建设项目工程质量保证金返还管理规定

建设工程质量保证金管理办法(建质[2017]138号)建设工程质量保证金管理办法 (建质[2017]138号)一、总则为了规范建设工程质量保证金的管理，确保建设工程质量保证金的有效性和安全性，促进建设工程质量的提高，根据相关法律法规，制定本办法。

二、适用范围本办法适用于招标人或建设单位依法设立的建设工程质量保证金的管理。

三、质量保证金的缴纳1. 招标人或建设单位在招标文件中明确建设工程质量保证金的缴纳金额和方式。

2. 建设工程质量保证金的缴纳可以采用现金、银行汇票等方式，缴纳后由招标人或建设单位交付给竞标人或承包商。

3. 建设工程质量保证金的缴纳期限为合同生效后的五个工作日内。

四、质量保证金的管理1. 竞标人或承包商应按照约定的金额和期限，及时足额缴纳建设工程质量保证金。

2. 招标人或建设单位应建立质量保证金专用账户，并将质量保证金存入该账户内。

3. 质量保证金专用账户应受到定期监督和审核，确保账户的安全和质量保证金的有效性。

五、质量保证金的返还与扣除1. 在建设工程竣工验收合格后，质量保证金应在五个工作日内归还竞标人或承包商。

2. 若建设工程出现质量问题，导致竣工验收不合格或后期维修费用超过质量保证金金额的，招标人或建设单位有权从质量保证金中扣除相应的费用。

3. 如竞标人或承包商未按照合同要求维修或返还质量保证金的，招标人或建设单位有权依法追究其法律责任。

六、附件1. 建设工程质量保证金缴纳收据范本2. 建设工程质量保证金归还通知书范本七、法律名词及注释1. 建设单位：指在建设工程中负责实际管理和施工的单位。

2. 质量保证金：指承包商或竞标人在参与工程竞标或中标后按照约定缴纳给建设单位的一定金额，作为保证工程质量和履约的一种形式。

八、困难及解决办法1. 遇到竞标人或承包商未按期缴纳质量保证金的困难，建设单位可以采取下列解决办法：a. 给予提醒和催促，要求其在规定期限内缴纳；b. 按照合同约定，对未按期缴纳质量保证金的竞标人或承包商进行处罚；c. 寻求法律途径解决该问题。

建设工程质量保证金管理办法(建质[2017]138号)建设工程质量保证金管理办法第一章总则第一条为规范建设工程质量保证金管理行为，保障建设工程质量安全和依法合规的投资，根据有关法律法规和国家统一标准，制定本办法。

第二条本办法适用于下列建设工程质量保证金（以下简称保证金）管理事项：（一）建设工程招标投标过程中的保证金收取和退还；（二）履行合同过程中的保证金收取和退还；（三）违约责任金的收取和退还。

第二章保证金的收取第三条建设单位向招标人、承担工程监理职责或工程设计等其他单位和个人征收保证金时，应当遵循诚实守信、公正合理、相对平衡的原则。

第四条保证金收取的形式应当符合建设工程的特点，保障建设工程施工和质量安全，同时避免对投资方形成过大经济负担，可选择以下方式：（一）保证金缴存到银行或者担保公司，由招标人或者建设单位作为委托人签订管理协议，由委托方负责资金管理；（二）采取验收质量符合要求、不需要履行违约责任等条件后予以退还的方式进行管理。

第五条收取保证金前应当进行审核，确认符合规定的保证金应当收取的条件。

第六条保证金收取应当在质量安全监管部门或者其委托单位在建设工程施工现场办公地点收开发票的前提下实施。

第三章保证金的管理第七条招标人或者建设单位应当对收取的保证金进行专门管理，保证金的存储、支出、退还等必需经过监管部门或者其委托单位审核确认。

第八条保证金应当及时到位，如有滞后应当在规定期限内催办缴纳。

第九条建设单位或者承建单位应当在建设工程质量计划中统筹考虑保证金退还，及时办理保证金退还手续。

第十条保证金存储期限一般为项目竣工验收后一年，如有特殊情况可按照监管部门的规定进行调整。

保证金有效期届满需要延期的，应当按照规定提交申请。

第四章保证金的退还第十一条保证金退还必须经过建设工程质量监管部门或者其委托单位审核确认。

第十二条建设单位或者承建单位应当按照质量安全规定和建设工程计划验收合格后及时退还保证金。

发生工程质量事故或者其他履约承诺不履行等情况的，应当按照规定提取违约责任金进行保障。

工程质量保证金退还制度一、引言工程质量保证金是建设工程施工单位在承包建设工程项目时，为保证工程质量，确保工程按照合同约定达到验收标准而向业主交纳的一定金额的保证金。

