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副县长在2023年全县脱贫攻坚工作会议上的讲话，600字尊敬的老百姓们，在座的各位来宾，大家上午好！很高兴在2023年，我们全县聚在一起，共同讨论关于脱贫攻坚的问题。
近年来，全县农民的经济和生活水平有很大的提高，但是总体贫困还是不容乐观。
为此，我们要坚持内外双管齐下，从内部推动经济结构调整，从外部接受和依靠扶贫协助，统筹推进社会发展、全民所有制和市场化方式改革，使贫困群众摆脱贫困，实现共同富裕。
首先，要加强对贫困群众的帮扶。
对于贫困群众，切实保障他们的合法权益，注重产业扶贫，帮助贫困群众创业，提高技能，增加收入；实施生态扶贫，从改善生态环境出发，以生态补偿和生态补贴的形式，帮助贫困地区恢复生态环境，改善居民的生活条件；实施精准扶贫，有针对性地推进扶贫，以精准扶贫的方式，有效实施“让贫困人口少走弯路、少花钱”的政策；实施健康扶贫，健康扶贫是一项综合性的扶贫项目，通过开展医疗卫生等扶贫政策，改善贫困群众的健康水平，提高贫困群众的自我保护能力。
其次，要认真落实资金补助制度。
不断完善财政补贴政策，切实实施及时、准确、明确的财政补助，把准确落实精准扶贫的财政补助资金用于急需补助的贫困群众，使得他们的生活更加安全、更加有底气，满足他们的基本生活需求，强化他们的自力更生能力，保障贫困人口的温饱。
同时，加大引导和管理制度建设力度，树立精准防贫脱贫理念，加强脱贫攻坚工作的规范管理，创建精准脱贫的政策保障体系，切实把握脱贫攻坚的脉搏，保障贫困人口的基本权利。
最后，要大力发展社会力量和新媒体扶贫工作，加大社会力量参与脱贫攻坚的力度，建立多方参与脱贫攻坚的协作机制，将社会各界的爱心汇聚起来，推动新媒体扶贫工作，通过社会各界捐款、捐物、募捐等形式，让更多的贫困人口能够感受到关爱。
贫困问题，离我们很近，帮助贫困人口脱贫，离我们也不远，相信经过大家的努力，我们一定能把全县脱贫攻坚工作做到成功，实现人人享有幸福生活！谢谢大家！。
2023年农村低保工作大会领导讲话尊敬的各位领导、各位代表：大家好！首先，我代表XXX县农村低保工作大会组委会，对各位领导、各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！感谢各级领导对我县农村低保工作的关心和支持，感谢各位代表对农村低保工作的宝贵建议和意见。
在这里，我想借此机会，对我县农村低保工作取得的成绩和存在的问题进行一些总结和分析，并提出下一步工作的思路和要求。
回顾过去一年，XXX县农村低保工作取得了明显的进展和成绩。
今年，我县坚持以乡村振兴战略为统领，坚守底线思维，全面加强对农村低保对象的识别和资格审核，更加精准地为真正需要帮助的农村贫困家庭提供低保救助，实施了一系列有力的政策和措施。
通过建立健全了农村低保救助机制，强化了政府主导和社会参与的理念，加强了组织领导和工作机构建设，改进了审批和发放流程，提升了低保对象的知晓度和参与度。
同时，我们加强了农村低保对象的脱贫帮扶工作，采取多种帮扶手段，开展了职业培训、就业创业、产业扶贫等一系列扶贫项目，帮助贫困家庭增加收入、改善生活条件，提高自我发展能力。
然而，尽管在农村低保工作方面我们取得了一些成绩，但我们也要清醒地认识到，农村低保工作依然面临一些困难和挑战。
首先，我县农村贫困人口众多，贫困程度深、复杂多样，加之农村经济发展水平相对较低，贫困问题依然突出。
其次，低保救助政策的落实仍然存在不少问题，比如制度不健全、落地难等问题，导致一些贫困家庭无法及时享受到应有的救助。
最后，低保对象脱贫帮扶工作还需进一步加强，现有帮扶手段和项目虽然带来了一定的改善，但还需要创新和完善。
针对当前存在的问题和挑战，我们要紧密结合实际，进一步完善和加强农村低保工作。
具体来说，我们将坚持以扶贫攻坚为主线，加大对农村低保对象的识别和资格审核力度，确保低保救助政策的落实到位。
同时，我们将进一步加强农村低保工作的监督和管理，建立健全农村低保工作的考核评估机制，确保政策的落地和实效。
副县长在县委农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话尊敬的县委领导、各镇党委书记、各村书记们：大家好！今天，我们围绕县委农村工作暨扶贫开发工作会议的主题，举行了这次的会议。
