关于做好社区“两委”换届选举工作的实施意见
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2024年社区居民委员会换届选举工作方案如下:
一、选举组织机构:设立选举工作领导小组,由社区领导班子负责人任组长,其他相关部门负责人担任副组长,选聘专业人员作为选举工作助手。
二、候选人资格审核:候选人须具备中华人民共和国公民身份,支持和执行社区管理工作的纲领,且未受过刑事处罚。
应在规定时间内向选举委员会报名,并提交相关资料以便资格审核。
待资格审核合格后,正式确定参选资格。
三、选民资格认定:选民资格认定主要通过居民身份证明、社区户籍登记等材料进行确认,未能提供有效身份证明的居民不得参与选举投票。
四、选举宣传工作:选举期间,选举委员会将通过社区广播、电视、报纸、社交平台等渠道进行选举宣传工作,宣传候选人的相关信息和竞选纲领,以便居民投票时了解各候选人情况。
五、选举投票:选举委员会将安排选举时间和地点,为符合选民资格的居民提供投票场所。
投票采用无记名方式,选票由选举工作人员发放,并进行现场监督,确保选举公平、公正。
六、计票和公布结果:选举结束后,选举委员会将立即进行计票工作,实行公开、公正的计票程序。
最终将公布选举结果,并在社区公示榜上展示当选的居民委员会组成名单。
七、其他事项:如有选举争议,将由选举委员会对相关问题进行调查核实,并及时作出处理决定,保障选举的公正、透明。
同时,选
举委员会将对选举过程进行总结评估,提出改进建议,为未来的选举工作提供参考。
2024年社区居民委员会换届选举工作方案,旨在保障选举工作的公开、公平,为社区居民提供更好的民主参与机会,促进社区建设和发展。
中共马鞍山市委办公室、马鞍山市人民政府办公室关于做好全市第二届社区居委会换届选举工作的实施意见文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府办公室,中共马鞍山市委员会•【公布日期】2004.07.08•【字号】•【施行日期】2004.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文中共马鞍山市委办公室、马鞍山市人民政府办公室关于做好全市第二届社区居委会换届选举工作的实施意见根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《安徽省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》的规定,今年3个城区社区居委会任期已届满,须进行第二届社区居委会换届选举工作。
为进一步推进我市社区建设的民主进程,在本次全市3个城区社区居民委员会换届中进行直接选举试点。
为确保试点工作和换届选举工作的圆满完成,现提出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,发扬社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,进一步扩大基层民主,保障人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《安徽省实施〈城市居民委员会组织法〉办法》,借鉴《安徽省村民委员会选举办法》和外地成功经验,通过换届选举,进一步提高社区居委会干部的整体素质,增强广大居民参政、议政意识,为我市实现“两个率先”奠定良好的社会基础。
(二)基本原则1、依法办事。
全市社区居委会换届选举工作要按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《安徽省实施〈城市居民委员会组织法〉办法》的规定,严格依法办事,对选举产生的居民委员会成员,任何组织和个人不得随意撤换、调整。
2、规范程序。
严密社区居委会的直选工作程序,严格按照规定的程序,按照区、街道制定的实施方案要求进行,每一个步骤都不可缺少。
区、街道、社区居委会要分别召开选举工作会议进行动员和部署,对选举工作人员进行培训,使其掌握选举工作各个环节的具体操作方法。
