欧洲议会和欧盟理事会EC指令中文翻译版

2006/66/EC电池指令(中文)2006-66-EC电池指令(中文)欧洲议会和欧盟理事会2006年9月2日第2006/66/EC号关于电池及蓄电池、废弃电池及蓄电池以及废止91/157/EEC的指令欧洲议会和欧盟理事会注意到建立欧洲共同体条约，特别是其中第175（1）条和第95（1）条，注意到欧盟委员会的提案，注意到欧洲经济社会委员会的提案，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所制定的程序以及协调委员会2006年6月22日通过的联合文本，鉴于：(1) 协调各国家跟电池及蓄电池、废弃电池及蓄电池有关的措施是有利的。

这个指令的主要目的是将电池及蓄电池、废弃电池及蓄电池对环境的影响减到最少，从而对保护、保存和改善环境指令做出贡献。

立法75（1）条。

然而，采取基于第95（1）条来协调与重金属含量及电池及蓄电池标识有关的措施也是合适的，目的是确保在欧洲共同体内部市场顺利实施，并避免内部的不正当竞争。

(2) 欧盟理事会通讯于1996年7月30公布的关于欧洲共同体废弃物处理策略综述为欧洲共同体未来的废弃物政策确立了指导方针。

通讯强调了减少废弃物中有害物质含量的必要性，指出在整个欧洲共同体范围内在产品及产品制造过程中限制使用这些有害物质规则的潜在好处。

通讯还说明既然废弃物的产生是不能避免的，那么废弃物应该在材料或能源上循环再利用。

(3) 欧洲议会1988年1月25日决议关于欧洲共同体抗击由镉引起的环境污染行动计划强调，为了保护人类健康和环境，镉控制的策略是限制镉的使用场合和收集、回收含镉电池。

(4) 欧洲议会1991年3月18日第91/157/EEC号关于含有某些有害物质的电池及蓄电池指令使一些成员国在这个领域制定了一些法律。

然而，指令的一些目的没有完全达到。

第1600/2002/EC号制定的第六个欧洲共同体环境行动计划决议和第2002/96/EC号关于电子电气设备废弃指令（WEEE）也强调91/157/EEC指令需要修改。

欧洲议会和理事会2003年1月27日第2002/96/EC号关于报废电子电气设备指令（仅供参考）欧洲议会和欧盟理事会，注意到建立欧洲共同体的条约，特别是其中第175（1）条，注意到欧盟委员会的提案，注意到欧盟经济社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所制订的程序并根据协调委员会2002年11月8日通过的联合文本，鉴于：（1）共同体环境政策的重点目的是维持、保护和提高环境质量，保护人类健康及合理谨慎地使用自然资源。

这项政策的制定是基于预防原则和其他原则，如应采取预防措施、资源方面的环境破坏应优先补救以及制造污染者应赔偿。

（2）共同体与环境和可持续发展相关的政策和行动计划（第五个环境行动计划）①认为可持续发展的实现要求当前的发展模式、生产模式、消费模式和行为模式有明显变化，并尤其倡导降低自然资源的浪费性消耗和预防污染。

考虑到适用废弃物预防、回收和安全处置原则，项目要求将报废电子电气设备作为需加以规范的目标领域之一。

（3）关于检查共同体废弃物管理战略的1996年7月30日欧盟委员会通讯指出，由于在无法避免废弃物产生的地方，废弃物的材料和能量应可再利用或者恢复。

（4）1997年2月24日，理事会在关于共同体废弃物管理战略②的决定中坚持认为，为了减少废弃物处置量和保护自然资源需要促进废弃物的恢复，特别通过再利用、再循环、合成和从废弃物中获得能源的方式，并承认在任何特殊情况下所选择的措施必须考虑到对环境和经济的影响，但是直到取得科技进步和生物周期分析技术得到进一步发展，再利用和材料回收在作为最佳合乎环境要求的选择时方可被作为优先考虑的措施。