对于我作为一个副县长，能够站在这里讲话，我感到格外的荣幸和责任。
首先，我要表达对县委领导对我们县农村工作的支持和关心的感谢。
在前一阶段，我们县在农村工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。
这些问题包括农村基础设施薄弱、农村经济结构不合理、农业供销体系不够完善等。
但是，我们相信，在领导的正确引导下，我们一定能够把这些问题解决好，并取得更大的发展。
对于农村工作的发展，我们必须从以下几个方面入手。
首先，我们要加强农村基础设施建设，特别是发展公共基础设施。
在这个方面，我们要优先解决交通、通讯等方面的问题，推进基础设施建设，缩小城乡之间的差距。
同时，我们还要注重发展农村电商，推进农产品、土特产的网络销售，加强农村信息化建设，打造现代化的农村。
第二，我们要深入推进农村产业结构调整。
针对当前农村结构不合理的问题，我们要采取科学化、产业化的方式，重点发展优势产业和壮大特色经济。
对于临江、鸡泽等镇，我们要加强大面积玉米等粮食、大豆等油料、肉牛、猪等畜牧业的发展。
而对于芦沟、樟树、富泉等镇，我们要抓住土特产品的特点，加强农村旅游发展、林果产业优化、中药材种植等方面的特色经济。
同时我们还要注重培育养殖业、农产品加工业等新兴业态，从而实现农村产业的可持续发展。
第三，我们要完善农村供销体系。
农产品的质量和价值必须得到保障，农村的销售渠道也必须得到拓宽和加强。
要充分利用现代物流、通讯、信息化手段，建立起全市范围内的农产品流通和销售体系，提高农村产品的销售热度和价格。
第四，我们要加强农村金融服务。
农村的发展需要大量的资金支撑和保障。
在这个方面，我们要发挥农村信用社的特点，为农村群众提供除常规贷款外，基于新经济的融资服务，积极发展农村信用管理和机制创新。
最后，我相信，只有通过全县各村、各镇的共同努力，才能推动我们县农村工作的稳步发展。
县长在低保自查自纠工作会发言尊敬的各位领导、各位代表、各位同事：大家上午好！我作为这次低保自查自纠工作的负责人，很荣幸能在此给大家做一个简要的发言。
首先，我想对此次低保自查自纠工作的开展表示衷心的感谢和祝贺。
通过大家的共同努力，我们取得了很多成果，发现并解决了一系列问题，使低保工作更加精细化、规范化、科学化。
低保工作是社会保障体系的重要组成部分，关系到千家万户的生活，关乎社会稳定和和谐发展。
然而，由于各种原因，低保工作中仍然存在不少问题和困难。
这次低保自查自纠工作的目的就是要全面深入地了解问题的实质，找出存在的不足和差距，为做好下一步的工作打下坚实基础。
在这次自查自纠工作中，我们紧紧围绕“权责对等、分级负责、分类施策、做实细化”的原则，深入排查缺乏实施主体责任、权责不明确、标准执行不严格、审核问题不严肃等方面的问题，并采取有效措施进行整改。
通过对自查自纠工作的总结分析，我们发现了一些普遍存在的问题，比如：一是一些地方缺乏统一的实施标准和操作指引，导致工作不够规范；二是一些村镇在实施过程中存在层层“过筛子”，导致真正需要帮助的家庭无法及时获得低保金；三是一些工作人员对政策理解不够深入、执行不够严格，甚至出现腐败现象。
这些问题的存在不仅对低保工作本身造成了一定的阻碍，更严重影响了低保群众的切身利益和正常生活。
针对这些问题，我们已经制定了一系列的整改措施，并将在今后的工作中严格执行。
首先，我们将加强培训，确保工作人员对相关政策的理解和掌握。
只有理解政策，才能正确执行政策。
其次，我们将建立健全低保工作的组织机制和工作流程，明确各个环节的责任和权限，确保工作的顺利进行。
同时，我们将加强对低保工作的监督和检查，建立奖惩制度，对工作出色的单位和个人进行表彰奖励，对工作不到位的单位和个人进行批评教育，以此推动低保工作的不断改进。
此外，我们还将积极探索创新，加强与其他政府部门和社会组织的合作，共同推动低保工作的发展。
