第一章项目概述
1.1项目名称与内容
1.1.1项目名称
伊宁边境经济合作区管委会安防监控系统项目
1.1.2项目内容
伊宁边境经济合作区管委会安防监控系统项目是应用光纤、同轴电缆或微波在其闭合的环路内传输视频信号，并从摄像到图像显示和记录构成独立完整的系统。它能实时、形象、真实地反映被监控对象，不但极大地延长了人眼的观察距离，而且扩大了人眼的机能，它可以在恶劣的环境下代替人工进行长时间监视，让人能够看到被监视现场的实际发生的一切情况，并通过录像机记录下来。同时报警系统设备对非法入侵进行报警，产生的报警型号输入报警主机，报警主机触发监控系统录像并记录。
安防监控系统主要包含前段部分、传输部分、控制部分、电视墙显示部分、防盗报警部分、系统供电部分。
1.1.3项目建设地点
新疆伊犁哈萨克自治州边境经济合作区管委会
1.1.4项目建设单位
伊宁市合作建设发展投资有限责任公司
1.1.5法人代表
王春喜（伊宁合作区建设发展投资有限责任公司总经理）
1.2项目建设单位概况
伊宁边境经济合作区建设发展投资有限责任公司成立于2003年7月，位于合作区辽宁路，由伊宁市边境经济合作区管委会、伊宁市国有资产投资经营有限责任公司共同出资组建，注册资金19600万元。
公司经营范围：经伊宁市人民政府授权委托从事股份制企业国有资产股权的投资、管理和经营运作，组织和管理国有资产收益，收缴和产权处置收入，建立合作区建设发展投资基金，按照国家产业配置支持企业发展并负责基金的投资回收、监督和管理。
伊宁市边境经济合作区始建于1992年，是经国务院批准的国家级边境经济合作区，批复面积6.5平方公里。伊宁边境经济合作区经过十几年的不懈努力和开拓，已逐步成为具备地域特色、集生产制造、商贸服务、文化娱乐、生态居住为一体的现代化新型工业园和绿色生态的城市新区。伊宁合作区内工业生产条件优越，各项配套设施齐备，是生产企业落户伊犁河谷的首选地。为加快合作区经济及各项事业的发展，促进区内基础设施的进一步完善，提高合作区代表政府实施国有资产运营的能力，拓展合作区经济活动中筹资、融资和投资的发展空间，经管委会研究决定投资组建-- 伊宁边境经济合作区建设发展投资有限责任公司。
成立8年来，主要为合作区开展招商引资、融投资服务。目前已总计投资4.5亿元开发的项目有：合作区中小工业园区、伊
宁二类口岸、中亚商品出口商品展厅、火车站广场等。累计融资贷款1.4亿元。
1.3项目总投资及资金筹措
伊宁合作区安防监控系统项目总投资180.00万元，其中：申请科技专项资金100.00万元,建设单位自筹资金80.00万元。
1.4项目建设期限
2010年4月——2010年11月
1.5项目建设性质
新建
1.6社会效益
安全技术防范系统建成后，促使加强管理、宣传和教育工作，对企图犯罪的分子造成强大的威慑作用，使其望而生畏不敢下手。对敢于入侵的犯罪分子，由于系统的快速反应，将使犯罪分子的犯罪行为不能得逞。
第二章项目区概况
2.1.1伊宁市概况
2.1.1.1城市概况
1、地理位置
伊宁市位于新疆维吾尔自治区西部边陲，是伊犁哈萨克自治州首府，是我国西北重要边境城市。历史上曾是古丝绸之路北路的重镇之一。
伊宁市位于伊犁河谷中部，雄据伊犁河北岸，地处东经81°03’-81°29’，北纬43°50’-44°19’，伊宁市南北长52.8km，东西宽35.3km，总面积675.85km2；其东距自治区首府乌鲁木齐市697km，距精河火车站280km，西距霍尔果斯口岸88km，距哈萨克斯坦重要城市阿拉木图350km。
2、人口
该建设项目位于伊犁哈萨克自治州首府伊宁市，全州总面积36万平方公里，总人口434.22万人。伊宁市是新疆西部重要的边境城市，是伊犁地区政治、经济和文化中心。伊宁市辖8个街道办事处，8乡1镇1场，居住着37个民族。伊宁市2009年总人口为45.2万人，按《伊宁市市国民经济和社会发展“十一五计划”和2020年远景规划》，2010年城市人口50万，2020年预期伊宁市成为拥有百万人口以上的中等城市。
3、社会经济
伊宁市是伊犁河谷经济区中心城市，经济以农畜产品加工、商贸、物资储运、旅游等为主。“十五”期间，伊宁市国民经济得到了持续、快速、健康的发展，到2009年全市国民生产总值达到82亿元，同比增长15.5%。比2005年的40.08亿元增长105%；人均国内生产总值达到15370元，比2005年的9544 元增长89%。
2009年财政收入6.7亿元，增长31%；比2005年的2.69亿元增长149 %；2009年农牧民人均纯收入达6290元，较上年增加1346元，比2005年增加2776元；城市居民人均可支配收入达10600元，较上年增加1483元，比2005年增长68%。
全社会固定资产投资2009年达到41.7亿元，增长45.7%；比2005年增长96%；2006——2009年累计完成投资115.1亿元。
伊宁市经济发展不只表现为量的扩张，产业结构也发生了深刻变化。第一、二、三产业的比重在国内生产总值中的比重已由2005年的7.7：27.7：64.7到2009年的4.7：30.2：65.1，分别为3.9亿元、24.7亿元、53.4亿元。经济结构的优化，使产业体系进一步完善。
按照《伊宁市国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景规划》和“十一五”后三年所确定的目标，2007-2010年国内生产总值年均递增15.86%，预期2010年国内生产总值达到101.2 亿元。到2020年以前国内生产总值增长率预计保持21.7%，2020年预期国内生产总值达1120亿元。
2.1.2国家级伊宁边境经济合作区概况
2.1.2.1地理位置
国家级伊宁边境经济合作区位于塞外名城伊宁市西郊，距市中心3km，是伊宁市副中心——新城区。北起拟建中的精—伊—霍铁路——伊犁火车站北面陕西路，东靠伊宁市西环路，南至美丽的伊犁河畔，西至武汉路，地理坐标为东经81°03′～81°
