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农民工权益保障问题的研究与解决方案探讨随着城乡经济发展的不断深化，农民工在城市中的人数不断增加。
然而，农民工的权益保障问题却是一个亟待解决的难题。
本文将从政府角度、企业角度以及社会角度三个方面探讨农民工权益保障问题，并提出相应的解决方案。
一、政府角度农民工权益保障的重要性不言而喻，政府在这一问题上肩负着重要的责任。
首先，政府应加强立法和监管，制定出更加全面、具体的法律法规，明确农民工的权益保障范围和责任主体。
同时，政府应加大对违法用工行为的查处力度，对违法用工者进行严厉的处罚，以起到震慑作用。
其次，政府应建立健全社会保障体系，确保农民工享受到与城市居民同等的社会保障待遇。
这包括基本养老保险、医疗保险、工伤保险等方面的保障，以及失业保障和住房补贴等方面的支持。
政府应注重保障制度的覆盖面和公平性，确保每一位农民工都能够享受到相应的社会保障待遇。
最后，政府应加强农民工维权渠道建设，为农民工提供便捷、高效的维权通道。
建立维权中心或者热线电话，提供法律咨询和维权援助服务，让农民工知道自己的权益，并且能够有效维权。
政府还应加大对农民工维权行动的支持力度，提供法律援助和鉴定证据等帮助。
二、企业角度企业是农民工权益保障的重要主体，其责任也是不可推卸的。
首先，企业应加强用工管理，合法用工，遵守劳动合同和相关法律法规，为农民工提供合法合规的就业环境。
在用工过程中，企业要保证薪资按时足额支付，提供良好的工作条件和社会保障待遇，确保农民工的基本权益得到保障。
其次，企业应加强员工培训和职业技能提升，提高农民工的技能水平和竞争力。
通过组织培训班、技能比赛等活动，帮助农民工提高自身素质，增强就业能力，实现脱贫致富的目标。
此外，企业还应加强内部管理，建立健全的劳动关系，开展工会工作，为农民工提供良好的劳动环境和权益保障机制。
企业要尊重农民工的参与权、知情权和监督权，建立员工代表大会制度，让农民工参与到企业的决策过程中。
三、社会角度社会是农民工权益保障的重要依托，各界应积极参与其中。
保障外来务工人员权益的措施详解在我国经济高速发展的过程中，大量外来务工人员为了谋求更好的生活而涌入城市，为城市发展作出了巨大贡献。
然而，由于外来务工人员的身份特殊以及信息不对称等问题，其权益保障成为一个亟待解决的问题。
本文将从以下几个方面详细阐述保障外来务工人员权益的措施。
一、法律保障方面法律是保障外来务工人员权益的基本保证。
我国《劳动法》等一系列法律文件明确规定了劳动者的基本权益，外来务工人员也应当受到同等保护。
政府应当加大对外来务工人员的法律知识普及力度，提高其法律意识，使其了解自己的权益，并知晓如何维护自己的权益。
二、信息透明方面信息透明度是保障外来务工人员权益的关键。
政府和用人单位应当加强信息发布工作，向外来务工人员提供准确全面的信息，包括工资水平、社会保障、劳动纠纷解决渠道等。
同时，建立健全监督机制，确保用人单位提供的信息真实可靠，杜绝信息欺骗现象的发生。
三、政府监管方面政府在外来务工人员权益保护中扮演着重要角色。
应当加强对用人单位的监管，确保用人单位合法、合规运营。
加大对薪资支付、劳动条件、劳动保护等方面的检查力度，严惩违法用工行为，保护外来务工人员的合法权益。
四、建立服务机构方面建立专门的服务机构，为外来务工人员提供便利的服务。
例如，设立劳动维权中心，为外来务工人员提供法律援助和纠纷解决机制；设立家庭服务中心，为外来务工人员提供家庭教育、医疗保健等方面的支持和协助；设立心理咨询中心，为外来务工人员提供心理健康上的帮助。
五、社会支持方面社会的支持和关注对于外来务工人员权益保障至关重要。
应当加强对外来务工人员的宣传教育工作，改变一些人对外来务工人员的偏见和歧视。