质量保证金的设立是为了保护业主的合法权益，同时也是对施工单位进行质量监督和激励的一种方式。

但是，在实际操作中，往往存在一些问题，如质量保证金的使用不透明、退还不及时等情况。

为了规范工程质量保证金的管理，保障工程质量，建立良好的信用体系，有必要制定工程质量保证金退还制度。

二、工程质量保证金的规定1. 工程质量保证金的缴纳标准根据国家相关规定和合同约定，施工单位在承包建设工程项目时，应按照工程合同的约定，按照一定比例向业主缴纳工程质量保证金。

工程质量保证金的缴纳标准一般为工程合同价的一定比例，具体比例根据工程性质、规模和难度等因素确定。

2. 工程质量保证金的使用范围工程质量保证金主要用于保证工程质量，确保工程按照合同约定的质量标准完成。

具体使用范围包括但不限于以下几个方面：（1）作为业主发现工程质量问题时的赔偿金；（2）作为工程质量担保，用于修复工程质量问题；（3）作为施工单位不履行合同义务时的违约金。

3. 工程质量保证金的期限工程质量保证金的期限一般为工程竣工验收之日起，按合同约定的期限存放，一般不超过一年。

如果工程存在质量问题，业主有权延长工程质量保证金的存放期限。

三、工程质量保证金的退还管理1. 工程质量保证金的退还条件工程质量保证金的退还条件一般包括以下几个方面：（1）工程按照合同约定的质量标准完成，并通过竣工验收；（2）工程不存在质量问题或质量问题已经得到解决；（3）施工单位履行了合同义务，并无违约行为。

2. 工程质量保证金的退还程序工程质量保证金的退还程序应该严格按照规定进行，保证公平公正。

具体程序如下：（1）业主提出工程质量保证金退还申请，并提交相关证明材料；（2）业主对工程进行质量检查，确认工程质量符合要求；（3）签订工程质量保证金退还协议，并办理相关手续；（4）按照协议约定的时间和方式将工程质量保证金退还给施工单位。

...住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理...建设工程质量保证金管理办法章节一：总则第一条为了保障建设工程质量安全，规范建设工程质量保证金使用和管理，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国房屋建筑与市容环境条例》等法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内，由建设工程承包商、监理机构以及其他与建设工程有关的单位和个人向建设单位提供质量保证金的管理。

第三条建设单位应当落实建设工程质量主体责任，认真审核和对接承包商和监理机构等的资质和信誉情况，建立建设工程质量保障制度并保障承包商等按照规定提供质量保证金。

第四条提供质量保证金的单位和个人应当按照本办法的规定缴纳、使用和返还质量保证金，依法履行质量保证金的义务。

章节二：质量保证金的缴纳第五条承包商、监理机构、设计单位、施工企业、物资供应商等为参与建设工程的中小企业提供履约担保的，可以提供履约保证金、担保函等形式的质量保证措施，但应当在质量保证措施使用前将相关事项告知建设单位并取得其同意。

第六条承包商、监理机构、设计单位、施工企业、物资供应商等向建设单位提供的质量保证金应当按照国家有关规定的计价基准、缴纳比例及缴纳期限确认缴纳数额，并在建设单位与提供质量保证金的单位之间签订协议，并及时完成质量保证金的缴纳程序。

第七条建设单位应当按照协议要求暂扣提供的质量保证金，并按照质量保证金使用、返还的规定进行管理和处理。

章节三：质量保证金的使用第八条建设单位在使用在建设过程中有关质量问题的质量保证金时，应当按照法律、法规和质量保证金缴纳协议之规定使用。

第九条在建设过程中，如发生事故或其他因承包商在施工中违反有关规定而导致工程质量事故或建设单位受到赔偿请求的情况等，建设单位可以使用质量保证金以执行承包商的违约责任。

第十条建设单位将使用质量保证金的情况书面通知提供质量保证金的单位，并在书面通知中注明使用质量保证金的原因、数额和期限，提供质量保证金的单位应当认真核实并在规定的期限内承担使用质量保证金的责任。

建设工程质保金最新规定是什么?在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任；到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

