农业供给侧结构性改革应强化财政金融支撑
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国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。
乡村产业根植于县域,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径,地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。
近年来,我国农村创新创业环境不断改善,新产业新业态大量涌现,乡村产业发展取得了积极成效,但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题,亟须加强引导和扶持。
为促进乡村产业振兴,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进,充分挖掘乡村多种功能和价值,聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,延长产业链、提升价值链,培育发展新动能,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动形成城乡融合发展格局,为农业农村现代化奠定坚实基础。
(二)基本原则。
因地制宜、突出特色。
依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等,发展优势明显、特色鲜明的乡村产业,更好地彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。
市场导向、政府支持。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、市场和各类经营主体。
更好地发挥政府作用,引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。
融合发展、联农带农。
加快全产业链、全价值链建设,健全利益联结机制,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。
绿色引领、创新驱动。
践行绿水青山就是金山银山理念,严守耕地和生态保护红线,节约资源,保护环境,促进农村生产生活生态协调发展。
促进农民增收中存在的问题及其对策1. 引言1.1 背景介绍农民增收是当前我国农村工作的重要内容之一。
随着我国农村改革的深入,农村经济的发展取得了显著成就,农民生活水平有所提高。
农民增收仍面临诸多困难和挑战。
随着农业现代化的进程,我国农民的收入增长缓慢,农村贫困问题仍然较为严重,这直接影响了农村经济的发展和社会的稳定。
政策实施存在不力的问题,市场供求失衡,缺乏技术支持等也成为制约农民增收的重要因素。
为了解决这些问题,制定科学合理的对策,推动农民增收,是当前亟待解决的课题。
本文将从提出农民增收的重要性以及当前农民增收存在的问题和挑战等方面进行分析和探讨,以期为农村工作的开展提供参考。
1.2 问题意义农民增收是国家精准扶贫工作的重要内容,也是实现乡村振兴战略的关键一环。
目前我国农民增收面临着诸多问题,如收入增长缓慢、政策实施不力、市场供求失衡、缺乏技术支持等。
这些问题不仅影响了农民的生活水平,还阻碍了农村经济的发展。
解决农民增收问题具有重要的意义。
农民增收问题关乎全国13亿人口的生计问题,直接影响着亿万农民的生活水平和幸福感。
农民是农村经济的主体,其增收意味着农村经济的稳定和发展。
农民增收问题也是实现乡村振兴战略的必经之路。
只有让农民获得实实在在的收入,才能真正推动乡村振兴。
解决农民增收问题是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。
农村经济的发展和农民增收问题的解决,将为国家经济的长期发展提供坚实的支撑。
加强农民增收工作,解决农民实际困难,具有深远的意义,是当前我国经济发展和社会稳定的当务之急。
【2000字】2. 正文2.1 农民收入增长缓慢的原因农民的土地流转问题。
在农村地区,土地流转效率较低,土地碎片化严重,导致农业产出难以扩大规模,农民收入增长受限。
农业生产方式滞后。
传统的种植和养殖模式存在着低效益、高成本的问题,而新型农业生产方式和技术的推广应用不足,使得农民增收的动力不足。
市场竞争不足。
农产品价格波动大,市场需求不稳定,导致农民无法获得稳定的收入。
发挥财政职能推进供给侧结构性改革供给侧结构性改革作为适应和引领经济新常态的重大战略决策,具有全局性、系统性、创新性。
财政是国家治理的基础和重要支柱,在推进供给侧结构性改革中发挥着重要的职能作用。
财政部门必须牢固树立大局意识、长远意识、创新意识、绩效意识,紧紧围绕供给侧结构性改革的战略部署,深化财政改革,全力推动供给侧结构性改革取得实效,为实现“建成支点、走在前列”战略目标作出新的贡献。
一、支持经济发展,加强收支管理,为推进供给侧结构性改革提供财力供给切实发挥财政支持经济发展的职能作用,加强财源建设,做大经济规模,强化收支管理,为推进供给侧改革提供财力保障。
(一)发挥财政职能作用,促进发展。
以促进经济更好、结构更优、质量更高、后劲更足为目标,大力支持产业转型升级,推进自主创新,促进资源节约和生态环境保护,为推进供给侧结构性改革做大经济蛋糕。
一是支持产业发展。
坚持“产业政策要准”的思路,强化财税政策的引导作用,在制度设计上突出节能减排、自主创新、产业升级等关键领域,在政策工具上更多采用引导基金、担保、贴息等支持方式,大力支持新产业、新业态、新模式、新技术,着力培育新动力、新支撑。
支持转变农业发展方式,支持战略性新兴产业发展、做大做强工业,支持特色县域经济发展,加快现代服务业发展。
二是支持基础设施建设。
积极落实国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群发展战略,发挥政府投资对社会资金的引领作用,扩大交通、能源、水利、城建等重大基础设施建设投资。
三是支持实施创新驱动发展战略。
