唐代官田置屯的实践及法理探析

论唐代私田置屯的法律限制
龚先砦
【期刊名称】《新疆师范大学学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2013(034)006
【摘要】私田是私人享有完整所有权的土地类型,在中国古代具有重要的历史地位.北魏以降,实施均田之制,私田的发展受到法律的诸多限制,但这些限制并没有完全排斥私田的合法地位.唐代是均田制破产、土地私有再次主流化的重要历史时期,也是考察私田法律地位的重要时间节点.唐代屯田与私田的关系,尤其是能否括占私田设置屯田,是考察唐代私田法律地位的一个很好的角度.唐代屯田以荒闲无主之地为主要土地来源,官府通常不得括占百姓私人所有的土地设置屯田.然而唐代屯田实践中,仍存在以私田置屯的例外情形,除官府违法括地外,主要是百姓逃亡、土地抛荒的背景下,官府迫于财政压力设法使地尽其力的结果.唐代律令肯定了私田的合法地位,从官府对私田置屯的态度来看,屯田不得侵害私田、不得括占私田置屯的法律原则在唐代始终得到了坚持.
【总页数】5页(P58-62)
【作者】龚先砦
【作者单位】湖北工程学院政法学院,湖北孝感432100
【正文语种】中文
【中图分类】K242
【相关文献】
1.唐代荒地置屯的实践及法理探析 [J], 龚先砦
2.唐代官田置屯的实践及法理探析 [J], 龚先砦
3.唐代“均田制”实施过程中“受田”与“私田”的关系及其他 [J], 朱雷;
4.从唐代敦煌户籍资料看均田制下私田的存在——兼与日本学者西鸣定生教授商榷[J], 杨际平
5.《天圣令·田令》所附唐田令荒废条“私田”的再探讨——与杨际平先生商榷 [J], 何东
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唐宋土地制度的承继与变化厦门大学历史系教授杨际平论唐宋时期土地制度变迁者，常陷入一个误区，认为唐宋时期土地制度的变迁是从中唐以前的授田制，发展为宋代的“田制不立”、“不抑兼并”．最早陷入这个误区的可能是南宋的叶适与郑樵。

叶适认为，北齐、北周时期，“田皆在官”；“自汉至唐，犹有授田之制……盖至于今，授田之制亡矣”。

郑樵也认为北魏太和九年(485)后至隋唐实行普遍授田制，“天下无无田之夫，无不耕之民”。

叶适的上述论断，今人仍常引用。

实际上，汉代只有限田制，而无普遍的授田制。

西晋占田课田制所规定的吏民占田额也只是允许占田的最高限额，并非实授土地。

五胡十六国时期，既没有授田制，也没有限田制。

至北魏太和九年颁《地令》，则开始有后世习称的所谓“均田制”。

但北朝隋唐的“地令”(田令)虽有“授田”之说，实际上并非普遍授田制。

均田制下的所谓授田，按“地令”(田令)的规定，可有两种方式。

一种是国家授田，一种是将各户原有的土地登记为各户的已受田(北魏《地令》第3条即规定：“诸桑田不在还受之限，但通入倍田分。

于分虽盈，不得以充露田之数。

不足者，以露田充倍。

”唐《田令》第2条后款亦规定“先有永业者通充口分之数”)。

从“地令”(田令)的行文次第看，似乎是前者为主，后者为辅，但在实际执行中，却只能是后者为主，前者为辅。

关于均田制下的“土地还受”也是如此。

“地令”(田令)既规定减丁或老死要退田，同时又规定“诸地狭之处，有进丁受田而不乐迁者，则以其家桑田为正田分，又不足不给倍田，又不足家内人别减分”(北魏《地令》第1 1条)；“其退田户内有合进受者，虽不课役，先听自取，有余收授”(唐《田令》第27条)；“若当观寺有无地之人，先听自取”(唐《田令》第30条)。