街道严肃社区居两委换届纪律工作实施方案一、背景居民委员会和村民委员会是基层政治制度中的一项基础性组织,是社区居民和农村村民组织自己管理和服务的重要形式。
近年来,社区和村庄发生了许多变化,社会和经济发展不断深入,社区和村庄的发展需求也不断增加。
为了提高居委会和村委会的服务质量和管理水平,保障居委会和村委会改选的公平、公正、公开和有序进行,特制定本实施方案。
二、范围适用于全区所有社区居委会、村民委员会的换届工作。
三、任务1. 推进换届工作,确保居委会和村委会的合法、公正、公开选举,做好换届准备工作。
(1) 制定换届工作实施计划。
在规定的时间内,居委会和村委会要制定详细的换届实施计划,明确换届工作时间、地点等信息。
(2) 明确换届参选人资格标准。
在换届实施计划中,要明确参选人资格要求,并鼓励居委会和村委会广泛宣传,积极推荐优秀人才参选。
(3) 开展公示工作。
为了加强程序监督,必须对居委会和村委会的换届公示进行审查。
推广居委会和村委会换届公示实施的规范,确保选举程序的合法、公正、公开。
2. 加强对换届工作的监督,确保其合法、公正、公开进行。
(1) 审查居委会和村委会的选举程序。
选举前,要对所有换届参选人作一次全面审查,避免选举作弊和选举不纯。
(2) 对选举过程进行监督。
严格按照居委会和村委会换届实施计划,确保选举程序的公开、公正、公平。
选举组委员会应设置严格的制度,对选举过程进行认真策划、组织、监督。
(3) 查处换届中的违纪行为。
对在换届过程中发生的不良行为,如贿选、赌博等行为,要严厉查处并予以顶格处理。
确保换届程序及时纠正、牢固。
四、人员选派人员组成换届监督小组,对换届工作实施过程进行监督。
五、周期与时间居委会和村委会换届周期为三年,换届工作一般在上一届任期结束后进行。
具体时间由居委会和村委会召开动员会议、联系选民启动选举等工作结合当地实际情况而定。
六、预算换届工作的费用包括印刷票据等各项费用,由居委会和村委会负责预算和承担。
“两委”换届选举工作实施方案为了确保“两委”(村委会和居委会)换届选举工作顺利进行,保证选举程序的公开、公正、公平和透明,应该制定实施方案。
本文将围绕“两委”换届选举工作的实施方案进行阐述,内容包括选举时间、选举程序、候选人资格要求等方面,以期保证换届选举工作的科学、有序、规范进行。
一、选举时间换届选举应当在原“两委”任期结束后的30天内完成。
选举日期应提前通知村民,确保村民充分参与选举,按照规定时间进行选举。
二、选举程序1. 建立选举委员会,由上级民政部门指导。
选举委员会成员由村民代表大会和居民代表大会推荐、选举产生,其中主席、副主席由选举委员会成员投票选举产生。
2. 选民名单登记。
应当采用居民身份证或其他有效的身份证件登记选民名单,并公示选民名单,确保选民的知情权和参选权。
3. 确定选举方式。
选举方式应当由选举委员会根据选举人数、居民分布、交通等实际情况和村民意见确定。
可以采取公开表决、无记名投票、网上投票等方式进行。
4. 确定候选人。
候选人可以自荐或被推荐,应当符合国家法律法规和“两委”换届选举条件要求。
选举委员会对候选人进行审核,确保符合条件后,将候选人名单公示。
5. 宣传引导。
选举过程中应当加强宣传引导,提高选民的政治素质和选举意识,让选民主动参与选举并维护自己的选举权。
6. 投票。
选举人进入投票场所确认身份后,领取选票进行投票。
投票完成后,选举委员会进行票数统计,并公布选举结果。
7. 投诉申诉。
选举过程中如有违法行为或选民对候选人有异议,可提出投诉申诉。
选举委员会应当在法定时间内依法处理。
三、候选人资格要求1. 必须是中华人民共和国公民。
2. 必须是村、居委会户籍所在地或工作单位的职工。
3. 必须具备民主选举和管理社会事务所必需的基本知识和能力。
4. 没有受过刑事处罚。
5. 没有被党和政府宣布为不适合担任“两委”成员的人员。
以上是“两委”换届选举工作实施方案的基本内容,通过制定科学合理的程序,防范选举风险,确保选举结果的公开、公正、公平和透明,提高村、居民自治水平,推动基层社会治理现代化。
社区居民委员会换届选举工作实施方案一、总体要求社区居民委员会是基层群众自治组织,换届选举是加强基层民主建设,促进基层群众自治的一项重要工作。
