承包商安全管理规定 (3)

承包商安全管理制度第一条为规范承包商（外包工程队伍，下同）安全监督管理，预防和减少承包商在作业过程中发生事故，保护员工人身及公司财产安全，根据有关法律法规规定，制定本制度。

第二条定义承包商：是指在本公司范围内从事项目建设、改扩建、检修、维修作业、管线设备保温、催化剂、分子筛等充装、设备管线高压冲洗、绿化、土建等作业的外来施工队伍及物资供应商。

第三条本制度适用于相关部门、各车间及在公司范围内作业的所有承包商。

公司对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理，建立合格承包商名录和档案并与选用的承包商签订安全协议书。

第四条生产部是生产装置区承包商业务归口管理部门。

第五条安环部是公司承包商安全归口管理部门。

第六条办公室是承包商协调归口管理部门。

第七条生产部的职责（一）负责承包商作业过程中日常检查及监督管理，发现问题及时处理；（二）负责对承包商的违章行为进行考核或处罚。

第八条安环部的职责（一）负责对承包商施工单位及施工人员资质相关证件（安全生产许可证、特种作业人员操作证书、法人代表、项目负责人、安全管理人员安全培训合格证）等进行审查备案；（二）负责与承包商签订作业期的安全协议并收取适当的安全保证金；（三）负责对承包商进行“厂级安全”教育；（四）对承包商作业现场和人员进行监督检查，对违反公司规定的行为进行处罚；（五）负责违规承包商安全押金的扣除；（六）负责组织召开承包商管理例会。

第九条办公室的职责（一）负责承包商资质的审核，与承包商签订承包合同；（二）负责协调安排承包商的生活后勤服务。

第十条门卫的职责（一）负责承包商入场审核、登记；（二）负责承包商入场车辆的管理；（三）负责对承包商进厂后的治安管理进行检查，对违章行为有权进行考核或处罚。

第十一条承包商的职责（一）负责制定本单位安全管理规定；（二）负责对本单位人员进行安全教育和培训；（三）指定专职安全负责人；（四）建立安全活动和安全检查台帐，定期组织安全活动、进行安全检查；（五）服从属地单位管理，遵守公司相关规定。

承包商安全管理规定第一章一般规定第一条承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，并接受建设单位的安全监督。

第二条承包商应接受建设单位对其进行的包括施工机具在内的安全状况评审。

第二章安全资质第三条承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。

第四条承包商应有近三年良好的安全业绩。

安全管理资料中应有近三年重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率等原始记录以及事故隐患治理情况档案。

第五条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行健康、安全与环境（以下简称HSE）管理。

第三章安全评审第六条承包商在承揽工程项目之前，应通过建设单位的安全管理部门HSE资质审查，资质审查需提交以下书面资料：1、安全生产（施工）许可证原件、复印件。

2、近三年重大安全事故、事故发生率和“三违”事故发生率等原始记录，以及事故隐患治理情况档案。

3、符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件。

4、HSE组织机构和HSE管理文件。

5、工伤保险情况。

6、建设单位工程管理部门签发的工程项目承包商施工资格确认文件。

第七条建设单位安全管理部门向施工单位签发“工程项目承包商HSE资格确认证书”“工程项目承包商HSE资格确认证书”每年复审一次。

第八条承包商HSE管理的主要内容至少应包括：1、承包商HSE承诺。

2、作业危害识别、风险评价及控制措施。

3、个人职业防护器具的目录和有效检验证书。

4、承包商HSE培训计划及执行情况。

5、规章制度和HSE管理文件。

6、事故/事件调查和处理管理规定。

7、其他相应内容。

第四章安全管理职责第九条建设单位安全管理部门应与承包商签订HSE管理协议书（见附件1）；对各承包商进行年度HSE资质评审或安全资质评审；对本单位及承包商的执行情况（包括作业现场）进行监督、检查和考核，并定期进行公布。

建设单位安全管理部门不定期对承包商施工作业进行HSE监督检查，定期对承包商进行HSE业绩考评，并将HSE考评情况进行公布。

承包商安全管理规定1、施工项目推行承包商项目层级管理者和安全看管人员“持双证上岗”制度。

2、承包商发惹祸故要依据“谁主管、谁负责”的原则，追查主管部门的管理责任；依据“属地化”原则追查属地单位的看管责任；依据“职责符合”的原则，追查其余部门及人员的管理责任。

3、工程项目管理部门是承包商安全管理的主要责任部门，负责配合拟订承包商安全管理有关制度，配合承包商HSE资质的审察与年审；负责检维修类长久及一般承包商施薪资质的审察、年度评论；敦促承包商办理HSE资质审察，对承包商在服务和活动中安全、环保制度和举措履行落真相况进行检查、监察和查核。

