搞好安全工作实现科学发展

以人为本做好安全工作科学发展观第一要义是发展，核心是“以人为本”。

在煤矿安全生产管理过程中，“以人为本”首先要以人的生命为本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”。

“以人为本”包括两个内容：其一是一切工作是为人的根本利益，当生命安全与经济利益或其他安全发展发生冲突时，我们应该无条件服从人的生命；其二是一切工作是靠人去完成的，要充分调动安生产全管理中全体员工的积极性、主动性。

“以人为本”，抓好煤矿安全生产管理的过程中是一个全员、全方位的管理过程，既是贯彻党的“安全第一，预防为主,综合治理”生产方针的具体体现，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。

1.“以人为本”，牢固树立“安全第一”的思想人既是安全工作的受益者，又是事故发生的受害者，搞好煤矿安全生产工作必须坚持以人为本。

做好煤矿安全生产管理工作的第一步，就是要解决对安全工作的认识问题，即能否将安全生产管理放在各项工作的首位。

事实上，每个人已认识到安全是最重要的，就是思想不牢固。

道理很明显，每个人一出生到懂事后就想安康长寿，平平安安度过一生，安全需要是人类最根本的本能需要，但是，在实践过程中，或者是因为“见利忘命”，或者是为了“省时省力”等原因，不顾客观条件，不顾法律、法规及制度的约束，忘记了“安全”的重要性，冒险蛮干，结果酿成终身遗憾，事故一出现，“安全”这两个字又拿到了第一重要位置去思考，但已经晚了，前者悔之已晚，但后者不鉴教训，仍然重走旧路，这样就造成“安全第一”的思想不牢固。

那么怎样才算真正地树立起“安全第一”的思想呢？就是在实践过程中，当安全与生产、安全与效益、安全与发展发生矛盾的时候，必须首先想到安全，在确保安全的前提下组织生产，就是要认真贯彻落实党和国家“安全第一、预防为主”的方针，就是要服从“安全第一”的原则。

企业要树立起每一位员工的安全意识，巩固“安全第一”的思想，把实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变作为企业安全文化建设的中心任务。

科学发展首先要实现安全发展煤矿安全是当前社会关注的热点问题。

我国煤矿安全生产形势严峻，突出表现为两点：一是瓦斯灾害严重，爆炸事故多发。

我国约半数的煤矿为高瓦斯、髙突”矿井。

新中国成立以来共发生19起一次死亡百人以上的煤矿事故，其中15起为瓦斯爆炸，约占8 0%。

去年10月以来相继发生的给人民群众生命财产造成惨重损失的河南郑州大平矿、陕西铜川陈家山矿、辽宁阜新孙家湾矿矿难都是瓦斯爆炸事故。

二是非法和不具备安全生产条件的小煤矿违法违规生产，伤亡惨重。

小煤矿产量约占全国的1/3,死亡人数却占2/3以上。

为数不少的小煤矿忽视安全、管理混乱。

一些非法矿主甚至无视法律、无视监管、无视生命，抗拒安全执法，该关不关、该停不停，或假停真米、日停夜开，不断酿成事故。

今年7月份以来，6 0%的煤矿重特大事故，都是发生在已责令关闭或停产整顿、但仍然违法生产的小煤矿。

国家实施煤矿安全生产行政许可制度以来，逾期没有提出申请和经审查不具备颁证条件、退回申请要求停产整顿的7000多处小煤矿，以及各地政府明令停产整顿或关闭取缔的小煤矿，如不切实整治，将成为滋生事故、吞噬生命的陷阱。

全国人大常委会以煤矿为重点进行的安全生产法执法检查表明：瓦斯爆炸已经成为我国煤矿安全的第一杀手”，小煤矿成为事故多发的重灾区”。

如果这两个问题不解决，煤矿重特大事故就难以得到有效遏制，煤矿安全形势也难以稳定好转。

在深刻分析影响煤矿安全的各种历史和现实因素的基础上，全国人大常委会的执法检查报告建议采取多种措施综合治理，着力解决突出矛盾和问题，力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题。

