对我国IT行业项目风险管理的研究

具相贯通的整体投融资架构中，财政手段和金融工具之间必然存在一种协调机制，以确保两者之间相辅相成。这种机制的中心环节就是以财政手段为主导和先锋，以金融工具为主力和支持，两者互为动力、互为补充。通过财政手段募集启动资金，以支持整个财政－金融工具相贯通的整体投融资架构的基本功能实现，它是财政－金融工具相贯通的整体投融资架构正常运作的基础。而运用金融工具进行资金的杠杆化运作，以确保基础设施建设所需要的庞大启动资金，则是财政－金融工具相贯通的整体投融资架构的重要核心。

在基础设施投资管理之中，其间的投资与维护管理需要建立完善的信息化的数据系统。投资根据需求规定模块划分和功能需求，利用计算机数据库技术和ＧＩＳ地理信息技术，将在道路建设期产生的竣工电子文件和其余构造物等基本信息数据库结合起来，建立起包括桥管理子系统、路基管理子系

统、路面管理子系统、房建管理子系统、绿化管理子系统、交通工程附属设施管理子系统等在内的综合数据信息系统，为道路建设与维护管理系统做好基础工作。

参考文献

[1]马银波.制定区域交通运输一体化战略的必要性[J].综合运输,2005,(6):21-24.

[2]罗永泰.论城乡公共产品的隐性需求开发与有效供给[J].中央财经大学学报，2006,（10）.

[3]鞠齐.基于城市可持续发展的基础设施建设研究[J].经济研究，2006,(6).

[4]李岩.道路运输基础设施投资方案专家群决策模式研究[J].黑龙江工程学院学报，2008,(2).

[5]Fan S,L Zhang,X Zhang.Growth,Inequality,and Poverty in R ural China:The R ole of Public Investments[J].Washington DC:IFPR I,2002,125.

（责任编辑：华明）

一、ＩＴ项目风险管理的意义和常见的风险源（一）ＩＴ项目风险管理的意义

从一般情况来讲，所谓项目（Ｐｒｏｊｅｃｔ）是指为了创造一件独特的产品、一项服务或者一种结果而进行的临时性努力。ＩＴ项目与传统项目的不同之处在于，其生命周期中最长的一个阶段不是开发而是维护。它需要通过识别、分析和应对整个项目生命周期中的风险来最大限度地满足项目目标。项目风险管理对项目的选择、项目范围的确定、制定现实可行的进度和成本估计都有着积极的作用。它可以帮助项目利益相关者更好地理解项目的性质，让所有的团队成员都参与到辨别优势和劣势之中，并且可以把其他项目管理的知识结合到风险管理当中来，以便将ＩＴ项目的风险减轻到最小程度，将其经济效益提升到最高程度。

（二）ＩＴ项目中常见的风险源

对我国IT 行业项目风险管理的研究

文／张浩斌

【摘要】随着信息技术在社会发展和进步中所扮演的角色越来越重要，我们不难发现社会上正在经历着

的许多变革其实都是成千上万成功的IT 项目所带来的。本文紧密结合我国软件开发企业IT 项目管理的实际情况，通过分析IT 项目管理中常见的风险源，探索对这些项目风险源进行最佳管理的方法，以求取得IT 项目的最大社会效益和经济效益。

【关键词】信息技术；软件开发；、IT 项目；风险管理

【作者简介】张浩斌，浙江传媒学院电子信息学院助教，研究方向：计算机在经济和管理方面的应用、软件工程及网络技术、电子商务。

经济论坛ＥｃｏｎｏｍｉｃＦｏｒｕｍ

Ｍａｒ．２０１０Ｇｅｎ．４７５Ｎｏ．０３

２０１０年３月总第４７５期第０３期

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美国项目管理专家凯西·施瓦尔贝在他的《ＩＴ项目管理》一书中对ＩＴ项目的风险是这样定义的：它是一种不确定性，会对项目目标的实现产生消极和积极的影响。可见，我们在讨论ＩＴ项目风险管理的时候，不仅仅要看到项目的消极影响的可能性，也要看到其积极影响的可能性。许多ＩＴ企业能够持续经营，正是因为他们管理好了那些能够带来机会的风险。

１．市场风险。市场问题无非是竞争对手、供应商和客户这三个方面的博弈。ＩＴ项目的市场风险主要是产品或者服务能否满足用户的需要，市场上有没有其他竞争者，用户是否接受该产品或服务，国家对ＩＴ市场有什么样的调控政策等等。在我国主要考虑以下几个方面：