4、工程管理部是施工承包商安全管理的主要责任部门，负责配合拟订承包商安全管理有关制度，配合承包商HSE资质的审察与年审；负责基建类长久及一般承包商年度HSE评论；对承包商在服务和活动中安全、环保制度和举措履行落真相况进行检查、监察和查核，成立管理台账；对物质供给中心提出拜托管理的现场安装供给商进行安全现场监察管理。

5、所有参加项目建设的承包商负责本单位的 HSE管理。

依据国家有关法律、法例成立安全管理机构、装备专职 ( 兼职）安全管理人员，成立、健全安全管理系统及规章制度；成立 HSE档案及管理台账；依据要求做好施工作业过程中的风险评估和危害辨别；对所承包工程施工现场实行 HSE监察管理，检查平时施工、作业方案安全举措落真相况和“七想七不干”履行状况，成立 HSE检查和违约经济处分金管理台账；做好从业人员的安全教育培训，并有培训记录；依据要求保证进厂施工机具的完满，按期检查施工机具，并有检查记录。

6、进入施工现场的承包商应成立健全安全组织机构、安全管理规章制度和操作规程，装备专职安全管理人员，并拥有必定数目的工程技术人员。

1）关于国家规定应获得安全生产允许证的承包商：从业人员超出 300 人的应成立专职安全管理机构、装备的专职安全管理人员许多于 8 人，且工程技术人员数目达到其资质规定的数目要求；从业人员超出 100 人不足 300 人的应成立专职安全管理机构、装备的专职安全管理人员许多于 5 人，且工程技术人员数目达到其资质规定的数目要求；从业人员不足 100 人的应成立专职安全管理机构、装备的专职安全管理人员许多于 3 人，且工程技术人员数目达到其资质规定的数目要求。

承包商安全管理规定第一章总则一、本规定所指承包商为承包事业部各在建单位工程项目、生产单位检修、技改项目旳施工单位。

二、本规定所指建设单位为事业部各生产企业。

工程项目建设单位旳承包商管理按照有关旳项目管理制度执行，在建企业参照执行。

三、本规定中旳罚则部分可根据实际状况参照执行。

第二章承包商应有旳基本条件四、承包商应自觉遵守国家、中粮集团、生化能源事业部、所在地企业有关安全生产旳方针、政策、法律、法规、制度、规定。

五、承包商必须接受建设单位各级安全管理部门旳安全监督检查和管理。

六、承包商应接受建设单位对其进行旳包括施工机具在内旳安全状况评审。

七、承包商应具有所承担工程项目对应旳等级资质。

八、承包商应具有两年以上良好旳安全业绩。

安全管理资料中应有两年（含）以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率旳原始记录以及事故隐患治理状况档案。

九、所有总承包、专业分包和劳务分包旳承包商应都具有良好旳安全管理体系。

第三章承包商安全资质旳评审十、建设单位旳机动工程部门、安全环境保护部门负责对承包商进行对应旳施工资质、安全资质旳审核和评价。

（一）机动工程部门负责对承包商施工资质进行审核，对承包商旳合法性、适应性、可靠性和技术资质水平等进行确认，内容包括：1、营业执照（工商局发）。

2、施工、安装资质等证明文献。

3、若存在分包旳工程，分包协议及分包队伍旳资质。

审核合格后发《工程项目承包商施工资格确认证书》（参照格式见附件一）。

（二）承包商在获得《工程项目承包商施工资格确认证书》后，向建设单位安全环境保护部门申请办理《工程项目承包商安全资格确认证书》。

安全环境保护部门需审核旳内容包括：1、机动工程部门签发旳《工程项目承包商施工资格确认证书》旳原件和复印件。

2、承包商两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率等旳原始记录及事故隐患治理状况档案。

3、承包商单位内符合国家规定旳特殊作业人员操作证和安全管理人员资格证旳原件和复印件。

承包商QHSE管理规定第一章：总则第一条：为确保承包商在工作过程中能够符合国家法律法规和行业规定，保障员工的生命安全和身体健康，保护环境，减少事故和安全风险，提高工作质量和效率，制定本QHSE（Quality, Health, Safety and Environment）管理规定。