副县长在2019年全县扶贫开发工作会议上的讲话精选同志们:打好新一轮扶贫攻坚战,是党中央.国务院向全党.全社会发出的动员令,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重大举措.年初,?⑹邢嗉陶倏嵋?对新阶段工作作出了全面部署,明确提出要举全力打好新一轮扶贫攻坚战.为全面贯彻落实省市会议精神,县委.县政府决定,今天召开全县扶贫开发工作会议,安排启动新一轮扶贫开发工作,动员全县上下,抢抓机遇,攻坚克难,全力推动扶贫开发和全县经济社会全面转型.赶超发展.下面,我讲三点意见:一要确盞枷肴鲜兜轿?中央启动实施的新一轮扶贫开发工作,是对全国农村发展形势的准确研判,也是加快小康社会建设进程的重大举措.各乡镇.各部门.各单位要结合这次会议精神的贯彻落实,认真学习中央.?⑹杏泄匾深刻分析我县目前发展的阶段性特征和存在的突出问题,充分认识抓好新一轮扶贫开发工作对促进我县经济社会转型赶超发展的重大意义,把思想和行动统一到中央.?⑹械淖芴宀渴鹕侠?统一到县委.县政府确定的各项目标任务上来,切实增强大局意识.责任意识.机遇意识和发展意识.特别对会议确定的各项目标任务,要认真研究,精心谋划,拿出具体的落实方案和推进计划,明确时限.任务和措施要求,不折不扣地抓好落实.二要确?飨钊挝衤涫档轿?今天会上,正式印发了我县(2019-2020年)扶贫开发纲要,这个《纲要》是今后十年扶贫开发工作的总纲,明确了扶贫开发工作的总体思路.目标任务和措施要求,各乡镇.各部门要认真研究,切实抓好落实.一是要抓好规划和重大项目谋划争取工作.扶贫开发工作能否有序推进,关键在规划;能否取得成效,关键在项目.要按照《纲要》要求,结合全县"十二五"规划和中央.?⑹蟹銎豆婊?科学制定全县扶贫开发规划.各乡镇.各部门要结合各自实际,制定好本乡镇.本部门的扶贫开发规划,特别要紧盯国家政策导向,捕捉项目信息,认真论证谋划一批产业培育.基础建设和社会事业方面的大项目和好项目,以项目支撑扶贫工作.二是要抓好重点任务落实.各级各部门要按照《纲要》和工作责任书的要求,把加快扶贫开发与全面建设小康社会有机结合起来,系统谋划.综合施策.统筹推进.要围绕全县产业发展总体思路和布局,加快培育一批科技含量高.覆盖面广.带动力强的大型扶贫龙头企业,引导扶持贫困户发展种.养.加小项目,促进贫困户增收.要加快贫困村基础设施建设,改善生产生活条件,夯实发展基岷系鼻罢诳沟?技能型乡镇政府创建"活动,创新培训管理机制,推动职业教育.务工技能培训向农业实用技术和创业培训延伸,为贫困人口转移就业.自主创业.增加收入奠定基且ズ媒衲耆挝竦氖凳?今年是实施新一轮扶贫开发工作的第一年,能否落实好今年的工作任务对全面完成扶贫工作任务至关重要.各乡镇.各部门要按照县委.县政府的总体部署,结合各自实际和扶贫工作要求,进一步靠实.细化扶贫任务的完成路径.责任时限.工作主体.考核办法和责任追究,尽快启动今年续建.新建项目,确保今年各项任务有序推进,按期完成.三要确?飨畋U洗胧┑轿?一是要加强领导.各级各部门要把扶贫开发工作作为德政工程.民心工程来抓,严格落实党政一把手负总责的工作责任制,确人员.经费盪系轿?任务措施落实到位,特别是扶贫工作领导小组要发挥职能作用,定期研究解决工作中存在的突出问题,定期向县委砃政府砃窕峄惚üぷ?要强化宣传,定期反映工作动态,特别要加大对先进典型的报道和工作后进单位的曝光,为工作顺利开展营造良好的氛围.要改变过去就扶贫抓扶贫.就项目抓扶贫.就资金抓扶贫的老套路,广泛动员各方面力量参与扶贫,坚持党委领导.政府主导.社会帮扶和发挥贫困地区干部群众主体作用有效结合,坚持专项扶贫.行业扶贫.社会扶贫"三体"联动,坚持多方力量.多种举措相互支撑,合力推进扶贫开发事业.二是要创新管理机制.要建立健全扶贫项目和资金管理制度,严禁挤占挪用扶贫资金,纪检.财政.审计.扶贫等部门要加大监督检查力度,定期开展专项检查,确?逊銎蹲式鹫嬲迷谄独Т搴推独褐谏砩?各乡镇要强化措施,严格管理,切实把项目实施好.把资金管理好,使扶贫资金真正发挥效益.扶贫资金是"高压线",如果那个乡镇.那个部门在扶贫项目和资金方面出了问题,县委.县政府将严肃追究责任.要搞好扶贫开发信息管理和贫困统计监测工作,科学识别扶贫对象,做好农村低盨敕銎犊较钪贫鹊奈薹於越?三是要强化督查考核.县扶贫办和督查部门要定期开展督查,促进工作落实;联乡县级领导要深入所联乡村,协调解决工作中存在的突出问题.要严格考评,加大扶贫工作在年度考核中的权重,组织.人事部门要做好各级领导班子和干部扶贫攻坚任务完成情况的考核评价和考核结果。