（１）对ＩＴ产品的市场方面，我们需要弄清楚的问题是：公司拥有正确的客户吗？公司和客户的关系良好吗？公司了解客户的需求并能提供便捷的服务吗？公司对市场需求的多变以及新产品、新服务的不断更迭可能导致ＩＴ项目建设方向的急剧改变有充分的准备吗？

（２）对国家相关政策法律方面，我们要弄清与ＩＴ项目管理相关的政策从无到有不断涌现，给我们实施项目的公司设置了那些约束？公司应该如何针对这些政策制定出项目投资的方案？在ＩＴ项目管理中常见的法律问题主要包括项目成果的版权归属、项目后期维护的延续性以及从业人员的职业道德等。

（３）对国内ＩＴ行业发展方面，我们应该认识到ＩＴ行业之所以被称为朝阳行业的根本原因就在于这个领域出现的时间不长而发展又非常迅速，ＩＴ项目必然面临层出不穷的新标准和新趋势。

（４）对威胁ＩＴ项目的安全因素方面，主要是安全漏洞和黑客攻击等因素都会对ＩＴ项目管理造成重大的损失，这些因素一般也是很难事先控制的。

２．财务成本风险。研究ＩＴ项目的财务成本风险应该分别从财务和成本两方面加以考虑。主要有：ＩＴ项目所需要的全部资金落实了吗？与项目有直接关系的各个方面在资金预算方面有足够的信用吗？是否存在现金性筹集资金的风险？该项目是否能满足ＮＰＶ、ＲＯＩ和投资回收期的要求？投资这个项目是公司资金使用的最佳选择吗？因项目或项目组织的变化或失误从而影响项目成本控制的隐患有哪些？具体问题如下：

（１）项目运营成本是否溢出。由于ＩＴ项目的人员组成复杂且流动性非常强，项目运营牵涉的不可控因素较多，因此运营成本溢出的可能性非常大。

（２）项目范围的改变是否导致了成本上升。业主需求的变化和信息技术的发展导致ＩＴ项目范围的改变是项目经理经常遇到的现象，随之而来的便是项目成本的不断上升甚至成倍增长。

（３）是否出现未估算的项目成本。虽然ＩＴ项目在进行规划时就应做出精确的成本估算，但成本估算毕竟是一项预测性的工作，产生错算、漏算从而导致未估算的成本项目出现的可能性很大。

（４）是否项目预算超支。由于人力成本变动、设备价格上涨、项目工期延误等无法预期的特殊情况的出现仍然可能带来项目预算的超支。

３．工程进度风险。工程进度风险主要表现在错失或延误ＩＴ项目产品或服务的市场机会而导致项目失败的可能性，其包括的问题有：

（１）项目进度估计是否准确。项目进度估计与项目成本估算都是前瞻性的工作，因此出现项目进度估计不准也是项目管理中经常碰到的棘手问题。

（２）技术、运营和外部问题是否牵扯项目进程。在ＩＴ项目建设过程中可能出现诸如系统升级、人员变动和标准变更等各种各样的技术、运营和外部的问题，解决这些问题会牵扯项目组织的精力，从而导致项目进度的延迟。

（３）是否存在资源短缺或变更。提供充足的资源保障是如期完成ＩＴ项目建设的必要条件，但几乎所有项目都会遇到资源短缺或变更的限制。

４．技术风险。技术风险是从技术的角度考虑项目的可行性，其主要问题是硬件、软件和网络。具体问题是：

（１）技术是否成熟。无论是ＩＴ项目的业主还是项目组织都倾向于追求最新的技术，然而现实的情况是新技术往往不够成熟，将不成熟的技术引入ＩＴ项目的建设是极易招致失败的。

（２）项目测试是否严谨。测试是ＩＴ项目实施的重要环节，由于很多项目未经严格的测试就投入运行，以致无法提早发现和修正错误导致巨大的损失。

（３）软硬件的集成是否矛盾。由于ＩＴ行业在很多方面缺乏统一的标准和尺度，致使ＩＴ项目中所采用的不同产商的软件和硬件设备在集成到一起时可能产生无法预期的错误和冲突，进而影响ＩＴ项目的实施效果。

５．人力资源风险。人力资源风险是指由于ＩＴ行业和项目业主、政府部门和团队内部人员的沟通和理解方面存在着冲突的可能性，以及职责划分、

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