管道局国内第四项目部雨季施工安全方案
编制：孔令敏
审核：于永超
批准：赵勇强
管道局国内第四项目部
2016年5月
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1 目的
国内第四项目部所辖项目主要位于浙江省及东南沿海地区，雨季较长，降雨丰沛，每年还有台风过境，对施工造成不良影响，为保证雨季施工安全，消除事故隐患，避免人员伤亡和财产损失，特编制本方案。
2 自然条件
浙江省位于我国东部沿海，处于欧亚大陆与西北太平洋的过渡地带，该地带属典型的亚热带季风气候区。受东亚季风影响，浙江冬夏盛行风向有显着变化，降水有明显的季节变化。总的特点是: 季风显着, 四季分明,年气温适中, 光照较多, 雨量丰沛, 空气湿润, 雨热季节变化同步，气候资源配制多样，气象灾害繁多。浙江年平均气温15～18℃, 极端最高气温33～43℃, 极端最低气温～℃；全省年平均雨量在980～2000毫米,年平均日照时数1710～2100小时。
3 雨季风险识别
国内第四项目部目前在建项目主要为浙江金丽温天然气B标段管道工程和杭州市天然气桐庐段管道工程。金丽温项目处于丽水青田县与温州市，线路全为山区段，雨季容易发生山洪、山体滑坡、雷击、道路毁损等自然灾害；桐庐项目目前主体已完工，剩余部分定向钻和顶管及连头和附属工程，容易发生沉井淹溺、触电、塌方等事故。雨季还普遍存在洪涝、雷击、流行性疾病等安全隐患，根据识别出的风险，特制定出相应的安全措施和应急措施以进行控制。
4 雨季通用安全措施
a关注天气预报和警报，及时掌握气象信息。针对雨季施工制定详细的应急预案，将组织、人员、设备、物资等情况落实到位，切实做好雨季应急的各项准备工作，并根据应急预案做好事前、事中控制。
b在雷雨天气下，应立即停止作业，人员撤至安全地段，设备应停放在地势平缓的地带，但不能停放在沟壑、河床等易被水浸、水冲的位置。
c对已开挖未下沟的地段要做好防滚管措施，对已下沟未回填的管段，两端管口封堵要严密，河道和低洼地带应做压载处理，以防漂管或灌肠。
d现场配电箱箱门应关闭严密，并有防雨、防潮、接地、漏电保护措施，避免触电事故发生，所有插头插座应采用工业电源插头插座。e员工禁止到河流、水库等公开水域，特别是施工现场周边的水塘、河道、沟渠、临时积水区域等游泳、洗澡。
f遇到台风等强对流天气时，要暂停室外施工，对塔吊、脚手架等大型设备和活动设施要检查加固或放入室内。
5应急管理
必要的应急措施是雨季施工的重要保障，各项目、各机组应建立应急组织，职责清晰，针对识别出的风险编制应急预案，防汛应急物资要准备充分，并定期组织开展应急演练，确保将损失降到最低。
主要防汛物资清单：
车辆、挖掘机、通讯设备、救生衣、水泵、发电机、雨衣雨靴、编织袋、铁锹、急救箱、木板、毛竹、应急灯等。
防汛应急电话：
青田县防汛抗旱指挥部：
温州市防汛抗旱指挥部：0577—
桐庐县防汛抗旱指挥部：0571-
现场应急处置卡
单位：地点：
b抗灾抢险过程应本着“先人后物”的原则，首先保护人员生命安全，后抢救国家、集体财产。生命高于一切，不得为保护财产而牺牲个人安全或生命。
c在疏散过程中，要对灾害地点全面盘查，对受困、失踪人员要全力搜救，避免遗漏。
d在确定人员、设备安全的前提下，应利用现场的机械设备和防洪物资采取围、堵、拦、导等措施，改变洪水流速和方向，以保护受灾区设施财产不被冲毁、淹没，在最短时间做好抢救工作，最大限度地减少损失。
d抢险期间组织好抢修、消防安全、物资供应、交通管治、生活服务等系统人员，为应急救援工作的提供有力的后勤保障。
e救援抢险中要科学部署，制定合理的抢险次序，认识事故连锁效应，防止发生二次事故。
7管沟塌方安全措施
a雨季施工，一定要保持工序衔接紧密，管沟开挖后应及时安排焊接、检测、防腐、回填，减少管沟暴露时间。
b保持作业面沟渠畅通，防止雨水流入管沟，使管沟变成河道，冲刷管沟造成塌方。
c佩置足够数量的水泵，及时排净管沟内积水，防止管沟长时间浸泡。
d雨后复工时，因高温水气蒸发，岩土体变形移动，部分地段更易发生塌方，作业前要认真检查管沟边坡是否符合安全要求，作业带内是否有裂纹、土壁稳定和支撑牢固情况。并采取有效防护措施。e在水网、山前坡地、台地等易塌方施工地段，施工机组要加大监管力度。
应急处置
a 发生塌方时，首先应从塌方中救人，争分夺秒救出压埋者，使头部先露出，保证呼吸道畅通，并疏散周围人群，避免进一步的人员伤亡；
b 救出来之后，呼吸停止者立即口对口人工呼吸，然后进行正规心肺复苏，切忌对压埋伤进行热敷或按摩。
c 在塌方事故发生后，确认有人员被掩埋，必须立即拨打120电话，急送医院抢救。
8防雷击安全措施
a在打雷下雨时，严禁在山顶或者高丘地带停留，不能在大树下、电线杆附近躲避，也不要行走或站立在空旷的田野里，应尽快躲在低洼处，或尽可能找房层或干燥的洞穴躲避.
b在雷雨时，人不要靠近高压变电室、高压电线和孤立的高楼、烟囱、电杆、大树、旗杆等。
c不能用有金属立柱的雨伞。亦应远离其它金属制物体，以免产生导电而被雷电击中。
d雷雨天气时在高山顶上不要开，更不要打手机。
e雷雨天不要触摸和接近避雷装置的接地导线。
f雷雨天，在户内应离开照明线、电话线、电视线等线路，也不宜使用沐浴器，以防雷电侵人被其伤害。
g在雷雨天气，不要去江、河、湖边游泳、划船、垂钓等。
h在室外者感到头发竖立，皮肤刺痛，肌肉发抖，即有将被闪电击中的危险，应立即卧倒或原地，可避免雷击。
应急处置
a当发生雷击时，应立即将病人送往医院。呼吸、心跳已经停止，应立即就地做口对口人工呼吸和胸外心脏按摩，积极进行现场抢救。9交通安全措施
a雨天应尽量避免出车，必须出车时要对本车的刹车、制动系统、雨刷器进行检查，并配备必须的车辆自救器材。
b在山区行车时，如果遇到道路被雨水冲刷塌陷或道路松散情况时,驾驶员应及时向车辆主管领导汇报，并从原路撤离，不得强行通过。c雨天行车因道路湿滑，应当减速行驶。当车轮发生横滑时，应降低车速，将方向盘随后轮滑去的方向转动，待横滑现象消除后，再继续驶入正常路面。
d雨天行驶时，路上车辆行人秩序混乱，撑伞、穿雨衣的行人、骑车人视觉、听觉不敏感，对信号灯光、汽车喇叭反应迟钝，驾驶员要坚持以慢克乱，随时做好停车准备。
e车辆在爬坡时，应提前换入合适的档位，避免中途换档。