现在，工程建设领域普遍实行的是招投标制度，工程发包人通过招标确定承包人后，在签署工程承包合同的时候，会要求其提供一笔工程质保金。

这笔钱是暂时押在发包人这边的，等工程竣工验收合格后，按照比例进行返还。

那么，建设工程质保金最新规定是什么?下面我们通过一则文件了解下相关知识。

建设工程质量保证金管理办法第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：(一)保证金预留、返还方式;(二)保证金预留比例、期限;(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;(四)缺陷责任期的期限及计算方式;(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

工程质保金退还新规定有哪些工程质保金预留比例不高于结算总额的3%，也是出自清理保证金通知中的要求。

老办法并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。

推荐：工程验收单建设工程承包合同工程施工合同拖欠工程款工程款税率工程款支付申请随着现在社会越来越多的人从事建筑行业，关于建筑行业的法规也越来越健全，承包各类工程也是有了相应的规定，而承包工程的一方在承包时是要缴纳一定的工程质保金的，相信大家对于这个工程质保金的了解还是有些缺乏的，今天小编给大家整理一下关于工程质保金退还新规定有哪些这个问题。

一、何为质保金建设工程承包合同中约定的“质保金”，有两种不同的含义，其一是指质量保修金，其二是指质量保证金。

所谓质量保修金是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺，在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。

所谓质量保证金，或称建筑工程信誉保证金，是指施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。

二、关于质保金的新规定变化一首次明确缺陷责任最长不超过2年缺陷责任期直接关系到工程质量保证金的返还时间，关系承包人切身利益。

实践中，发包人经常有意或无意将工程质量保修期与工程质保金的返还挂钩，要求在工程质量保修期满后，方可返还质保金。

但根据《建筑工程质量管理条例》规定，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低质量保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。

因此，如果按照发包人的要求，那么质保金就要等到工程寿命结束才能收回，这显然是对承包人不公平的，由此也造成了大量的质保金返还争议。

虽然《老办法》中规定缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发承包双方在合同中约定，但并未明确缺陷责任期的最长期限。

建质(2017)138号《建设工程质量保证金管理办法》建设工程质量保证金管理办法第一章总则第一条为加强建设工程质量保证工作，保障建设工程质量的可持续发展，根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，制定本管理办法。

第二条本办法适用于国内外投资者、承担建设工程的单位、个人、具有工程建设相关资质的企事业单位和从业人员。

第三条建设工程质量保证金是指为保证建设工程的质量和工期的按照约定完成，投资者或建设单位按合同约定向工程承包商收取的一定金额，由工程承包商按照约定条件归还的一种经济手段。

第四条建设工程质量保证金的管理应遵循公平、公正、透明的原则，保障各方的合法权益。

第五条建设工程质量保证金的金额应根据工程的规模、性质、难度、工期等因素确定，并在合同中约定。

第六条建设工程质量保证金的用途应专款专用，不能挪作他用。

第七条建设工程质量保证金的管理单位应按照合同约定，负责保管和管理。

第八条建设工程质量保证金的归还应根据合同约定的条件，经验收合格后返还给工程承包商。

第二章管理办法第九条建设工程质量保证金的管理单位应建立健全建设工程质量保证金管理制度，明确管理职责和流程。

第十条建设工程质量保证金的管理单位应按照合同约定，收取建设工程质量保证金，并出具收据。

第十一条建设工程质量保证金的管理单位应将收取的建设工程质量保证金存入银行或其他安全合规的金融机构，建立专户管理。

第十二条建设工程质量保证金的管理单位应加强对建设工程质量保证金运用情况的监督和检查，并定期向投资者或建设单位提供相关报告。

第十三条建设工程质量保证金的管理单位应定期对建设工程质量保证金进行核算，确保资金安全。

第十四条在建设工程质量保证金存放期间，如产生利息，应归建设工程，用于工程质量改进等用途。

第十五条建设工程质量保证金的归还应根据合同约定和工程验收情况，及时向工程承包商退还。

第三章附件列表所涉及的附件如下：附件一：建设工程质量保证金收据样本附件二：建设工程质量保证金管理流程图附件三：建设工程质量保证金核算表第四章相关法律名词及注释所涉及的法律名词及注释如下：1.《中华人民共和国建筑法》：中华人民共和国国家法律，主要规定了建筑工程的基本原则、建筑工程的组织管理、建筑工程质量和安全、建筑工程监理等方面的内容。