2023年在全县低保工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同事：大家上午好！很荣幸能在2023年全县低保工作会议上发表讲话。
首先，我要向全县低保工作的同志们表示由衷的感谢和诚挚的敬意。
在过去的一年里，大家为全县低保工作无私奉献，默默耕耘，取得了显著的成绩。
在新的一年，我们要以宽广的胸怀、开阔的视野，进一步提升工作效能，推动低保工作取得更大的发展。
回顾过去的一年，全县低保工作取得了令人满意的成绩。
我们坚持党的路线方针政策，积极贯彻中央和省市的决策部署，深入贯彻落实“精准扶贫”战略，形成了一套科学、规范、有效的工作机制。
在政策上，我们积极推进目标精确、轨道明晰的低保政策落地生根。
在对象认定上，我们倡导“精确施策，精细施保”的原则，不断完善识别和评估制度，确保只有真正符合低保条件的家庭才能享受低保待遇。
在资金保障上，我们加大财政投入，提高低保标准，确保低保家庭的基本生活需求得到满足。
然而，我们也要看到低保工作仍然面临着一些困难和挑战。
首先，在识别对象和评估标准上，我们仍然存在一些模糊性和主观性，导致一些不符合条件的家庭也享受到了低保待遇。
其次，在资金保障上，财政投入虽然增加了，但还无法满足所有低保家庭的需求，一些特殊困难群体的救助工作还有待加强。
最后，在工作机制上，我们还存在一些滞后和僵化的问题，需要进一步完善和优化。
为了进一步推动全县低保工作的发展，我提出以下几点建议：一、完善识别和评估制度。
我们要进一步明确低保对象的范围和标准，确保只有真正的困难家庭才能享受到低保待遇。
同时，我们要加大对低保对象的识别和评估力度，确保评估结果的公正和客观性。
二、加大资金投入。
我们要进一步争取财政支持，增加低保资金的投入，确保低保家庭的基本生活需求得到满足。
同时，我们要加强对低保资金的管理和监督，确保资金使用的透明和规范。
三、建立健全工作机制。
我们要进一步完善低保工作的管理和运行机制，加强与其他相关部门的协调配合，形成合力，推动低保工作取得更好的成果。
某分管副县长在全县精准扶贫工作推进会上的讲话同志们：
继前期召开全县精准扶贫工作会和座谈会后，县委、县政府又在今天召开全县精准扶贫推进会，突显精准扶贫工作的极端重要性，突显县委、县政府对贫困群众脱贫奔康的高度重视。
刚才，**同志通报了全县贫困户信息比对、“十项扶贫工程”推进情况，分析了存在的问题，安排了下阶段工作任务，并对小额信贷工作进行了强调和部署，讲得很具体、很到位，我都赞同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。
全面实现年度脱贫目标。
我县地处民族贫困地区，是扶贫攻坚的重点和难点，也是脱贫奔康的主战场和工作成效的关键点。
随着扶贫攻坚的深入推进，可以说“剩下的都是‘硬骨头’”，但无论这“骨头有多难啃”，最终都需要我们去“啃”，而且一定要被“啃下”。
下面，就进一步抓好今年精准扶贫工作，我再讲几点意见。
一、肯定工作成绩
今年**月，省委首次以全会形式专题全面部署扶贫开发工作，发出了决战全面小康的动员令，吹响了全力精准扶贫的冲锋号，系列超常举措随之出台，《纲要》成为整体规划和总蓝图，《条例》提供法制保障和硬性约束，《决定》发出
行动指南和动员令，**个专项方案细化为具体的项目和资金。
一套政策组合拳，构成了新阶段省委推进扶贫攻坚的总体设计和制度安排，可以说，扶贫攻坚力度超常，前所未有。
按照省市县决策部署，全县各级各部门群策群力，全面打响了脱贫奔康的攻坚战，从今年来的工作情况看，成效是明显的，在此对大家的工作表示肯定，并向大家的辛勤付出表示感谢。
（一）物化补贴兑现到位。
实施物化补贴是我县今年助力扶贫解困的亮点举措。
今年来，我们将各涉农项目优先在安排在**个贫……。
2024年助贫活动领导讲话各位同仁、各界朋友、亲爱的乡亲们：值此新春佳节即将来临之际，我们在此庄重举行____年度办事处“送温暖献爱心”扶贫帮困现场发放仪式。
请允许我谨代表办事处党工委，向在座的每一位致以诚挚的新春祝福与美好的节日祈愿，愿大家共度一个祥和、幸福、安康的龙年春节。
近年来，我处各项事业取得了显著进展，城市化步伐稳健加速，民众生活水平日益提升。