第二条：本规定适用于所有与本公司签订合同或协议的承包商及其员工。

第三条：承包商在履行合同或协议过程中，应当严格遵守国家法律法规和行业规定，同时遵守本公司的相关规定，确保工作的质量和安全。

第二章：质量管理第四条：承包商应当按照相关质量标准要求，制定和执行相应的质量控制计划，确保产品或工程的质量符合要求。

第五条：承包商应当根据项目要求，确保材料和设备的合格性，并对材料和设备进行清点、检验及验收，确保入场材料和设备符合规定。

第六条：承包商应当对施工过程中发现的问题及时进行整改，并及时汇报给本公司的相关部门。

第三章：健康管理第七条：承包商应当建立健康管理制度，对员工进行健康检查，并记录其健康状况。

第八条：承包商应当为员工提供必要的安全防护用具，并确保其正确佩戴和使用。

第九条：承包商应当定期组织员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

第四章：安全管理第十条：承包商应当制定并执行安全管理制度，确保项目施工期间的安全。

第十一条：承包商应当对施工工地进行安全风险评估，采取相应的安全防护措施。

第十二条：承包商应当制定并执行应急处理预案，对可能发生的事故和突发事件进行预防和应急处置。

第十三条：承包商应当定期检查并维修施工设备及工具，确保其安全可靠。

第五章：环境管理第十四条：承包商应当制定环境保护措施，确保施工过程中的环境污染达到国家标准。

第十五条：承包商应当合理使用资源，减少能源消耗和废弃物排放，推广节能环保技术。

第十六条：承包商应当定期检查和维护施工现场的环境设施，确保其运行正常。

第六章：考核与奖惩第十七条：本公司将针对承包商的质量、健康、安全、环境等方面进行定期考核。

承包商安全管理规定1. 背景介绍承包商在建设工程项目中扮演着重要的角色，其安全管理水平直接影响着整个工程的安全和进度。

为了保证承包商安全管理工作的有效实施，本文提出了相应的规定。

2. 安全管理基本原则承包商在项目工程实施过程中，应与业主单位形成合力，共同促进整个工程项目的开展。

在安全方面，应坚持以下原则：1.安全第一，保护人员生命安全；2.全员参与，推动安全文明建设；3.预防为主，发现问题及时解决；4.质量为本，保证施工质量和安全；3. 承包商安全管理职责承包商在工程项目中的安全管理职责核心是要保证安全生产，同时还应具备以下职责：1.制定安全规章制度；2.安排专人负责安全管理，确保合同约定的施工作业安全；3.负责安全检查和风险评估；4.安排安全技术措施；5.配合项目业主单位的安全工作，积极应对安全事故；6.保障施工现场环境卫生与安全；4. 安全生产章程规范承包商应自行编制安全生产章程，内容应包括以下内容：1.人员安全防护制度；2.机械设备使用、大型设备安装与拆卸、动火等危险作业的管理办法；3.施工现场安全、消防以及应急救援制度；4.安全监测、自查和验收制度，包括安全问题发现和整改措施；5.关于培训、奖惩制度等内容；承包商应根据工程项目实际情况进行合理制定。

所有安全生产章程制订应在施工前提交项目业主单位审核并经其批准后执行。

5. 重点作业安全管理承包商应根据工程项目需要，在安全规章的基础上，增加重点作业安全管理计划的编制。

例如：1.高处作业2.隧道、坑道作业3.起重作业4.爆破作业5.钢筋加工与安装对于以上重点作业，承包商应采取以下措施：1.确定专人负责重点作业安全；2.对从业人员进行安全技术培训，提高其安全意识和实际操作技能；3.制定详细的作业安全方案，包括作业前准备、作业环节、资料准备等；4.安排专人进行安全检查，发现隐患及时整改；5.减少人员密度及作业时间，尽量避免高强度作业；6.配备必要的劳动保护用品。

承包商安全资质审核管理规定1目的1.1为进一步加强承包商安全资质审核工作，根据集团公司《承包商安全管理规定》，结合本单位实际，制定本规定。

2概念2.1承包商指承包本单位工程(服务)项目的合法企业法人。

2.2安全资质审核指建设单位对承包商相关安全取证进行审查确认。

3适用范围与本单位签订工程(服务)合同的承包商。

4职责4.1按“谁主管，谁负责”原则，与承包商签订工程(服务)合同的部门负责对承包商施工资质审核。

4.2安全环保部负责承包商安全资质审核。

4.3承包商按程序和要求将审核资料送相关部门审核，通过本单位施工资质和安全资质审核，才能办理入厂教育和临时出入证。

5管理要求5.1承接本单位工程(服务)项目的承包商都应该进行安全资质审核或备案。

5.2与本单位签订勘察、设计、施工、安装、调试等工程(服务)合同的承包商必须进行安全资质审核。

5.3凡是进入本单位施工作业的承包商及其从业人员都必须按《承包商从业人员HSE教育办证管理规定》(____-GD-0700-07.03)进行入厂教育。

5.4所有人员进出厂区必须遵守《人员、机动车辆、物资进出生产厂区管理规定》(____-GD-0200-05.08)。

5.5承包商发生重大安全事故、违反安全生产禁令，按相关管理规定处理，并取消进入本单位施工资格。

6工作程序及要求6.1承包商资质审核工作流程：6.2承包商承接本单位工程(服务)项目前，向发包方领取《承包商资质审批表》的电子版(见附表1)，将资料录入后把《承包商资质审批表》打印版和相关资料提交审核，负责签订工程(服务)合同的部门对承包商施工资质审核确认后，在《承包商资质审批表》中“工程(服务)合同签订部门施工资格确认”栏签字、盖章。