推动政府职能从研发管理向创新服务转变;优化支出政策、调整支持环节,改革对科研和成果转化项目的资助方式,激励省属高校院所及研发团队开展自然科学应用研发及成果转化;支持发挥企业创新主体地位和主导作用,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技和经济深度融合;支持实施科技惠民计划。
四是加快“两型”社会建设。
推进水资源保护和水污染治理,支持建设沿江绿色生态廊道;推进大气污染防治行动;强力推进节能减排,支持循环经济发展;支持高产农田土地整理及低丘岗地改造;推进矿产资源合理开发、保护、利用和储备。
农业农村部关于加快发展农业社会化服务的指导意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.07.07•【文号】农经发〔2021〕2号•【施行日期】2021.07.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文农业农村部关于加快发展农业社会化服务的指导意见农经发〔2021〕2号党的十九届五中全会提出,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。
近年来,在各级各部门的引导推动下,农业社会化服务不断探索创新、蓬勃发展,对巩固完善农村基本经营制度、保障粮食安全和重要农产品有效供给、促进农业稳定发展发挥了重要作用。
但与加快推进农业现代化的要求相比,农业社会化服务还面临产业规模不大、能力不强、领域不宽、质量不高、引导支持力度不够等问题,迫切需要加快发展,不断提升服务能力和水平,进一步引领小农户进入现代农业发展轨道。
为此,提出以下意见。
一、重要意义发展农业社会化服务,是实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径和主要机制,是激发农民生产积极性、发展农业生产力的重要经营方式,已成为构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、加快推进农业现代化的重大战略举措。
(一)发展农业社会化服务是实现中国特色农业现代化的必然选择。
大国小农是基本国情农情,人均一亩三分地、户均不过十亩田的小农生产方式,是我国农业发展需要长期面对的基本现实。
这决定了我国不可能在短期内通过流转土地搞大规模集中经营,也不可能走一些国家高投入高成本、家家户户设施装备小而全的路子。
当前,最现实、最有效的途径就是通过发展农业社会化服务,将先进适用的品种、技术、装备和组织形式等现代生产要素有效导入小农户生产,帮助小农户解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事,丰富和完善农村双层经营体制的内涵,促进小农户和现代农业有机衔接,推进农业生产过程的专业化、标准化、集约化,以服务过程的现代化实现农业现代化。
财政金融政策助力供给侧结构性改革供给侧结构性改革是当前中国经济重要的改革措施之一,目的在于优化微观经济结构,提高全要素生产率,释放市场活力,推动经济转型升级。
在这个背景下,财政金融政策扮演着重要的助推角色,通过政策组合的优化和调整,为结构性改革提供有力的支撑。
一、货币政策的作用货币政策是指国家由央行实施数量和价格等方法控制货币供应和货币利率等方面,以影响经济运行的总体稳定和促进经济发展的政策。
在供给侧改革的进程中,货币政策的作用主要有两个方面:1.支持实体经济的发展。
以定向降准为例,降低商业银行的存款准备金率,释放更多的资金,借助实体经济发展。
此举不仅能够补充企业融资渠道,促进投资增长,也有助于落实创新,创业,创造工作等方面的政策,进而推动供给侧结构性改革的实现。
2.优化金融体系的结构。
金融机构,特别是商业银行的风险敞口大,业务范围单一,缺少风险管理能力,难以满足经济发展的多样化需求。
货币政策应该要借助市场化手段,激励金融机构的创新和自主性,培育新型的金融机构和金融服务,为经济发展提供多样化的金融服务和支持。
财政政策是指国家通过财政手段调整收支平衡,促进经济可持续发展的政策。
在供给侧改革的进程中,财政政策的作用也有两个方面:1.激活微观主体活力。
包括加大减税降费力度,推进财政资金下沉和民生资金使用等。
减轻企业和个人的负担,增加生产和消费投资等主体积极性。
同时,加强财政预算的使用监督和透明度,增强市场的信任和信心,为改革服务。
2.优化宏观经济平衡。
包括扩大财政支出,加大公共产品供应,修建公共基础设施等。
将传统的经济刺激政策,转向结构性政策,从宏观角度指导地方产业转型升级,实现中国经济从规模到质量的飞跃。
三、财政金融政策的互动作用货币政策和财政政策都有其独特的作用和功能,但在实际实施中,两者也会产生互动作用。
主要表现在以下几个方面:1.稳定通货膨胀预期。
货币政策通过通过改变货币供应和利率等方面,调整市场的信心和预期,使通货膨胀率趋于稳定。
农商银行脱贫攻坚通讯稿农商银行脱贫攻坚通讯稿随着全面脱贫攻坚的深入推进,农村贫困问题得到了有力控制。
在实现全国现行标准下农村贫困人口全部脱贫的基础上,我们要深入推进乡村振兴战略,推动乡村、农业、农民全面发展。
其中,银行业也应该扮演重要作用。
农商银行一直以来积极响应国家脱贫攻坚战略,推进农村金融服务发展,为农村经济发展提供了有力的支撑。
截至目前,农商银行已经在全国范围内,投放了一些专项脱贫贷款,并取得了显著的成绩。
首先,农商银行助力脱贫攻坚务实扶贫行动,帮助贫困地区2019年减贫3014.9万人,提高了群众的获得感、幸福感。
(资料来源:农商银行社会责任报告)紧接着,在各级政府部门和社会力量的共同努力下,2019年末,我国农村贫困人口已经从2012年的9899万人减少到了542万人,贫困发生率降低到了0.6%。
在这一进展的背后,农村人民的积极性、自我改善的意愿,以及健全的政策体系和有效的财政金融支持,都功不可没。
建设乡村振兴,关键在于“三变”,即产业转型、生态修复和城乡融合。
农商银行在三变工作中,推进“龙头企业+农民合作社+贫困户”模式,对接商户、产业投资企业和合作社,激发农民脱贫自信,助力乡村振兴。
农商银行顺应现代化农业高质量发展的历史潮流,大力推进农业供给侧结构性改革,加强乡村金融服务的普及性、创新性、可持续性、综合性。
