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北京市交通运输建筑施工企业安全生产千分制评价指标 公路工程部分（１０００分） 附件1危险性较大的分部分项工程范围一、基坑工程（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械安装和拆卸工程。
四、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。
（二）附着式升降脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）高处作业吊篮。
（五）卸料平台、操作平台工程。
（六）异型脚手架工程。
五、拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖孔桩工程。
（四）水下作业工程。
（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
附件2超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围一、深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
北京市交通委千分制评价标准北京市交通委千分制评价标准是一个用来评估北京市交通发展情况的指标体系。
该标准采用了千分制的评分标准，按照各项指标的情况进行评分，评价北京市的交通发展状况。
以下将详细介绍北京市交通委千分制评价标准。
一、道路基础设施建设评价道路基础设施建设是衡量一个城市交通发展状况的重要指标。
北京市交通委千分制评价标准将道路基础设施建设分为以下几个方面进行评价：1.道路总里程：道路总里程越长，交通拥堵情况越好，给予相应的评分。
2.高速公路建设：高速公路的建设情况是影响交通畅通的关键因素，建设越完善，评分越高。
3.快速路建设：快速路的建设对于疏解城市交通压力起到了重要的作用，快速路建设情况好，评分高。
4.桥梁与隧道建设：桥梁与隧道的建设是解决城市交通压力的重要手段，建设情况好，评分高。
二、公共交通体系评价公共交通是城市交通发展的重要方向之一，北京市交通委千分制评价标准将公共交通体系评价分为以下几个方面：1.公交线路覆盖率：公交线路覆盖范围广，评分高。
2.公交站点设置情况：公交站点设置合理，方便市民出行，评分高。
3.接驳站点覆盖率：市内地铁与公交站点的接驳站点覆盖率越高，评分越高。
4.公共交通可达性：公共交通到达率高，评分高。
三、非机动车交通评价非机动车交通是北京市交通发展的重要组成部分，北京市交通委千分制评价标准将非机动车交通评价分为以下几个方面：1.自行车道建设情况：自行车道建设覆盖面广，通畅，评分高。
2.共享单车系统运行状况：共享单车系统运行管理良好，评分高。
四、交通运行管理评价交通运行管理是保证城市交通畅通的重要手段，北京市交通委千分制评价标准将交通运行管理评价分为以下几个方面：1.交通拥堵指数：交通拥堵指数低，评分高。
2.交通事故发生率：交通事故发生率低，评分高。
3.交通信号灯系统状况：交通信号灯系统运行良好，评分高。
4.交通管理科技应用：交通管理科技应用情况好，评分高。
五、交通环保评价交通环保是现代城市交通发展的重要考量，北京市交通委千分制评价标准将交通环保评价分为以下几个方面：1.尾气排放标准执行情况：尾气排放标准执行情况好，评分高。
北京市交通委千分制评价标准
一、道路状况
1. 道路维护状况：道路表面平整，无坑洼、破损等现象，对损坏的路面及时修复，保持路况良好。
2. 道路基础设施：道路标志、标线清晰明确，交通信号灯正常运行，交通监控设备完好有效。
二、交通秩序
1. 车辆行驶秩序：机动车、非机动车和行人各行其道，遵守交通规则，无闯红灯、逆行等违规行为。
2. 交通拥堵情况：有效缓解交通拥堵，减少交通延误，提高道路通行效率。
三、交通安全
1. 安全设施：安全设施齐全，符合国家安全标准，无安全隐患。
2. 事故处理：及时处理交通事故，保障事故现场安全，减少二次事故的发生。
四、交通管理
