国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见

附件“十三五"实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案为落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），推动最严格水资源管理制度考核工作，依据《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号，以下简称《考核办法》）要求，在总结“十二五"期间考核工作的基础上，并按照党中央和国务院的最新要求，对《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（水资源〔2014〕61号）进行修订,形成《“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（以下简称本方案).一、适用范围本方案适用于国务院对全国31个省级行政区“十三五”期间落实最严格水资源管理制度情况进行考核，考核对象为各省级行政区人民政府.二、考核组织水利部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、统计局等部门组成实行最严格水资源管理制度考核工作组（以下简称考核工作组)，负责具体组织实施对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况的考核，形成年度或期末考核报告。

考核工作组办公室（以下简称考核办)设在水利部，承担考核工作组的日常工作。

三、考核内容考核内容包括目标完成、制度建设和措施落实情况，同时设置创新奖励及其他加分事项、“一票否决"事项。

评分方法见附件1和附件2.（一）目标完成情况目标完成情况考核6项指标：用水总量、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率和重要水功能区污染物总量减排量.(二）制度建设情况制度建设情况包括河长制度，取水许可与水资源论证制度,水资源用途管制制度，地下水管理和保护制度，用水定额、计划用水和节水管理制度，水价和水资源费制度，水功能区划及相关管理制度，重要饮用水水源地安全评估制度，水资源管理考核制度等9项制度建设情况。

(三)措施落实情况措施落实情况包括节水优先、水资源保护、监督与管理、基础能力等4类措施落实情况.（四）其他情况其他情况包括创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。

国务院：制定节水强制性标准国发〔2012〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。

当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。

为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求(一)指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。

(二)基本原则。

坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。

(三)主要目标。

确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量(以2000年不变价计，下同)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。

《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》国发
[2012]3号
国务院
【期刊名称】《西部资源》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：水是生命之源、牛产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。

当前我国水资源研临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。

为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央闰务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：
【总页数】3页(P28-30)
【作者】国务院
【作者单位】
【正文语种】中文
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最严格水资源管理制度考核（实用版3篇）目录（篇1）1.背景介绍2.最严格水资源管理制度的意义3.最严格水资源管理制度的实施4.最严格水资源管理制度考核办法5.结论正文（篇1）水资源作为生命之源、生产之要、生态之基，对于我国经济社会的可持续发展具有重要意义。

然而，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情，水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题已成为制约我国经济社会可持续发展的主要瓶颈。

为了解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，其中最重要的一项就是实行最严格水资源管理制度。

2012 年 1 月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确提出了实行最严格水资源管理制度的总体目标、基本原则和主要任务。

这是我国政府对水资源管理工作作出的全面部署和具体安排，对于实现经济社会的可持续发展具有深远意义和重要影响。

最严格水资源管理制度的实施，旨在通过建立一套完善的水资源管理制度，加强对水资源的保护和合理利用。

具体措施包括：制定水资源规划，明确水资源开发利用的红线；加强水资源监测和评估，确保水资源数据的准确性和及时性；建立严格的水资源审批制度，控制水资源开发利用的规模和速度；加大水资源节约和循环利用力度，提高水资源利用效率等。

为了确保最严格水资源管理制度的有效实施，我国政府还制定了相应的考核办法。

2013 年 1 月 2 日，国务院办公厅发布《实行最严格水资源管理制度考核办法》，明确了考核的主体、对象、内容、方式和程序等。

通过考核，可以及时发现和解决水资源管理中存在的问题，促进水资源管理工作的科学化、规范化和制度化。

总之，实行最严格水资源管理制度，对于解决我国复杂的水资源问题，实现经济社会的可持续发展具有重要意义。

目录（篇2）一、背景介绍二、最严格水资源管理制度的意义三、最严格水资源管理制度的实施四、面临的挑战及对策五、结论正文（篇2）一、背景介绍水资源是地球上最宝贵的自然资源之一，它不仅是生命之源，更是生产和生态保护的重要基础。