同时,不断开发创新农业金融产品,提高小微企业和农民创业创新金融融资的门槛。
农商银行积极探索、探索风险管理的新思路,在农村金融服务上追求高质量发展、高质量服务。
推进农民和小微企业等特点业务直通贫困地区,通过简化操作流程、降低融资成本,不断优化移动金融服务、智慧乡镇服务方式。
综上所述,农商银行在脱贫攻坚中,一路扎根农村,在乡村振兴的队伍中,始终扮演着重要的角色。
今后,农商银行将继续保持坚定的扶贫决心,以强化脱贫攻坚工作为骨干任务,加强与当地政府的合作与沟通,和乡村人民团结奋斗,为实现美好乡村振兴目标而不懈努力!。
搞好经济建设发展的探讨经济建设发展是每个国家和地区的重要任务,它对于提高人民生活水平、促进社会稳定和实现全面发展具有重要意义。
如何搞好经济建设发展是一个值得探讨的话题。
要从宏观层面加强经济建设发展。
国家应该制定科学合理的经济政策,通过推动供给侧改革、发展新兴产业、加大对民营经济的支持等措施来促进经济发展。
要加强财政金融方面的调控,提高资本市场的稳定性,降低企业融资成本,为企业的创新和发展提供更好的政策环境。
要注重优化产业结构,提升经济发展的质量和效益。
国家和地方应该加大对实体经济的支持,鼓励企业加大研发投入,提高技术创新能力,推动传统产业转型升级。
要加强对新兴产业的培育和发展,提高其在国民经济中的比重。
还应注重发展服务业,提高其在国民经济中的地位,为经济发展提供更多的就业机会和创造更多的价值。
要加强对人才的引进和培养。
人才是经济发展的核心,没有优秀的人才,经济发展就无法持续。
所以,国家和地方应该加大对高层次人才的引进力度,制定更加灵活的人才政策,为高层次人才提供更好的工作和生活环境。
要加强对人才的培养,提高人才的素质和能力,为经济发展提供强大的智力支持。
要加强对农业农村的支持,实现农业农村现代化。
农业是国民经济的基础,农村是经济建设发展的重要组成部分。
国家和地方应该加大对农业的投入和支持,推进农业供给侧结构性改革,提高农业的竞争力和产能,实现农村经济的快速发展。
要加强对农民的培训和教育,提高他们的科技水平和管理能力,促进农村一二三产业融合发展,实现农民的增收致富。
要加强对环境保护的重视,实现经济发展与生态环境的协调。
经济建设发展必须要有良好的生态环境作为支撑,不能以牺牲环境为代价。
国家和地方应该强化环境保护的法律法规,加大对污染企业的治理力度,倡导绿色低碳的生产方式,促进资源的有效利用和循环利用。
要加强对生态环境的修复和保护,推动可持续发展,实现经济效益和生态效益的双赢。
要搞好经济建设发展,需要从多个方面入手,从宏观层面加强调控,从产业层面加强优化,从人才层面加强引进培养,从农村层面加强支持,从环境层面加强保护。
贯彻新发展理念建设现代化经济体系课后答案What is a classic? It takes about 100 years to become a classic.大家好,今天由我来给大家解读十九大报告的第五部分——“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”;这一部分是“五位一体”总体布局的重要内容,是经济建设发展的总体战略部署;十九大报告在这一部分还提出了一个新概念——“现代化经济体系”;那么,如何理解这一新概念的内涵,怎么把握它的重点我今天的讲座就围绕此主题展开,主要包括四个部分:第一,建设现代化经济体系是十九大至二十大的重大战略目标;第二,建设现代化经济体系的总要求基本任务;第三,建设现代化经济体系的三个支柱;第四,建设现代化经济体系的六个重点,这是今天讲座的重点部分;一、建设现代化经济体系是十九大至二十大的重大战略目标建设现代化经济体系,是十九大报告提出的关于经济建设的一个重大战略目标;那么,为什么要提出这个战略目标一经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求我国经济从数量追赶转向质量追赶;党的十八大提出“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”,党的十八届五中全会提出“以提高发展质量和效益为中心”,党的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”;这一重大变化,更为突出地要求经济社会发展各方面把“坚持质量第一、效益优先”放在最核心的位置;如果不重视经济发展质量、不提升质量,产能过剩就无法得到有效化解,对外贸易优势有可能会慢慢丧失,经济竞争力也有可能会迅速下降;可见,建设现代化经济体系是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求;我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期;党的十八大以来,我们在这方面做了大量工作,取得了很大进展,党的十九大之后,我们还将加大工作力度,取得更大的进展;也就是说,要进一步推动转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,就必须建设现代化经济体系,这是攻关期跨越关口的迫切要求;以上两点,就可以说明“建设现代化经济体系”由何提出;三什么是现代化经济体系要领会“现代化经济体系”这一新概念,首先要理解什么是现代化;现代化,是我们的一个奋斗目标;近代以来,我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦,就要实现现代化;现代化的重中之重是经济现代化;新中国成立之初,我国提出“四个现代化”,即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化;2012年,十八大报告提出“新四化”,即工业化、信息化、城镇化、农业现代化;这是推动我国经济高速增长非常重要的因素;对于实现现代化,十九大报告提出了一个重大的战略目标,到本世纪中叶新中国成立一百年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;这是第二个百年奋斗目标,也是党的十九大提出的一个新目标;其中,富强、民主、文明、和谐、美丽这五个词体现的是“五位一体”总体布局,富强强调经济建设,民主强调政治建设、文明强调文