1. 交通规划：科学合理的交通规划，满足城市发展需求，提高交通运行效率。
2. 交通组织：合理的交通组织，优化交通流线，减少交通冲突。
五、公共交通
1. 公交服务质量：提高公交服务水平，缩短发车间隔，提高准点率。
2. 公交设施：公交车站、车辆等设施完善，为乘客提供舒适便捷的出行环境。
六、停车管理
1. 停车设施：合理规划建设停车设施，满足市民停车需求。
2. 停车秩序：加强停车管理，规范停车行为，减少乱停车现象。
七、科技应用
1. 智能化管理：运用现代科技手段，实现智能化交通管理。
2. 信息化服务：提供多样化的信息服务，方便市民出行。
八、市民满意度
1. 服务质量：提高服务质量，满足市民出行需求。
2. 投诉处理：及时处理市民投诉，提高市民满意度。
北京市交通委千分制评价标准北京市交通委员会（以下简称交通委）是负责北京市交通管理、规划和发展的部门，负责制定和执行交通政策、管理交通运输秩序，促进交通系统的健康发展。
为了更好地了解和评价北京市的交通状况，交通委制定了千分制评价标准。
一、交通拥堵情况评价交通拥堵是城市交通发展中面临的主要问题之一，对城市经济和居民生活产生了负面影响。
交通委利用交通拥堵指数进行评价，根据路况数据和交通流量统计，对各个路段和路段的交通拥堵程度进行定量评价。
交通拥堵指数越低，反映出交通拥堵程度越小。
二、公共交通发展评价公共交通是城市交通体系中的重要组成部分，直接影响着居民的出行质量和交通选择。
交通委通过评价公共交通运营状况、车辆密度、服务水平等指标，对公共交通发展进行评价。
评价结果越高，反映出公共交通发展越好。
三、道路设施完善程度评价城市道路设施的完善程度是保障交通运输顺畅的重要条件之一。
交通委通过评价道路的规划、建设、维护和管理情况，对道路设施的完善程度进行评价。
评价结果越高，反映出道路设施的完善程度越高。
四、交通安全状况评价交通安全是城市发展的重要保障，直接关系到居民的生命财产安全。
交通委通过评价道路交通事故发生率、交通设施的安全性、交通信号的运行状况等指标，对交通安全状况进行评价。
评价结果越高，反映出交通安全状况越好。
五、环境保护效果评价交通运输对环境产生了一定的负面影响，如尾气排放、噪音污染等。
交通委通过评价交通运输对环境的影响程度以及采取的环保措施效果，对环境保护的效果进行评价。
评价结果越高，反映出环境保护效果越好。
六、出行服务水平评价出行服务水平是对城市交通系统综合运行效果的评价，包括交通速度、交通便利性、出行体验等方面。
交通委通过评价交通出行的便利程度、服务水平等指标，对出行服务水平进行评价。
评价结果越高，反映出出行服务水平越好。
总结来说，北京市交通委制定的千分制评价标准从包括交通拥堵情况、公共交通发展、道路设施完善程度、交通安全状况、环境保护效果和出行服务水平等多个方面对北京市的交通状况进行评价。
北京市交通行业安全生产千分制评价工作介绍（通用稿）发布时间：2017-08-29 来源：编者按：2015年以来，北京市交通委员会创新安全生产管理工作机制，紧紧围绕行业安全监管职责和企业安全生产主体责任落实，积极主动为行业安全生产工作“开药抓方”，创新推出北京市交通行业安全生产千分制评价体系。
两年多工作实践，勇于尝试千分制评价运行模式，科学搭建千分制评价体系框架，积极探索千分制评价工作效力，认真总结千分制评价经验范本，在全市交通行业企业中得到普遍性认可，取得了较好的工作效果。
第一部分【千分制评价工作背景】党的十八大以来，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，提出“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”等一系列具体工作要求，交通行业作为安全生产的重点领域和城市运行保障的重点行业，其发展态势对安全生产工作必然提出了新的更高的要求。
面对当前安全生产工作新形势、新挑战、新业态和新要求，北京市交通委员会主动作为、勇于创新，敢于破解安全生产工作难题，持续深化安全生产管理体制改革，建立起了一套较为完整的安全生产千分制评价体系，紧紧扭住转变政府职能“牛鼻子”，在更大范围、更深层次、以更有力举措推进北京交通行业“放管服”和“供给侧”能力提升，积极推进全市交通行业安全生产工作持续健康发展。