在此过程中，我们始终心系那些在生活中面临困境的群众，未曾有丝毫遗忘。
今年，政府特设专项资金，众多企业及处、村干部亦纷纷伸出援手，共襄善举。
在此，我们诚挚希望受助的乡亲们能够坚定信心，勇于面对眼前的挑战，携手共渡难关。
扶贫帮困，作为中华民族的传统美德，不仅体现了党和政府对民众的深切关怀，也凝聚了社会各界企业的无私大爱。
在此，我谨代表党委政府与受助群众，向所有参与此次捐助活动的处、村干部及各企业单位表示最衷心的感谢。
感谢你们的慷慨解囊与深情厚谊，为困难群众送去了温暖与希望，让他们能够度过一个温馨、和谐的春节。
接下来，我们要求相关科室与各村务必以高度的政治责任感，精心组织好春节期间的慰问活动。
务必严格按照党工委管委会的部署与要求，积极响应“加快全域城市化，打造幸福鲅鱼圈”的号召，深入基层，贴近群众，特别是要关注低保家庭、贫困老党员、优抚对象及“五保”老人等特殊群体，将党和政府的关怀及时送达他们手中，切实解决他们的实际困难。
我们深知“授人以鱼不如授人以渔”的道理。
对于缺乏生活技能与收入来源的困难群众，我们将在会后积极采取措施，为他们量身定制技能培训与就业帮扶计划，增强他们的自我发展能力，助力他们早日实现脱贫致富的梦想。
我再次代表办事处党工委向全处人民致以新春的问候与美好的祝愿。
愿大家在新的一年里身体健康、家庭和睦、幸福安康！2024年助贫活动领导讲话（二）各位同仁：今日，我们汇聚一堂，共同举行扶贫济困送温暖捐助仪式。
此举旨在积极响应中央、省、市关于开展扶贫济困送温暖活动的号召，进一步激发机关全体干部职工弘扬扶贫济困、团结互助的崇高精神，踊跃参与捐助行动，引领全县各级各部门及社会各界慷慨解囊，奉献爱心，切实解决城乡困难群众在衣、食、住、行及教育等方面的基本生活难题，确保他们温暖过冬。
2023年全市农村低保工作会领导讲话范文尊敬的各位领导、各位同事，大家好！在____年全市农村低保工作会上，我非常荣幸能够发表讲话，对于我来说，这是一项重要且艰巨的工作，因为农村低保工作关系到千家万户的生活，关系到社会的和谐稳定。
首先，我衷心感谢全体同事在过去的一年里对农村低保工作所作出的努力与付出，你们的辛勤工作是农村低保事业取得成绩的重要保障。
回顾过去一年的工作，我深感农村低保事业取得了重大的成绩。
我们国家高度重视农村低保工作，加大了投入，制定了一系列可行的政策措施，为贫困农村群众提供了及时的援助，取得了明显的成效。
各级政府积极推进低保工作，有效保障了低收入家庭的基本生活需求，同时加强了精准施策，确保资金的使用效益。
然而，我们也要清醒地认识到农村低保工作面临的困难与挑战。
首先，社会经济发展不平衡，城乡差距依然存在，农村贫困人口数量庞大，这给我们的工作带来了一定的压力。
其次，农村低保工作涉及面广、问题复杂，需要我们做好政策的研究和制定，并加强与相关部门的合作。
此外，当前社会存在一些不良风气，有个别人利用农村低保制度漏洞谋取私利，我们要加强对制度的监督，确保公平公正的实施。
为了进一步推进农村低保工作，我向大家提出以下几点建议：一、加强政策宣传和落实。
我们要通过各种媒体渠道，向广大农村低保对象宣传政策措施，让他们及时了解自己的权益和义务。
同时，各级政府要严格按照国家政策要求，加强落实，确保低保金发放到位，确保低保对象的基本生活需求得到满足。
二、完善农村低保制度。
我们要充分听取基层干部和农村低保对象的意见和建议，及时修订和完善农村低保政策，确保政策的科学合理和可操作性。
同时，要严格落实低保标准，杜绝不公平、不公正的现象发生。
三、加大精准施策力度。
我们要加强对低保对象的调查核查工作，确保低保对象的真实性。
同时，要加强对特殊困难群体的关注与帮扶工作，建立健全帮扶机制，确保他们真正从低保中走出。
四、加强信息化建设。
副县长在全县扶贫开发工作会议上的讲话同志们：根据会议安排，下面，我着重就全县扶贫开发工作讲几点意见。
一、从建设和谐社会的战略高度，切实增强做好扶贫开发工作的使命感和责任感新阶段扶贫开发以来，在中省市的大力支持下，县委、县政府始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，带领全县人民，坚持“自力更生，生产自救，各方支持，共同富裕”的思路，以扶贫重点村建设为主战场，以解决贫困人口温饱为重点，克难奋进、扎实工作，狠抓各项扶贫政策和措施的落实，全县扶贫工作取得了显著成绩。