为做好本次换届选举工作,保证工作顺利进行,确保选举结果公正、合法、民主,特制定实施方案,明确工作职责和任务。
二、组织领导加强对换届选举工作的领导和组织。
1、建立选举工作领导小组。
2、明确选举工作分工。
3、保证选举工作的公开、公正、公平。
三、选举程序按照“知情、推荐、选举、公示”的程序进行选举。
1、知情宣传。
2、推荐候选人。
3、选举。
4、公示。
四、选举办法1、候选人的推荐和资格审查。
2、选举方式和票数。
3、监票、计票、结果公布。
五、保证选举质量。
1、选举工作纪律。
2、选举质量监督。
3、选举结果的参考。
六、选举后工作1、选举后领导班子的组建。
2、选举后的宣传教育。
3、选举后的经验总结和制度完善。
七、工作措施1、选举工作计划的编制。
2、选举工作的宣传和组织。
3、选举工作的落实。
四、选举监督机制本次换届选举实行自治管理原则,选前选中以外工作应由选民委员会自行进行监督,并按照程序提交有关部门审核及备案。
选举中选民委员会应设立相关机构负责全程监督和协助选举,确保选民委员会换届工作的公正、公开、公平。
八、时间进度1、选举工作的时间安排。
2、选举工作的进度掌握。
3、各项工作的前后协调安排。
九、选举结果公布、奖励等1、选举结果的公布和奖励。
2、选举结果的其他事项。
以上为社区居民委员会换届选举工作实施方案,以此为基础,选举工作才能够有序开展,产生公正、合法、民主的选举结果,同时也需要社区居民委员会选民委员会各成员共同努力、严格执行,确保选举工作的成功。
山东省委办公厅、省政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2004.09.29•【字号】鲁办发[2004]21号•【施行日期】2004.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】选举正文山东省委办公厅、省政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见(鲁办发[2004]21号2004年9月29日)今年下半年至明年上半年,我省村党组织、村民委员会(以下简称村“两委”)陆续任期届满,将进行换届选举。
为做好这次村“两委”换届选举工作,经省委、省政府同意,根据党的十六大和十六届三中、四中全会精神,依据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》等党规国法和有关规定,结合我省实际,制定本意见。
一、充分认识做好村“两委”换届选举工作的重大意义,明确指导思想和目标要求党的十六届四中全会,全面分析了当前的形势和任务,着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。
胡锦涛总书记的报告和全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐明了新的历史条件下加强党的执政能力建设的重大意义、指导原则、总体目标、主要任务和措施办法。
这是全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件,对于搞好村“两委”换届选举工作,具有重要的指导作用。
农村基层组织是党在农村基层的执政基础和政权基础,农村干部是推进农村改革发展稳定、带领群众致富奔康的骨干力量。
搞好村“两委”换届选举,是进一步加强农村干部队伍建设、提高农村基层党组织执政能力的重要措施,对于把“三个代表”重要思想和党在农村的各项方针政策贯彻到农村基层,全面落实科学发展观,扩大农村基层民主,健全完善“干部经常受教育,农民长期得实惠”工作机制,调动广大党员干部群众当家作主、干事创业的积极性、创造性,巩固党在农村的执政基础、政权基础和群众基础,推进我省农村经济和社会各项事业全面快速健康发展,维护农村社会稳定,具有十分重要的意义。
XX路街道关于做好社区党组织和社区居委会换届选举工作的实施方案各社区党组织、居委会:2010年年底,社区党组织和居民委员会的任期已届满。
为了认真做好社区党组织和居民委员会的换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中共兰州市七里河区委关于做好社区党组织和社区居委会换届选举工作的意见》等规定,现就我街社区党组织和居民委员会换届选举工作,制定如下实施方案。