因为北朝隋唐规定的“应受田”额远远超出当时的户均垦田数，所以减丁时绝大多数都无田可退。

减丁时既无田可退，进丁授田自然无从谈起，剩下可做的也只有家内账面调整而已。

唐代均田制下“授田”与“土地还受”之所以率多有名无实，重要原因之一就是政府无田可授。

唐宋土地产权制度的变革及其效应一秦商鞅变法首次承认了土地的私有产权，但在中唐以前，这种私有产权受多种限制，国家干预较强。

在中古田制下，土地主要是一种等级的体现，是政治要素，没有取得纯粹经济意义，这一点我们从均田制中可明显看出。

均田制源起于鲜卑人的“计口授田”。

从表面来看，“计口授田”无疑具有平均思想，但是在当时的历史条件下，“口”就是“人”，而人是具有等级性和阶级性的。

所以，均田制下的土地授受，从本质上来说应是一种按等级授田，反映了在当时土地资源的配置过程中，政治力量起着决定性的作用。

以往我们多将均田制的瓦解归于土地兼并，这种认识还可进一步推敲，因为土地兼并远在均田制实施以前业已存在。

从本质上说，均田制的实质是按等级授田，而等级制是与商品经济的发展背道而驰的，正是这点决定了均田制崩溃的必然性。

————————————————唐代商品经济的发展造就了有利于私有产权成长的社会环境。

整个社会，特别是过去处于自然经济之中的农村地区更深程度卷入市场。

唐代以前，“诸非州县之所，不得置市”①，广大农村地区还处于较为封闭的自然经济之中。

到了唐代，在商品经济发展的推动下，市场关系迅速向农村扩展。

于是我们看到，自中唐以来，草市镇雨后春笋般地在全国兴起。

到了宋代，这种草市镇已很普遍，“今夫十家之聚，必有米盐之市”②。

当时，大多数草市镇是周围农产调剂余缺的场所，因此有一些学者将其仍视为自然经济的范畴。

但是，从市场发展的角度来看，草市镇的发展是市场去相就农村生产发展的结果。

这种相就，进一步增强了生产与市场的联系，是商品经济在深度和广度上得到重要发展的标志。

广大农产与市场的联系日益紧密，这增加了小农的商品意识，使生产朝交换价值方向发展，其重要表现就是社会上形成一股强大的追金逐利之风。

对此，唐宋人每每感叹士风日下。

商品经济的观念，某种意义上就是产权观念，就是效益观念。

这是唐宋社会私有产权展开和深化的宏观历史背景。

在商品经济发展的推动下，农业生产开始突破传统的自给自足生产模式，步入商品性生产阶段，其突出表现就是经济作物不断排挤粮食生产。

唐代户籍上的田籍与均田制——唐代均田制的性质与施行问题研究宋家钰均田制度的性质与施行是唐代封建土地关系研究中的一个重要问题。

解放以来，我国学者对此作了大量研究，但至今未有定论。

在性质问题上，有土地国有制、公社农民份地制、土地私有制和国有、私有兼具诸说；在施行问题上，有未施行、未彻底施行、部分地区施行和完全施行诸说。

日本学者自五十年代以来，研究和公布了大谷文书中高昌等地的退田、欠田、给田文书，辨释疑难甚多。

然而旧疑并未尽消，新疑随之继出，有关均田制的一些根本问题，还待继续探索。

目前研究均田制度，仅据均田令文作一般的概括分析，已不足以论断其性质，只有具体考察那些成为各家分歧的症结和长期令人困惑的难题，才能期望获得新的进展。

例如，若从土地国有制立论，则需解释永业、口分田为什么可以买卖、继承、出租？若从土地私有制立论，则需解释部分民户的永业、口分田为什么会还公改授？若从永业田是私有、口分田是国有立论，则需解释在户籍上为什么同一民户的永业田可以登记为口分田，口分田可以登记为永业田？二者为什么都可买卖、继承，又会还公改授？这些互相矛盾的现象，是诸家要证成其说的主要障碍。