据统计，止目前全县已解决万贫困人口的温饱问题，使万贫困人口脱贫，全县实施的35个扶贫开发重点村XX年农民人均纯收入已达到1668元，较上年增长了170元。
这些成绩的取得既是全县各级各部门密切配合、大力支持的结果，更是扶贫战线上广大干部职工团结拼搏、扎实苦干的结果。
在此，我代表县人民政府向你们表示衷心的感谢！在成绩面前，必须清醒地认识到，我县加快步伐奔小康，重点在农村，难点在扶贫。
由于历史和自然等多方面原因，截止目前，全县仍有万人未解决温饱，这部分人口集条件性、结构性、素质性贫困于一体，大部分居住在自然环境恶劣，生产生活条件较差的地方，水、电、路等基础设施十分落后，脱贫致富需要付出艰辛的努力。
同时，在已基本解决温饱的人口中，还有相当一部分人口，由于生产生活条件没有从根本上得到改善，抵御自然灾害的能力还很弱，一遇灾害，部分人极易返贫。
同时，在工作中个别乡镇对新阶段扶贫开发的认识不足、重视不够，出现了不同程度的松懈、厌战和畏难情绪，扶贫开发面临的形势还十分严峻，任务也非常艰巨。
这些情况充分表明，我县扶贫工作正处在艰难的攻坚爬坡阶段，一丝一毫都不得放松，更不能盲目乐观。
党的十六届三中全会明确提出了全面建设社会主义和谐社会的奋斗目标，这对我们的扶贫工作又提出了新的更高要求。
没有农村群众的有效脱贫，就不可能有城乡的和谐发展，就更没有全县的小康。
而我们的扶贫开发工作整体水平和措施，与建设和谐社会的要求还存在较大差距。
副县长在低收入户包扶专题会发言这次全县农村工作会议暨领导干部包扶低收入户工作动员会是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻省市农村工作会议精神，总结过去一年的农业农村工作，安排部署今年的农业农村工作，并对全县领导干部包扶低收入户工作进行安排动员。
一会，还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。
下面，我先讲五点意见。
一、过去一年农业农村工作取得的成绩XX年，是我县集中突破、加快发展的一年，也是政策支持“三农”力度最强、资金投入最大的一年。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下紧紧抓住事关农业农村长远发展的关键问题，超前谋划，扎实工作，努力克服各种自然灾害带来的不利影响，攻坚克难、开拓创新，夺取了农业农村工作的全面胜利。
全年完成核桃标准化建园2.3万亩，低产林改造1.8万亩，产量达到5000吨，产值突破1.5亿元，核桃在首届中国核桃节上获得一金、一银、一个优秀奖的佳绩，同时，成功举办了县首届核桃节。
粮食总产突破8万吨，农民人均产粮2765公斤，玉米最高单产达到1226公斤，涌现出了宗孝玉式的种粮大户和被省农作物品种审定委员会认定的“万福种业”民营科技企业。
新增苹果面积1.2万亩，苹果总产达3.8万吨，实现产值1.55亿元。
发展节水灌溉面积3000亩，完成基本口粮田建设1.2万亩，成功跻身于全省小型农田水利建设重点县行列。
黄山局与县气象局联合作业，全年实施人工降雨、降雪5次，护林防火创造了连续55年无重大森林火灾的佳绩。
县防火办被市政府评为森林防火先进集体；四条梁核桃技术推广被中国科协、财政部授予全国科普示范基地；县林业局获得天保工程“目标、任务、资金、责任”四到县考核全市第三名；信用联社获得全省支持县域经济发展综合评比第四名；县农行获得全市代理城乡养老保险业务第一名；退耕办获得全市后续产业项目建设先进集体。
这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、正确领导的结果；是各级各部门大力支持的结果；是农口各部门不懈努力的结果；更是常年奋战在乡镇工作第一线的同志负重加压、苦干实干的结果。
在此，谨让我代表县委、县政府向在座的各位表示诚挚的感谢和崇高的敬意！二、目前农业农村工作的形势（一）外围的形势。
首先看国家，中央一号文件的主题是：落实科学发展观，推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”。