一、指导思想认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,真正把思想好、作风正、能力强、群众拥护的人选进社区“两委”班子,不断健全社区居民自治机制,夯实城市基层社会服务和管理基础,为建设文明、和谐社区提供坚强的组织保障。
二、基本原则(一)坚持党的领导。
社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。
社区党组织、居委会进行换届时,必须始终坚持和加强党的领导,有计划、有步骤地进行。
街道工委将切实加强对换届选举工作的组织领导。
社区党组织要充分发挥领导核心作用,认真履行职责,加强舆论宣传,把握工作动态,保证换届选举工作顺利进行。
(二)充分发扬民主。
尊重党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权,尊重党员和群众的意愿,支持群众当家作主,保证党员群众依法行使民主权利。
要增强民主意识,最广泛地动员和组织党员群众有序参加,引导党员和群众积极公正地酝酿、推荐和提名符合条件的“两委”人选,真正做到好中选优。
(三)严格依法办事。
严格按照《党章》、《居委会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及省市区的有关规定,依法依规进行选举。
对任何违反法律法规和选举操作规程的行为,街道将严肃查处、及时纠正。
(四)严肃组织纪律。
加强正面宣传教育,深入细致地做好党员的思想工作,营造风清气正的换届环境,确保换届选举工作公平、公正、公开进行。
2024年社区居委会换届选举工作方案____年社区居委会换届选举工作方案一、选举目标和原则1.1 选举目标:本次换届选举旨在确保社区居民的合法权益得到充分尊重和保障,推动社区居委会的良好运行和发展,建立和谐稳定的社区管理机制。
1.2 选举原则:本次选举将遵循公平、公正、公开、透明的原则,依法进行,坚持党的领导,充分发挥居民的主体作用,保障居民的选举权利,充分尊重居民的意愿,真正实现由居民来选、受居民监督、为居民服务的目标。
二、选举程序和时间安排2.1 选举程序:(1) 组织领导:由社区党支部统一组织领导选举工作,成立选举工作领导小组,负责选举筹备和组织工作。
(2) 公示:提前公示选举通知和候选人条件等信息,并公示选民名册。
(3) 选民登记:居民通过填写选民登记表的方式申请登记,社区居委会核实并及时公示选民名册。
(4) 候选人提名:充分征求居民的意见,确定选举候选人,符合条件的居民可以自荐或由居民推荐。
(5) 候选人公示:公示候选人名单和简介,接受居民的监督。
(6) 投票:确定投票时间和地点,安排选举现场,组织选民投票,并确保选举的秘密性和公正性。
(7) 计票和结果公示:由选举工作领导小组组织选票计数工作,并根据票数多少确定当选人,最终公示选举结果。
(8) 交接和任期:选举当选人进行交接工作,并按规定进行履职,任期为五年。
2.2 时间安排:(1) 候选人提名周期:提前五个月开展候选人征集和推荐工作。
(2) 投票周期:在候选人公示后的一个月内组织选民投票。
(3) 计票和结果公示周期:投票结束后三天内完成计票工作,并及时进行结果公示。
三、选举候选人条件和程序3.1 候选人条件:(1) 拥护中国共产党的领导,具有良好的思想道德品质。
(2) 具有一定的工作经验和管理能力,能够熟悉和掌握社区管理工作。
(3) 具有较强的沟通能力和协调能力,能够与居民保持良好的沟通和关系。
(4) 具备较好的组织能力和执行力,能够有效推动社区居委会的各项工作。
村社区两委换届工作实施方案村社区两委换届工作实施方案随着我国城乡经济社会的发展,村社区建设也逐步得到了加强和改善。
作为村社区建设的核心,村社区两委换届选择也成为了一个十分重要的问题。
为了顺利进行村社区两委换届工作,并保证工作的公正、公平、公开,下面我们具体谈一下村社区两委换届工作实施方案。
一. 准备工作村社区两委换届工作实施之前,需要进行充分的准备工作。
