特性不同造成的。 (4)温度和湿度的水平分布不均匀。 对流层的下层，厚度约为1—2km，其中气流受地面阻滞和摩擦的影响很大，称为大气边界层(或摩擦层)。其中从地面到100m 左右的一层又称近地层。在近地层中．垂直方向上热量和动量的交换甚微．所以温差很大，可达1—2℃。在近地层以上，气流受地面摩擦的影响越来越小。在大气边界层以上的气流．几乎不受地面摩探的影响，所以称为自由大气。 在大气边界层中，由于受地面冷热的直接影响，所以气温的日变化很明显，特别是近地层，昼夜可相差十儿乃至几十度。出于气流运动受地面摩擦的影响，故风速随高度的增高而增大。在这一层中．大气上下有规则的对流和无规则的湍流运动都比较盛行．加上水汽充足，直接影响着污染物的传输、扩散和转化。 2.平流层 从对流层顶到50～60km 高度的一层称为平流层。主要特点是： (1)从对流层项到35—40km 左右的一层，气温几乎不随高度变化，称为同温层；从这以上到平流层顶，气温随高度增高而增高，称为逆温层。 (2)几乎没有空气对流运动，空气垂直混合微弱。
大气污染防治工作实施方案 为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的方案》（X 发〔X〕37号）、《X省人民政府关于印发X省大气污染防治行动计划实施方案的方案》（X〔X〕89号）和《X市大气污染防治实施方案》（x〔X〕7号）精神，切实加强大气污染防治，稳定和改善空气质量，保障民众身体健康，提升城市形象，结合我区实际，制定本实施方案。 一、总体目标 到X年，全区空气质量保持稳定并有所改善，可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在55微克/立方米以内。 二、主要任务 （一）综合治理工业大气污染 1.严控颗粒物排放。X年底前，对颗粒物排放不能稳定达标的每小时20蒸吨以上的燃煤锅炉完成除尘设施升级改造和脱硫设施建设。加强企业管理，规范废弃物堆放，落实防尘抑尘措施。继续加强全区非煤矿山集中整治和生态修复。严格控制钢铁、火电等颗粒物排放量大的企业和项目建设。 2.治理挥发性有机物污染。将控制挥发性有机物排放列入建设项目环境影响评价重要内容。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂，加强汽车维修露天喷涂污染控制，积极开发缓释肥等新型肥料，减少化肥施用过程中氨的排放。
3.加快推进清洁生产。推进重点行业强制性清洁生产审核，X年底前，完成重点行业第一轮清洁生产审核。推广先进适用技术、工艺和装备，对有大气污染物排放的工业企业实施清洁生产技术改造，高效利用资源能源，实现企业节能降耗、减污增效。 （二）强化城市大气污染防治 1.全面整治燃煤小锅炉。X年底前，全区完成每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉淘汰工作，禁止新建每小时20蒸吨及以下燃煤锅炉。不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，宾馆饭店及相关服务企业不得新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。适时开展高污染禁燃区划定工作。 2.强化城市扬尘治理。开展建筑工地、道路、物料堆放扬尘综合整治、严格实行网格化管理，施工现场实施封闭围挡、道路硬化、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、工程立面围护、建筑垃圾清运等措施。落实物料堆放、储煤场防风抑尘措施。增加城市道路施工洒水频次，推广吸尘式除尘器或吹吸一体式除尘设备。推行城区道路机械化清扫等低尘作业方式，X年底前，基本实现机械化吸尘保洁作业。 3.加强餐饮油烟治理。X年底前，制定餐饮服务业布局规划，合理布设餐饮经营点。对新建的商住建设项目必须规范建设油烟收集及排放通道，未建设的项目不得同意验收、交付使用；严禁擅自改变商住建设项目的房屋使用功能，对未经批准擅自改变功能用于餐饮服务业的，市场监督管理局等部门不得予以行政许可；对净化设施不正常运行的，区住建委要会同相关部门严肃查处，对屡查屡犯的餐饮经营