可以毫无疑问的说，这就是XX年“三农”工作的风向标。
其次看省上，省委确定XX年“三农”工作的主题是：依靠科技创新、推进现代农业，《省委、省政府关于加快现代农业发展若干意见》的实质内容可以概括为六句话，那就是“现代农业是主题，农业科技是创新，企业合作社是主体，农业园区是载体，农产品安全是根本，农民增收是核心”。
从元月份到3月9日，省农业厅就组织现代农业学习培训三次，前一段时间，按照省委主要领导的指示，又组织全省主管农业的副县长赴江苏专题考察学习现代农业。
第三看市上，延安被确定为国家级现代农业示范区，姚引良书记在党代会报告中讲到，要抓住这一难得的机遇，实施好“33155”工程，具体来说，就是300万亩高产粮食，300万亩优质苹果，100万亩优质干果，500万头家禽养殖和50个现代农业示范园。
所以说，无论是从哪一个层面上看，我们都可以得出一个结论，未来五年“三农”工作的重心就是“现代农业”，主要抓手就是“园区建设”。
那么，现代农业的特征是什么？归纳起来就是规模化、科学化、产业化、市场化、设施化、有机化和组织化等，其中规模化是第一标志，这就需要土地流转，没有土地流转就没有现代农业；市场化是基本形式，这就需要龙头企业和专业合作社；有机化是最高状态，这就需要发达的畜牧业。
（二）形势。
发展现代农业，无论是和发达省份相比，还是和兄弟县区相比，我们有三大劣势：一是人口劣势。
我们的人口只有5万，农村人口仅为3.2万，我对乡的村委会和圪台乡的村委会的人口进行了一个调查，以村为例，目前在村常住人口为298人，其中30岁至39岁27人，40岁至49岁79人，50岁至59岁98人，60岁至69岁43人，70岁以上16人。
这就意味着若干年后这个村子的职业农民只有35人或者更少，因为80后的孩子不回去，90后的孩子更不回去，50后、60后的人注定是要去世的。
二是交通劣势。
目前而言，仅交通就足以制约我们的园区建设，因为一条路可以带动一个园区，也可以毁灭一个产业，甘泉的马路香瓜和曾经的圪涝面就足以证明这一点。
三是政治劣势。
吴起、志丹、子长与红军长征有关系，黄陵有人文始祖，宝塔区是延安的心脏，延长有大陆第一口油井，是省长的点，是国家领导人的点，更是大领导生活过的地方，等等这一切政治优势的辐射效应，特别是需要大规模、高投入的现代农业资金效应，我们真的一点也没有。
在看到劣势的同时，我们更应该自豪的看到我们的三大优势：一是土地优势。
全县耕地面积26.5万亩，人均占有耕地8.28亩，人均占有量在全省乃至全国名列前茅。
二是生态优势。
无论是森林覆盖率，还是空气质量的达标率，没有哪个县市能与我们相比，特别是农副产品的有机率，遥遥领先。
有机农业是指在生产中完全或基本上不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂，而发展的种植业、养殖业，有机农业是现代农业的最高形态，是农产品追求的最高境界。
这一点，我们的核桃、苗木、玉米、蜂蜜，无人可比。
大家思考一下，江苏的沛县是现代农业种鸭养殖基地，从孵化出来到走进餐厅，只需要26天，能是有机的吗？三是作风优势。
我们的干部，无论是争资金的耐心、干工作的恒心，还是干事创业、知难而进的工作状态，都是一种不竭的资源。
看不出趋势，工作就干不出名堂。
所以说，的现代农业，一定是生态农业，未来几年，我们要走的就是集约化、特色化、生态化的路子。
三、XX年农村农业工作的思路、目标和任务今年全县农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实省市农村工作会议精神，紧紧围绕县委十二届二次全会和县十七届人大一次会议确定的目标任务，按照“三化同步”的发展要求，以发展现代农业为主题，以园区建设为抓手，以增加农民收入为核心，按照“壮大核桃抓升级、发展中蜂抓规模、集约人口抓城镇、区域突破抓示范”的思路开展工作。
壮大核桃抓升级，就是要在规模、市场、科技上做文章。
我们目前有3.2万农民，23万亩核桃，人均达到7.18亩，按每亩28株，每株10斤，每斤按10元计算，仅此一项人均纯收入为XX4元，如果按每斤15元计算，人均纯收入为30156元，这实在是一个了不得的数字。
这就要求我们要有专业合作社，通过合作社走农超对接的路子，走订单农业。