党和政府历来高度重视煤矿安全生产，近年来从法制、体制、机制和投入等方面，采取了一系列举措加强煤矿安全工作。

针对瓦斯事故多发的问题，今年2月召开的国务院第81次常务会决定采取瓦斯治理七项措施”，要求地方政府向重点煤矿派驻安全督导组，组织专家对瓦斯灾害严重煤矿进行安全技术会诊”，重新核定矿井通风和安全生产能力、严格实行以风定产”，扶持重点煤矿特别是有瓦斯动力现象的矿井进行技术改造，推广数字化瓦斯远程监控技术，加快瓦斯治理科研攻关，推进煤层气综合开发利用。

论安全发展与科学发展从所周知，当前我国正处于工业化中期阶段，工业化进程随着经济的不断增长也越来越快，许多特大型及大型项目数量也在不断增加。

然而，伴随而来的却是安全事故的不断发生，致使各项安全生产活动面临全面挑战——职业病患者人数逐年上升，安全事故人员伤亡和经济损失数量更是举高不下，各类安全问题正在深刻影响着我国经济社会的发展。

这就要求企业和各位员工必须深刻认识和理解安全发展的理念与内涵。

安全发展，是指国民经济和区域经济各个行业和领域，各类生产和经营单位的发展及社会的进步和发展，必须把安全作为基础前提和保障，自觉遵循党和国家的安全生产方针政策和法律法规，把发展建立在安全保障能力不断增强，安全生产状况持续改善，劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。

科学发展坚持以人为本和全面、协调、可持续、和谐发展的发展观，解决的是什么是发展，为什么发展，怎样发展的问题，而安全发展贯穿、体现和反映在以人为本和全面、协调、可持续、和谐发展的整个过程、每个环节及具体实践当中。

安全发展是科学发展的必然要求，也是科学发展的重要内容。

发展是人类社会进步的趋势，安全是人身受到外来威胁所能够承受的系数。

人类历求发展的愿望是一贯的，对安全发展的追求从来都没有停止过。

没有安全发展也就无从谈起科学发展，科学发展的第一要求就是安全发展。

以人为本，生命至尊，安全发展是科学发展的有力支撑和重要保障。

一个企业要想又好又快发展首先应在建设和生产过程中始终把保证安全和稳定放在第一位。

只有安全发展到位，科学发展才成为可能，才能使科学发展各个要素和环节处于相互协调状态，整个系统才能处于良好有序运行之中。

安全发展一旦出问题就有可能造成人员伤亡和经济损失，企业也将负出沉重代价，有关生产活动也可能会终止，更会阻碍企业经济发展。

任何以牺牲安全为代价的发展，都是片面的，不科学的，更是不负责任的发展，甚至会造成大自然的报复和社会的动荡。

实施“13381”工作规划确保安全生产形势稳定魏县人民政府县长殷立君安全生产工作是压倒一切工作的重中之重，它关系到广大人民群众的生命、财产安全，涉及到广大人民群众的切身利益。

安全形势的好坏，直接影响着国家经济健康快速可持续发展，影响着社会稳定。

在7月7日，国务院召开的安全生产专题研究会上，国务院总理温家宝强调‚必须牢固树立‘以人为本，安全发展’的理念‛；7月19日，国务院又下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发“2010”23号）。

为深入贯彻落实温家宝总理和《通知》精神，杜绝人员伤亡等较大以上安全生产事故在魏县重演，打造‚平安魏县‛，我县坚持‚安全第一，预防为主，综合治理‛的方针，以排查治理安全隐患为重点，深入实施‚13381‛工作规划，全面落实安全生产企业和政府部门两大主体责任，强化基层、基础工作，健全长效机制，加大责任追究，严格落实责任，有效防范和遏制了各类安全事故发生，确保了全县安全生产形势稳定。

“1”，即抓住完善安全生产考核目标机制这一关键。

围绕健全完善安全生产控制指标体系，我们对全县安全生产目标实行量化考核办法，制定考核细则、明确责任奖惩，进一步强化了政府有关部门、乡镇政府和企业的安全生产责任意思，调动了各级干部抓好安全生产工作的积极性、主动性；围绕加强和改进安全监管工作，在全县开展了安全生产‚一岗双责‛督导活动，聘请了名社会安全生产监督员，同时向社会公布了安全生产监督举报电话，以此确保了安全生产真正落实到企业，促使企业加强安全管理，建立自我约束、不断改进和完善安全生产长效机制，从根本上实现长治久安。