6.3承包商通过施工资格确认后，到安全环保部进行安全资质审核或备案，并提交以下资料：1)通过施工资格确认的《承包商资质审批表》及电子版。

2)政府颁发的《建筑施工企业安全生产许可证》复印件或由合法的安全中介机构签发的职业安全健康(OHSAS18000)体系认证书或者安全环境与健康(HSE)体系认证书复印件。

承包商健康安全环境管理规定第一章总则第一条为了保障承包商在工程建设过程中的安全和健康，维护和改善工程建设的环境，促进承包商健康和安全管理的科学化和规范化，制定本规定。

第二条本规定适用于所有承包商和其相关人员在从事工程建设工作中的健康、安全和环境管理活动。

第三条本规定的基本原则是人人负责、预防为主、综合治理、依法管理、科学施策。

第四条本规定的主要任务是加强承包商的健康安全环境管理工作，提高承包商的安全生产和环境保护水平，减少和避免工程建设中的事故和环境污染。

第二章安全管理第五条承包商应当建立健全安全管理体系，并制定科学有效的安全管理制度。

第六条承包商应当加强对从业人员的安全培训，提高其安全意识和技能，确保安全操作，防止事故发生。

第七条承包商应当制定并执行安全生产责任制，明确职责，划分权限，确保安全管理的有效实施。

第八条承包商应当加强对施工现场的管理，建立并遵守施工现场的安全管理制度，确保施工现场的安全。

第九条承包商应当建立完善的安全监测和报告制度，及时发现和处理隐患，防止事故的发生。

第三章健康管理第十条承包商应当建立健全健康管理体系，加强从业人员的健康管理工作。

第十一条承包商应当加强对从业人员的体检工作，及时发现和处理职业病和其他健康问题，并提供相应的保护和救助措施。

第十二条承包商应当加强对施工现场环境的监测，确保施工现场的卫生环境符合相关标准。

第十三条承包商应当提供必要的个人防护用品和设备，保证从业人员的工作环境和条件符合相关安全和卫生要求。

第四章环境管理第十四条承包商应当遵守国家和地方的环境保护法律法规，确保工程建设过程中的环境保护。

第十五条承包商应当建立健全环境管理体系，制定并执行环境管理细则，防止和减少环境污染和生态破坏。

第十六条承包商应当对施工现场的环境进行监测，确保施工过程中的环境不受污染。

第十七条承包商应当采取必要的环境保护措施，减少和避免对周边环境的负面影响。

第五章监督检查第十八条行政主管部门应当加强对承包商的监督检查，确保承包商的安全生产和环境保护工作符合规定。

承包商管理制度为了加强对外协单位在公司工作的管理，保证施工安全，特作出如下规定：1.资质预审在确定外来施工单位时，由总工办对该单位的安全资质进行严格审核。

审核内容包括：工商营业执照和试工资质证书；施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员资格证书；安全管理机构及人员配备情况(施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构)。

凡不具备条件的，不准与其签订合同。

2.选择根据项目风险评价和选择规定的有关要求，发布招标通知书，承包商根据招标要求，编制含有安全生产保证措施的投标书。

企业安全生产部门对其安全生产保证措施进行审核，作为选择承包商的更要依据，选择信誉高、承担风险能力强、安全管理规范的施工单位。

3.开工前的准备3.1签订协议。

中标后的承包商，应编制项目安全生产计划，外来施工单位及其他人员到企业施工和工作，在签订工程项目协议书的同时，安全与消防管理部门必须同时签订安全、防火责任协书，明确各自的安全、消防责任。

3.2职业体检。

外来施工单位的所有人员进行施工前职业体检，禁止患有高血压、心脏病、癫痫病的人员从事施工及高空作业。

3.3安全教育。

外来施工人员必须接受三级安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业。

4.作业过程中的监督4.1制定安全措施。

每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经工程项目主管部门，项目所在单位、安全部门批准后，方可进行施工。