社会各界应当积极参与到外来务工人员权益保护中，关注他们的生存状况，提供必要的帮助和支持。
总结起来，保障外来务工人员权益需要多方面的措施，包括法律保障、信息透明、政府监管、建立服务机构和社会支持等。
只有全面落实这些措施，才能真正保障外来务工人员的合法权益，提高其生活质量，推动社会的和谐稳定发展。
公共管理视角下企业劳动关系机制构建的论文关于公共管理视角下企业劳动关系机制构建的论文劳动关系是当今社会最为基本的社会关系，劳动关系的和谐与否直接影响到整个社会的稳定和谐与否。
社会公共管理视角下，企业的劳动关系的维系需要有政府的介入和推进，以政府的引导和规范企业行为，明确企业的劳动关系建构的社会责任。
政府作为公共管理的主导者，在企业公共关系机制的建构过程中要善于发现问题，解决问题，通过建构和谐的劳动关系机制，保障劳动者的节基本权益。
政府应以激励机制增强企业的市场竞争活力，从而创新劳动管理的管理机制，营造和谐的劳动环境。
通过政府和市场的共同作用下，维护和谐的社会劳动生态环境，加强企业的社会责任，维护社会公共管理的正常秩序和良性发展。
社会公共管理政府劳动关系机制企业劳动关系机制构建中存在的问题（1）劳动关系合同制定缺乏规范性企业关系矛盾出现最大的问题就在于劳动合同的管理不完善。
由于企业的性质不同、工作内容的不同，工作安全生产情况不同，在劳动合同的制定上就有所区别。
对于那些存在职业危害的工作岗位，劳动关系合同必须注明明确的签订内容，包括职业风险、社会保险、安全生产等公平的跳跃内容。
而目前仍旧存在一些小企业不与劳动者签订劳动合同，或者签订象征性的劳动合同。
在出现劳动纠纷问题的时候，很多企业未执行劳动合同，逃避经济赔偿，严重的损害了劳动者的权益，致使劳动纠纷和争议存在，造成极为不良的社会影响。
（2）企业劳动关系的凝聚力不足目前部分企业存在着劳动关系不稳定的情况，员工的流动较为频繁。
劳动者对于企业的`发展有一定的期望性，对于薪酬和福利待遇有自己的期望，但是如果在工作岗位上没有达成预期，没有看到职业发展的可能性，员工就会出现离职的现象。
但是从目前大部分企业的经营状况来看，企业的劳动关系凝聚力明显不足，员工离职热并未减退，企业要从自身劳动关系协调上进行反思。
（3）企业协商沟通机制不够完善部分中小企业在劳动关系管理过程中缺乏明确的劳动关系协商制度，在薪酬制度上存在着界定不清晰的情况，很多劳动者的劳动薪酬待遇较低，甚至还存在着拖欠工资的情况。
劳动中的外派与调动权益保护与合理安排随着全球化的发展，越来越多的企业选择将员工派遣到境外工作或调动员工到其他地区工作。
这种外派与调动对员工的权益保护与合理安排提出了新的挑战。
本文将探讨劳动中的外派与调动权益保护与合理安排，并提出相关解决方法。
一、外派与调动的定义与形式外派是指企业将员工派遣到其他地区或国家工作。
这种形式通常是临时性的，员工一般会在派遣期限履行工作职责。
外派的目的主要是满足企业在全球范围内的发展需求，例如开拓新市场、建立海外分支机构等。
调动是指企业将员工从一个工作岗位调整到另一个工作岗位。
这种形式通常是长期性的，员工需要适应新的工作环境及职责。
调动的目的主要是优化企业内部资源配置，例如提升员工的专业能力、解决人员短缺等。
二、员工权益保护的重要性员工的权益保护是确保劳动关系协调稳定的重要因素。
外派与调动可能会对员工的工作和生活产生一定程度上的不利影响，例如工资福利待遇的变化、职务升迁机会的减少、家庭团聚的困难等。
因此，保护员工的权益势在必行。
三、权益保护的具体措施1. 协商与沟通企业与员工应当通过充分的协商与沟通，就外派与调动的具体安排达成共识。
在协商过程中，企业需要充分了解员工的需求和顾虑，并提供合理的解决方案。
员工也需要积极参与，表达自己的意见和建议。
2. 薪资福利待遇保障企业在外派和调动过程中，应保证员工的薪资福利待遇不降低。