第二部分【为什么要开展千分制评价】我市交通行业点多、线长、面广，安全生产形势复杂，行业企业主体责任落实水平参差不齐，目前在综合评估行业安全生产形势以及对企业实施分类指导、分级监管等方面还缺乏有效手段。
基于补短板、强实效考虑，深入落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，不断强化行业监管部门监管责任和企业安全生产主体责任落实，努力消减企业“低分事故”和“低级错误”，北京市交通委决定在全市交通行业开展安全生产千分制评价。
第三部分【什么是安全生产千分制评价】狭义上讲，千分制评价就是建立一套科学完备的千分评价体系，通过引入第三方专业机构，对行业企业安全生产工作进行全方位量化评价，帮助行业企业查找安全生产过程中存在的“人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷”。
北京市道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核成绩1. 考核目的北京市道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员的安全考核是为了评估他们在道路运输行业中的工作表现和安全管理能力。
通过对他们的考核，可以及时发现问题、解决问题，提高道路运输行业的安全水平，保障广大市民的出行安全。
2. 考核内容2.1 主要负责人考核内容主要负责人是道路运输企业的决策者和领导者，其工作表现直接影响到企业的发展和运营情况。
因此，在主要负责人的考核中，需要重点关注以下几个方面：•领导能力：主要负责人是否具备良好的领导能力，能否有效地组织、指导和激励团队成员，推动企业健康发展。
•经营管理：主要负责人是否具备良好的经营管理能力，能否合理规划、组织和控制企业运营活动，提高经济效益。
•安全意识：主要负责人是否重视安全生产，是否具备较强的安全意识和风险防范能力，能否有效地推动企业安全管理工作。
•法律遵守：主要负责人是否遵守相关法律法规，是否具备合规经营的意识和能力，能否保证企业合法经营。
2.2 安全生产管理人员考核内容安全生产管理人员是道路运输企业中负责安全管理工作的重要岗位，他们的工作直接关系到道路运输行业的安全水平。
因此，在安全生产管理人员的考核中，需要重点关注以下几个方面：•安全管理制度：安全生产管理人员是否熟悉并有效执行企业的安全管理制度，能否及时修订和完善相关制度。
•安全培训与教育：安全生产管理人员是否组织开展安全培训与教育活动，是否提供必要的培训资源和设施。
•安全检查与监督：安全生产管理人员是否定期进行安全检查与监督，及时发现隐患并采取相应措施进行整改。
•应急响应能力：安全生产管理人员是否具备较强的应急响应能力，能否在突发事件发生时迅速反应并采取有效措施进行处置。
3. 考核方法3.1 主要负责人考核方法主要负责人的考核可以采用多种方法，包括但不限于：•面谈：通过与主要负责人进行面对面的交流，了解其对企业发展、安全管理等方面的认识和思考。
北京市交通行业安全生产标准化考评组织单位管理办法第一章总则第一条为做好北京市交通行业安全生产标准化建设工作，规范北京市交通企业安全生产标准化考评组织单位（以下简称:考评组织单位）行为，依据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、北京市安全生产委员会《关于进一步推动企业安全生产标准化建设工作的指导意见》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的考评组织单位是指由北京市交通委员会、北京市交通委员会路政局、北京市交通委员会运输管理局（以上三个部门简称：行业主管机关）认定，在北京市境内注册成立并从事北京市交通企业安全生产标准化达标考评组织工作的单位。
第二章条件和职责第三条考评组织单位应当具备下列条件：（一）从事交通行业安全生产相关研究工作的事业单位或经民政部门批准注册的交通运输系统社团组织。