1. 成立换届领导小组。
由区委、乡镇、村委会或社区党委成立换届领导小组,明确小组成员、分工和职责。
2. 制定换届时间表。
制定详细的村社区两委换届时间表,明确换届的准备期、组织期和评议期,使换届工作有序进行。
3. 宣传换届工作。
通过村委会或社区党委、集体经济组织、村民会等渠道,广泛宣传换届工作的流程、程序及资格条件。
二. 推荐选举1. 推荐人员范围。
村社区党支部、村民小组、居民委员会等相关单位、组织或群众,可以向换届领导小组推荐符合条件的候选人。
2. 推荐程序。
推荐人员需提交个人材料和推荐函,交由推荐管理人审核签字,并在推荐人群众大会上进行表决,产生推荐人选。
3. 推荐条件。
推荐人员应符合宪法法律法规和国家规定的村社区两委成员资格条件,有良好的政治表现和工作经验,且已在当地居住或经营企业、在乡或从乡迁入到当地且具备三年以上合法稳定居住证明。
4. 推荐名额。
展开推荐工作,推荐人员应按照村社区两委成员的比例,分设村委会主任、副主任、村委会委员、居委会主任或主任委员、副主任委员、委员等各个职务岗位名额。
三. 竞选宣传1. 管理竞选宣传。
管理竞选宣传是村社区两委换届过程中的重要环节,应当严格进行监督管理,防止出现触犯到相关法律法规的违法行为。
2. 竞选宣传要求。
参选人员可在宣传期内,以传单、广告、名片等形式进行竞选宣传。
竞选人员宣传应以公正、真实、合法的原则进行,不得歪曲、夸大或虚构事实。
同时,应尊重其他参选人员的权利和尊严。
四. 评议选举1. 建立评议委员会。
龙都街道党工委龙都街道办事处关于做好社区“两委”换届选举工作的实施意见(2011年3月20日)按照市委、市政府统一部署,我街道社区党组织和社区居民委员会(以下简称社区“两委”)于今年上半年进行换届选举。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《山东省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》和《诸城市委办公室、市政府办公室关于做好农村社区“两委”换届选举工作的实施意见》等有关规定,结合我街道实际,提出如下实施意见。
一、明确社区“两委”换届选举工作的重要意义、指导思想和目标要求这次社区“两委”换届选举正值“十二五”开局之年,是全街道党员群众政治生活中的一件大事,是今年基层组织建设的重中之重。
通过换届,把干部选好、把班子配强,对于深入贯彻落实科学发展观,推动“十二五”规划落实到基层;对于提升基层组织建设水平,夯实党的执政基础;对于发展和完善党领导的居民民主自治机制,保持社会和谐稳定,促进经济社会发展,都具有非常重要的意义。
今年是以社区为单位进行的一次全面换届选举,面临的新情况、新问题比较多,任务非常艰巨。
能否高标准、高质量地完成好社区“两委”换届选举任务,是对各级党组织执政能力和领导水平的一次重大考验。
各社区及有关部门要充分认识搞好社区“两委”换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性,把思想认识统一到中央和省委、潍坊市委、诸城市委的部署要求上,认真学习,精心组织,切实抓紧抓好。
这次社区“两委”换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和建设富裕和谐现代化新龙都目标,按照党工委、办事处提出的“围绕一个目标,打造三个核心区,突出六项工作重点,强化一个保障”的总体思路,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才进入社区“两委”班子,健全完善社区党组织领导的充满活力的居民自治机制,不断提高社区基层组织推动发展、服务群众、促进和谐的能力,为建设管理有序、服务完善、文明祥和的社区,实现经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。
社区“两委”换届选举从3月份开始,到4月底基本结束。
努力实现以下目标:(1)社区“两委”成员素质能力进一步提高,符合“三高三强”标准的社区党组织书记和社区“两委”成员分别达到70%、50%以上。