水利部关于印发落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见实施方案的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2012.08.13•【文号】水资源[2012]356号•【施行日期】2012.08.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部关于印发落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见实施方案的通知（水资源[2012]356号）部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为加快落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012）3号），细化工作任务，落实措施要求，明确责任分工，举水利全行业之力，推动实行最严格水资源管理制度，水利部组织制定了《落实＜国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见＞实施方案》（以下简称《实施方案》，见附件）。

现印发你们，请认真贯彻执行，并提出以下要求：一、切实加强组织领导。

各有关单位要切实提高对实行最严格水资源管理制度重要性的认识，把水资源管理工作摆上更加突出的位置，主要领导要亲自抓，做到工作有布置、有检查、有评估、有奖惩。

要积极推动落实水资源管理责任和考核制度，形成各级地方政府主要负责人负总责、水行政主管部门实施水资源统一监督管理、其它有关部门密切配合的工作格局。

二、抓紧落实各项任务措施。

各有关单位要按照《实施方案》确定的各项任务、责任分工和工作进度要求，进一步细化措施、要求和时间控制节点，加快落实，确保按时高质量地完成任务。

各流域管理机构和地方各级水行玫主管部门要紧密结合本流域和本地区实际，进一步细化提出本流域和本地区的实施方案，采取切实可行的方式和方法，确保措施的可行性和有效性，对《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》中需由其它有关部门牵头完成的事项，有关单位要按照《实施方案》的责任分工主动联系有关部门落实。

三、加强指导与监督检查。

水资源法律法规文件汇编目录中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定（中发〔2011〕1号） (1)国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发〔2012〕3号） (9)国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知（国办发〔2013〕2号） (15)关于认真做好水资源管理控制指标制定工作的通知办资源〔2011〕420号 (21)关于进一步加强水资源管理控制指标分解确认工作的通知办资源〔2012〕35号 (23)关于加强国家水资源监控能力建设工作的通知办资源〔2012〕170号 (25)关于做好水量分配工作的通知办资源〔2011〕368号 (28)关于开展建设项目水资源论证后评估工作的通知办资源〔2011〕329号 (32)关于加强城市污水处理回用促进水资源节约与保护的通知办资源〔2009〕289号 (34)关于做好国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见宣传工作的通知办宣〔2012〕64号 (38)关于印发水利部应对重大突发水污染事件应急预案的通知水汛〔2009〕488号 (40)水利部关于印发《水功能区管理办法》的通知水资源〔2003〕233号 (48)关于开展全国重要饮用水水源地安全保障达标建设的通知水资源〔2011〕329号 (51)饮用水水源保护区污染防治管理规定环管字〔2009〕201号 (56)入河排污口监督管理办法水利部令第22号 (60)关于加快水利改革发展的实施意见晋发〔2011〕21号 (65)中共临汾市委临汾市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见临发〔2011〕11号 (74)山西省水利厅、环保局关于印发《山西省地表水功能区划》的通知晋水资〔2006〕283号 (81)关于开展山西省取水许可清理工作的通知晋水资〔2009〕238号 (97)山西省人民政府办公厅关于严格控制地下水超采加强地下水保护的通知晋政办发〔2000〕110号 (99)关于下发山西省建设项目水资源论证管理办法的通知晋水资办〔2008〕3号 (102)关于促进节约用水调整我省水资源费征收标准的通知晋价商字〔2008〕406号 (109)关于明确水资源费分成及缴库等有关问题的通知晋财综〔2008〕89号 (112)山西省泉域水资源保护条例 (113)中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定（中发〔2011〕1号）水是生命之源、生产之要、生态之基。

国务院关于《实行最严格水资源管理制度意见》国发〔2012〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。

当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。

为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求(一)指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。

(二)基本原则。

坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。

(三)主要目标。

确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量(以2000年不变价计，下同)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。

国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见国发〔2012〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。