施工所在单位也要制定相应的安全措施。

4.2严格持证上岗制度。

外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种要做到持证上岗。

所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠。

4.3落实安全措施。

外来施工单位进入现场必须按规定安全穿戴劳动保护用品，施工现场要设围栏、防护网、安全标志等。

4.4确定安全责任人。

施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全部门沟通，报告施工现场安全情况。

4.5严格票证办理。

E H S--P017承包商安全管理制度Ⅰ.目的为有效管理承包商的作业安全,保障公司的正常稳定运行,特建立本制度.Ⅱ.范围在公司厂区范围内承担新建、扩建、技术改造、检修、维修、拆卸、危险品装卸与运输、废旧材料收购等项目的承包商的安全管理.Ⅲ.执行者及其基本职责1 项目管理部门或项目负责人,下同组织承包商的资质审核与评审,并负责与承包商签订、修改或中止安全生产协议.协助EHS部组织承包商现场人员培训.组织制定与落实作业现场的安全技术措施,配置安全生产资源.协调各承包商之间、承包商与公司有关部门之间的安全生产事项,落实现场安全管理人员,并检查其工作状况.协助EHS部落实对承包商违章行为的处罚措施.协助EHS部组织承包商的安全资质评审.2 项目作业区域管理部门制定并落实项目实施期间保障本部门正常运行的安全措施,并负责告知本部门员工.对在关键装置、危险区域内作业的承包商现场人员进行现场安全教育.监督承包商现场人员的安全生产行为,制止违章作业、违章指挥.协助承包商落实作业现场公用工程资源,并监督其安全使用.3 EHS部负责组织承包商资质审核与评审,参与安全生产协议的谈判.负责对承包商现场人员的安全培训,建立承包商安全档案.监督作业现场安全措施的落实,协助项目管理部门协调公司的安全生产资源.监督承包商安全生产行为,重点监控危险性作业许可管理和现场人员行为管理等事项.根据安全培训考核结果,发放承包商现场人员临时出入证,并在项目结束时收回.项目实施期间监督承包商人员、设备、材料在厂区的进出,禁止无证人员进入厂区.4 财务部负责接收和管理承包商缴纳的安全保证金,并及时将安全保证金的缴纳、扣除和退还信息告知项目管理部门和EHS部.Ⅳ.参考文件1.中华人民共和国安全生产法20022.企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-20103.承包商环境健康安全手册南京净佳危险废物处理有限公司,2009Ⅴ.定义1 承包商在公司厂区范围内,按照双方商定的要求、期限及条件向公司提供服务的个人或团体.2 危险性作业具有较大危险性的作业,公司厂区内由承包商实施的常见危险性作业包括：动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业、抽堵盲板作业、危险物品装卸车作业等.除危险物品装卸车作业外,其余上述危险性作业均应办理许可手续.3 特种作业容易发生人员伤亡事故,对作业者本人、他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业.公司厂区内由承包商实施的常见特种作业包括：电工作业安装、维修、焊接与热切割作业含电焊、气焊、气割、高处作业、吊装作业等.特种作业人员必须具备国家认可的相应资质,持证上岗.4 关键装置/重点部位——在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空等条件下进行工艺操作的生产装置为关键装置.——生产、储存、使用、处置易燃易爆、剧毒等危险化学品及危险废物的场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台站、油库、仓库等为重点部位.对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统也属于重点部位.Ⅵ.内容1 承包商资质与安全职责管理承包商资质审核1.1.1 项目管理部门在初步确定承包商时,应审核以下内容：①承包商的经营范围是否符合要求工商营业执照.②承包商的营业能力、施工管理能力、队伍素质是否满足项目要求资质及其等级证书.③公司对该承包商在上一档期的安全资质评审报告.1.1.2 项目管理部门在确认承包商的上述审核内容合格后,由EHS部负责审核以下内容：①承包商的安全生产保证体系是否健全,是否持有国家规定的安全生产相关证照如特种设备制造/维修资质、危化品生产/运输资质等.