化建设、和谐强调社会建设、美丽强调生态文明建设;这一目标描绘了我国未来经济社会发展新图景;那么,要达到这一目标,我们就要“分两步走”,第一步是从2020年到2035年,第二步是从2035年到本世纪中叶,也就是前15年和后15年;另外,十九大报告指出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期;也就是说,到2020年,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军;总之,现代化经济体系是对即将实现的现代化提出的要求,它源于我们对现代化的追求;那么,什么是现代化经济体系它由三个部分构成:一是动力体系,就是发展要有动力,要有新动力;党的十八大以来,我国重视新旧动能的转换,推动增长动力由要素驱动、投资驱动加快转向创新驱动;现代化经济体系由新旧动能的转换、创新驱动力的形成建立现代动力体系;二是产业体系,就是要有产业支撑;三是经济体制,就是要有体制支撑;上述就是现代化经济体系的基本概念;二、建设现代化经济体系的总要求按照十九大报告第五部分内容,我们做一个总结和梳理;一动力体系十九大报告提出,“必须坚持质量第一、效益优先”;这一要求自“以提高发展质量和效益为中心”之后更为明确;“以供给侧结构性改革为主线”,就是必须通过改革才能形成现代动力体系;“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”,这又是一个新提法,我称为“三大变革”;其中“质量变革”,意味着不但要把质量放在首位,还要让质量发生根本性变化;总之,以“必须坚持质量第一、效益优先”为原则和要求,通过供给侧结构性改革完成“三大变革”,进而完成动力转化,形成现代动力体系;而形成现代动力体系最终要实现的目标,就是“提高全要素生产率”;这是人类社会共同的标准;创新、科技进步是衡量世界各国先进程度、现代化程度的标准;而劳动、资本、土地三要素之外的一个要素就是科技进步,就是全要素生产率;简单地说,一个国家经济快速发展,在达到现代化水平后,其全要素生产率的贡献率要超过60%-80%;这时就可以说,这个国家建立了现代经济发展的动力体系;因此,现代动力体系的形成,最终是要让全要素生产率成为经济增长的主要贡献;二产业体系过去,我们将产业分为一次产业、二次产业、三次产业;如果产业达到了现代化的水平,也就是实现了现代化的农业、工业、服务业,其特征是质量效益都比较高,技术进步率也比较高,这样的产业体系就叫做现代产业体系;目前,我们的现代产业体系存在着许多问题,比如金融对实体经济的支持力度不够强,实体经济不被重视,金融领域热衷于泡沫经济;为此,党的十九大提出,要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系;三经济体制从微观到宏观的角度,我们将现代经济制度分为现代产业制度、现代产权制度、现代财政制度、现代金融制度;十九大报告提出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率;这就要求我们着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力;2015年12月,习近平同志在中央经济工作会议上指出,2016经济工作重点围绕实施五大政策支柱,即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底;十九大报告对建立现代化经济体系提出了具体要求,明确提出宏观调控有度,我认为这是一个新的说法,值得我们研究;这要求我们探索宏观调控要怎么做才能有效有力,以满足市场经济发展的需要;宏观调控不是万能的,更不是什么都要管,而是有选择地、有重点地开展,而且要精准有效;三、建设现代化经济体系的三个支柱十九大报告的第五部分是贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;应该说这部分在报告中的份量还是比较重的;报告细化到了六大主要任务:深化供给侧结构性改革,加快建设创新型国家,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,加快完善社会主义市场经济体制,推动形成全面开放新格局;这体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这五方面也是我们在工作中要不断深化贯彻的;现代化经济体系的三个支柱是什么一是通过改革和创新形成新动能;二是解决不平衡不充分问题,提高发展的整体性和协调性;三是创新体制机制,完善我国社会主义制度;现代化经济体系包括三个部分:动力体系、产业体系、经济体制;实际上,现代化经济体系的三大支柱与现代化经济体系的三个部分是有很大关系的;十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;也就是说,我国的发展已经到了比较高的水平,生产力也有了很大提升;那么在这种情况下,我们主要解决的就是结构性问题;建设现代化经济体系的支柱也要有问题导向;改革和创新是培育动力源的两个关键,因此我们要深化改革、促进创新,这样才能有新的动力;我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益; 一从改革创新入手,培育现代化经济体系的新动能建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显着增强我国经济质量优势;加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能;支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平;促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群;创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑;要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破;二解决不平衡不充分的问题,提高发展的整体性和协调性我们讲,不平衡不充分的问题主要体现在两个方面;一是体现在“三农”问题上,也就是农业农村农民的问题;为了解决这一问题,十九大报告提出要实施乡村振兴战略,这也是十九大报告中的一个新提法;二是体现在区域性问题上;有些地区在经济发展上还存在缺少活力、效率低的情况,有些地区的产业发展及其他各方面发展也不是特别充分;这些都是发展不平衡不充分的问题,都是我们要重点解决的问题; 