当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。

为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。

（二）基本原则。

坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。

（三）主要目标。

确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。

实行最严格水资源管理制度的实施方案为贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔x〕3号）、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（x〔x〕2号）、《x人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（x〔x〕15号）、《x市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案》（x〔x〕4号）等文件要求，进一步加强水资源管理，促进转变用水方式，提高水资源利用效率，实行最严格水资源管理制度，根据我区实际，提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的x和x三、x、x、x全会精神，以科学发展观为指导，着力打造生态强区、建设美好叶集，围绕水资源开发、利用、节约和保护，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监督，加强用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，提高用水效率，严格控制入河、入库污染物总量，加快节水型社会建设，落实水资源管理考核制度，促进水资源可持续利用和经济社会发展方式转变，保障全区经济社会可持续发展。

（二）基本原则。

坚持以人为本，着力解决好与人民群众利益密切相关的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持统筹治水，统筹解决水资源矛盾、水灾害威胁和水生态退化三大水问题；坚持科学用水，实行全社会节约用水，科学确定各类水资源开发利用顺序，强化用水定额和用水计划管理；坚持依法管理水资源及涉水事务，切实发挥“三条红线”的硬约束作用；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，提升水资源管理现代化水平；坚持人水和谐，注重发挥各类水资源的综合效益；处理好水资源开发利用与节约保护的关系，努力做到量水而行、因水制宜。

（三）主要目标。

到x年，建立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和用水总量和强度“双控”指标、实时监控、考核评估“三个体系”。

1．确立水资源开发利用控制红线。

全区用水总量到x年控制在1.33亿立方米以内，到x年控制在1.32亿立方米以内。

《实行最严格水资管理制度》看海南水资源现状摘要：由于我国的经济不断迅猛发展,对能源的需求也不断提高,但水资源短缺问题对我国经济发展产生一定的限制或阻碍,为了使其得到有效的改善或解决,国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》明确提出了水资源管理的"三条红线"和"四项制度",要求建立水资源管理责任和考核制度,提高最严格水资源管理制度建设的系统性,精细性和严格性。

关键词：水资源管理；节约用水；用水监管；水资源保护前言水资源作为生命之源、生产之要、生态之基，对于我国社会的可持续发展具有重要意义。

然而，人多水少、水资源时空分布不均、水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题已成为制约我国经济社会可持续发展的主要瓶颈。

为了解决这些问题，政府采取了一系列措施，其中最重要的一项就是实行最严格水资源管理制度。

为贯彻落实最严格水资源管理制度，确保完成水资源开发利用和节约保护的目标任务，促进水生态文明建设和产业转型升级，国务院办公厅印发了《实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2号），这是继2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来，国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排，也是指导当前和今后一个时期我国水资源工作十分重要的纲领性文件。

1、基本省情海南省地处中国华南地区，北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与广西、越南相对，东濒南海与台湾对望，东南和南部在南海与菲律宾、文莱、马来西亚为邻。

海南省陆地总面积3.54万平方公里，地势四周低平，中间高耸，呈穹隆山地形，以五指山、鹦哥岭为隆起核心，向外围逐级下降，由山地、丘陵、台地、平原等地貌构成。

海南属热带季风气候，全年暖热，雨量充沛。

2、我省2022年实行最严格水资源管理制度基本情况2022年我省各市县、各部门认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，紧紧围绕省委、省政府关于治水攻坚的决策部署，持续推进最严格水资源管理制度全面落实，为打赢“六水共治”攻坚战，推动海南自由贸易港高质量发展提供有力支撑和水安全保障。

水利部关于发布2023年度实行最严格水资源管理制度
考核结果的公告
文章属性
•【制定机关】水利部
•【公布日期】2024.08.15
•【文号】水利部公告2024年第18号
•【施行日期】2024.08.15
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水资源
正文
中华人民共和国水利部公告
2024年第18号
关于发布2023年度实行最严格水资源管理制度考核结果的公
告
根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2号）规定，水利部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、国家统计局等部门，制定了考核方案，成立了考核工作组，对31个省（自治区、直辖市）2023年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。