②承包商的安全负责人和现场安全管理人员是否按相关规定持有安全管理资格证.③与项目实施有关的特种作业人员是否持有合法有效的特种作业操作证.④承包商的设备、装置是否具有合法的安全资质如特种设备、危化品运输车辆等.⑤承包商是否按照相关规定为现场人员缴纳了工伤社会保险.1.1.3 如项目由总承包商分包实施,则项目管理部门及EHS部应同时审核分包商的相应资质,审核内容与程序与审核总承包商相同.1.1.4 项目管理部门在填写承包商协议的合约流转审核会签表时,必须在表中注明该协议为承包商协议.总经理在批准承包商协议和行政部在协议上盖章时,均必须审核EHS部是否在会签表中确认了承包商的安全资质,否则协议不应批准、盖章.1.1.5 EHS部负责保存承包商提供的所有资质与安全证明文件的复印件,并在承包协议终止后存入承包商安全档案.安全生产职责管理1.2.1 项目管理部门在与承包商签订项目承包协议时,必须在协议中明确安全生产管理职责,或同时另行签订安全生产管理协议,并书面确认安全生产管理协议与项目承包协议具有同等法律效力.1.2.2 为保证安全生产管理的有效性,包含安全生产管理事项的长期专项服务承包协议的有效期原则上不超过1年.1.2.3 承包协议中的安全生产管理事项或另行签订的安全生产管理协议必须包括以下基本内容：①承包商安全生产承诺事项：——所有生产活动均遵守国家安全生产法律法规,在厂区内的活动遵守我公司的安全生产管理制度,服从我公司的安全生产监督管理,在厂区外的活动遵守所在区域的安全生产管理制度.——本方现场人员使用的作业机械、工具和设备以及个人防护器具均符合安全规范要求.——本方现场人员无职业禁忌症,其心理和生理状况均满足现场作业的安全要求.——本方所有特种作业人员均持有合法、有效的特种作业操作证或符合国家规定的其他资质证书.——承包项目中向我方提供的设备、器材、零配件等材料均符合国家的安全规范要求.②明确事项：——双方在项目实施过程中的安全生产权利和责任.——双方的安全生产管理责任人和现场安全管理人员.——承包商为保障安全生产要求我公司配置的资源或提供的条件.——承包商现场人员违章行为的处罚规定.——承包商对项目实施分包时,各分包商的安全生产职责.1.2.4 在同一时间、同一区域内有两个及其以上的独立承包商同时作业或交叉作业时,项目管理部门负责召集各承包商共同商定并以协议形式明确各自的安全生产职责,项目管理部门负责对各承包商安全生产工作实行统一协调管理.1.2.5 EHS部参与并协助项目管理部门商谈承包协议中的安全生产条款.协议签署后,项目管理部门负责将复印件交EHS部备案.2 承包商安全培训管理入厂培训管理2.1.1 承包商入厂前,项目管理部门应至少提前两个工作日通知EHS部,EHS部负责在承包商入厂的第一天对其现场人员进行安全培训与考核.2.1.2 安全培训/考核的基本内容必须包括：①国家安全生产法规,我公司安全生产的制度和规定,我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等.②根据项目情况,分别重点讲解公司的动火作业/吊装作业/受限空间作业/电工作业/动土或断路作业/抽堵盲板作业/高处作业等危险性作业的许可管理规范.③承包商作业区域装置、部位的主要危险危害因素、安全注意事项、安全设施和对劳保器具的特殊要求等.④作业期间发生意外情况的应急措施.2.1.3 EHS部负责将公司的承包商环境/健康/安全手册见附件1递交承包商现场负责人,后者签收的回执中应承诺将该手册的内容告知所有参与项目的现场人员.2.1.4 EHS部负责组织需要在关键装置和重点部位作业的现场人员进行现场培训,由该装置、部位的管理部门负责讲解与考核,并在培训结束的当天将培训记录见附件2报EHS部备案.第2.1.2节第③、④点的部分内容也可安排在现场安全培训中讲授.2.1.5 承包商因工作需要调整现场人员时,应事先告知项目管理部门,并由后者通知EHS部.新入厂人员到岗的第一天必须由EHS部进行安全培训与考核.培训有效性管理2.2.1 所有参加培训的承包商现场人员均应通过安全培训考核,并在安全培训登记表见附件2上签名.2.2.2 对承包商现场人员安全培训考核的有效期为1年自通过考核之日起计.对从事长期专项服务的承包商,EHS部应在参培人员安全培训考核有效期终止前至少10个工作日通知项目管理部门,后者应及时告知承包商安排重新培训与考核事宜.2.2.3 EHS部依据安全培训考核名单向承包商发放临时出入证,未参加安全培训和未通过安全考核的人员不得发放临时出入证,并严禁其从事与项目有关的作业.2.2.4 EHS部负责建立承包商进厂培训台帐,记录培训日期、内容、培训人及参培人、考核结果等信息.3 承包商作业安全管理作业开始前的安全管理事项3.1.1 作业开始前,项目管理部门必须与承包商的现场负责人沟通,明确下列事项：①作业开始和结束的日期和时间.