理事会同时也要求委员会尽快制定重点废弃物流计划，包括报废电子电气设备，的适当的后续措施。

（5）欧洲议会在其1996年11月14日的决定③中，要求委员会提供一些关于重点废弃物流，包括电子电气废弃物的提案，并要求这些提案基于生产者责任原则。

PED-97-23-EC压力设备指令-中文版欧共体官方公告欧洲议会和欧盟理事会指令97/23/EG关于统一各成员国有关承压设备的法律（1997年5月29日通过）内容提要指令的背景第1条范围和定义第2条市场监督第3条技术规定第4条产品的自由流通第5条合格的假定第6条欧洲理事会的技术标准和法规第7条欧洲理事会有关压力设备的规定第8条安全保证条款第9条承压设备分类第10条合格评定第11条欧洲官方文件的批准第12条授权机构第13条承认的第三方组织第14条用户检验机构第15条 CE 标识第16条滥用CE 标识第17条无题第18条需要拒绝或限制的决定第19条法令的撤消第20条转换和过渡规定第21条指令的收件人附件1 基本安全要求附件2 合格评定表附件3 合格评价程序附件4 在设计第12条所指的授权机构和第13条所指的认可的第三方组织时，所满足的最低准则附件5 在授权第14条所指的用户检验机构所满足的准则附件6 CE标识附件7 合格声明欧共体官方公告——统一欧共体成员国的有关承压设备的法律* （本公告为强制性法令）指令的背景欧州议会依据欧共体成立的条约特别是第100a条款和欧洲理事会的建议，根据经济和社会委员会的意见，依照条约189b条款的过程，根据1997年2月4日研究欧洲理事会批准的草案，考虑以下原因：1．鉴于欧共体市场是一个没有内部限制的市场，在市场内保证商品自由流通，人员自由流通，服务和资金自由流通；2．鉴于各欧共体成员国对安全、卫生、家畜和财产保护的法律和管理规定在内容和范围是有区别的，而欧同体法律规定没有包括有关承压设备；对于设备的许可和检验过程在欧共体成员国之间也不一致，这些不一致能在欧同体内产生贸易壁垒；3．鉴于国家法律的一致性是排除贸易壁垒的唯一办法；这个问题不能被一个欧共体成员国很好的解决；必要的是，本指令仅确定了其应用范围内的承压设备规定。

4．鉴于一个承受最高压力为0.5bar承压设备，没有出现重大的风险；它不应成为在欧同体内的自由流通的障碍；本指令对最大许可压力大于0.5bar承压设备同样有效；5．鉴于本指令也是关于由成套压力设备的一些组件构成其完整结构和功能的压力设备成套装置的规定；鉴于这些成套装置包括从简单的装置如高压锅到复杂的装置如水管锅炉。

2006-66-EC電池指令(中文)欧洲议会和欧盟理事会2006年9月2日第2006/66/EC号关于电池及蓄电池、废弃电池及蓄电池以及废止91/157/EEC的指令欧洲议会和欧盟理事会注意到建立欧洲共同体条约，特别是其中第175（1）条和第95（1）条，注意到欧盟委员会的提案，注意到欧洲经济社会委员会的提案，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所制定的程序以及协调委员会2006年6月22日通过的联合文本，鉴于：(1) 协调各国家跟电池及蓄电池、废弃电池及蓄电池有关的措施是有利的。

这个指令的主要目的是将电池及蓄电池、废弃电池及蓄电池对环境的影响减到最少，从而对保护、保存和改善环境指令做出贡献。

立法依据是欧洲共同体条约第175（1）条。

然而，采取基于第95（1）条来协调与重金属含量及电池及蓄电池标识有关的措施也是合适的，目的是确保在欧洲共同体内部市场顺利实施，并避免内部的不正当竞争。

(2) 欧盟理事会通讯于1996年7月30公布的关于欧洲共同体废弃物处理策略综述为欧洲共同体未来的废弃物政策确立了指导方针。

通讯强调了减少废弃物中有害物质含量的必要性，指出在整个欧洲共同体范围内在产品及产品制造过程中限制使用这些有害物质规则的潜在好处。

通讯还说明既然废弃物的产生是不能避免的，那么废弃物应该在材料或能源上循环再利用。

(3) 欧洲议会1988年1月25日决议关于欧洲共同体抗击由镉引起的环境污染行动计划强调，为了保护人类健康和环境，镉控制的策略是限制镉的使用场合和收集、回收含镉电池。

(4) 欧洲议会1991年3月18日第91/157/EEC号关于含有某些有害物质的电池及蓄电池指令使一些成员国在这个领域制定了一些法律。

然而，指令的一些目的没有完全达到。

第1600/2002/EC号制定的第六个欧洲共同体环境行动计划决议和第2002/96/EC号关于电子电气设备废弃指令（WEEE）也强调91/157/EEC指令需要修改。