同时要多跑杨凌，实现科技支撑。
发展中蜂抓规模，就是要设立县中蜂保护区，在原有5000箱的基础上，今年再发展15000箱，对发展100箱的大户，政府在蜂箱上予以支持。
五年累计发展到600户60000箱（每平方公里平均21箱），每箱纯利润按最低600元计算，就是3600万元。
与此同时，投资1100万元建设蜂蜜加工厂。
关于中蜂养殖我还想多补充几句，蜂蜜是世界上权威机构公认的药用、美容、养生、延年益寿的最佳产品。
大家思考一下，一只小小的蜜蜂，解决了一个造糖厂多少工人、多少设备、多少厂房才能解决的问题，实在是神奇。
美国是世界上养蜂业最发达、最先进的国家，我想给大家传递三个信息：一是1899年美国有蜜蜂410万箱，产蜜约3.78万吨；二是美国人食用蜂蜜极为普遍，美国联邦政府从1950年开始对养蜂业按当年蜂蜜平均价格的60%—90%实行抵押贷款予以支持；三是大部分州立大学开设养蜂课程，其中以加利福尼亚大学教学力量最强，其次是康奈尔大学、纽约州立大学等。
这里我之所以说这些题外话，是想让大家知道，得天独厚的养蜂条件，将会成就的养蜂事业。
集约人口抓城镇，就是依托重点镇和省市关于移民搬迁的最新政策，鼓励引导农民在县城和中心社区置家立业，从而实现刘书记、贾县长在党代会、人代会报告中所讲的“进城不丢地、离村不弃业、生活在城镇、致富在农村”这一愿望。
区域突破抓示范，就是针对各自的实际情况搞休闲旅游、菌类种养、苗木繁育、大田蔬菜等，一句话，就是走生态农业之路。
我们之所以要按照这一思路来抓工作，就是要打造全国优质核桃生产园区、优质苗木培育园区、优质玉米种植园区、优质中蜂养殖园区、优质苹果发展园区，从而建设生态、森林城镇、幸福家园。
主要预期目标是：粮食总产稳定在7.5万吨左右，农民人均纯收入达到6667元，净增854元，增长18%。
实现这一目标，要通过具体的任务来完成。
农业局要完成核桃园区和800亩苹果园区建设工作；核桃局要完成2万亩春栽任务；农工部要完成7个市级社区和3个县级示范社区建设；扶贫办要完成3个移民搬迁点；畜牧局的15000箱中蜂养殖；水务局的六大工程；林业局的4.3万亩造林任务和城区及304线的绿化工作。
我统计了一下，共有8个方面29项工作。
一会，7个部门和1个乡镇分别要进行发言，他们所讲的内容与这个材料是一致的，我就不再重复。
各乡镇（社区）确定的半年工作示范点，具体是石堡镇磊庄XX亩核桃示范园、店子河设施蔬菜产业、郑家沟百头生猪养殖、庙河110箱中蜂养殖；白马滩镇灵火行政村50棚香菇种植、白马滩行政村绿化；镇神地同家咀百亩核桃示范园、新型农村示范社区、刘家塬艾曲河百亩苹果示范园；瓦子街镇渭清西线农家乐、社区绿化、地栽黑木耳；圪台乡化石崖沟150箱中蜂养殖、白皮松绿化苗木繁育、XX平方米社区街道绿化；乡曹家塬核桃管理、社区绿化、现代苹果产业园区、东梁节水灌溉设施；崾先乡陈孝坤养猪、白城桥村烤烟大棚湿润育苗、五里店核桃春管；范家卓子社区红崖沟100亩核桃栽植、高梁村800亩核桃管理、相里小区绿化及生猪养殖、社区街道整治及绿化、美化、亮化；柏峪社区核桃示范园、40户农家乐的发展与经营、大鲵养殖、下柏峪村83户移民搬迁；红石崖社区冯家河沟大田蔬菜一条川、村中蜂养殖、核桃烘干厂。
这里我特别强调两点：一是农口部门的发言，既是工作安排，更是表态承诺，“事实胜于雄辩”，要说到做到，要付诸于实干，体现于实绩，不要成为“语言的巨人，行动的矮子”；二是各乡镇（社区）要审视自己所确定的示范点，要遵循“三不看”原则，即“看过的不看、没有规模的不看、在全县或本区域没有示范效应的不看。
”大家必须树立“抓典型就是抓三农、扶持龙头企业就是扶持三农工作”的理念，用典型总结出模式，把推模式固化到现代农业的具体工作中去，以模式落实项目，用项目促进产业发展。
所以说，面对农业工作抓不出典型，就是不会工作，不会为人民服务，领导看了连笑容都没有。
四、扎实开展领导干部包扶低收入户工作开展领导干部包扶低收入户工作，是县委、县政府立足我县实际，贯彻落实省、市“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动作出的重大部署，是加快统筹城乡发展、推动扶贫开发工作的具体行动，也是提高群众生活水平、密切党群干群关系的有效途径。