（二）具有独立法人资格；（三）具有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件；（四）具备健全的内部管理制度、考评组织流程管理制度、考评档案管理制度等；（五）具有10人以上专职从事考评组织工作、具备相应的组织协调能力和交通安全相关专业知识的人员；第四条考评组织单位的主要职责是协助行业主管机关组织开展具体考评工作。
第五条北京市交通委员会可认定1家组织单位，由其承担如下职责：1、受理二级企业以及从事危险化学品运输的二级和三级企业的考评申请；2、为申请企业指定考评机构；3、复核评审报告；4、向考评通过的企业颁发相应级别的达标证书；5、组织开展考评员培训；6、根据需要细化考评标准；7、其他由北京市交通委员会交办的任务。
第六条北京市交通委员会路政局可认定1家组织单位，由其承担如下职责：1、受理三级路政企业的考评申请；2、为申请企业指定考评机构；3、复核评审报告；4、向考评通过的企业颁发三级达标证书；5、其他由北京市交通委员会路政局交办的任务。
第七条北京市交通委员会运输管理局可认定2家组织单位，由其承担如下职责：1、受理三级运输企业的考评申请；2、为申请企业指定考评机构；3、复核评审报告；4、向考评通过的企业颁发三级达标证书；5、其他由北京市交通委员会运输管理局交办的任务。
北京市交通行业安全生产千分制评价工作介绍4北京市交通行业安全生产千分制评价工作介绍（通用稿）发布时间：2017-08-29 来源：编者按：2015年以来，北京市交通委员会创新安全生产管理工作机制，紧紧围绕行业安全监管职责和企业安全生产主体责任落实，积极主动为行业安全生产工作“开药抓方”，创新推出北京市交通行业安全生产千分制评价体系。
两年多工作实践，勇于尝试千分制评价运行模式，科学搭建千分制评价体系框架，积极探索千分制评价工作效力，认真总结千分制评价经验范本，在全市交通行业企业中得到普遍性认可，取得了较好的工作效果。
第一部分【千分制评价工作背景】党的十八大以来，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，提出“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”等一系列具体工作要求，交通行业作为安全生产的重点领域和城市运行保障的重点行业，其发展态势对安全生产工作必然提出了新的更高的要求。
面对当前安全生产工作新形势、新挑战、新业态和新要求，北京市交通委员会主动作为、勇于创新，敢于破解安全生产工作难题，持续深化安全生产管理体制改革，建立起了一套较为完整的安全生产千分制评价体系，紧紧扭住转变政府职能“牛鼻子”，在更大范围、更深层次、以更有力举措推进北京交通行业“放管服”和“供给侧”能力提升，积极推进全市交通行业安全生产工作持续健康发展。
第二部分【为什么要开展千分制评价】我市交通行业点多、线长、面广，安全生产形势复杂，行业企业主体责任落实水平参差不齐，目前在综合评估行业安全生产形势以及对企业实施分类指导、分级监管等方面还缺乏有效手段。
基于补短板、强实效考虑，深入落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，不断强化行业监管部门监管责任和企业安全生产主体责任落实，努力消减企业“低分事故”和“低级错误”，北京市交通委决定在全市交通行业开展安全生产千分制评价。
第三部分【什么是安全生产千分制评价】狭义上讲，千分制评价就是建立一套科学完备的千分评价体系，通过引入第三方专业机构，对行业企业安全生产工作进行全方位量化评价，帮助行业企业查找安全生产过程中存在的“人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷”。
广义上讲，千分制评价涵盖了行业企业安全生产工作的全局，它既是评价行业企业主体责任落实效果的一种手段；也是衡量行业企业分类指导分级监管的一把尺子；更是督促行业企业安全生产长期持续改进的一项机制。
千分制评价由政府买单，企业无须承担任何费用。
第四部分【千分制评价体系探索历程】2015～2016年，是北京市交通委推进安全生产千分制“夯实基础、试点先行”之年。