笔者近年留意户籍上的田籍，始认识到上述现象与户籍制度密切相关。

本文试从户籍上的田籍粗浅地讨论这些问题，错误之处，希望得到同志们的指正。

一、唐代户籍登记土地的原因和作用唐代户籍的基本特征是同时登记民户的户口和土地（注：参见拙文：《唐代的手实、户籍与计帐》，《历史研究》一九八一年第六期。

）。

比较西魏大统十三年户籍残卷（注：斯六一三号，见《敦煌资料》第一辑，池田温：《中国古代籍帐研究·录文》。

），唐代户籍除不载赋税数额外，其他内容基本相同。

由此可以大致确认唐代户籍登记的内容、形式，源出于北魏或西魏的户籍法。

但是，为什么到了唐代（可能更早），户籍上的赋税登记部分既已分出成为计帐，土地登记部分却仍留在户籍之上，没有像宋代以后那样形成独立的土地册呢？这与唐代的土地关系和唐朝施行的土地法令、赋役法令有关。

古代官田制度与农业生产力古代中国的农业在很长时间里都是国家经济的主要来源。

早在春秋战国时期，国君就开始实行官田制度，将土地分配给官府，官府派人管理、耕种、收成，统一进行计算、储存、销售，以维持国家的财源和粮食供应。

这一制度在秦汉时期达到了顶峰，为中国的经济和社会发展奠定了坚实的基础。

本文将从制度本身和生产力两个方面探讨古代官田制度对农业生产力的影响。

一、官田制度的特点官田制度是中国古代特有的土地制度。

它包括以下几个特点：1. 官约制：官田与官员的身份是有关联的，而不是随意分配。

官员被任命并签订土地使用协议，协议中规定了土地的规模、产量、税收等具体信息。

在一些地方，官员的等级越高，所分配的土地也越大，甚至可以占有奴隶来耕种官田。

2. 归公：官田所得的收益都归国家所有，官员们只能从国家那里获得一定的报酬。

由于官员们只是土地的使用者，不能私自转让土地，这一制度在一定程度上保证了土地的社会稳定性和公平分配。

3. 统一管理：官田由官府进行管理，公平掌握土地的使用、收获、储存和销售，一定程度上避免了地方势力的膨胀。

官田的管理体系复杂，一般由州县级的长官、监守、管理和农艺师组成，负责官田实施技术指导和经济管理等工作。

4. 统一计算：官田的各种经营活动都由官府进行计算和统计，以便制定更合理的税收政策和经销决策。

同时，对于农业生产缺乏技术支持的情况下，官府的出售和储存使人们在一定程度上避免了经济损失。

二、官田制度对农业生产力的影响1. 增加了土地的密度官田制度将土地更加集中到国家和官员的掌握之中，可以有效利用土地资源，增加农业生产的密度。

官府会对土地进行分类，将其分为高、低等级，按照土地等级的不同进行合理的耕种，确保土地的产量和稳定性，提高农业生产的效率。

同时，由于官田制度实施后，官府可以在土地居住地之间进行搬迁、征收等活动，以使得各地的土地流动更加顺畅，土地的集成也更加高效。

2. 增加了农技人才官田制度使国家在农业技术方面拥有了更高的掌控权和插手度，从而可以更好地推广农业的新技术和新标准。

作者： NULL
出版物刊名： 历史研究
页码： 91-116页
主题词： 唐代均田制;口分田;私有土地;土地集中;均田令;制度;官田;政府;否定;研究
摘要： 均田制是唐初土地问题中的重要关键之一。