十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重;要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制;三完善社会主义市场经济体制,推动形成全面开放新格局以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰;要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大;推动形成全面开放新格局,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;四、建设现代化经济体系的六大重点学习十九大报告第五部分的内容,我强烈地感受到建设现代化经济体系的六大主要任务就是强国之道;一深化供给侧结构性改革这是发展和改革的一个重要切入点;之所以说这个工作非常重要,是因为它是培养动力的需要;动力的发展需要改革,社会主义市场经济制度的完善、发展也必须要改革;那么,建设现代化经济体系的主攻方向是什么是质量效益的问题——质量效益不高;以前,我们的增长主要是靠要素投入和投资驱动,现在要开始改变这种面貌;所以建设现代化经济体系的主攻方向是要提高供给体系的质量;供给侧结构性改革是为了提高供给体系的质量,显着增强我国经济质量优势;这些年,我国形成了一定的质量优势,但还要巩固增强,要形成我们自己的质量优势;深化供给侧结构性改革主要也是围绕产业体系的完善、现代化产业体系的形成来展开的;深化供给侧结构性改革的第一项工作是加快建设制造强国,加快发展先进制造业;中国的很多工业品在世界都名列前茅——中国的钢铁产量世界第一,把另外九个排在前十名的国家远远地抛在后面;中国的水泥产量占全世界的50%左右,煤炭产量也接近50%;所以说“大”是没有问题的,但是现在我们要变成强国;要想变成强国,具体要怎么做现在,中国特色社会主义进入新时代;这个时代,除了政治特征、经济特征外,还有环境的变化;我们现在所处的环境是战略机遇期,正好迎头赶上第三次产业革命——互联网、大数据、人工智能这样的新经济,所以发展得非常迅速,而且取得了引人注目的成就;所以我们要通过新经济和实体经济的深度融合,支持传统产业优化升级,全面提升产业水平;十八大之后,我们在这方面做了很多努力,取得了很大的成效,未来要继续把这个工作做得深入,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能;新动能从何而来从新经济而来,从实体经济和传统产业的融合上来,形成新的产业、新的消费热点;这就是未来中国发展的新的经济增长点,也是我们努力的方向;深化供给侧结构性改革的第二项工作是支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平;促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群;这里所说的全球产业链中高端不仅是指工业,产业链的概念是包括工业、制造业、服务业等在内的,所以“全球产业链中高端”包含了制造、加工、创新和服务等内容;深化供给侧结构性改革的第三项工作就是继续加强基础设施建设;基础设施是强国的重要基础;中国为发展中国家怎么发展提供了中国方案;可以这样说,基础设施建设是中国现代化进程中重大战略的成功,世界各国都可以借鉴中国的经验;现在,中国也是很有优势的,中国的许多基础设施建设已经达到了世界先进水平,包括高铁、高速公路等,无论是总量还是质量,都排在世界前列;基础设施的优势我们要保持,并且要继续加强基础设施的互联互通;当然,我们也有很多不完善的地方,比如不充分不平衡的问题在基础设施上表现得十分明显,农村的基础设施、中西部的基础设施都还存在不足,也就是不充分;基础设施建设是“传统+新兴”——传统的基础设施有公路、铁路、港口、机场等,而新兴基础设施更要重视,像信息网络、物流的发展等我们还有很多工作要做,这也是存在投资潜力的原因;深化供给侧结构性改革的第四项工作是坚持“三去一降一补”;“三去一降一补”的最终目的是存量和增量并重,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡;也就是说,我们需要的平衡是动态的、长期的平衡,不能形成大量的产能过剩、价格下跌、企业效益滑坡;通过“三去一降一补”的供给侧结构性改革,把长期制约发展的结构性矛盾基本化解了,让市场规律正常地、有效地起作用;这样一来,经济就有了可持续增长的基础;深化供给侧结构性改革的第五项工作是激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;这几年我们简政放权,进行商事制度改革,降低企业创业成本,使新的企业、新的市场主体大量涌现——从开始时每天1万家增加到万家,后来又增加到万家,到2017年达到了每天万家,这既体现了市场的活力,也体现了经济可持续发展的能力;深化供给侧结构性改革的第六项工作是建设知识型、技能型、创新型劳动者大军;我们的劳动者大军不能再是低层次的产业工人;现在,我国每年有700多万的高校毕业生,这样的人力资源数量简直不得了;如果我们把劳动者大军都变成知识型、技能型、创新型的人才,这对经济增长实现质量第一、效益优先,对创新驱动,都是非常重要的贡献;十九大报告中提到的“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”意味着就业水平、就业质量、人才水平在明显提高;二加快建设创新型国家早在2007年的国家自主创新基础能力建设“十一五”规划中就提出,将创新型国家作为总体目标;创新要靠科技;即使是在改革开放前,我们都在追求科技上的进步,那么在建设现代化的今天,我们更要把创新工作放在突出位置;“