工程质量保修金退还流程是什么？工程质量是工程团队需要注重的一个项目，因为一旦出了工程质量事故工程团队是第一责任人。

所以在承包工程之后，工程团队都会将一笔工程质量保障金交给发包人，在按照规定完成项目后即可退还保修金。

那么工程质量保修金退还流程是什么？工程质量是工程团队需要注重的一个项目，因为一旦出了工程质量事故工程团队是第一责任人。

所以在承包工程之后，工程团队都会将一笔工程质量保障金交给发包人，在按照规定完成项目后即可退还保修金。

那么工程质量保修金退还流程是什么？▲一、建筑工程质保金管理怎么规定?▲建设工程质量保证金管理第一条为规范建设工程质量保证金(保修金)管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金(保修金)(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：(一)保证金预留、返还方式;(二)保证金预留比例、期限;(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;(四)缺陷责任期的期限及计算方式;(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

建设工程质量保证金管理办法第一条为规范建设工程质量保证金管理,落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定,制定本办法.第二条本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年,最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定.第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二)保证金预留比例、期限；（三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;(四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；（七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条缺陷责任期内,实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目,保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤销,保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理,由使用单位代行发包人职责.社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条在工程项目竣工前,已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金.采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的,发包人不得再预留保证金。

第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金,保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5％.合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。

中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国财政部2017年6月20日建设工程质量保证金管理办法第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。

质量保证金管理办法第一章总则第一条为明确项目工程质量保证金的使用与返还，特制定本办法。

第二条本办法依据国家相关法律法规、公司与各参建方签订的相关合同条款制定。

相关名词定义遵从合同约定。

第三条本办法适用于质量保证金的使用与返还的管理行为，工程质量保证期执行双方签订的工程质量保修书。

第二章质量保证金的使用与返还第四条在合同约定的缺陷责任期满时，承包人(供应商)向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。

如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。

第五条在合同约定的缺陷责任期满时，承包人(供应商)没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据合同约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。

第六条承包人(供应商)不按期整改或整改不到位，可由建设主管部门负责委托有资质的单位整改或运营部门自主整改的，整改费用扣除承包人( 供应商)质量保证金。

对于质量保证金不足以维修缺陷工程时，发包人(采购方)保留向承包人(供应商)追索不足部分费用的权利。

第七条缺陷责任期到期后，对于遗留缺陷未整改的，经公司与承包人(供应商)协商达成质量保证金扣除意见的，建设主管部门将资料报合约法务部、财务管理部审核后，将扣除的质量保证金专款专用，用于后期整改缺陷。

剩余的质量保证金返还流程根据合同质量保证金管理相关规定执行。

第八条发包人和承包人(采购方与供应商)对质量保证金预留、返还以及工程(设备、材料)维修质量、费用有争议的，按合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第三章其他第九条施工项目（含防水材料采购项目）承包商在缺陷责任期期满申请返还工程质量保证金时，对结算未完成项目按累计计量金额暂扣2%工程款（货款），待项目结算完成后办理申请及退还（暂扣款为无息）。

第十条各参建单位在工程完工后，应及时将工程资料移交建设单位和城建档案馆。

建筑工程质保金返还规定是什么？第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：(一)保证金预留、返还方式;(二)保证金预留比例、期限;(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式。

工程质量问题一直是我国关注的重点，但是近几年也有出现豆腐渣工程，出现了事故造成严重的人员伤亡和经济损失。

因此对建筑工程质量有着严格的规定和监督，承包商要给予建造者一定的保证金，来保证工程质量不出问题，那建筑工程质保金返还规定是什么？下面就详细介绍。

一、建筑工程质保金管理怎么规定?建设工程质量保证金管理第一条为规范建设工程质量保证金(保修金)管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金(保修金)(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：(一)保证金预留、返还方式;(二)保证金预留比例、期限;(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;(四)缺陷责任期的期限及计算方式;(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

建质(2017)138号《建设工程质量保证金管理办法》建设工程质量保证金管理办法第一章总则第一条为规范建设工程质量保证金的管理，促进建设工程质量的提高，根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程质量监督管理办法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条建设工程质量保证金是指建设单位为保证工程质量按照法定程序缴纳的一定金额的款项。