如果涉及到工资等方面的变动，企业需要与员工进行合理的协商，并给予适当的补偿。
另外，企业还应提供相应的津贴或补贴，以应对员工在外地工作、生活的额外开支。
3. 工作环境与职务保障企业应为外派或调动的员工提供良好的工作环境和职务保障。
例如提供必要的培训与指导，帮助员工适应新的工作岗位；同时，确保员工在工作岗位上享有与原岗位相当的权益和职场发展机会。
4. 家庭团聚与社会支持对于外派员工，企业应提供家庭团聚的支持。
例如，提供带薪休假或定期回国探亲的机会，使员工能够与家人保持联系。
从公共管理角度浅谈地方保护作者：俞奕华来源：《经营者》2016年第01期摘要地方保护在目前很多区域仍屡禁不止，因有利益驱动，造成不公平竞争的同时也损害地方和群众的利益。
应通过改善公共管理来杜绝这一现象。
关键词地方保护原因弊端公共管理与地方保护2013年中央电视台再次报道，某省某县以考核指标的形式明确要求各乡镇必须年内完成本县出产的某品牌卷烟销售指标，该指标作为各乡镇年度考核任务正艰难地、努力地推进中。
除了在中西部地区或者我们所说的经济欠发达区域普遍出现这种地方保护主义的政策外，在经济发达地区也就是东部沿海地区也存在类似的地方保护主义。
例如，在重庆市的计算机政府采购中发现，几乎都被惠普、华硕、方正三个品牌所垄断。
而研究后就可发现，这三家企业或多或少和重庆有所关联，有的是已经建厂，有的则有项目投资。
知情人士还称，这一做法已经成为常态，在重庆持续了数年之久。
又如，在2014年底出台的62号文件就明确规定，各地区在招商和吸引外资的谈判中，不能再出现高于规定政策的各类补贴或政策扶持，这也从根本上杜绝了各地区以出让地方收益的方式让利于企业以达到招商引商的目的。
一、地方保护定义地方保护主义可以称之为“行政性垄断”，它主要是指地方政府及其职能部门利用行政职权对外地商家进入本地市场、本地企业及资本流出加以限制或歧视的行为。
简单而言，就是“只强调保护地方的，局部的利益，而不顾全局利益的错误思想行为”。
二、地方保护产生原因地方保护，一直以来被人们所诟病，并深恶痛绝，它的产生严重影响了商品的正常交易和流通，对市场经济的公平、公正具有极大的破坏性。
那么，它如今为什么又卷土重来，而且其“城墙”还那么坚固呢？可以简单地说是利益驱使。
当然，这个利益有可见的经济利益，也有隐形的其他利益。
具体来说，地方保护主义之所以屡禁不绝，并有愈演愈烈的趋势，与以下几个原因密切相关：（一）地方经济增长，产业发展的需要在经济欠发达地区，因为资源或地理因素，难以和大中型城市或交通便利、资源丰富的地区竞争，在招商引商困难的前提下，发展本地产业成了地区经济发展的唯一途径。
农民工权益保护研究随着中国城市化的不断推进，越来越多的农民工进城打工。
他们是城市建设的重要力量，为城市发展做出了巨大的贡献。
然而，在他们为城市贡献的同时，他们的权益也面临着很多的挑战。
本文将从农民工的权益保护角度进行探讨。
一、农民工待遇低农民工的待遇一直都是问题中的问题。
许多农民工因工作安全卫生不达标，长期工作时间和过度劳累等原因，身体多有疲惫不堪、健康受损的情况。
而且他们工作的收入也相对较低，很难保障他们的生活水平。
有些雇主也不顾农民工的利益，拖欠工资或是恶意扣除工资。
这些问题使得农民工很难真正地融入城市。
二、农民工权益保护的措施1. 法律保障法律是保障农民工的重要法律依据，各种劳动法律法规保障了工人的合法权益。
个人也可以通过法律渠道来保障自己的权益，如通过人民法院来维护自己遭受侵害的权益，或是向劳动监察机关申诉。
法律的保障能够将权益保护放在一个确定的轨道，给农民工们以希望。
2. 工会组织工会组织是一种重要的制度化的农民工权益保护组织。
工会组织可以维护劳动者的共同利益，代表职工与用人单位协商，为农民工争取各种权益。
工会组织常常以集体的形式来维护农民工的权益，也可以为农民工提供咨询和指导。