第一个“3”，即创造性地开展安全生产执法行动、安全隐患治理行动和安全知识宣传教育行动“三项行动”。

纵观发生在身边的一次次安全事故，虽然有因为人类知识和技术能力的限制无法准确预测的自然灾害，但其中也不乏安全执法执法不严格、隐患治理不彻底和宣传教育不到位的因素。

立足于最大限度地减少安全生产事故意外损失，在工作中，我们突出‚三个重点‛，深入推进三项活动开展。

深入学习科学发展观用科学的理念抓好安全生产工作坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。

深入开展学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的内涵，对不断深化安全发展理念，积极探索安全监管机制，抓好安全生产工作具有重要意义。

一、学习和把握科学发展观的本质和内涵，切实提高对安全生产工作色极端重要性认识。

科学发展观，是中国共产党关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进，是我国经济社会发展的重要指导方针和重大战略思想。

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。

只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生。

我们要认真学习，深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，在经济迅猛发展的同时，不断提高劳动者的生产环境和安全条件，有效杜绝重大安全事故的发生，切实保证人民群众的生命财产和国家财产的安全。

二、实践科学发展观，创新安全生产理念，确保安全生产工作全面协调科学发展。

科学发展观是在实践的基础上创立并在实践中不断丰富和发展的科学理论，实践性是它的基本属性。

这就要求我们在实际工作中，必须紧密联系实际，用科学发展观统领、指导我们的工作，摒弃旧的、错误的观念，树立新的理念，为安全生产的科学发展奠定坚实的基础。

因此，要彻底摒弃安全生产与经济效益矛盾的错误观念，树立安全生产与经济发展同步协调发展的理念。

近年来，随着国家对安全生产工作的逐步重视，安全生产的重要性越来越深入人心，这一点勿容质疑。

“科学发展、安全发展”大讨论活动心得体会××煤矿一座拥有十余年发展历史的新型矿井，以其丰富的煤炭资源，具有鲜明个性的企业发展运作模式，“以人为本”的人性化安全管理理念，“从严治上”的安全生产导向，积极探索安全生产发展新途径。

通过多年的岗位工作经验，本人谈三点心得：一、煤矿是粗放、高密集型产业，职工的文化水平层次不齐，技术素质差异性大，所以在日常工作组织中不能实行“一刀切”，要合理搭配，班组长要合理组合，职工也要合理组合。

这样在安全生产上才能更好的实现互保联保。

并且能各用其长，学中干，干中学，督促进取，扬长避短。

加强现场巡查管理是矿井安全管理的必要环节。

其目的是浅而易见的，就是为了消除隐患、防范于未然。

现场巡查可以及时发现生产过程中的因素，可以保持和创造良好的安全生产环境和秩序。

二、不断加大安全生产教育制度，增强职工的自主保安意识。

必须要有计划地、有组织地对职工组织学习安全知识以理论和实践的结合上，让广大职工明白：假如假如企业和职工发生一起工伤或工亡事故，将会给企业和职工带来多大的直接和间接损失，特别是给职工和职工家属造成多大的精神创伤，以正反两方面引导教育职工以思想上切实重视安全生产，时时处处坚持安全生产，千方百计防止和杜绝种类违章事故的发生。

三、培养以人为本的安全理念。

职工是实现企业各项目标的力量源泉。

因此，搞好全生产必须培育以人为本的理念，广泛发动和紧紧依靠职工，把管理的着重点放在提高职工的自主保安意识和安全技术素质上来，通过抓好人的管理去搞好现场管理，把安全规程落实到搞好安全生产和各项具体工作之中。

综上所述，搞好安全工作就是要做到首先有一批高素质的员工队伍，能做到善于发现问题，及时解决问题，做到事前能预防，事发能避免，事后能总结教训，最终保证安全生产。

安全生产工作是企业发展的有力保障企业又好又快发展从安全生产的角度，就必须以科学发展主义为指导，坚持安全发展，充分认识做好安全生产工作的重要性，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强企业安全生产工作，强化责任，狠抓落实，确保安全、高效、稳定发展，以做好安全生产工作，为发展提供强有力的保障。