第二章缴纳和退还第三条建设单位应在承包合同签订前，向监理机构或工程咨询公司缴纳质量保证金，并按照合同约定的时间和方式进行退还。

第四条建设单位应按照国家有关规定的比例确定质量保证金的缴纳标准。

质量保证金的金额和缴纳方式应在工程招投标过程中明确，并在合同中予以确立。

第五条监理机构或工程咨询公司应及时对缴纳的质量保证金进行备案，并出具相关证明文件。

第三章使用和返还第六条建设单位应按照合同约定的使用方式和期限使用质量保证金，用于弥补承包人未按照约定履行建设工程质量保证责任所引起的损失。

第七条承包人在工程质量保修期内，应按照工程合同的约定，及时解决工程质量问题，确保工程质量符合合同要求。

如出现质量问题，建设单位可以扣除质量保证金中相应的款项，直到问题得到解决。

第八条工程质量保修期届满后，建设单位应及时进行工程竣工验收，并对工程质量进行评定。

如工程质量合格，建设单位应及时退还质量保证金；如工程质量不合格，建设单位可根据承包人的履约情况决定是否退还质量保证金。

第四章监督检查第九条建设单位应加强对承包人的质量管理工作的监督检查，确保工程质量符合合同要求。

监理机构或工程咨询公司应及时向建设单位提供相关工程质量监督报告。

第十条建设单位和监理机构或工程咨询公司应共同对质量保证金使用情况进行核查和评估，确保质量保证金的合理使用。

第五章法律责任第十一条建设单位不按照合同约定使用质量保证金的，应承担相应的法律责任。

第十二条监理机构或工程咨询公司不按照法律法规和合同约定履行监督职责的，应承担相应的法律责任。

第六章附则第十三条建设单位应妥善保管质量保证金相关证明文件，便于日后的查询和使用。

建质(2023)138号《建设工程质量保证金
管理方案》
一、背景和目的
建设工程质量保证金是为了确保建设工程质量而设立的一种金融保障机制。

为了进一步规范和加强建设工程质量保证金管理，提高工程质量，促进工程建设的可持续发展，特制定本管理方案。

二、适用范围
本管理方案适用于所有承接建设工程的单位和个人。

三、管理机构
建设工程质量保证金管理机构由相关主管部门设立，负责建设工程质量保证金的管理和监督。

四、保证金数额和缴纳方式
1. 保证金数额根据工程的规模、性质和等级确定，由建设主体根据相关规定缴纳。

2. 缴纳方式可以选择一次性缴纳或分期缴纳，但总额应在承接工程的合同金额的一定比例范围内。

五、保证金管理和使用
1. 建设工程质量保证金应由管理机构进行专门账户管理，并依法保管。

2. 在工程竣工验收合格后，保证金应返还给建设主体。

3. 若在工程质量责任期内发现质量问题，管理机构有权使用保证金进行修复和赔偿。

六、监督和处罚
1. 建设工程质量保证金管理应接受相关主管部门的监督检查。

2. 对于未按规定缴纳质量保证金的单位和个人，将依法给予处罚。

七、附则
1. 本管理方案自发布之日起生效，有效期为五年。

2. 对于本管理方案中未尽事宜，将根据相关法规进行补充和解释。

以上为《建设工程质量保证金管理方案》的主要内容，详细内容请参阅正式发布的文件。

建设工程质量保修金退还方案一、前言建设工程质量保修金（以下简称质保金）是对工程质量的一种保障措施，是建设单位按规定缴存的一定比例的工程合同价款的一定比例作为工程竣工后保修工期内用于保证施工单位保修义务的质量保证金。

质保金的设置是为了确保建筑工程的质量和安全，一般情况下，质保金的退还需要满足一定的条件。

本方案旨在制定并规范建设工程质量保修金退还的相关管理政策，并指导相关工作人员遵守规定进行操作，确保质保金的合理使用和有效退还。

二、质保金的缴存和用途1. 缴存标准：建设单位应在工程结算后，根据工程结算价的一定比例按照规定缴存质保金，并将质保金存入指定的银行账户或经有关财政部门统一监管的账户，并注明质保金的存款用途为工程质量保证金。

2. 使用范围：质保金主要用于解决工程竣工后可能出现的质量问题，包括但不限于建筑内外观、结构、设备、管道、电气、通风、空调等工程质量方面的问题。

三、质保金的退还条件1. 工程验收合格：工程竣工后，建设单位应组织相关部门对工程进行验收，确保工程达到相应的质量标准和安全标准，符合国家相关法律法规和规范要求，验收合格方可进行质保金的退还。