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑;”这是十九大报告里的原话;那么,我们要做哪些工作呢第一,要强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破;创新有三个来源:原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,在新时代,我们要特别重视原始创新;我们的科学家一定要搞原创,前沿性的、原创性的成果要成批量地出现;在科技领域,现在的中国和十年前、十五年前的差距是很大的;第二,加强应用基础研究;应用技术最终要为我们所用,要发挥经济效益;十九大报告提出,加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑;这些提法中,有些是以前就讲过的,有些是十九大的新提法;从这些提法中也能看出,我们的目标是全面的而不是单向的,我们要在整体上强起来;如何建设一个强国其中一点就是要有过硬的技术,只有应用技术达到很高的水平,才能实现建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会的目标;这是现实的要求;第三,加强国家创新体系建设,强化战略科技力量;在战略科技方面,我们要站在前面;十九大报告提出,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化;深化科技体制改革是以前就提过的,这个要求是一贯的;从创新体系建设上来讲,如果是基础性、原创性研究,它的基础可能是国家;如果是一般应用型的创新体系,它主要依靠的就是企业,所以要特别支持中小企业的创新,这个思想也是一贯的; 第四,强化知识产权创造、保护、运用;以前,我们对知识产权的重视不够,现在则是主动地加强知识产权保护,这对我们自身也是非常有利的;知识产权保护得好,创新才能具有强大的基础和强大的动力;十九大报告提出,倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用;需要注意的是,我们不仅要强化知识产权保护,还要强化知识产权创造和强化知识产权运用;这是对知识产权制度的完善,也是我国建立创新型国家的关键一环;要实现强国目标,技术水平要不断提高,知识产权制度也要不断完善,这是现在非常紧迫的任务;第五,要注重对人才的培养;建设现代化经济体系的六个重要任务,最终都落在人才上面;十九大报告提出,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队;我认为,培养造就战略科技人才是非常关键的;我们要实现强国目标,推动创新驱动,就要更加注重人才的培养;三实施乡村振兴战略“三农”问题始终是全党工作的重中之重;十九大报告提出乡村振兴,我认为这是具有特别的意味的;提到乡村振兴,要特别注意“振兴”两个字;我认为,发展不平衡不充分的问题在我国一些乡村地区还是非常明显的;这也是我们现在面临的一大难题;当前,一些农村的基础设施还不够完善,但从实际上看,我国乡村是有文化、有发展基础的;十九大提出,要实施乡村振兴战略;这个提法就具有很强的针对性,也是十九大报告在经济发展方面的一个亮点;在乡村振兴方面,我们的发展思路已经越来越清晰了,发展重点也越来越突出和全面;我们并不是仅从某一个方面来发展乡村,而是要全面、系统地振兴乡村,这是非常重要的;第一,各级政府都要高度重视乡村振兴;十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重;第二,加快推进农业农村现代化;过去我们强调农业现代化,现在提出农村现代化,这就是一个社会概念了;十九大报告提出,要加快推进农业农村现代化,也就是“双现代化”;我认为,农业农村现代化要比农业现代化更加宽广,当然农业作为产业也有它的重点;那么,加快推进农业农村现代化的总要求是什么就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕;也就是说,要实现农业农村现代化,以上这些方面都要达标;第三,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度;这些也是我们以前一直在做的事情;报告还提出,要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年;第四,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济;农民的财产保护和权益保护确实是一个很重要的问题,那么这方面的问题肯定会通过改革给予解决的;第五,确保国家粮食安全;不管经济怎样发达,如果粮食安全有问题,社。
农业公务员遴选试题及答案题一:农业发展政策与措施1. 介绍农业供给侧结构性改革的主要目标和举措。
答案:农业供给侧结构性改革的主要目标是实现农业生产方式和结构的优化升级,推动农业供给侧结构的转型升级,提高农业综合生产能力和供给质量。
举措方面包括:推进农业科技创新,加强现代农业经营主体建设,提高农业生产技术水平,强化农产品追溯体系建设,推进农村土地制度改革等。
题二:农业资源保护与可持续发展1. 请简要介绍农业生态环境保护的重要性及措施。
答案:农业生态环境保护对于实现农业的可持续发展至关重要。
措施包括:合理利用农业资源,提倡科学种植方式,加强农药农料的管理和使用,推行农田水利工程建设,加强农业废弃物的处理和资源化利用,加强农业生态环境监测和评估等。
题三:农产品质量安全监管1. 请简要介绍农产品质量安全监管的意义及措施。
答案:农产品质量安全监管对于保障人民群众的生命安全和健康至关重要。
措施包括:加强农产品质量安全监管体系建设,制定和完善相关法律法规和标准,加强对农产品市场的监测和抽检,加强农产品生产过程的监管和控制,加强农产品质量安全教育和宣传等。
题四:农村经济发展与农民收入增加1. 农村产业发展是提高农民收入的重要途径,请简要介绍农村产业发展的主要模式和政策措施。
答案:农村产业发展的主要模式包括:一村一品发展模式、农民合作社发展模式、农业龙头企业带动模式等。
政策措施包括:鼓励农民参与农村产业发展,提供财政和税收优惠政策支持,加强农村产业基础设施建设,推动农民专业合作社建设,提供金融支持等。