一是成立千分制评价工作推进小组。
二是区分行业监管和企业主体两类责任，联合委路政局、运输管理局等相关业务处室，相继完成10类行业企业（公交、危货、省际、旅游、普货、出租、汽修、客运站、货运站、交通施工）及5类监管责任（路政、运输、轨道、执法、城市道路养护）的评价指标编制工作，初步搭建起“2项管理办法、15类评价指标”的千分制评价指标体系。
三是对委路政局所属10个公路分局、城养中心以及288家企业（公交21家，省际9家，旅游51家，危货207家）开展千分制试评价。
四是不断强化千分制评价结果运用，2016年我市评价最低分数危货运输企业（房山北京信风商贸有限公司，404分），已被市交通安全委员会办公室挂“重点安全隐患警示牌”，采取对隐患车辆停车整顿、行业内部实名通报、纳入企业年度安全生产和运输质量信誉考核评价等措施，严格监督企业履行安全生产主体责任。
2017年，是北京市交通委推进安全生产千分制“总结经验、强化回查”之年。
一是制定《北京市交通行业安全生产千分制评价三年行动计划（2018-2020）》、《关于全面推进实施北京市交通行安全生产千分制评价工作意见通知》和《北京市交通行业企业安全生产千分制评价实施办法》，成立由市交通委周正宇主任为组长的千分制评价工作领导小组，明确千分制评价主体责任、评价流程和结果效用，确立千分制评价体系工作框架。
二是坚持把防范和遏制重特大生产安全事故为目标，重点行业重点关注，3家评价机构、26个评价组对四大重点行业（地面公交、旅游客运、省际客运、危险货运）开展第二次全覆盖式评价。
三是在推进4大重点行业千分制评价试点工作中，坚持边评价、边探索、边积累、边归纳，追求完善、持续改进，严把千分制评价“四道关口”，确保千分制评价工作体系健全、程序有效、运行规范、效果科学。
下面，以“危货运输”行业千分制评价为例，具体介绍一下千分制评价“四道关口”。
——指标关：通过“企业+机构+行业”三个维度，向千分制评价指标的科学性和精准性要战斗力，不断筑牢千分制评价指标关口。
相继邀请市安监局丰台处、运输局丰台处等10余名行业领导，组织中国船级社、北京市劳保所、交研院专家等20余名机构专家，深入中国石油天然气运输公司北京华北分公司、北京公交集团公司燃料供应分公司和比欧西气体（天津）有限公司北京分公司等3家危货运输企业召开座谈会，对危货运输千分制评价指标的总体框架、评价指标、分值设定等内容进行研讨。
同时，与香港厚德交通运输安全顾问郑先生就危货运输千分制评价开展座谈，将国际先进的安全理念融入评价指标体系。
——评价关：积极组织千分制评价人员及协调员开展“课堂培训与实操作业”，遴选3家不同性质、不同规模型危货运输企业，进入企业开展“背靠背”试打分，并对评价人员千分指标打分情况进行比对和分析，最终达成打分一致意见，统一现场评价标准，确保评价实施过程的客观性、科学性、准确性和公正性。
——教育关：评价工作开始前，开展危货运输企业千分制评价工作培训班，帮助企业提高对评价工作的重要性、认知度、熟悉程序及评价要求；评价工作结束后，现场告知企业评价结果，尤其针对企业存在的风险隐患进行宣传教育，指出问题、说明危害、现场指导、教授方法，提升评价结果实用性。
——回查关：组织开展危货运输企业千分制评价体系运用后考察评估，持续保持千分制评价工作运用效果。
同时，在一定期限内对企业进行回查，重在评估问题隐患整改进度，为行业分级指导、分类监管提供可靠数据支撑，真正实现行业安全监管“闭环”管理。
两年来的探索实践充分证明，在京津冀一体化发展、着力推进供给侧结构性改革、加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同的大背景下，北京市交通委员会建立完善千分制评价体系的创新举措，体现了市交通委在落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《交通运输部关于推进公路水路行业安全生产领域改革发展的实施意见》的坚决态度，狠抓行业安全生产监管工作主动作为、敢于破解难题的责任担当。