2. 保修期满：施工单位应按照合同约定履行保修义务，并保修期内未发生重大质量问题或因施工单位原因造成的质量问题的情况下，质保金的退还条件应得到满足。

3. 相关手续齐全：建设单位应提供相关的工程竣工验收报告、质保金缴存证明、保修期满的函件、施工单位的保修单据和保修报告等相关材料，以便进行质保金的退还。

四、质保金的退还程序1. 建设单位提出申请：建设单位在符合质保金退还条件的前提下，应向有关部门提交退还申请，申请表中应详细说明退还的原因、金额、存款方式等信息，并附上建设工程竣工验收报告、保修期满函件、保修单据和报告等相关资料。

2. 退还审核：有关部门将对建设单位提出的退还申请进行审核，对提交的资料进行评估，确认是否符合质保金的退还条件，审核通过后，可以进行下一步的操作。

工程质保金退还新规定有哪些工程质保金预留比例不高于结算总额的3%，也是出自清理保证金通知中的要求。

老办法并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。

推荐：工程验收单建设工程承包合同工程施工合同拖欠工程款工程款税率工程款支付申请随着现在社会越来越多的人从事建筑行业，关于建筑行业的法规也越来越健全，承包各类工程也是有了相应的规定，而承包工程的一方在承包时是要缴纳一定的工程质保金的，相信大家对于这个工程质保金的了解还是有些缺乏的，今天小编给大家整理一下关于工程质保金退还新规定有哪些这个问题。

一、何为质保金建设工程承包合同中约定的“质保金”，有两种不同的含义，其一是指质量保修金，其二是指质量保证金。

所谓质量保修金是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺，在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。

所谓质量保证金，或称建筑工程信誉保证金，是指施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。

二、关于质保金的新规定变化一首次明确缺陷责任最长不超过2年缺陷责任期直接关系到工程质量保证金的返还时间，关系承包人切身利益。

实践中，发包人经常有意或无意将工程质量保修期与工程质保金的返还挂钩，要求在工程质量保修期满后，方可返还质保金。

但根据《建筑工程质量管理条例》规定，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低质量保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。

因此，如果按照发包人的要求，那么质保金就要等到工程寿命结束才能收回，这显然是对承包人不公平的，由此也造成了大量的质保金返还争议。

虽然《老办法》中规定缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发承包双方在合同中约定，但并未明确缺陷责任期的最长期限。

建设工程质量保证金管理办法(建质[2017]138号)建设工程质量保证金管理办法(建质[2017]138号)第一章总则第一条为了加强建设工程质量管理，促进建设工程质量的提高，根据《中华人民共和国建设法》等相关法律法规，制定本管理办法。

第二条本管理办法适用于中华人民共和国境内各级政府、企事业单位、社会组织等建设工程的相关管理活动。

第三条建设工程质量保证金是指在建设工程建设过程中，为保障工程质量，并作为一种约束承建单位履行合同义务和规范工程质量的一种方式，以货币形式交存的一定金额，并在工程质量保证期满后依法解除或退还的保证金。

第二章建设工程质量保证金的交存和管理第四条承建单位应按照工程合同的约定，在合同签订前，向建设单位交存建设工程质量保证金，并在合同履行期间保持该保证金。

第五条建设工程质量保证金的金额应根据工程合同的实际情况进行确定，并在合同中明确约定。

第六条承建单位的建设工程质量保证金应交存至建设单位指定的质量保证金账户，并按期交纳建设工程质量保证金费用。

第七条建设单位应建立质量保证金账户，保证金账户应由建设单位或建设单位委托的第三方机构进行管理。

第八条建设单位应在合同签订后五个工作日内将保证金交存至质量保证金账户，并向承建单位出具保证金交存凭证。

第九条建设工程质量保证金账户的资金应专款专用，严禁挪用。

第十条建设工程质量保证金账户的资金可以由建设单位提前解缴，但应提前明确并书面通知承建单位。

第十一条建设单位应通过书面形式向承建单位催缴质量保证金，并建立相应的催缴记录。

第十二条建设单位应按照约定的保证金退还或解除时间，将保证金退还给承建单位，并出具保证金退还凭证。

第三章建设工程质量保证金的使用第十三条建设工程质量保证金应主要用于以下情况：（一）承建单位未按照合同要求保证工程质量，造成工程质量问题，需要用于工程质量问题的整改；（二）承建单位未按时履行合同义务，导致工期延误，需要用于工期延误的赔偿；（三）承建单位未按照工程合同约定保证工程质量期满后，需要用于退还给承包方。