如作业时间超过1天,必须明确每天开始和结束作业的时间.②作业区域范围划定和警戒线设置方式.③作业区域公用工程和地下工程电缆、地沟、管线等的具体位置与防护要求.④危险性作业许可证的开具程序和使用要求.⑤作业区域存在关键装置、重点部位时,承包商现场人员的现场安全培训安排.3.1.2 项目管理部门和作业区域所属部门的现场管理人员必须陪同承包商现场负责人及安全管理人员查看作业现场,并明确下列事项：①承包商确认熟悉作业区域及其周边的警示标志、安全设施和应急通道,确认作业区域状况符合其现场人员的安全作业要求.②作业所需公用工程水、电、风、汽等的交接界面及交接程序.③作业所需各种车辆出入厂区的线路, 车辆、施工设备及临时设施的放置地点.④作业所需各类原材料、拆卸和待安装物件的放置地点.⑤发生紧急和意外情况时的现场联系人员及联系方式.3.1.3 承包商在关键装置、重点部位的区域作业时的安全控制要点：——项目管理部门必须与承包商共同商定并以书面形式确定安全措施和作业方案,报EHS部备案.——在上述区域的作业开始前,必须落实安全措施,确认现场监护人员到位.——由公司指定的项目现场安全管理人员告知承包商现场人员的安全职责与应急处理要求.作业过程的安全监督职责3.2.1 项目管理部门职责①落实项目的现场安全管理人员并明确其职责.计划在节假日和其他非长白班工作时间内作业时,必须至少提前一个工作日落实现场安全管理人员.②协调并保障承包商安全生产所需资源的配置.③监督承包商执行安全生产管理协议、履行安全生产承诺.④在承包商和公司各有关部门间沟通项目安全管理信息,提出需要有关部门支持的项目安全生产管理需求.3.2.2 公司项目现场安全管理人员职责①清楚了解项目计划、进度和承包商的现场作业内容.②每天至少检查两次作业现场,监督并协助承包商落实安全生产措施,做好安全检查记录见附件3.③对承包商现场人员的违章作业、违章指挥等不安全行为必须立即制止,并报告项目管理部门和EHS部.④在承包商实施危险性作业时,必须现场检查安全措施落实情况,并监督实施过程.⑤制止承包商现场人员的违章违规行为,报告项目管理部门和EHS部,并监督整改措施的落实.3.2.3 EHS部职责①检查、监督承包商及项目管理部门对安全生产协议的执行状况.②签发承包商的危险性作业许可证,并现场监督其执行状况.如因项目需要,批准进行危险性作业的时间在正常工作时间之外时,应与项目管理部门沟通并确认,以便安排现场监督.③重点监督特种作业人员持证上岗、关键装置/重点部位作业安全措施、双方现场安全管理人员履行职责等事项的落实.④协助项目管理部门落实安全生产资源配置,指导并协助承包商落实安全生产措施.⑤落实承包商违章处罚事项,并及时向有关部门通报.⑥负责承包商现场人员、货物、设备进出厂区的管理监督,禁止无临时出入证的人员进入厂区.3.2.4 项目作业区域管理部门职责①将以下信息告知本部门员工——正在实施的作业项目和预计持续时间——保障正常运行的安全措施——发生意外情况的应急措施②检查监督管理区域内的作业项目安全措施落实情况,协助承包商落实公用工程交接界面,并监督其使用.③及时制止承包商现场人员的违章违规行为,并报告项目管理部门和EHS部.作业结束时的安全管理3.3.1 承包商项目结束或在某一场地的作业结束时,项目管理部门应督促承包商完成以下现场清理工作：①移出承包商携带的车辆、设备及未用完的材料等物品.②按相关程序撤除作业过程中设置的能量隔离锁牌,撤销作业场所的警戒线或警示标识.③归还作业时借用的我公司的设备、器材等,对需要暂时放置在原场所的设施应切断电源并作妥善保护.④清理作业过程产生的垃圾.⑤若施工主材是我司提供的,则应将剩余主材、边角废料等集中收集后送到指定地点.⑥其他必要的现场清理.3.3.2 对于未按上述要求及时清理作业现场的承包商,项目管理部门应及时告知EHS 部,后者依据相关规定对承包商实施处罚,并与项目管理部门共同监督承包商立即纠正.3.3.3 对拒不执行清理要求的承包商,项目管理部门应组织自行清理以保证现场安全,并负责从承包商的项目费用中扣除清理费用.4 安全保证金管理安全保证金设置4.1.1 所有承担项目费用预算额＞3000元以协议确定的范围计,不含设备/设施费用,下同的承包商在签订承包协议时,均应确认缴纳安全保证金事项.