3. 媒体的监督和曝光媒体的监督和曝光，对于向社会公众展示各种侵犯农民工权益的行为是非常重要的。
曝光是一个很有效的手段，领导可以使那些危害农民工权益的人受到惩罚，并为违法行为执行惩罚。
媒体也可以通过公开展示农民工的处境，让公众更关注农民工的权益保护。
4. 建立独立组织除上述机构外，也有不少关注农民工权益的独立组织。
这些组织致力于保障农民工的权益，提供必要的帮助和援助，以帮助他们摆脱困难。
在很多城市，志愿者组织、公益组织以及学生组织等都在帮助农民工改善生活和维护权益。
三、农民工权益保护仍存在问题虽然在农民工权益保护方面取得的一些成果，但仍面临诸多问题。
首先，农民工的阶级和地位仍不得到应有的重视，以及许多雇主仍不尊重和保护他们的权益，这自然会影响他们的收入和生活质量。
民工权益保障实施方案在当前社会中，民工是建设国家的重要力量，他们为城市的发展做出了巨大的贡献。
然而，由于各种原因，民工的权益保障问题一直备受关注。
为了更好地保障民工的权益，制定一套行之有效的实施方案势在必行。
首先，我们需要建立健全的法律法规体系。
这一体系应当包括对民工权益的保护和维护的具体规定，明确规定民工的工资、工时、休息和福利等权益，同时明确相关部门的监督和执法责任。
此外，还应当建立完善的投诉举报机制，让民工有一个公平、公正的申诉渠道，确保他们的权益得到及时有效的保护。
其次，加强对用工企业的监管。
政府部门应当加大对用工企业的监督力度，确保企业依法合规用工，不得拖欠民工工资，不得违法超时加班，不得违规扣押民工的身份证和工资卡等行为。
对于违法行为，要依法予以严惩，让企业知道违法行为将会受到严厉的惩罚，从而形成震慑效应，减少违法行为的发生。
第三，建立健全的社会保障体系。
政府应当加大对农民工的社会保障力度，让他们能够享受到与城镇居民相同的基本公共服务，包括医疗、养老、住房等方面的保障。
同时，要加强对农民工的技能培训，提高他们的就业技能和竞争力，让他们能够在城市中有更好的发展空间。
最后，加强宣传教育工作。
政府部门应当加大对民工权益保障政策的宣传力度，让更多的民工了解自己的权益和应当享有的福利待遇，增强他们维护权益的意识。
同时，也要加强对用工企业的宣传教育，让他们明白依法用工的重要性，增强企业的社会责任感。
综上所述，要想更好地保障民工的权益，需要建立健全的法律法规体系，加强对用工企业的监管，建立健全的社会保障体系，加强宣传教育工作。
只有这样，才能更好地保障民工的权益，让他们能够在城市中享有应有的权益和待遇，为城市的发展贡献自己的力量。
中国劳动法如何保护劳动力外流地区劳动者权益中国劳动法确实在保护劳动力外流地区的劳动者权益方面发挥着重要作用。
随着经济全球化的推进和跨国企业越来越多地选择将生产基地转移到低成本地区，越来越多的中国劳动力也选择到海外工作。
因此，中国劳动法不仅针对在境内就业的劳动者制定了一系列保护措施，同时也针对跨国就业的劳动者提供了一定的保障。
通过实施这些措施，中国政府致力于维护全球化背景下中国劳动者的权益，通过合理制度安排进行劳务输出。
一、加强信息透明度和宣传教育为了更好地保护劳动力外流地区的劳动者权益，首先需要加强信息透明度和宣传教育。
政府可以通过多种方式向岗前、岗中和岗后的外出务工人员宣传相关法律知识和权益保护知识。
具体做法包括但不限于在村镇、社区等基层单位组织培训班，设立24小时咨询热线；还可以利用电视、广播、网络等媒体开展宣传活动，提高劳动者对劳动法的认知度和理解。
二、完善福利待遇保障机制除了加强信息透明度和宣传教育外，中国劳动法还通过完善福利待遇保障机制来保护劳动力外流地区的劳动者权益。
这包括建立相应的员工福利制度，确保劳动者在境外享有基本的福利待遇。
同时，应加强监管力度，严厉打击不按照国际标准支付工资、拖欠或克扣劳动者工资等违规行为。