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革、经济发展和社会稳定大局，党和政府历来高度重视安全生产工作，党的十七大对安全生产工作提出了明确的要求，各级政府、部门专题研究安全工作，针对存在问题，采取了一系列的政策措施，安全生产取得了一定的成效，但还未能从根本上改变严峻的局面，远远没有达到理想目标中的可控安全，现实中重、特大事故还时有发生，诸多不安全因素仍然存在。

究其原因，除了生产力水平和产业结构等硬件原因外，主要原因在于人的安全理念和意识淡漠。

归根结蒂在于对企业做好安全生产工作的极端生要性的认识的浅薄。

因此，必须加强学习，统一思想，提高认识，强化安全意识，营造做好安全生产工作的氛围。

一、安全生产是践行“三个代表”重要思想，建设和谐社会的迫切需要安全生产关系人民群众生命、财产安全，关系到人民群众的切身利益和职工家庭幸福，经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众的利益甚至牺牲职工生命为代价。

搞好安全生产，是维护人民群众根本利益的重要举措。

搞好安全生产，有利于调节好企业内部的劳动关系，促进企业外部的社会稳定，避免劳动纠纷和劳动关系激化，减少影响社会稳定的突发事故的发生，是保持社会和谐稳定的重要环节，是建设和谐社会的需要。

二、搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然需求科学发展，必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位；同时把安全生产放在可持续发展的战略高度，来规划和实施经济发展，克服重经济发展，轻安全生产的倾向。

没有良好的安全生产条件和管理，就没有企业的生产正常进行，也就更谈不上经济的健康稳定发展。

国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国发〔2011〕 40 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。

为深入贯彻落实科学发展观，实现安全发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转，提出以下意见：一、充分认识坚持科学发展安全发展的重大意义（一）坚持科学发展安全发展是对安全生产实践经验的科学总结。

多年来，各地区、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策部署，大力推进安全发展，全国安全生产工作取得了积极进展和明显成效。

“十一五”期间，事故总量和重特大事故大幅度下降，全国各类事故死亡人数年均减少约1万人，反映安全生产状况的各项指标显著改善，安全生产形势持续稳定好转。

实践表明，坚持科学发展安全发展，是对新时期安全生产客观规律的科学认识和准确把握，是保障人民群众生命财产安全的必然选择。

（二）坚持科学发展安全发展是解决安全生产问题的根本途径。

我国正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期，安全基础仍然比较薄弱，重特大事故尚未得到有效遏制，非法违法生产经营建设行为屡禁不止，安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出。

安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要应对不断出现的新情况、新问题，根本出路在于坚持科学发展安全发展。

要把这一重要思想和理念落实到生产经营建设的每一个环节，使之成为衡量各行业领域、各生产经营单位安全生产工作的基本标准，自觉做到不安全不生产，实现安全与发展的有机统一。

（三）坚持科学发展安全发展是经济发展社会进步的必然要求。

随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期待不断提高，广大从业人员“体面劳动”意识不断增强，对加强安全监管监察、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。

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安全生产工作的心得体会1安全管理工作责任重大、使命光荣。

搞好安全生产工作，要坚定“一个信念”，树立“三个理念”，即科学发展、安全发展，立党为公、执政为民，以人为本、预防为主的理念。

安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对对社会负责。

每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。

安全生产，不仅仅关系自己，更多的是关系到你我他。

安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。

安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要做大做强，想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。

要牢固树立科学发展安全发展理念，着力凝聚共识，推动实施安全发展战略。

大力宣传安全生产法律法规和政策措施，认真实施安全生产“十二五”规划及专项规划，抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点：一、正确认识当前安全生产形势从总体形势来看，煤矿的安全生产状况总体相对比较稳定，但煤矿的安全工作依然严峻，距离安全发展、清洁发展的要求还有一些差距。

因此，我们要正确认识目前的安全生产形势，扎扎实实地开展安全工作，将各项安全工作举措落到实处，务求实效，不断夯实管理，全面提高事故预防能力，为实现科学发展、安全发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识近年来，安全工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为领导干部要充分认识到这一点，不断提高对科学发展、安全发展工作的认识，增强抓好安全工作的紧迫感和责任意识，从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发，切实抓好安全工作。