题五:农村土地制度改革1. 请简要介绍农村土地制度改革的关键内容及目标。
答案:农村土地制度改革的关键内容包括:土地承包关系的明确,农村土地的确权和登记,农村土地流转市场的建立等。
目标是实现农村土地的稳定流转,提高农民土地经营的积极性,推动农村经济的发展,增加农民收入。
题六:乡村振兴战略1. 请简要介绍乡村振兴战略的主要目标和措施。
2024年农业供给侧机构性改革心得体会随着全球人口的不断增长和农业生产能力的有限性,农业供给侧结构性改革成为许多国家的重要议题。
我国作为农业大国,在推进农业供给侧结构性改革方面做出了大量的探索和努力。
2024年,我有幸参与了我国的农业供给侧机构性改革,下面是我个人的心得与体会。
一、坚定决心,开拓创新农业供给侧结构性改革是一项系统性、复杂性的工程,需要各级政府、农业部门、企业以及广大农民群众的共同努力。
在改革初期,我们面临着许多问题和困难,如农业生产过剩、农产品质量安全问题等。
然而,我们坚定了改革的决心,积极开拓创新,为我国农业供给侧结构性改革注入了新的活力。
在改革初期,我们加大了对农业科技的投入,推动农业生产方式由传统农业向现代化农业转变。
通过引进先进的农业技术和设备,提高了农业生产效率,降低了生产成本。
我们还加强了农业产品质量和安全的监管,建立了健全的质量安全体系,消除了消费者对农产品的信任危机。
同时,我们还积极推动农业供给侧的结构调整,优化了农业产业布局,加强了农产品的品牌建设。
二、改革创新,促进农业可持续发展在农业供给侧结构性改革过程中,我们坚持改革创新和农业可持续发展的有机结合。
改革需要创新,创新又需要改革的推动。
我们大力推动科技创新,积极引入高新技术,提高农业生产水平。
我们还鼓励农民积极参与农业供给侧结构性改革,发展农村合作经济组织和农民专业合作社,促进农业产业链的延伸和农民收入的提高。
同时,我们也坚持了可持续发展的原则,注重生态环境的保护和资源的合理利用。
我们加强了农业生态环境建设,推动农业生产方式向绿色、环保的方向转变。
我们还鼓励农民发展循环农业,实现农业资源的有效利用和再利用。
通过改革创新和可持续发展的双轮驱动,我们实现了农业供给侧的良性循环和农业的可持续发展。
三、改革突破,推动农村经济发展农业供给侧结构性改革的目的是提高农民的生活水平和农村经济的发展水平。
在改革过程中,我们坚持改革突破,推动农村经济的快速发展。
04决策探索2019.2下 文/屈波农业供给侧结构性改革应强化财政金融支撑中央农村工作会议把“深入实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革”作为当前“三农”工作的重点,并明确“切实加大‘三农’资金投入力度,把‘三农’作为财政优先保障领域和金融优先服务领域”。
近年来,我国农村金融虽然取得了较快发展,但受限于农村的地理、历史、金融环境等因素影响,问题仍存在,最突出的矛盾是供给不足,现有金融投入、产品和服务已不能满足“三农”发展的需要。
农村金融一直是我国金融体系的薄弱环节,农村金融市场体系不健全、功能发挥不充分、产品和服务落后、财政金融协同支农投入机制不完善等问题突出,不能有效支撑“三农”的发展,改革迫在眉睫。
一、农村金融发展存在的问题(一)财政与金融协作支农的新模式尚未完全建立财政政策和货币政策是国家实施宏观调控的两大经济手段,两者之间既紧密联系,又有一定的差异和互补性。
近年来,财政政策和货币金融政策协同发力,在“三去一降一补”、地方政府债务管理、PPP 模式推广、债券市场发展、国库现金管理等方面发挥了显著作用。
但在支农投入机制方面,财政与金融协作支农的新模式尚未完全建立。
如财政涉农资金整合和基金化改革还未取得实质性进展、农业领域政府和社会资本合作项目落地较少、全国性的农业信贷担保体系尚未建立、农业农村基础设施融资渠道狭窄、地方政府债券支持农村基础设施建设力度较小、金融机构发行实质性的“三农”专项金融债较少、财政金融协同防范金融风险成效不明显等问题依然存在,需进一步增强财政金融协调配合共同推进农业供给侧结构性改革的力度和深度。
(二)农村金融功能发挥不充分,不能形成对“三农”的有效供给“三农”发展资金需求总量巨大,仅依靠财政投入远远不够。
但由于资金的“趋利性”及体制等多方面原因,目前我国农村金融服务,无论是总量和机构体系都难以满足发展需求,农村金融机构提供的信贷服务远远小于其储蓄服务,农村金融服务供给不足,金融“吸收储蓄、配置资金”的功能在农村没有得以有效发挥。
主要表现在:一是农村金融机构组织体系不健全。
政策性银行投向重点在基础设施,国有商业银行、区域性股份制银行在农村地区基本没有网点,邮储银行在农村地区“存多贷少”,县域和农村地区的金融服务基本靠农商行、农信社等农村小型金融机构支撑,面向我国广大农村的多层次、广覆盖、有差异的农村银行机构体系尚未完全建立,导致对农村地区的金融服务和供给严重不足。
二是城乡间金融发展不平衡,金融对农村的贡献度较低。
以河南省为例,2018年6月末河南省县域贷款余额12195亿元,仅占全省贷款总额的35%,县域和农村地区人均贷款余额不到城市的1/10。
三是农村地区存贷比较低,资金从农村地区抽离严重。
如河南省县域银行机构2018年6月末存贷比为48.5%,低于全省总体存贷比23个百分点。
随着经济下行,在储蓄意愿增加但各项贷款增长乏力的情况下,资金抽离农村现象还会进一步加重。
(三)保险对“三农”的保障和融资功能发挥较弱从保险机构数量来看,县域内面向农民和农村保险机构众多,保监会有关数据统计显示,平均每个县设立的保险机构有20个,但县域内保费规模有限,导致保险公司在县域和农村地区恶性竞争严重,消费者权益难以得到有效保护。
农业保险方面,近年来我国农业保险虽取得一定发展,但仍存在政策性险种覆盖不足、商业性险种开发滞后、资源投入少、服务能力不足、市场培育不够等问题,导致农业保险作用发挥不明显。
另外,从保险资金的吸收和投向来看,保险资金会重点投向大型基本建设和基础设施项目,险资从农村外流严重,对农业的反哺极低。
(四)多层次、多功能的资本市场体系尚未建立目前,我国农产品证券、基金、期货和期权市场建设落后、基础薄弱,“三农”融资规模小、融资渠道少,县域内面向“三农”的证券期货机构少、规模小,发展滞后,有效供给和服务严重不足。