欧洲议会和理事会2005年7月6日2005/32/EC指令建立耗能产品环保设计要求框架及修订欧洲议会和理事会第92/42/EEC号、第96/57/EC号和第2000/55/EC号指令欧洲议会及欧盟理事会，鉴于建立欧洲共同体的条约，特别是第95条，鉴于欧洲委员会的议案1鉴于欧洲经济与社会委员会的意见，依据条约第251条规定的程序2，鉴于，（1）各成员国耗能产品环保设计相关法规与行政管理措施之间存在的差异可能导致贸易壁垒，破坏竞争并对内部市场的建立和运转产生直接影响。

唯一避免此类贸易壁垒和不正当竞争的方法是协调各成员国法律并使其趋于一致。

（2）耗能产品（EuPs）造成的能耗在共同体自然资源与能源消耗中占很大比例，并对环境产生显著影响。

目前，共同体市场上的大部分产品功能相似，但对于环境却产生不同程度的影响。

在成本不过高的情况下，应鼓励减少这些产品对于环境的负面影响，发现破坏环境的主要因素，防止污染的传播，这将有利于经济的可持续发展。

（3）产品的环保设计是共同体《统一产品政策》的重要因素，它将在保持产品功用的同时，使其达到最佳环保标准，由此为生产商、消费者、社会提供崭新的机遇。

（4）能源效率改良—包括电力最终使用效率的提高—将有利于控制共同体温室气体的排放。

电力需求是能源最终使用需求中增长最快的一项，电力需求将在今后的二、三十年中继续增长，而目前并未出现任何应对这种趋势的政策措施。

能源消耗的大幅度降低是有可能的，委员会在其《欧洲气候变化计划》中已提出此类建议。

欧洲议会和欧盟委员会第1600/2002/EC号决议3中提出的《第六个共同体环境行动计划》将气候变化列为重点问题之一。

节能是增强能源储备安全性、减少进口依赖性的最有效方法，因此应通过减少能源需求的措施并制定相应目标。

（5）由于使用耗能产品引起的污染程度在其设计阶段已经确定，而且需要的成本也在当时确定，因此应在产品设计阶段采取措施。

1OJ C112,30.4,第25页2欧洲议会2004年4月20日意见（OJC 104 E，30.4.2004, 第319页），理事会2004年11月29日共同立场（OJ C 38 E,15.2.2005, 第45页），欧洲议会2005年4月13日立场及委员会2005年5月23日决议。

EC指令中文版包装物和废弃包装物的94/62/EC指令第1条目的1.本指令旨在协调各国有关包装物和废弃包装物管理的措施，一方面是为了防止由此对各成员国和第三国环境产生任何影响，或减小这类影响，从而提供高水平环境保护；另一方面是为了确保内部市场的正常运行并且避免在欧洲共同体内产生贸易壁垒、不正当竞争和使竞争受到限制。

2.为此，本指令规定这类措施的首要目的是防止产生废弃包装物，其次作为附加的基本原则，对包装物再使用、再循环和实现其它形式的废弃包装物回收以及由此减少对这类废弃物的最终处理量。

第2条范围1.本指令适用于投放欧洲共同体市场的所有包装物和所有废弃包装物，不管它们是工业、商业、办公室、商店、服务业、家庭或其它场所使用的或废弃的，也不管使用的是什么材料。

2.实施本指令不应损害对包装物现有的质量要求，诸如有关包装产品的安全、健康保护和卫生等要求，或损害现行运输要求，或损害欧洲联盟理事会1991年12月12日关于有害废弃物的91/689/EEC 指令要求。

第3条定义1.在本指令中，“包装物”是指由任何性质的任何材料制成的所有产品，它们用来容纳、保护、搬运、交付和提供商品，其范围从原材料到加工成的商品，从生产者到使用者或消费者。

用于相同用途的“不可回收”的物品也应该被视为包装物。

“包装物”只包括：(a) 销售包装物或初次包装物，即被认为是在采购地点构成某个向最终使用者或消费者提供的销售单元的包装物；(b) 组合的包装物或二次包装物，即被认为是在采购地点构成一组一定数量的销售单元的包装物，不管这些销售单元是以这种方式向最终使用者或消费者销售的还是仅仅作为补充销售地点货架的一种方式；从产品上拿掉这类包装物并不影响该产品的特性；(c) 运输包装物或三次包装物，即被认为是为了便于搬运和运输若干销售单元或组合的包装物，以防止在搬运和运输过程中遭到物理损坏的包装物。

运输包装物不包括公路、铁路、海运和空运集装箱。

2.“废弃包装物”是指75/442/EEC指令中对“废弃物”的定义所涉及的任何包装物或包装材料，生产的剩余物不包括在内。