对于出现这类问题的跨国公司，政府可以采取罚款、撤销生产许可证等措施予以惩罚。
三、建立国际合作机制为更好地保护劳动力外流地区的劳动者权益，中国政府应积极参与国际组织和框架，并与相关国家和地区建立合作机制。
首先，在双边协议中增加保护劳工权益条款，确保中国跨国就业的劳动者能够享受到与当地工人相同甚至更好的待遇。
其次，与目的地国家和地区签订合作协议，加强对劳动合同的监管和执行力度，确保跨国公司履行在当地的法律责任。
四、加强对外援助和培训中国政府还应加大对劳动力外流地区的援助力度，在技术培训等方面提供支持，帮助外出务工人员提升就业能力和工作技能。
此举有利于提高他们在境外就业期间的薪资水平，保障他们的基本权益。
从公共管理视角探讨外来工的权益保护制度设计摘要：目前,我国劳动就业市场的管理基本上是城镇工和农民工劳动者由两套管理制度和管理机制分别管理,对城镇劳动者就业实施正规劳动合同、建设人事档案、有下岗证、失业证等保障,对城市农民工就业如前文所述要有就业许可证等限制。
但是农民工仍然在受到一些不合理的待遇，我们应该积极的提出建议，为农民工谋福利，让所有人生活更加幸福，社会更加稳定。
关键词：公共管理农民工权益保护保障一、公共管理与公民权益1.公共管理的定义公共管理是对公共事务的管理，公共事务是公共管理的起点，决定了公共行政走向公共管理的必然态势。
近年来，国内学界对公共管理的一些相关问题进行了深入探讨，取得了可喜的成绩。
总体上看，公共管理对我们还是一个新课题，公共管理学科发展还处在起步阶段。
公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共利益和公共组织为指向的非政府组织为实现公共利益，为社会提供服务和公共产品的活动。
传统管理与现代公共管理的区别集中体现在是否将目标定位在公共利益上，公共管理不仅强调社会公平，而且更应当为社会提供高效优质服务。
当代新公共管理倡导是从主体的广泛意义上理解公共管理，公共管理的主体不再只限于政府和组织，进而把公共行政和公共管理区分开来。
2.公共管理视角下的权益保护提到农民工权益，首先要分析一下农民工这个词。
近年来，因为多种原因，农民工队伍大量涌入城市。
农民工是兼有工人与农民的双重意义的，农民工不是指在家种田种地做做小工的农民，而当这些农民涌进大城市大企业，就会被相对称为“农民工”。
这个时候在城市立足，也就能凸现出历史背景的差异。
总之，考虑他们的权益也就必须把他们放在这样一个社会与时代背景下去考虑。
2007年3月27 日，新华社受权发布《国务院关于解决农民工问题的若干意见》.《意见》还要求各地区、各部门结合实际抓紧制定和完善配套措施及具体办法，积极研究解决工作中遇到的新问题，确保涉及农民工的各项政策措施落到实处。
《意见》提出做好农民工工作的基本原则是：公平对待、一视同仁；强化服务，完善管理；统筹规划、合理引导；因地制宜、分类指导；立足当前、着眼长远.二、外来工的基本情况1.外来工产生的原因和背景为何农民宁愿抛荒选择出外打工，原因有以下几点。
①农村劳动力剩余决定远行。
一些贫困县，近年来经济发展态势不错，财政收入也实现了三年翻番。
但因为基础薄弱，生活水平仍较低。
农村因为劳动力剩余，当地的企业不多不能就业，又找不到合适的副业。
呆在家仅靠一亩三分地很难以改善生活，所以一部分青壮年劳动力远走他乡另谋职业。
加上如今走南闯北获得成就的农民工给留守在家农民极大的冲击，很多农民萌发了出外淘金热。
于是出外打工成为了农民创收的一条捷径。
②收入差距明显决定选择。
笔者采访了一位在外打工多年的邓姓农民，他告诉了我这么一组数据：“假如我在家种田，一家四口4亩多田，收成好种粮的产量可达到800斤/亩，两季每亩1600斤，折人民币1120元，加上种粮的补贴，每亩的收入为1200元，除去谷种、化肥、农药、耕作等成本开支，一亩田年纯收入才为500-600元，按一家四口人计算，一年种粮不过3000元，这里面还包括全家的口粮。
