关于我县文化产业发展情况的调查与思考
文化产业是对从事文化产品生产、流通和提供文化服务的经营性活动行业的总称，包括新闻服务，出版发行、版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务，网络文化服务，文化休闲娱乐服务等行业，被誉为21 世纪的朝阳产业、黄金产业。客观认识当前我县文化产业发展现状，科学分析我县文化产业发展形势，对于推动我县文化产业发展具有重要意义。
一、我县文化产业的发展现状近年来，随着经济建设步伐的加快，我县文化产业也得到一定发展，文化产品、文化服务基本满足了城乡居民的需求，初步形成了具有我县特点的文化产业雏形。2008 年，我县文化产业总产值实现4,100 万元，总从业人员约
3,000 人。其中具有一定规模的产业门类有：以长城景区为代表的文化旅游业，实现产值700 万元；文化娱乐业，主要从事歌舞娱乐、电子游戏、台球、棋牌等经营活动，经营业户近百家，从业人员近千人，实现产值1,000 万元；广告创意、婚庆影视服务业，经营业户近30家，从业人员近百人，实现产值约200 万元；图书音像及制品业，经营业户近50 家，从业人员近300人，实现产值近1,200万元；网络、中介服务业，经营业户60 余家，从业人员近200 人，实现产值1,000 万元。从全县文化产业的发展现状看，年产值仅占GDP的0.46%左右，文化产业发展还落后于经济发展，没有形成经济与文化发展相互协调、相互促进的良性循环，文化产业对财政贡献率还有很大提升空间。
二、我县文化产业发展的潜在优势
1、文化资源比较丰富。我县历史悠久，据考古发现，早在新石器时代，就有人类在我县繁衍生息，历经岁月流逝，朝代更迭，留下了众多历史文化遗迹和大量文物。目前，我县有国家级文物保护单位4 家，省级文物保护单位3 家，县内有大规模的秦汉行宫遗址，有保存较好、原滋原味的锥子山、小河口和西沟长城，有东北首家世界文化遗产挂牌地--九门口水上长城，还有保存完好的明代所城-- 前所古城。我县地理位置优越，地处华北、东北的连接处，素有“关外第一县”之称，历来为兵家必争之地，清朝时期曾是满汉文化的交融地带，留下了太平鼓、霸王鞭、祭祀秧歌等民族特色浓郁的民俗文化。我县自然风光秀美，有滩缓沙白的优质海岸线及众多天然海滨浴场，已建成一定规模旅游景区（点）20 余处。我县还有众多的风物传说和民间故事，有地域特色鲜明的知名水果和风味小吃。丰富的历史、地理、人文文化元素，形成了我县厚重的历史文化底蕴，这些都为我县文化产业大发展大繁荣提供了丰富资源。
2、文化事业具有一定基础。目前，我县有博物馆、群众文化馆、图书馆、新华书店各一家，乡镇文化站25 个，农民文化活动广场75个，文化活动室66个，戏迷协会、书法协会等专业艺术协会7 个，这些都对文化产业发展具
有一定支撑作用。
3、文化市场比较规范。除国有各种文化经营单位外，我县以民营为主体的文化经营实体（主要包括大众娱乐、音像制品及图书销售、网络文化、艺术培训等行业）遍布城乡，运营规范，既丰富了人民群众的文化生活，同时也促进了文化产业的健康发展。
三、当前制约我县文化产业发展的主要因素
1、思想认识不足。文化产业作为一个新兴的产业门类，还没有被当作拉动县域经济发展的重要引擎，没有引起足够重视。由于长期计划经济的影响和束缚，很多人对文化产业认识不清，大部分人只重视发展经济，而对发展文化产业重视不够，对“文化产业”概念模糊，认识和思维方式仍未从计划经济的“福利文化”、“公益文化”圈子中摆脱出来，认为“文不经商”、“文化形成不了产业”、“文化只是无偿服务的”等等，将文化产业与文化事业混为一谈，缺乏文化经济意识。
2、产业发展不够均衡。在我县众多文化产业经营单位中，除九门口长城景区具有一定规模、拥有较高知名度外，其他大部分产业门类中，都没有能够拉动、引领某一行业发展的知名文化企业或品牌，不同程度存在着规模小、开发滞后、科技含量低、竞争力不强、发展后劲不足等问题，满足于现有经营状态，在市场竞争中不占优势，发展也极不平衡。
3、缺乏发展支撑平台。县图书馆、文化馆、博物馆等机构虽然存在，但设施建设还不能满足日常工作需求，更没有进一步发展的场地和空间，缺乏必要的设施支撑，难以创造活跃的文化氛围和吸引力。另外，对文化单位的管理仍沿用行政管理的老模式，无法使文化单位真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展”的市场竞争主体。
4、专业人才匮乏。文化经营者的人格品质、经营理念以及经营方式对文化产业发展有很大影响。而我县大多数文化产业经营者文化程度较低，知识面较窄，年龄结构不合理，知识更新不够，对现代企业管理和资产经营知识掌握较少，还习惯和满足于以传统的
管理手段经营文化。
四、推动我县文化产业发展的措施从内部发展情况看，随着我县经济社会的快速发展，人民群众物质生活水平和文明程度的不断提高，人民群众的文化消费比重将呈逐年上升趋势，对文化产品的需求也将呈现多样性，时代气息将更加浓厚。按照目前我县文化事业的发展水平，现有的文化产品和服务将不能满足人民群众日益广泛的口味需求。从外部发展情况看，随着我县文化产业的主导产业门类-- 文化旅游产业的发展，我县旅游知名度的不断提升，现有的单一文化旅游服务和分散的旅游景点也将不能满足外来旅游者的需求，更不能适应文化旅游市场的发展。因此，我县文化产业发展还有大量工作要做，还有相当潜力可挖。笔者建议，我县文化产业发展应从以下四个方面着力。
1、切实加强对文化产业发展的宏观调控。应把文化产业发展纳入我县经济社会发展总体规划，把发展文化产业作为推动全县经济发展和社会进步、提高城乡居民素质、改善群众生活质量、满足社会需求的主要产业门类，列入主要议事日程。要尽快编制完成符合我县实际的文化产业发展规划，确定我县文化产业发展的主攻方向，要本着高起点、高水平、高标准原则，科学合理为我县文化产业发展定位、定调，明确发展目标、部门分工和工作步骤，努力营造我县浓郁的文化氛围，增强我县的文化竞争力和文化发展活力，最大限度地减少文化消费资源外流，推动我县文化创新，繁荣文化市场，为县域经济发展助力。
2、不断挖掘和整合我县文化产业资源。要科学合理对我县现有文化产业资源进行归类、整理，最大限度地发挥它们在文化产业发展中的作用，使各种文化资源得到充分有效利用，形成产业发展