安全保证金缴纳数额以项目费用预算为基数,按下表计算：4.1.2 安全保证金交纳的最晚时间为承包商入厂作业的当日,财务部负责接收并开具收款凭证,同时通知项目管理部门和EHS部.项目管理部门必须禁止未缴纳安全保证金的承包商在厂区内作业.4.1.3 项目管理部门不得允许承包商为免交安全保证金而将一个整体项目分割为若干个小项目,分别签订承包协议的行为.安全保证金使用4.2.1 承包商在项目实施期间发生安全违章行为时,所有发现违章行为的部门和人员均应及时告知EHS部.EHS部根据公司相关安全管理规定和程序确定处理方法.4.2.2 承包商的安全违章行为符合经济处罚条款时,由EHS部负责开具罚款通知单见附件4,经部门经理签发后递交承包商.通知单应明确告知处罚事由和处罚金额.通知单同时送交财务部备案,财务部依照通知单从承包商的安全保证金中扣除罚款额.4.2.3 承包商对处罚不服时,可向项目管理部门、EHS部或总经理提出质疑.EHS部负责对质疑的调查.如调查确认处罚不当,由EHS部负责组织改正.4.2.4 在项目结束并完成结算时,财务部将承包商缴纳的安全保证金与该承包商违章罚款数额的差值退还承包商.小项目安全处罚程序4.3.1 预算总额不超过3000元的项目属小项目,其承包商无需缴纳安全保证金,但在承包协议中必须明确承包商服从公司安全管理、接收公司安全处罚并承担违约责任的内容.4.3.2 当小项目承包商的安全违章行为符合经济处罚条款时,对其处罚的操作程序同第条,并由EHS部书面通知承包商见附件5在规定的时限内一般为3～5个工作日到公司财务部缴纳罚金.通知书同时抄送项目管理部门和财务部.4.3.3 财务部收到罚金后,应立即以书面形式含电子邮件通知项目管理部门和EHS部.项目管理部门如果在规定的时限内未收到财务部通知,应向财务部询问,确认承包商未缴纳罚金时,应停止承包商的现场作业.5 承包商安全资质评审管理安全资质评审要求5.1.1 对从事长期专项服务的承包商,在下列情况下必须组织安全资质评审：①国家法律、法规、规章、标准等对承包商所承担专项服务的安全生产管理提出新的标准、要求.②承包商发生改制、转制、变更法人、转移主要股权≥50%、调整经营方向等重大变化.③承包商在其运营过程中发生较大及其以上等级的生产安全事故.④承包商通过上一次安全资质评审满1年或协议期满,需要重签、续签承包协议.5.1.2 承包商安全资质评审内容必须包括：①所承包项目的专业资质和安全生产资质与现行法律法规的符合性和有效性.②本评审周期内履行安全生产承诺的状况.③本评审周期内与我公司的合作状况,包括项目实施的进度、质量、现场管理水平、现场人员素质、受到的违章处罚等.安全资质评审管理5.2.1 需要重签、续签协议的承包商的安全资质评审必须在协议期满前至少10个工作日完成.EHS部负责组织评审,项目管理部门、项目实施区域管理部门以及其他相关部门参加.5.2.2 EHS部负责收集国家和地方政府对专项承包服务安全生产管理要求的变更信息.项目管理部门、项目实施区域管理部门及其他相关部门负责向EHS部提供对承包商的评价意见见第条③.必要时由EHS部组织专题评审会.5.2.3 具有以下情况之一的承包商不得通过安全资质评审：①其专项服务资质不符合国家及地方政府变更后的法律法规要求,或资质已超过有效期.②因生产安全事故等原因被政府有关部门吊销、暂停相关专项服务资质或安全生产资质.③在本评审周期内未认真履行安全承诺,或因违章行为受到≥3次的经济处罚.④现场人员素质较差,作业现场管理混乱,不服从我公司安全生产管理和行政管理,并屡教不改.⑤专项承包服务质量、进度等不符合协议要求,经数次交涉后无明显改进.5.2.4 EHS部负责编制承包商安全资质评审报告,经相关部门审核并报总经理批准后,由项目管理部门将评审结果通知承包商,并以此报告作为确定是否与承包商继续合作的基本依据之一.承包商安全档案管理5.3.1 承包商安全档案应包括以下内容：①承包商安全资质文件营业执照、公司及相关人员资质证书、设备设施证书等的复印件②承包项目协议及安全协议复印件③承包商现场人员安全培训台帐见第2.2.4节④承包项目执行过程安全记录,包括安全检查、安全整改、违章处罚记录等.⑤承包商安全资质评审资料及评审结果⑥与承包商安全管理有关的其他资料5.3.2 EHS部负责承包商安全档案的建立和维护.项目管理部门负责为建档提供资料.安全档案应作为长期承包商安全资质评审的基本资料和依据.6 本制度自2011年7月16日起执行7 附件附件1 环境/健康/安全环境手册接收回执与承诺附件2 安全培训登记表附件3 承包商作业现场安全检查记录附件4 安全违章处罚通知单缴纳安全保证金附件5 安全违章处罚通知单未缴纳安全保证金- END完此文件的打印本为非受控文件。