正确地理解这一制度是我们研究初唐乃至盛唐的社会经济、政治、赋税、兵制等各方面的必要基础。

遗憾的是关於此一代重要制度的史料,遗留下的異常稀少,这就使有关均田制之是否推行,以及制度的内容如何,推行的程度和破坏的过程等情况,成了历来史学界聚讼纷纭的问题。

也正因为史料之不足,所以我们今天对这一制度,在前人研究的基础上,作出全面而正确的科学结论,仍是比较困难的。

但这不等於说根据这些僅有的少数记载,我们就。

分类号：‘J)c7单位代码：10422学号：料侈矿密级．，丧气⑧∥蔡办善SHANDONG UNIVERSITY硕士学位论文Thesis for Master Degree(专业学位)论文题目：攻批膨留搠￡删恕赠锡洛作者姓名星逝培养单位——坛墨靼二——一专业名称——丘雄互指导教师——|盟蚯《鲨碰L——一合作导师——0IIIIII I L I I I I III I UIY2594836原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。

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(保密论文在解密后应遵守此规定)论文作者签名：犯导师签名：她1日期：2坐蚴山东大学硕士学位论文目录摘要l Abstract (2)弓I论“·1第一章均田制内容一土地类型与授田标准2一、口分田、永业田、园宅地2二、职分田、公廨田、驿田d三、屯田、营田、牧田 6四、赐田、寺院土地7 第二章唐朝土地流转情况9一、土地买卖9二、土地租赁 (12)三、土地继承 (15)四、其他土地流转方式16(一)土地的时效占有16(二)土地质典17(三)土地赠与19第三章均田制的出路2i一、后世对均田制的利用与突破21二、对当前我国农村地区土地流转方式的启发23结语．．．26 参考文献27致谢29CATALOGUEAbstract(Chinese) ．．·l Abstract(English) 2 P r ef a c e1a nd cri teri on of land Chapterl Content of the e qual-fi eld s ys tem———-la nd typesallocation2 Quarterl Kumodecho，inherited land and homestead2 Quarter2 Shikibunden。

2011年1月（总第263期）法制与经济FAZHIYUJINGJINO.1，2011(Cumulatively，NO.263)[摘要]对唐代屯田及屯田法制的研究从民国时即已开始，新中国成立后更是蓬勃开展起来，涌现出一大批研究成果。

这些成果从不同的视角审视唐代屯田及其法制，运用比较研究、多学科交叉研究等方法，对唐代屯田及其法制建设进行阐释。

[关键词]唐代；屯田；屯田法制；屯垦戍边屯田是古代中国巩固和保卫边防的一项重要举措，历朝历代在发展屯田的过程中，逐步建立起相对完善的屯田法律制度，使屯田日益走上规范化的发展道路。

本文拟就民国及新中国成立以来学界对唐代屯田及屯田法制的研究状况作初步的阐述，为深入研究唐代屯田法制作一定的铺垫。

一、民国时期的屯田研究1939年张君约《历代屯田考》[1]、1944年唐启宇《历代屯垦研究》两部著作开启系统研究古代屯田的先河，两部著作从纵横两个角度对中国古代的屯田现象进行了考察，对历代屯田实践及其基本制度进行了探讨，包含了唐代屯田的相关内容。

《历代屯田考》以朝代为主线，对西汉到明代之间的屯田进行了梳理；其特点在于着力还原历史，未对唐代屯田制度进行系统化地勾勒。

《历代屯垦研究》与此有所不同，重在对历代屯田制度进行分门别类的细致考察，较之《历代屯田考》“述而不作”的一面，其对屯田制度的研究有较大的进步。

二、新中国成立后的研究状况———以期刊论文为考察对象（一）二十世纪八十年代以前1956年，赵吕甫《唐代初期的屯防军制》一文即对唐代屯田进行过探讨。

该文虽然着眼于军事体制，并非对唐代屯田进行全面研究的专论，但研究对象是唐代前期军事屯田的主体———屯防军，故该文对研究唐代屯田有重要的开创性意义。

1962年郑学檬《试论隋唐的屯田与营田》、1964年乌廷玉《关于唐代屯田营田的几个问题：和郑学檬同志商榷》[5]两篇具有论辩性质的文章是这一时段研究唐代屯田的重要成果。

二文虽略有分歧，但在对屯田、营田的认识上是一致的，即都认为屯田、营田是两种不同的国有土地经营制度，存在显著的差异。