第一章、评估说明
一、评估目的
本风险评估报告评估目的是为了贯彻落实安全
一、预防为主、综合治理”的方针，找出公路桥梁施工危险源，完善工程安全事故预案预控预警体系，强化施工安全监控手段，有效控制施工安全风险，减少重、特大生产安全事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁建设的安全。
为加强桥梁工程的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建设方案，完善风险控制措施，提高工程建设和运行的安全性，项目部将桥涵工程安全风险评估，桥涵工程施工组织设计进行了安全风险评估。
二、评估依据
1、国家和交通部现行有关标准、规范、规程、办法
《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95中华人民共和国交通运输部
2、《351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程施工图设计》
3、351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程招投标文件
三、评估范围
本次风险评估报告对桥涵施工过程中可能造成的人员伤亡及经济损失进行
了风险评估，并提出相应的安全对策措施。本次风险评估大桥371米/3座进行总体风险评估。
评估原则
本次评估按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和标准要求，对本项目进行评价，同时遵循下列原则：
(1)、严格执行国家、地方和行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。
（2）、采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。
第二章、工程概况
一、工程规模
本工程为351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程02标段，施工桩号
K48+OOO-K53+OO0设计速度40公里/小时，公路等级为二级公路，路基宽度8.5 米，桥梁宽度9米，主要工程项目：路基土石方，挡土墙，涵洞工程、大桥371 米/3座。
全段采用设计速度为40km/h，路基宽度8.5m，桥梁宽度9m，双向两车道建设。
合同工期：开工（具体开工时间以总监理工程师下达的开工令日期为准），在全线竣工，施工总工期为18个月。
本项目总合同工作量38655271元（清单100章-700章合计）。
路基：清理现场6080m2,砍树挖根1848棵，挖土（石）方237358.70m3, 利用土（石）方72280.00m3,台背回填开山石渣2555.00m3，M7.5浆砌片石9511.8m3,
C20混凝土22787.7
3。
桥涵：大桥371米/3座，涵洞18道。
地形地貌
宣恩县地处湖北省西南边陲，隶属恩施土家族苗族自治州，在恩施州南部，属云贵
高原延伸部分，地处武夷山和齐跃山的交接部位，县境东南部、中部和西北边缘，横旦着几条东北至西南走向的大山岭，形成许多台地、岗地、小型盆地、平坝、横状坡地和山谷、峡等地貌。武陵山脉横亘延伸，形成西北边界第一大主峰一羊头山，海拔1605.8米；支脉沿东北，经恩施市石灰窖延伸到本县的长坪、椿木营、形成椿木营高原，构成全线制高点。余脉沿湘鄂边界的八大公山，经一天门、鸡公岭、万岭山、东门关、自西向东凸起，将境内分成南北两部。全县最高点火烧堡海拔2014米，最低点（贡水与清江汇
合处）海
拔356米。境内海拔1200米以上的高山占全县总面积的25.69%海拔800-1200 米的二高山占47.12%, 800米以下低山占27.19%。
项目区地处鄂西中低山区，地形南北狭长，贯通线途径地段地势变化很大。路线走廊带山峦叠嶂，绵延起伏，沟壑纵横。总体看，该段路线段内地形标高1723M左右，属构造剥蚀溶蚀中山地貌区，区内植被发育，覆盖率较高。
气象特征
宣恩属中亚热带季风湿润型山地气候。随海拔高程的变化，呈明显的垂直差异海拔800米以下的低山带，四季分明，冬暖夏热，雨热同步，光温互补，年均气温15.7C，历年平均气温157C，最冷月（1月）平均气温4.6C，最热月（7月）平均气温
26.2C ;极端最高气温408C，极端最低气温-12.7C。无霜期294天，年降水量1476.6毫米，年日照时数1116.9小时，平均
日照百分率为25%。1月为历年平均日照最少月，为42.0小时；8月为历年平均日照最多月，为187.8小时。海拔800〜1200米的二高山地带，春暖迟，秋凉早，雾多日寡，湿润多雨，伏秋多旱。海拔1200米以上的高山地
带，气候冷凉，冬漫长夏短暂，春秋几相连，热量少，降水丰富。
宣恩境内沟壑纵横，高差悬殊（海拔高度356〜2014米），小气候明显，
大范围和局地性气象灾害并存，尤以暴雨、低温连阴雨（雪）、干旱、大风、冰雹、雷电为甚。暴雨洪水，集中在汛期的5〜9月，平均每年4.3次；低温连
阴雨（雪），不分季节几乎每年都有发生；与雷暴相伴的局地雷雨大风每年反复出现，防不胜防，累计造成的损失不亚于暴雨洪水；冰雹在春、夏、秋三季易发生；高温干旱以盛夏至初秋的影响为突出；大雾，四季皆可出现，每年平均在20天以上，部分二高山或以上地区雾日达全年的1/4,以辐射雾居多。
主要灾害性气候有春季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、秋季连阴雨、冬季低温冻害等。恩施地区为湖北省地质灾害多发、灾害损失严重的地区之一，塌、泥石流及洪灾多发的重要诱因。
四、水文地质
测区地处鄂西山区，地表沟谷发育，含水介质类型多，水文地质条件复杂，各地层赋水性差大，水量时空分布不均。本路段根据地下水赋存条件和水动力特征的不同，将区内地下水划分为第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水及碳酸盐岩类岩溶裂隙水，其含水特征如下：
（1）第四系孔隙水
由于区内第四系松散堆积层分布面积有限，分布不连续，厚度不大且变化较大，故第四系松散堆积层孔隙水量很有限，主要分布于沟谷两岸阶地、宽缓的冲洪积物中，补给条件较好，水量丰富；次为山麓坡脚及冲沟地带，水量较小，受大气降水及邻近的溪流、泉等补给，水量季节性变化明显。
（2）基岩裂隙水
该类型地下水分布于志留一泥盆系的砂岩、粉砂岩、粉砂质页岩和页岩节理裂隙中，地下水较为贫乏，尤其是志留系的砂页岩路段为区域上的相对隔水层，且大部分地段地势较高，切割强烈，径流条件好，富水性差，基本没有地下水问题；泥盆系砂岩地层裂隙相对较发育，受河流水源补给时地下水量较大。该类地下水对公路影响轻微。
（3）二叠岩溶管道水、岩溶裂隙水：
该类地下水分布在茅口组碳酸盐岩的分布地段，底部的落水洞、溶蚀洼地、溶蚀裂隙将大气降水导入地下，形成管道水、裂隙水。水量变化大。对线路工程有一定影响。
综上所述，本区水文地质条件简单，水量较丰富的区域是二叠系茅口组碳酸盐岩分布区，这些区域可能发育岩溶管道，对工程有一定影响。
五、工程特点与难点
本工程难点主要集中在桥梁。
（1）喻家堡1号大桥
桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村喻家堡。桥址区附近有山间小道和简易碎石道路与村公路相连，交通条件差，通行质量差。桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大，微地貌为斜坡溶蚀性冲沟，桥梁跨冲沟而建。大桥轴线经过地段地面标高在1044.7-1076.3m之间，相对高差约31.6m。桥台两岸自然斜坡，局部为陡坎，坡度