第五部分【千分制评价体系是如何确立的】北京市交通委员会紧紧围绕如何有效利用千分制评价体系客观真实反映行业安全生产状况，真正做到行业有本“明白账”、企业有盘“放心秤”开展持续性、深入性研究，经过两年多实践探索，有效形成了“一个评价意见+两套实施办法+三年行动方案+十五类评价指标”的安全生产千分制评价体系框架。
一个评价意见，制定《关于全面推进实施北京市交通行安全生产千分制评价工作意见通知》，成立千分制评价领导小组，明确指导思想、评价目标和工作要求；两套实施办法，《北京市交通行业安全生产千分制评价实施办法》和《北京市交通企业安全生产千分制评价实施办法》，明确千分制评价工作中组织单位、监管单位、被评价企业、评价机构主责定位、评价流程和结果效用；三年行动方案，制定《北京市交通行业安全生产千分制评价三年行动计划（2018-2020）》，按照“一年推广打基础、两年深化出成效、三年全面上台阶”总体设计，对2018年至2020年千分制评价工作分解目标、分步措施、分段行动，实现持续改进、良性循环的动态发展趋势；十五类评价指标，编制完成10类企业主体责任（公交、危货、省际、旅游、普货、出租、汽修、客运站、货运站、交通施工）及5类行业监管责任（路政、运输、轨道、执法、城市道路养护）的评价指标。
第六部分【千分制评价是如何具体组织实施的】以把好指标关、评价关、教育关、回查关“四道关口”为前提，以评价准备、现场评价、资料整理、评价总结“四个步骤”为主体，具体组织实施千分制评价工作。
通过“组织单位制定评价计划、监管单位确定评价企业名单、评价结构成立评价组、评价组成员对企业开展‘背靠背试打分’统一评价标准、组织被评价企业开展动员培训”等步骤做好评价准备；通过“协调员召开评价会议、评价组实施现场评价打分、评价组长召开评价组会议汇总问题和得分、评价组长向被评价企业通报评价结果”等步骤做好现场评价；通过“评价组长梳理评价情况、评价组编制评价报告、评价组上报评价档案”等步骤做好资料整理；通过“组织单位召开专题会议总结评价工作、移送千分制评价结果、上报千分制评价报告、组织第三方对部分评价分数过低企业开展问题整改回查”等步骤做好评价总结。
第七部分【推行千分制评价想解决什么问题】推行安全生产千分制评价，综合评估行业企业安全生产形势，对交通行业企业实施分类指导分级监管提供翔实数据支撑，进一步推动交通行业企业安全生产基础建设，持续推进安全生产科学管理，不断提升行业本质安全水平，促进本市交通行业安全生产状况根本好转。
一是着眼行业安全生产主体责任落实，开展“全面体检”。
通过政府“购买服务”方式，组织专家深入行业企业开展安全生产工作“会诊”，实施安全生产360°“全面体检”。
“体检”过程中，专家通过查资料、看现场、提问题等方法对行业企业日常管理、人员培训、隐患排查、规章制度、现场作业、职业健康等进行安全生产千分制评价，并针对评价出的隐患问题进行分析研判，最终形成“会诊”报告和整治建议，为行业企业科学开展安全生产工作，摸情况、明底数、找症结。
二是着眼安全生产隐患排查和风险防控，建立“问题清单”。
以防范和遏制重特大生产安全事故为目标，以系统推进行业安全生产隐患治理，提升事故防控能力为着力点，坚持问题短板导向，区分整个行业企业、区域行业企业、每家行业企业，分别建立千分制评价三级“问题清单”，最终形成行业安全生产隐患“明白账”，在严格管控风险、强化隐患排查治理基础上，不断加强事故应急前期处置，构建形成风险排查管控、隐患排查治理和事故应急前期处置三道重特大事故防范屏障。
三是着眼安全生产体系良性动态运行，实施“权威监测”。
当前行业安全管理人员不懂不会的现象仍然突出，部门企业安全生产管理制度还是停留在纸上、嘴上和墙上，规章制度的制定与运行存在“两张皮”现象，导致一些行业企业不了解、不清楚、不掌握自身的安全生产现状，一旦出了问题就“头痛医头、脚痛医脚”，甚至出现了“一家有病，全行业吃药”现状。
推行安全生产千分制评价，目的就是要解决行业企业自身安全管理“贫血”问题，解决行业企业安全发展方向“模糊”问题，不仅要解决好“有”，更要解决好“效果”，通过开展千分制评价，帮助行业查找安全管理工作中的薄弱环节及存在的隐患问题，提出改进建议及防范措施，全方面动态监测行业安全生产管理运行状况。