(2)社区“两委”班子结构进一步优化,45岁以下、高中以上文化程度的社区“两委”成员比例进一步提高;居民委员会成员中至少有1名妇女成员,社区党组织成员中妇女成员比例有较大提高。
(3)社区“两委”班子精干高效,社区党组织书记依法兼任社区居委会主任的比例达到80%以上,社区“两委”成员交叉任职比例达到60%以上。
(4)社区配套组织健全,社区干部管理和工作运行机制科学规范。
(5)社区“两委”换届纪律严明,风清气正,积极稳妥,健康有序。
城市居党组织和居民委员会换届选举,原则上与社区“两委”换届选举同步进行。
二、把选好干部、配强班子作为换届选举工作的突出重点(一)明确社区“两委”成员任职条件。
社区“两委”成员除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外,还应努力达到“三高三强”要求:(1)政治素质高。
认真践行科学发展观,模范执行党的路线方针政策,自觉接受街道党工委、办事处的领导和指导。
(2)文化水平高。
具有履行岗位职责应有的知识和能力,社区党组织书记和居民委员会主任应当具有较高的文化水平。
(3)群众威信高。
品行端正,办事公道,遵纪守法,廉洁奉公,得到多数党员群众认可。
(4)发展能力强。
懂经营、善管理,发展思路宽、办法多,带头致富和带领群众共同致富能力强,有增加集体经营性收入的本领。
(5)服务能力强。
年富力强,热心为居民服务,积极为群众办实事、解难题。
(6)协调能力强。
科学运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作,善于协调各方面关系,妥善化解矛盾,维护社区和谐稳定。
(二)进一步拓宽选人视野。
统筹城乡人才资源,注重从机关干部、致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员等各类经济能人和复退军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才。
鼓励支持大学生“村官”积极参与所在社区“两委”成员竞职。
(三)优化社区“两委”班子结构。
加强对党员群众的教育引导,把符合“三高三强”要求的党员和居民选进社区“两委”班子。
本着精干高效的原则,从严控制社区“两委”成员职数,最大限度地实现社区“两委”成员交叉任职和社区党组织书记、居民委员会主任“一人兼”。
社区“两委”成员一般控制在5-9职,其中社区党组织成员一般为7职,社区居委会成员一般为7职,交叉兼职不少于5人,社区“两委”成员组成应适当兼顾社区内村落分布状况。
城市居“两委”成员一般控制在3—5职,规模较大的可适当增加1—2职。
认真落实《山东省村民委员会选举办法》关于选举妇女成员的有关规定,积极推行符合条件的社区团组织书记按程序进入“两委”班子,进一步改善社区“两委”班子的年龄、文化和性别结构。
继续坚持社区干部任职回避制度,社区“两委”成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。
(四)规范任期目标承诺和践诺奖惩制度。
落实社区“两委”成员候选人公开竞职承诺、竞职演讲制度。
正式选举前,要引导候选人根据本地“十二五”规划和社区建设目标,围绕社区化发展和服务群众作出承诺,回答居民提出的问题。
社区“两委”成员候选人的承诺内容,分别经街道党工委和居民选举委员会审核把关,不得有违背法律法规政策以及对竞争对手进行人身攻击的内容。
换届选举结束后,街道党工委、办事处要组织新当选的社区“两委”班子及成员,进一步充实完善任期目标,签订任期目标责任书,向党员群众公开。
加强考核管理,把落实竞职承诺、完成任期目标情况与社区干部政治待遇和补贴报酬挂钩,充分调动新一届社区班子干事创业、富群众、强社区的积极性。
三、严格按程序要求组织好社区“两委”换届选举工作一般先进行社区党组织换届选举,再进行社区居民委员会换届选举。
社区党组织换届选举,实行“两推一选”的办法。
推荐候选人时,街道党工委要派人主持,现任社区“两委”成员、全体党员和社区全体居民或户代表参加。
户代表原则上每户1名,参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。