而出去打工，收入远远大于种粮的收入，我县农民打工主要集中在浙江一带。
月工资一般为1500-2000元，除去日常的生活开支，稍微节俭点在外一年的纯收入可以达到1-1.5万元。
如果是夫妻双双在外打工，收入还会在2万元以上。
”如此悬殊的收入比较，农民就不难选择去留了。
③工种单纯决定外出。
很多出外务工者告诉笔者说，在家种田琐事多，花不少精力和时间是小事，收成还不一定好，如果想再创收搞些别的副业，一年到头都在忙。
而出外打工相对就比较单纯，以劳动时间计算劳动报酬，天天是工厂、宿舍“两点一线”，只需要把手中活干完，就可以拿一定的报酬。
这样一对比，农民当然愿意选择比较简单的而又收入更高的劳动方式。
2.城市外来工的现状概况在城市外来工的工作地,由于户籍制度的存在,限制他们因素主要是不能做到公平对待,歧视多、收费多,管理少、服务少。
因为没有户口,外出就业的农村劳动力在工作地受到了许多不公正待遇,特别在劳动方面具体表现如下几个方面。
①劳动就业收费多、就业受到歧视。
在现代人权观念中,劳动就业是一项基本人权,对一个劳动者而言,只有劳动就业权得到保障,其生存权、发展权才有保障。
国际劳工组织111 号建议所述在劳动过程中受到了许多限制。
首先，外来工外出就业要办务工证、就业卡、健康证、计划生育证等繁多证件(以前还要办暂住)。
这些证件一般收费较高。
例如“在北京打工一年办证要交各种费用600 元左右等于要白干一个月”其次在用工中一些部门对外来工工作进行用工审批、设置工种限制，用工中存在明显的先城镇劳动力后农村劳动力，先城镇下岗工人后民工的现象。
外来工就业无公平机会。
甚至有学历和文化程度的限制。
第三，外来工即使就业，其劳动时间之长、劳动强度之大均超过城镇工。
第四，因资格不平等，外来工无法做到与城镇工一样同工同酬。
外来工就业歧视现象出现，究其原因，从法律角度探讨，主要是因为目前我国只有《妇女权益保障法》、《宪法》、《残疾人权益保障法》、《劳动法》这四部法律设有关于就业歧视的条文。
但基本只是一些原则性的规定，在具体实践上缺乏可操作性。
另外，“就业歧视在我国属于民事法律关系调整范畴按照法无规定不禁止的原则 当前用人单位各种就业歧视行为中，除性别歧视外，其他像经验歧视、年龄歧视、身高歧视、户籍歧视、健康歧视、学历歧视等都不属于违法行为②工资拖欠和克扣现象严重。
全国总工会的资料显示，目前全国进城务工农民被拖欠工资总额在1000 亿元左右。
作为劳务输出大省的四川，在2003 年前三季度劳动保障部门追发的4700 多万劳动者工资中，绝大部分都是被拖欠的农民工工资。
几乎是每到年终岁末，都有一些无路可走的城市外来工不得已选择“跳楼”、“自焚”方式去讨回被克扣或拖欠的工资。
2004 年调查的全国农村外出样本中，有三分之一曾有过工资被拖欠，有四分之一曾有过工资被克扣现象。
而无固定雇主的散工最可能被拖欠或克扣工资，发生一次或一次以上的比例高达53.9%;其次是服务业,发生一次和一次以上的频率为43.2%;而后是工业企业,占28.2%.企业规模对于工资的拖欠与否有相关关系,100 人以下的企业拖欠工资的发生频率为49.1%;规模大的企业 ,发生的比率比较低.在1000 人至5000 人的工厂中只有12.7%的人曾有过拖欠或克扣工资情况. 据一中央级媒体披露，南通六建公司有个极为荒唐的“协议书”，竟然把拖欠民工工资明目张胆地列为条款之一。
其中规定，出勤至少一个月的工人，每天得到10 元生活费。
其中包括只能在工地食堂使用的每月200， 8月底起再付给每个人5 元一天的“子女入学费”工程完工后再支付50%工资给工人，其余的在年终进行结算。
③工作时间随意延长。
《劳动法》明确规定了劳动者的周最长工作时间及加班加点时间的最高限度。