考核结果已经国务院审定，现公告如下。

全国31个省（自治区、直辖市）2023年度考核等级均为合格以上，其中浙江省、上海市、江苏省、山东省、江西省、广东省、安徽省、贵州省、四川省、湖南省、福建省、湖北省、河北省、重庆市、天津市为优秀。

水利部2024年8月15日。

河长制知识竞赛题库文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-1、河湖因水而成，（B、充沛的水量）是维护河湖健康生命的基本要求。

2、全面推行河长制，是我国水治理体制和（A、生态环境制度）的重要创新。

3、全面推行河长制，必须坚持生态优先、绿色发展。

牢固树立（C、尊重自然；）、顺应自然、保护自然的理念。

4、全面推行河长制，必须坚持党政领导、部门联动。

建立健全以（B、党政领导负责制；）为核心的责任体系。

5、全面推行河长制，必须坚持问题导向、因地制宜。

立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好（B、河湖管理保护；）的突出问题。

6、全面推行河长制，各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、（D、水域岸线管理）、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等。

7、全面推行河长制，为加强水资源保护，需落实最严格（A、水资源管理；）制度。

8、全面推行河长制，为加强水资源保护，需坚持（D、节水优先），全面提高用水效率。

9、根据（D、水功能区划）确定河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。

10、为加强河湖水域岸线管理保护。

严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定（B、河湖管理）范围。

11、为加强水污染防治，需要优化入河湖（C、排污口布局），实施入河湖排污口整治。

12、为加强河湖水域岸线管理保护。

需要落实规划岸线（A、分区管理）要求，强化岸线保护和节约集约利用。

13、为加强水环境治理。

需要强化水环境质量目标管理，按照（D、水功能区）确定各类水体的水质保护目标。

14、结合城市（D、总体规划），因地制宜建设亲水生态岸线，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。

15、加强（A、水生态修复），需要推进河湖生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。

最严格水资源管理制度[落实最严格水资源管理制度,为经济社会可持续发展提供保障]落实最严格水资源管理制度为经济社会可持续发展提供保障一、水资源管理观念的转变人类社会的水利工作，一般都从供水管理起步。

水利工作的产生和发展，主要是为了满足人类社会对水的需求：通过打井、开渠、筑堰、修建水库以至跨流域调水等各种工程措施，开发和利用地表水和地下水资源，供应社会经济各方面对水的需求。

从某种意义上，过去的水利工作主要是供水工作，我们只研究如何供水，很少研究如何合理用水。

直到一些地方水的供需发生矛盾，才开始研究需水的管理。

在国际上，率先研究需水管理的国家是以色列。

二战以后，以色列在筹备建国时，经过多方比较，最后选定了现在的地点，即西亚耶路撒冷以西的沿海地区，这个方案的最大问题是水源不足。

因此，他们把解决水的供需矛盾，作为建国的首要条件。

在全面开发和控制水资源的基础上，他们以实现用水的最大效率和效益为目标，进行严格的需水管理。

如在立国之始，他们就制定了一个重大国策：自己不生产耗水量最大的粮食，而以出口耗水少、产值高的水果、花卉、蔬菜、棉花换取粮食。

他们根据单位水应当产生的最大效益分配水的使用权。

从1948年到2003年，在以色列这样一个地处干旱和半干旱区的国家，人口从65万增长到680万，人均GDP从300美元增长到15000美元，但人均淡水用量仍维持在300m3左右。

这是从传统的供水管理向需水管理转变的世界典范。

到上个世纪70年代，一些水资源相对丰富的国家也开始转向需水管理。

美国水资源总量29702亿m3，人均水资源量近1万m3。

美国国家水资源委员会在1968年的报告中，预测2000年、2020年全国总取水量将在1965年的3725亿m3的基础上分别长200%和407%，达到11116亿m3和18900亿m3。

但到1975年，他们意识到如此高的量将无法实现资源的可持续利用，于是做出第二次评价，综合考虑了水污染、水资源量等多种因素，决定大力加强需水管理，预计2000年的总取水量4572亿m3，较1975年的用水量5010亿m3还有所减少。