候选人产生后,报街道党工委审查,同意后再提交党员大会选举。
条件成熟的社区,可采取“两推直选”的办法,在党员和群众推荐、街道党工委考察的基础上,由全体党员大会直接选举产生社区党组织书记、副书记和委员。
在社区党组织领导下,依法搞好社区居民委员会换届选举。
重点把握好四个主要环节:一是推选社区居民选举委员会。
推选工作由社区党组织主持。
提倡按照法定程序将社区党组织负责人推选为社区居民选举委员会主任,主持社区居民选举委员会工作;接受提名成为居民委员会成员候选人的,应当退出社区居民选举委员会,按法定程序另行推选政治素质好、群众威信高、公道正派的同志担任选举委员会主任。
二是做好参加选举居民的登记工作。
社区居民选举委员会依法做好对参加选举居民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记。
对户籍不在本社区,但在本社区居住或工作一年以上,本人申请参加选举的公民,经居民会议或居民代表会议同意予以登记,并出具未参加户籍所在地居民委员会选举的书面证明,做到不错登、不漏登、不重登。
三是提名社区居民委员会成员候选人。
由登记参加选举的居民直接提名产生;也可由社区党组织根据社区工作需要和大多数居民的意见提出建议意见后,由社区居民选举委员会召开居民会议或各居民小组会议,对社区居民委员会成员候选人进行直接提名。
街道党工委和社区居民选举委员会要对候选人资格进行严格审查。
候选人中至少有1名妇女。
四是精心组织投票选举。
组织和动员登记参加选举的居民或居民代表到社区选举大会现场投票,直接行使民主权利,同一选举会场可设臵多个票箱。
加强与登记参加选举的外出居民的联系,提高参选率。
完善秘密写票制度,保证登记参加选举的居民不受干扰地行使民主权利。
有条件并确有需要的社区,可探索引入司法公证程序,对选举全过程进行司法公证。
四、切实加强对换届选举工作的领导和指导社区“两委”换届选举工作政治性、政策性、程序性强,各社区各单位要加强领导,精心组织,确保社区“两委”换届平稳顺利、健康有序推进。
(一)加强领导、落实责任。
街道成立由党工委书记任组长,街办主任、党工委副书记、人大工作室副主任任副组长,副科级以上领导干部和有关部门负责人任成员的社区“两委”换届选举工作领导小组及办公室,加强对社区“两委”换届选举工作的领导和指导。
各社区党组织书记要认真履行“直接责任人”的职责,把社区“两委”换届选举作为一个时期内的头等大事,全力以赴,集中时间、集中精力抓好这项工作,亲自抓部署、抓督导、抓落实。
要建立社区“两委”换届选举工作考核评价机制,换届选举情况作为年底千分制考核的重要内容,作为评选表彰基层党建工作先进单位的重要依据。
实行换届选举工作责任追究制度,对思想不重视、工作不到位、未能按时完成换届选举任务,信访举报数量较多的,约谈指导组长和社区党委书记等重点责任人员,并将有关情况予以通报。
(二)加强协作、密切配合。
街道换届选举工作领导小组牵头抓总,统筹协调指导社区“两委”换届选举工作。
财政经管部门做好换届前社区财务审计工作和落实好换届选举必需的工作经费,纪检、信访、公安等部门,要各司其职、密切配合,切实发挥职能作用。
(三)强化包靠、搞好督导。
积极参与“包社区联农户促和谐谋发展”活动,从机关干部中抽调精干人员组成指导组,分别包社区联农户,把指导搞好社区“两委”换届选举作为硬任务,抓好换届选举工作。
指导组要深入开展调查摸底,逐个社区分析社情选情,坚持成熟一个、选举一个,选举一个、成功一个。
对重点社区、难点社区,要找准问题症结,制定工作方案和应急预案,有针对性地选派得力工作组驻社区指导。
(四)努力营造风清气正换届环境。
要做好宣传引导工作,各社区要通过会议、明白纸等多种形式,广泛宣传换届选举的法律法规和部署要求,牢牢把握正确舆论导向。
密切关注舆情、网情的动向和变化,建立健全应对机制,防止炒作换届选举负面新闻、不实信息和突发事件。
严肃换届纪律,要结合创先争优活动,在社区党组织换届前召开一次严肃换届纪律专题组织生活会,组织党员、参与竞选人员等开展“换届我承诺”活动,对规范自己言行、严守换届纪律、公平阳光竞争作出公开承诺。
落实街道党工委与竞职人员集体谈话制度,引导他们采取合法、正当的方式,有序参与竞争。