农业企业普遍核心竞争力不高,规模偏小、产业链条短、创新能力弱、技术含量低、抗风险能力弱、盈利能力差、经营管理基础薄弱、规范程度不足,严重制约了其利用资本市场平台发展的进程。
如截至2018年6月末,河南省78家上市公司中注册地在县域的仅25家,省内405家证券分支机构中县域仅有59家,交易量仅占全省的4.6%,87家期货经营机构无一家分布在县域。
二、基于理论和现实的原因分析(一)基于金融抑制理论分析美国经济学家罗纳德·麦金农1973年提出金融抑制理论,其核心内容之一是商业金融不愿选择农业和农村进行金融配给。
中国是世界上最大的发展中国家,农业经济发展相对落后,金融资源不愿向农业和农村配置,从而导致“农村金融抑制”。
(二)农村金融供需不足及配套措施不完善供给方面,主要是农村金融体系不决策观察05决策探索2019.2下决策观察健全,机构网点少,贷款决策权缺乏,农业贷款风险较大等影响有效供给。
需求方面,主要是农村经济落后,内生动力不足,利润率低,抵押品缺乏,信贷需求不旺盛。
配套措施方面,主要是农业担保体系和农村信用支付体系不健全、农村金融基础设施建设落后,融资担保机制不完善,融资难、融资贵等问题制约严重。
特别是农村“两权”抵押政策出台以来,地方政府虽加紧了试点推进,但因确权困难、平台缺乏、抵押物变现难等原因,效果尚未显现。
三、对策和建议(一)银行业方面改革和完善农村金融市场体系,丰富农村金融服务主体,推进银行业服务重心、机构和功能“下沉”。
大力发展农村普惠金融,创新农村金融产品和服务,完善农村融资担保机制,积极推进农村合作金融和农业产业链融资模式,落实中央“金融机构农村存款主要用于农业农村”的要求。
(二)保险业方面在加强监管的前提下,支持保险公司开拓农业和农村市场。
结合农业经济特点,大力开展农业企业和小微企业信用保证保险,推进“银行+保险”信用模式。
进一步拓展农业保险的广度和深度,逐步完善农业保险大灾风险保障机制和再保险机制。
(三)资本市场方面抓住国家发挥资本市场作用服务脱贫攻坚战略的机遇,加大“三农”相关上市后备企业培育力度。
丰富“三农”融资方式,培育发展“证券+基金+期货”多层次农业资本市场体系,增强有效供给,提高“三农”利用资本市场的能力。
(四)金融监管方面在审慎监管框架下推进差异化监管改革,设置适度宽松的涉农贷款监管指标,提高不良容忍度。
按照中央和地方事权的划分构建地方金融监管框架,明确地方金融监管部门的风险防控和处置责任,及时有效防范农村金融风险。
(五)财政支持方面加强财政政策与金融政策的协调配合,通过政府和社会资本合作、财政奖励和补贴、财政贴息、税收优惠、融资担保和风险补偿机制等,发挥财政资金的引导和“四两拨千斤”作用,撬动更多金融资本和金融资源参与“三农”发展。
1.设立农村金融发展基金。
解决目前金融机构将从县域和农村吸收的存款转投城市,造成农村金融供给和需求矛盾的问题,设立农村金融发展基金是一种可行的选择:中央财政注入一定比例的资本金,再将所有金融机构每年净利润(2016年约1.6万亿元)按1%比例标准抽出,放进“农村金融发展基金”,由国家统一设立机构运营,指定基金用途、运作流程和监管规则,重点用于县域、“三农”和小微企业。
2.落实农村金融奖励和补贴政策。
2016年9月,财政部印发《普惠金融发展专项资金管理办法》,其中包含县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴等4个使用方向。
建议地方政府、财政及相关部门认真落实政策,充分发挥资金的引导作用,支持各类银行业金融机构,尤其是农村商业银行、农村信用社、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域、立足农村,引导金融机构网点、产品和服务下沉,加大服务“三农”的力度 。
3.推进农业领域政府和社会资本合作。
日前,国务院办公厅出台《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》,明确在农村基础设施领域推广政府和社会资本合作模式。
基于农产品的特有属性及农业领域的投资特点,当前农业领域PPP 模式应重点解决农业投资“前端投资种子种苗、后端投资农产品深加工及品牌化”的前后两端比重大的问题,引导社会资本投资土地规模整合、规模化生产和基础设施改造。
通过PPP 模式,实现政府投入与社会资本的有机结合,转变政府农业投入方式,推动农业生产可持续发展。
4.建立担保和风险补偿机制。
加强政府性担保体系建设,扩大政府担保基金的规模,提升担保能力。
建立贷款损失风险补偿机制,鼓励地方按照当地涉农贷款、小微贷款余额的一定比例建立风险补偿基金。
健全贷款风险分担机制,引导省、市级担保公司拓展农村市场,开展农业担保、再担保业务,鼓励财政性担保公司与银行、保险机构合作开展涉农保证保险业务,实现风险分担。
5.完善农村金融税收优惠政策。
继续延长现行金融机构涉农贷款税收优惠政策,比照涉农贷款税收优惠加快出台小微企业贷款税收优惠政策,强化对金融机构支持“三农”的正向激励。
对村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构,建议参照农信社改革时期的税收优惠政策给予一定年限的企业所得税减免。
另外,农村金融改革进程中,还应重视两个问题。
一是发展普惠金融是农村金融改革的最终落脚点。
在农业经济发展中,通过完善农村金融市场体系和不断进行金融创新,使之惠及被排斥于金融服务之外的大规模的个人、农民、贫困和中低收入人群、小微企业等群体,着力推进发展普惠金融,是破解农村金融难题的根本对策。
二是完善农村金融市场体系要因地制宜。
从全面促进经济社会发展、城乡和区域平衡的高度出发,加强顶层设计、统筹协调,结合中国国情、各地区和各金融机构实际,因时因地制宜,做到服水土、接地气、益大众,不断提高农村金融服务的覆盖率、可得性和满意度,使最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。
【本文系河南省教育厅2019年度人文社会科学研究一般项目指导性计划项目“完善河南省农村金融市场体系问题研究”(2019-ZDJH-300)的阶段性成果】(作者单位:郑州工程技术学院)。