法律上对工作时间和休息休假制度的规定，是各国早期劳动立法的重要内容。
我国对劳动者工作时间和休息休假的法律保障，主要目的是为了保障劳动者的健康和安全。
国务院修订了《关于职工工作时间的规定》规定从1995 年5 月1 日起我国已实行每天8 小时每周40 小时的工作制。
“在市场经济条件下，由于竞争意识的加强及工作节奏的加快，劳动者必须有比较充分的休息时间，才能适时地调节精力和体力。
工时制度的发展是社会进步和社会文明的一个标志。
”然而许多工厂、企业为追求利益最大化，往往不顾国家规定，不顾外来工身体情况一味将工作时间任意延长。
据清华大学当代中国研究中心与广东省妇女干部于2002 年12 月合作完成的《外来工需求》调查，2002 年广东外来工每天平均工作时间9.7 小时。
其中12 小时及以上的占五分之一，有5.8%的人最长连续工作在24 小时以上。
过度劳累仍然在威胁着外来工的健康和生命有43.4%的人下班后感觉“疲劳”其中12.3%的感到“非常疲劳”。
许多城市外来工的工作寿命大缩短，许多行业出现了35 岁左右就“工作不动”情况。
第四，劳动安全卫生状况恶劣。
2000 年，当时国家安全生产局用“不容乐观”这几个字来概括近年安全生产的总体情况。
1999 年全国平均每天由于各类事故死亡近300 人，有近千人受伤。
而城市外来工成为伤亡事故的主体，约占伤亡事故总数的80%以上。
其中，与工作有关是最主要的安全问题一个是职业病，一个是工伤事故。
特别是职业病，2003 年、2004 年均呈上升趋势。
据调查，2000 年城市外来工中有1.7%的人自报在外出打工期间曾有过化学品中毒,有11.9%受过工伤;2002 年调查中, 曾有过化学品中毒的有9.8%,曾受过工伤的占23.5%。
以2004 年为例，全国共发生各类安全事故80.37 万起,死亡136755 人,可以称得上是代价高昂、后重惨重。
近两年发生了河南省郑煤集团大平煤矿“10.20”瓦斯爆炸造成148 人死亡陕西省铜川矿务局陈家山煤矿“11.28”瓦斯爆炸造成166 人死亡。
2005 年发生了辽宁省阜新矿业集团海州立井“2.14”瓦斯爆炸造成214 人死亡等。
可以说因为劳动生产事故与职业病除导致人员死亡与终身残疾外，还迫使国家、企业与劳动者个人付出了巨大的代价。
④缺乏社会保障社会保障有广义与狭义之分。
狭义的社会保障是指社会保险，即以劳动者为保障对以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件为保障内容的一种生活保障以社会保险为主要内容。
以社会救助、社会福利为辅助内容，以服务保障、物质保障、精神保障为保障层面的集合性体系。
目前的情况是城市外来工一般不享受任何保险待遇，只有部分从事高危工种的外来工才享受工伤保险。
用人单位未按国家规定给外来工缴纳社会保险，除了因为外来工自身的观念因素外，主要是用人单位从经济角度考量，若给全部外来工按规定缴纳社会保险，将会增加企业、工厂的经济负担。
还有，绝大多数用人单位没有与外来工签订劳动合同。
外来工所处的特殊环境使得外来工不敢理直气壮地主动提出签订劳动合同，惟恐会失去来之不易的工作岗位，怕得罪老板而断了自己求职的后路。
当然，也有一部分外来工是通过熟人或亲戚朋友等关系介绍才找到工作的，人情网禁锢了他们维护自己合法权益的正常想法，觉得去找企业、工厂谈社会保险、谈签订劳动合同会伤感情。
3.外来工权益保护与公共管理的结合①加强工会组织的建设，切实保障企业员工的利益。
据广东省佛山市工会的调查，在许多民营企业和三资企业里，上会是根本不存在的，劳动者维护自身权益，还只停留在自发阶段，离有组织的自觉行动有相当的距离。
那么，引导他们学法用法的工作该由谁去承担起来?各地劳动部门、市、县、镇各级的，会应该还有许多事情可以做。
